Цель и методы обеспечения экономического роста в стране

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В последние годы Россия представляет собой страну с быстро растущей экономикой. В среднем ВВП страны растет с темпом более 6%. Однако экономический рост сам по себе не решает многих проблем. Среди них - масштабная бедность, неоправданно высокая дифференциация доходов населения, большие различия в уровне экономического развития российских регионов, низкая эффективность структур власти, недостаточное привлечение внутренних и внешних инвестиций в российскую экономику. Экономика России по-прежнему сохраняет черты рентной экономики. Преобладание сырьевого сектора ведет к сдерживанию экономического развития, а в долгосрочной перспективе - к стагнации.

В России важно не только обеспечить экономический рост, но и добиться существенного повышения благосостояния россиян, повысить качество их жизни, улучшить состояние природной среды, заложить условия устойчивого экономического роста в будущем. Это можно осуществить на основе экономики, развивающей производство, основанное на знаниях.

Производство насквозь пронизывает экономику, составляет ее стержневую часть потому, что для обеспечения жизни необходимо производить огромное количество разнообразной продукции, непосредственно потребляемой, используемой и применяемой людьми в виде пищи, одежды, жилья, мебели, предметов культурно-бытового назначения, духовных ценностей, средств транспорта и связи, зданий, сооружений, машин.

Характерная черта современной человеческой деятельности - наличие компонента знаний в каждом продукте и услуге. Во многих организациях все большая часть полученного эффекта становится результатом применения специальных знаний, широкого обучения персонала и сетевого взаимодействия с партнерами и контрагентами. Инновации стали доминирующей активностью. При этом их источники сместились от традиционных НИИ и КБ к потребителям продукции, к отделам маркетинга.

Как действовать в новых условиях, какие коррективы вносить на макро и на микроуровне - России еще предстоит выработать свой ответ на данный вызов современности. В новых условиях важно сформировать соответствующую национальную стратегию, в рамках которой следует проводить структурные реформы, адаптировать возможности различных секторов к воспроизводству знаний. Аналогичные стратегии уже выработали многие страны мира, теперь очередь за Россией.

В этих условиях особенно актуальной проблемой становится раскрытие сущности таких явлений экономики как воспроизводство, экономический рост, макроэкономическое равновесие, стабилизационная политика государства, показать их роль для эффективной деятельности других субъектов хозяйственного механизма.

Исследованию сущности экономического роста и анализу эффективности государственной политики по его обеспечению посвящены работы таких исследователей, как Дж. Кларк, А. Пигу, Дж. Гэлбрейт, Г. Минз, У. Митчел, В. Пилич-Ракич, Дж. М. Кейнс, А. Маршалл, Дж. Гэлбрейт, Л.И. Абалкин, С.Ю. Глазьев и др. В этих работах рассмотрены закономерности трансформации общественно-экономических систем и связанных с этим институциональных преобразований, а сами эти системы представлены как определенное взаимодействие интересов субъектов экономики.

Наличие в стране значительного круга нерешенных социально-экономических проблем и порождаемых ими негативных последствий требует восполнения имеющихся пробелов в осмыслении проблем экономической динамики и содержания социально-экономического развития страны при формировании постиндустриального общества в России.

Цель бакалаврской работы - формирование основных направлений обеспечения экономического роста в стране.

Цель исследования определила задачи бакалаврского исследования:

- рассмотрение сущности экономического роста как стадии циклического развития экономических систем;

- изучение содержания основных теорий экономического роста;

- описание основ моделирования экономического роста в России на современном этапе с учетом мирового опыта;

- проведение анализа современного развития экономической системы России;

- характеристика перспектив развития экономики России и факторов, сдерживающих экономический рост;

- выработка основных направлений обеспечения экономического роста в России.

Предмет исследования бакалаврской работы - цели и методы обеспечения экономического роста в стране.

Объект исследования бакалаврской работы - совокупность социально-экономических отношений в Российской Федерации по поводу создания условий для экономического роста.

Эмпирической базой работы являются данные Росстатагенства РФ и Комитета государственной статистки по Краснодарскому краю, тематические и научные публикации в учебной и периодической печати.

Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав (в каждой по три раздела), заключения, списка сокращений, библиографического списка использованной литературы и приложений.

1. Теория экономического роста в экономических системах

1.1 Экономический рост как стадия циклического развития экономических систем

История развития человеческого общества наглядно свидетельствует о том, что рыночная экономика способна создать большее количество товаров и услуг для большего количества людей, чем какая-либо другая экономическая система. И объясняется это тем, что в условиях рыночной экономики обеспечивается высокая мотивация к творческому труду, прогрессу, люди сами делают свой выбор, чем заниматься. При этом возникает высокая степень риска и ответственности в хозяйственной деятельности, что развивает инициативу, предприимчивость и ведет к высоким результатам развития общественного производства.

Графически динамика объема производства в масштабе общества может быть представлена в виде возрастающей прямой (рис. 1).

Рисунок 1 - Графическое изображение экономического роста рыночной экономики

На графике по горизонтальной оси откладывается время (t), по вертикали - объем производства (Q). Возрастающая прямая ОА свидетельствует о постоянном экономическом росте и развитии рыночной экономики в целом.

Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов товаров и услуг, созданных за определенный период.

Экономический рост - центральная экономическая проблема, стоящая перед всеми странами. [10] По его динамике (изменению) судят о развитии национальных экономик, о жизненном уровне населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов. Экономический рост можно исчислить двумя способами:

1) либо подсчитав общий рост ВНП по доходам;

2) либо определив рост ВНП по расходам.

Но такой подсчет не дает полного представления об экономическом росте страны, ибо экономический рост - это не только количественное изменение объема производства, но и совершенствование продукта и факторов производства [12].

Экономический рост определяется множеством факторов, важнейшими из которых являются факторы спроса, предложения и распределения [11].

К факторам спроса относятся такие, которые повышают совокупный спрос общества на производимую продукцию (заработная плата, налоговая политика государства, склонность населения к сбережению) и этим стимулируют ее рост.

К факторам предложения относятся количество и качество природных ресурсов (земля, полезные ископаемые, климат и др.), трудоспособного населения, наличие капитала, уровень технологии и т. д. Зависимость экономического роста от этих факторов прямая.

К факторам распределения относят именно распределение природных, трудовых и финансовых ресурсов страны, которое должно быть организовано таким образом, чтобы в большей степени способствовать экономическому росту (приросту продукции, улучшению ее качества и совершенствованию производства).

Препятствиями обеспечению постоянного экономического роста в рыночной экономике являются инфляция, безработица и цикличность развития хозяйственных систем. Дело в том, что развитие рыночной экономики происходит волнообразно. В разные годы производство может возрастать большими или меньшими темпами, а в ряде случаев развитие экономики может иметь отрицательный знак, что означает падение производства. Поэтому динамику развития рыночной экономики точнее отражает волнообразная линия (рис. 2), где каждая волна характеризует целый цикл этого развития.

Рисунок 2 - График колебательной экономической динамики

Если брать более короткие промежутки времени, то динамика развития рыночной экономики с учетом различных периодов (100, 50, 8-10 лет) может быть представлена другим, более точным графиком

В экономической литературе такой ход развития называется общим термином «экономические флюктуации». Слово «флюктуация» латинского происхождения, в переводе означает «колебание».

Таким образом, цикличность - это форма движения национальной экономикой мирового хозяйства в целом, предполагающая смену революционных и эволюционных стадий развития экономики, экономического прогресса.[19]



Рисунок 3 - Динамика развития экономики в различные периоды

Экономический цикл (волна) является общей чертой почти во всех областях хозяйственной жизни и для всех стран с рыночной экономикой. Экономические циклы (волны) - это периодические колебания деловой активности в обществе.[19]

Цикл представляет собой интервал времени в развитии рыночной экономики, в течение которого происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад, депрессия, оживление и, наконец, снова его рост (рис. 4).

На данном графике крайние точки развития рыночной экономики характеризуют экономический бум и кризис. Подъем, экономики начинается с оживления фазы восстановления деловой активности в форме заключения новых хозяйственных договоров, постепенно и очень слабого увеличения спроса на рабочую силу, следовательно, сокращения безработицы, роста потребительского спроса.

Затем начинается чистый рост, который характеризует постоянное, нарастающее увеличение объема производства товаров и услуг, высшая точка этого подъема характеризуется как бум. В это время в экономике наблюдается полная занятость, а производство работает на полную мощность. Реальный объём производства достигает в этой точке своего максимума. Цены, как правило, повышаются, а рост деловой активности, достигнув полной занятости ресурсов, прекращается и замирает.



Рисунок 4 - Графическое изображение цикла

В настоящее время основной целью экономического развития большинства стран мира и их регионов является улучшение качества жизни населения. [21] Поэтому процесс социально-экономического развития включает в себя три важнейшие составляющие:

- повышение доходов, улучшение здоровья населения и повышение уровня его образования;

- создание условий, способствующих росту самоуважения людей в результате формирования социальной, политической, экономической и институциональной системы, ориентированной на уважение человеческого достоинства;

- увеличение степени свободы людей, в том числе их экономической свободы.

Реализация выше указанных составляющих возможна только в условиях расширенного общественного воспроизводства, предполагающего наличие экономического роста в стране.

Экономический рост является законом общественной жизни. Как и любой иной закон экономического развития, он представляет собой систему тенденций и различных процессов. [20]

Развития нет вне восходящих и нисходящих тенденций разных уровней возрождение одного явления означает отмирание другого. В связи с этим закономерность проявляется через систему тенденций развития. При этом развитие не сводится только к тем процессам, тенденции которых могут быть измерены трендами (рис. 5).

Развитие

--------+------¬

законы тенденции тренды

Рисунок 5 - Элементы экономического развития в хозяйственной системе

Рост может относиться не только к позитивным, но и к негативным явлениям экономики, в том числе и рыночной (рис.6).

Экономический рост является основой расширенного производства при любых хозяйственных системах. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека. Растущий объем реального производства позволяет разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей [11].

Развитие

------+------¬

нисхождение восхождение

-----+---¬

качественное количественное (рост)

-----+---¬

Рисунок 6 - Развитие как элемент функционирования хозяйственных систем

Экономический рост непосредственно выражается в той или иной динамике - количественном увеличении и качественном совершенствовании общественного продукта и факторов его производства.[23]

Соотношение между темпами роста продукта и изменением факторов производства может быть разным в зависимости от того, каков тип экономического развития расширенного воспроизводства: экстенсивный или интенсивный.[12]

В реальной жизни экстенсивные и интенсивные факторы не существуют отдельно в чистом виде, а сочетаются друг с другом в определенной комбинации. Поэтому различают преимущественно экстенсивный или преимущественно интенсивный тип экономического роста. [20]

Эффективность производства достигается тогда, когда уже невозможно перераспределить наличные ресурсы, чтобы увеличить выпуск одного экономического блага без уменьшения выпуска другого (Парето - оптимальное распределение ресурсов). [24]

Критерии экономического развития не всегда играют роль целевых ориентиров. Нередко в качестве тактических целей регионального развития выступают промежуточные задачи, играющие роль необходимых условий успешного развития. Среди таких тактических целей развития можно назвать [29]: привлечение новых видов бизнеса; расширение существующего бизнеса; развитие малого бизнеса; развитие центра города; развитие промышленности; развитие сферы услуг; повышение уровня жизни населения региона.

Особо значение в определении уровня экономического развития региона имеют традиционные показатели, оценивающие уровень производства и потребления благ и рост этого уровня в расчете на душу населения - ВНП, ВВП, реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей.

Экономическое развитие многих стран и регионов сопровождается изменением структуры общественного производства, в частности, на смену индустриальному обществу постепенно приходит постиндустриальное. Все большая часть занятых работает в нематериальном секторе, все меньшая часть - непосредственно в промышленности и сельском хозяйстве.[29]

Навыки работников и наличие прогрессивной технологии становятся важнее низких затрат на рабочую силу и другие обычные факторы конкурентоспособности. Традиционные преимущества стран и регионов начинают утрачивать былое значение. Все названные тенденции проявляются во всех странах мира в большей или меньшей степени. [27]

Нематериальное производство становится парадигмой экономического развития, что заставляет по-новому оценивать степень богатства стран. Традиционно страны оцениваются с точки зрения богатства лесом, полезными ископаемыми, почвами, климатическими условиями, основными фондами, географическим положением. Новые представления о нематериальном производстве как о сфере, где создается большая часть стоимости, меняют критерии оценки богатства стран и регионов. На первое место выдвигаются такие факторы, как богатство людьми и их квалификацией, управленческими технологиями, рыночной инфраструктурой, сетью бизнеса, культурой организацией. Новые представления об источниках и факторах экономического развития позволяют по-новому посмотреть на образование, науку, медицину, телекоммуникации, навыки менеджмента как на те сферы общественной жизни, которые оказывают решающее влияние на темпы и направления экономического развития страны в целом. [21]

На уровне регионов можно рассматривать следующие критерии и соответствующие им показатели социально-экономического развития [14]: ВНП или ВВП и темпы роста этих показателей; средний уровень доходов населения и степень их дифференциации; продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья людей; уровень образования; уровень потребления материальных благ и услуг; уровень здравоохранения; состояние окружающей среды; равенство возможностей людей, развитие малого бизнеса; обогащение культурной жизни людей.

Стандартным способом оценки экономического развития регионов является оценка уровня производства (как правило, материального производства). Такая оценка сегодня является недостаточной и односторонней. Разработанные международными организациями подходы к оценке экономического развития стран заставляют рассматривать не только объем производства, но и такие, например, аспекты, как образование, здравоохранение, состояние окружающей среды, равенство возможностей в экономической сфере, личная свобода и культура жизни.

В экономической статистике для изучения динамики используются коэффициенты роста, темпы роста и темпы прироста. Коэффициент роста х исчисляется по формуле:

X=Y₁ / Y₀ , (1)

где Y₁,Y₀ - показатели соответственно в изучаемом и базовом периодах.

Темп роста равен коэффициенту роста, умноженному на 100. Темп прироста равен темпу роста минус 100. Однако на практике под темпом роста часто понимают темп прироста.

Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стимулировать этот процесс.

1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику «дешевых денег») как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции. [19]

2. В противоположность кейнсианцам, сторонники «экономики предложения» делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отличие от них, сторонники «экономики предложения» отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей. [20]

3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низко производительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда. [24]

Теории экономического роста позволяет найти некоторую траекторию оптимального развития экономики. В этом случае для отыскания оптимальной траектории развития решается задача оптимального управления, в которой могут быть использованы различные критерии оптимизации. Например, в качестве критерия оптимизации могут рассматриваться максимизация среднедушевого потребления или дохода, максимизация функции полезности потребителей и т.д.

1.2 Теории экономического роста и их содержание

Основные современные модели экономического роста, как и любые модели, представляют собой абстрактное, упрощенное выражение реального экономического процесса в форме уравнений или графиков [28].

Целый ряд допущений, предваряющих каждую модель, уже изначально отодвигает результат от реальных процессов, но, тем не менее, дает возможность проанализировать отдельные стороны и закономерности такого сложного явления как экономический рост.

В экономической теории существуют две основные концепции деления общества на стадии роста.

Формационная теория, разработанная К. Марксом и его последователями.[10]

Суть этой теории кратко может быть сведена к следующему: производительные силы, существующие на определенном этапе развития, и производственные отношения общества находятся в единстве и взаимодействии. Это единство выражается понятием «способ производства». В свою очередь производственные отношения выступают как базис (основа) для действующих институтов политической власти, господствующей в обществе морали и теологии, принципов организации национальных, семейных и прочих общественных отношений. Все эти отношения и институты в целом образуют понятие «надстройка».

С точки зрения К. Маркса, в ходе исторического развития происходит отрицание более прогрессивной и динамично развивающейся стороной способа производства (производительными силами) менее прогрессивной стороны - производственных отношений, С этих позиций рассматривается, в частности, историческая судьба рыночной экономики.

Теория стадий экономического роста У. Ростоу. [24] Создавая свою теорию, У. Ростоу попытался, с одной стороны, показать, что процесс экономического развития не исчерпывается взаимодействием производителей и потребителей, преобразованием сбережений в инвестиции, а инвестиций в продукт, с другой - создать теорию исторической эволюции экономики и общества в целом, недетерминированную столь однозначно, как у К. Маркса, взаимосвязью производительных сил и производственных отношений, отношениями собственности и классовой борьбой капиталистов и наемных рабочих. В основе деления исторической эволюции на стадии, по мнению У. Ростоу, лежат принципиальные различия трех основных обобщающих характеристик: уровня развития техники; нормы накопления темпов экономического роста; уровня потребления. В соответствии с качественным различием этих характеристик У. Ростоу выделил пять стадий экономического развития:

1. Традиционное, или классовое, общество. Для него типичны низкий уровень развития техники преобладание сельского хозяйства, деление общества на классы (по Ростоу, понятие «классы» идентично замкнутым, разобщенным кастам), статическое равновесие в экономике, низкая норма накопления, невосприимчивость производителей к НТП и высокие темпы роста населения. Сочетание низких темпов экономического роста и, напротив, высоких темпов роста населения ведет к падению реальных доходов на душу населения. Под давлением этой негативной тенденции постепенно происходит стабилизация численности населения и уровня доходов.

2. Стадия создания условий для разбега. Она характеризуется медленным, постепенным созданием условий для некоторого повышения эффективности производства и темпов роста экономики.

3. Стадия разбега. Ее отличительной особенностью является повышение нормы накопления в национальном доходе, создающее возможность использовать достижения НТП и преодолевать сопротивление развитию со стороны сложившихся институтов власти, традиций и обычаев.

4. Путь к зрелости. Возрастают темпы экономического роста. Расширение объема производства начинает опережать увеличение численности населения, что ведет к повышению уровня жизни.

5. Общество высокого массового потребления. На этой стадии заботы о ресурсных ограничениях роста объема производства отпадают. Напротив, усиливаются ограничения со стороны спроса и экологии, растет значимость товаров длительного пользования и услуг.

Смена одной стадии экономического роста другой происходит, с точки зрения У. Ростоу, эволюционным, а не революционным путем. Разные страны проходят этот путь разными темпами и находятся на разных стадиях развития.

С другой стороны, оценить результаты и выявить факторы экономического роста относительно каждой страны позволяют следующие модели.[24] В большинстве случаев эти модели экономического роста имеют следующий вид: системы дифференциальных уравнений; системы дифференциальных уравнений с критерием оптимальности; уравнений регрессии.

Кейнсианские модели роста используют в основном тот же логический инструментарий, что и кейнсианские модели долгосрочного равновесия. Но теперь анализ со стороны спроса необходимо соединить с факторами, определяющими динамику предложения, и выяснить условия динамического равновесия спроса и предложения в экономике. Стратегической переменной, с помощью которой можно управлять экономическим ростом, являются инвестиции.

Модель Е. Домара. Наиболее простой кейнсианской моделью является модель Е. Домара, предложенная в конце 40-х годов. Технология производства представлена в ней производственной функций Леонтьева с постоянной предельной производительностью капитала (при условии, что труд не является дефицитным ресурсом). Модель Домара исходит из того, что на рынке труда существует избыточное предложение, что обуславливает постоянство уровня цен. Выбытие капитала отсутствует, отношение K/Y и норма сбережений - постоянны. Выпуск зависит фактически от одного ресурса- капитала.

Фактором увеличения спроса и предложения в экономике служит прирост инвестиций, если в данном периоде инвестиции выросли на ДI, то, в соответствие с эффектом мультипликатора, совокупный спрос возрастет на величину ДY_AD.

Равновесный экономический рост будет достигнут при условии равенства спроса и предложения ДI/s = ДI или ДI/I = Дs, т.е. темп прироста инвестиций должен быть равен произведению предельной производительности капитала и предельной склонности к сбережению. Величина задается технологией производства и, в соответствии с принятыми предпосылками, постоянна, а значит, увеличить темпы прироста инвестиций может лишь рост нормы сбережений s (но для рассматриваемого периода она берется постоянной).

Поскольку в условиях равновесия инвестиции равны сбережениям, I=S, a S=sY при s=const, уровень дохода является величиной пропорциональной уровню инвестиций.

Таким образом, согласно теории Домара, существует равновесный тип прироста реального дохода в экономике, при котором полностью используются имеющиеся производственные мощности. Он прямо пропорционален норме сбережений и предельной производительности капитала, или приростной капиталоотдаче (ДY/ДK). Инвестиции и доход растут с постоянным одинаковым во времени темпом.

Такое динамическое равновесие может оказаться неустойчивым, как только темп роста плановых инвестиций частного сектора отклоняется от уровня, заданного моделью.

Модель Е. Домара не претендовала на роль теории роста. Это была попытка расширить условия краткосрочного кейнсианского равновесия на более длительный период и выяснить, какими будут эти условия для развивающейся системы.

Модель Харрода. Харрод построил специальную модель экономического роста (1939г.), включив в нее эндогенннную функцию инвестиций (в отличие от экзогенно заданных инвестиций у Домара) на основе принципа акселератора и ожиданий предпринимателей.

Согласно принципу акселератора, любой рост (сокращение) дохода вызывает рост (сокращение) капиталовложений, пропорциональный изменению дохода.

Предприниматели планируют объем собственного производства, исходя из сложившейся ситуации в предшествующий период: если их прошлые прогнозы относительно спроса оказались верными и спрос полностью уравновесил предложение, то в данном периоде предприниматели сохранят темпы роста объема выпуска продукции; если спрос в экономике был выше предложения, они увеличат темпы расширения производства; если предложение превышало спрос в предшествующем периоде, они снизят темпы роста.

Равновесный экономический рост предлагает равенство совокупного спроса и предложения.

Анализ соотношений между гарантированным и фактическим темпами роста позволяет сделать следующий вывод: если фактически запланированный предпринимателями темп роста предложения отличается от гарантированного темпа роста (превышает или не достигает его), то система постепенно отдаляется от состояния равновесия .

Помимо гарантированного темпа роста Харрод вводит понятие «естественного» темпа роста. Это максимальный темп, допускаемый ростом активного населения и техническим прогрессом. При таком темпе достигается полная занятость факторов - труда и капитала. Если гарантированный темп роста, удовлетворяющий предпринимателей, выше естественного, то вследствие недостатка трудовых ресурсов фактический темп окажется ниже гарантированного: производители будут разочаровываться в своих ожиданиях, снизят объем выпуска и инвестиции, в результате чего система будет находиться в состоянии депрессии.

Если гарантированный темп роста ниже естественного, то фактический темп может превысить гарантированный, поскольку существующий избыток трудовых ресурсов дает возможность увеличить инвестиции. Экономическая система будет переживать бум. Фактический темп роста может быть также равен гарантированному и тогда экономика будет развиваться в условиях динамического равновесия, вполне удовлетворяющих предпринимателей, но при наличии вынужденной безработицы. Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости ресурсов.

Но поскольку всякое отклонение инвестиций от условий гарантированного темпа выводит систему из равновесия и сопровождается все более увеличивающимся расхождением между спросом и предложением, динамическое равновесие в модели Харрода также оказываются неустойчивым.

Часто обе модели объединяют в одну модель Харрода - Домара. Обе модели приводят к выводу, что при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать в условиях не полной занятости.

Ограниченность данных моделей задана уже предпосылками их анализа. Например, используемая в них производственная функция Леонтьева характеризуется отсутствием и взаимозаменяемости факторов производства - труда и капитала, что в современных условиях не всегда соответствует действительности.

Модели Харрода и Домара неплохо описывали реальные процессы экономического роста 1920 - 1950 гг., но для более поздних наблюдений (1950 - 1970 гг.) наиболее успешно использовалась неоклассическая модель Р. Солоу. [23].

Иллюстрация гипотезы условной сходимости. Модель Солоу: Y=F(K,L) - линейно-однородная производственная функция, где Y -объемы производства в экономике, K - объемы использованного основного капитала, L - численность трудоспособного населения, тогда:

Y=Y/L, k=K/L, y=f(k)=F(k,1), (2)

а снижение отдачи от капитала f'(k)<0 y=c+i, где c - сбережения в расчете на одного работника, i - инвестиции в расчете на одного работника: c=(1-s)y, i=sy, s=const - норма сбережения; - норма выбытия капитала k.

Соотнося все выше указанные уравнения, получаем изменение капитала k=i-k=s f(k) -k, а устойчивое состояние 0=k= s f(k) -k => s f(k)=k k*- решение этого уравнения (рис. 7).

По мере приближения к состоянию устойчивого равновесия темпы роста с и y замедляются.

Следующие факторы имеют отношение к числу и качеству трудовых ресурсов. Это численность рабочей силы и уровень ее образования на текущий и первоначальный момент времени. Влияние первоначального уровня образования населения на экономический рост объясняется при помощи теорий технологической диффузии.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 7 - Графическое изображение модели экономического роста Солоу

В соответствии с этой теорией высокий первоначальный уровень образования, который повышает способность рабочей силы обучаться и использовать новые технологии, оказывает положительное воздействие на темпы экономического роста.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.

Для достижения устойчивых темпов роста правительству особенно целесообразно стимулировать инвестиционный процесс в отраслях, обладающих потенциалом для долгосрочного роста.

Де Лонг и Саммерс представили эмпирические доказательства положительной взаимосвязи между инвестициями в машиностроение и оборудование и темпами роста ВНП. Согласно некоторым исследованиям, инвестиции в отрасли с высокой долей добавленной стоимости в странах с высокоразвитой рабочей силой в наибольшей степени способствует экономическому росту

Что касается влияния отдельных компонентов государственных расходов на экономический рост, то никакой из различных компонентов государственных расходов не имеет всегда строго значимого влияния на экономический рост. Например, государственные расходы на образование могут иметь положительное незначимое влияние на рост, тогда как государственные расходы на оборону могут оказывать значимое положительное влияние на экономический рост.

Макроэкономическая стабильность, характеризующаяся низким и стабильным уровнем инфляции, умеренной ставкой процента и отсутствием дефицита государственного бюджета, способствует экономическому росту. Стабильность макроэкономической ситуации является необходимым условием роста.

В качестве показателей макроэкономической стабильности используются уровень инфляции и ее среднее квадратичное отклонение. Фишер первым эмпирически подтвердил отрицательное влияние макроэкономической нестабильности, характеризующейся высокой инфляцией и бюджетным дефицитом, на рост.

Воздействие макроэкономической стабильности на темпы роста происходит главным образом через неопределенность.[25]

Во-первых, высокий уровень инфляции сокращает темпы роста через снижение роста производительности труда. Это происходит потому, что вызванная политикой правительства макроэкономическая неопределенность уменьшает эффективность работы механизма ценообразования. Это отмечается в работах Лукаса.

Во-вторых, высокая инфляция уменьшает приток инвестиций в экономику, так как временная неопределенность в отношении макроэкономических тенденций приводит к тому, что инвесторы откладывают решение об инвестировании в ожидании дальнейшего разрешения неопределенности.

В-третьих, высокие процентные ставки снижают объем инвестиций, так как только небольшая часть инвестиционных проектов является рентабельными при высокой стоимости заемных средств.

В-четвертых, высокий бюджетный дефицит препятствует росту экономики в связи с тем, что привлечение частных инвестиций на его покрытие вытесняет инвестиционные ресурсы из реального сектора производства.

Уровень политической стабильности в стране рассматривается в качестве еще одного фактора экономического роста. [26]

Политическая стабильность, которая способствует установлению умеренных процентных ставок за счет снижения премии за риск, стимулирует рост за счет привлечения инвестиций в экономику.

Влияние политической стабильности на экономический рост часто измеряется при помощи индекса политической стабильности Барро, который представляет собой среднее (за пятилетие) число политических убийств в стране на миллион жителей в год и числа революций и переворотов в год.

Несмотря на результаты эмпирических исследований, можно говорить о том, что политическая нестабильность оказывает отрицательное влияние на рост за счет резкого сокращения инвестиций.

Во-первых, политическая нестабильность обычно приводит к значительной неопределенности в отношении переменных, которые являются ключевыми при принятии решения об инвестировании: инфляции и процентной ставки.

Во-вторых, политическая нестабильность, выражающаяся в быстрой смене правительств, также может воспрепятствовать инвестициям, если в результате происходят изменения основных «правил игры» (законы об инвестициях, права собственности, законодательство о налогообложении) и, в частности, когда увеличивается опасность экспроприации.

В-третьих, политическая нестабильность часто связана со слабой судебной системой, коррупцией и незащищенными правами собственности, что увеличивает стоимость инвестиций.

Демографические изменения в стране (рост населения) также воздействуют на экономический рост. Высокий рост населения уменьшает темпы роста. ВНП, так как прирост ВНП приходится на большее число людей.

1.3 Моделирование экономического роста в России с учетом мирового опыта

Темпы роста экономики могут прогнозироваться на основе различных моделей в зависимости от длительности периода. Для короткого временного интервала (год или менее) обычно применяются довольно простые модели, основанные на использовании статистических функций (трендов). [17]

Данный подход вполне оправдан, поскольку на таком отрезке времени практически не проявляются обратные связи параметров из-за длительного лагового эффекта большинства экономических процессов. Для более продолжительного периода (свыше года) необходим системный анализ параметров развития народного хозяйства, поэтому применяются динамические модели развития экономики, отражающие основные связи всех ее институциональных секторов между собой, а также с внешним миром.

В динамических моделях развития экономики, отражающих основные связи всех ее институциональных секторов между собой, а также с внешним миром представлены секторы производства товаров и услуг, домашние хозяйства, финансовый и общественный секторы. [25]

Основное преимущество использования комплексной модели для прогнозирования и анализа динамики развития экономики заключается в возможности проследить обратные связи между основными параметрами. Например, рост денежных доходов населения повышает спрос на товары и услуги и приводит к увеличению сбережений, которые в зависимости от депозитных ставок и размеров выплат по дивидендам будут распределяться между депозитами населения и покупкой акций. На процесс распределения сбережений влияет и динамика курса рубля к иностранной валюте (покупка населением валюты в банках). Возрастают также отчисления в пенсионные и страховые фонды, увеличиваются налоговые платежи. В свою очередь, расширение потенциального инвестиционного ресурса приводит к дальнейшему росту производства.

Параметры модели. База данных модели сформирована на основе официальной информации Госкомстата России за 2002 год [6]. Расчетный период установлен в 10 лет (2002-2011 гг.). Математическая модель представлена как задача линейного программирования размерности 443 х 499. Расчеты проводились в постоянных ценах 2002 г.

На прогнозируемый период для каждого года по всем базовым показателям введены коэффициенты динамики: курсов доллара и евро; ставки рефинансирования и, следовательно, процентных ставок по активным и пассивным операциям банков; объемов экспорта по натуральным составляющим и ценам их реализации на внешнем рынке; ставок налогообложения; денежных доходов населения; внешних инвестиций; объемов страхования по видам и т. д. Всего в модели насчитывается более 120 управляющих коэффициентов для каждого расчетного года, что позволяет эффективно реализовывать различные постановки задач прогнозирования и анализа.

Виды налогов и нормы обложения приняты на уровне действовавших в 2002-2006 гг. Курс доллара относительно рубля взят по фактически достигнутому уровню, в последующие годы он снижается на 5% в год; курс евро на прогнозируемом отрезке растет на 2% в год. Ставка рефинансирования равна ее фактическому значению и сохранена до 2011 г. на нынешнем уровне - 11%; уменьшение покупательной способности доллара (уровень инфляции в США) - 2% в год. Экспорт учитывается в физическом объеме в структуре экспортных продуктов (нефть, нефтепродукты, газ, уголь, черные металлы и т. п. - всего девять видов экспортной продукции, в том числе прочие), а также на основе динамики экспортных цен по каждому продукту. Учтены рост объема экспорта нефти и нефтепродуктов в 2006 г., а также повышение экспортной цены на эти продукты с последующим ее снижением к 2011 г. до 40 долл. за баррель. Импорт товаров и услуг представлен в двух видах - импорт производственного назначения и импорт, реализуемый через потребление товаров и услуг, учитываемый в балансе денежных доходов и расходов населения. При расчете модели прогнозируемые объемы экспорта и импорта задавались в качестве максимально возможных.

В качестве исследуемых параметров рассматривались: структура инвестиционных проектов (проекты малых предприятий, средние и крупные проекты); курс рубля по отношению к доллару; уровень мировых цен на энергоносители; уровень цены «отсечения» на экспортируемую нефть; объем вывоза капитала; темпы роста реальных денежных доходов населения.

Результаты расчетов.

Инвестиционные проекты. Для определения влияния вводимых проектов на среднегодовой темп прироста ВВП были рассчитаны варианты с различной структурой проектов в 2002 г. (см. табл.). Доля инвестиций в средние и крупные проекты варьировала в интервале 0 - 88%, поскольку доля малого бизнеса в производстве ВВП составляла в 2002 г. 12%. Вариантные расчеты вложений в проекты, обеспечивающие достижение максимального среднегодового темпа роста экономики, должны быть на уровне: в малые проекты - 12%, в средние - 38 и в крупные - 50%. Влияние других параметров роста экономики определялось при данной оптимальной структуре вводимых проектов.

Проекты различались по эффективности, определяемой выпуском товаров и услуг на один рубль инвестиций. Наиболее эффективными были крупные проекты; пять годовых проектов оказались менее эффективными, чем один крупный; крупный проект был более эффективным, чем один средний и два малых, и т. д.

Реализация крупных инвестиционных проектов проводилась при условии монотонности в динамике основных показателей с учетом после планового периода, то есть на 2011 г. Это условие реализовывалось при установлении на 2011 г. объема мощностей по производству товаров и услуг больше либо равным его размеру в 2010 г., а также при задании ограничения на объем незавершенного строительства. При отсутствии данных условий реализовывался вариант, по которому финансовые ресурсы направлялись только на быстро окупаемые малые и средние проекты.

Данный результат вполне прогнозируем, так как частный финансовый капитал работает по критерию максимизации маржи в прогнозируемом периоде. Введение условия монотонности снижает массу финансовой маржи, поскольку значительная часть инвестиций не дает отдачи в прогнозируемом периоде. Практически это означает, что реализация крупных проектов возможна только при участии государства как инвестора и гаранта по венчурным проектам.

Основное влияние на динамику ВВП в данном эксперименте оказывает его составляющая - чистый экспорт. В стоимостном измерении объем экспорта снижается, а импорта увеличивается. При повышении курса рубля до уровня 20 руб. за 1 долл. общий импорт достигает 29% объема товаров и услуг, используемых в экономике. Причем производственный импорт (оборудование, материалы) составляет в объеме импорта более трети. По мере дальнейшего укрепления рубля доля производственного импорта падает до 19%, то есть дешевле ввозить товары, чем вкладывать валюту в производство на действующих и строящихся мощностях.

Экспортная цена на нефть и цена «отсечения». В расчетах учитывается взаимосвязь экспортных цен на нефть и газ. Принято, что цена на газ растет таким же темпом, как и цена на нефть, но с лагом в полгода, а объемы экспорта энергоносителей повышаются на 2% в год. В этом случае прирост цены нефти марки Urals на 1 долл. дает прирост ВВП порядка 10 млрд.. руб. в год (в ценах 2002 г.). Одна часть экспортной выручки, полученной при установлении цены ниже либо на уровне цены «отсечения», поступает на расчетный счет экспортеров, другая часть, получаемая при цене сверх цены «отсечения», направляется в Стабилизационный фонд. В данном случае увеличение объема ВВП в значительной мере будет определяться ростом валового накопления. Уменьшение объема «свободной валюты» экспортеров, в свою очередь, приводит к снижению объема импорта и, как следствие, к росту ВВП за счет увеличения чистого экспорта.

Расчеты были проведены при условии, что цена на нефть в 2006 г. равнялась 65 долл. за баррель, а цена «отсечения» - 27 долл. Объемы экспорта нефти и газа во всех расчетах были приняты на одном и том же уровне. Чем ниже цена «отсечения», тем выше темп роста ВВП за счет как роста доходов бюджета и валовых накоплений, так и расширения инвестиционных возможностей.

Очевидно, что «утечка» капитала просто снижает выручку от экспорта и соответственно такую составляющую ВВП, как чистый экспорт. Однако, согласно экспериментальным расчетам, большее воздействие на динамику ВВП оказывает уменьшение объема прямых инвестиций. Так, согласно расчетам, один доллар, учитываемый как «утечка» капитала, снижает объем инвестиций на 10,3 руб. и ВВП - на 24,5 руб. за расчетный период.

Развитие внутреннего рынка является одним из основных факторов эффективного роста экономики. В среднем на всем интервале расчетов 1% темпа прироста реальных денежных доходов населения приводил к увеличению темпа роста ВВП на 1,1%.

С использованием оптимизационной модели были проведены расчеты по определению минимальных значений параметров, обеспечивающих в совокупности среднегодовой темп прироста ВВП в 7%, то есть его удвоение к 2011 г. Значения этих параметров таковы [13]:

объем прямых инвестиций - не менее 17 % объема ВВП;

доля крупных проектов создания новых мощностей по производству товаров и услуг - не менее 50%;

курс рубля - не менее 20 руб. за 1 долл.;

экспортная цена нефти - не менее 40 долл. за баррель;

цена «отсечения» по отношению к экспортной цене нефти - не более 27 долл.;

уровень «утечки» капитала - не выше 10% экспортной выручки;

темп роста реальных денежных доходов населения - не выше 7%.

2. Основные направления обеспечения экономического роста в России

2.1 Анализ современного развития экономической системы России

2006 год стал для российской экономики очень удачным, констатировал Росстат, опубликовавший экономические результаты 2006 года (таблицы 1-5 Приложения).

В 2006 году быстрее, чем в 2005, росли инвестиции, строительный сектор и платные услуги, а медленнее - цены и экспорт. Увеличение доходов населения, в значительной мере обеспеченное бюджетом, подстегивало торговлю и строительный сектор. По оценке экспертов, площадь построенных в 2006 году жилых домов выросла на 15,2% - в то время как в 2005 году лишь на 6,1%. Это самые высокие темпы роста строительства с советских времен, и, по мнению участников рынка, в 2007 году темпы строительства будут такими же высокими.

Экономика России росла устойчивым, хотя и не слишком высоким темпом - более высоким, чем среднемировой или западноевропейский, но никак не обеспечивающим решение столь популярной еще недавно задачи удвоения ВВП. Да и сама эта задача как-то незаметно ушла на второй план. Темп роста несколько возрос по сравнению с 2005 г., но рывком это назвать нельзя. Темпы снижения инфляции, как и в предыдущие годы, были меньше заложенных в правительственных планах.

Россия по экономическому росту продолжала существенно опережать наиболее развитые страны мира, отставая от большинства стран постсоветского пространства. В сравнении со странами Центральной и Восточной Европы российские темпы роста выглядят в основном удовлетворительными (за исключением стран Балтии), подтверждая выявленную некоторое время назад закономерность о появлении на рубеже веков (после завершения переходного периода) новой закономерности: «чем дальше от Брюсселя, тем выше экономический рост»[21].

Можно утверждать, что в 2006 г. продолжилась тенденция перехода от экономического роста, детерминированного экспортом и потребительским спросом, к инвестиционному росту. Это очень важная тенденция, ее поддержание и укрепление является важнейшей задачей властей на ближайшее будущее. Для инвестиций, особенно иностранных, характерна позитивная динамика, причем в условиях, когда государство активизирует свою роль в экономической жизни, наращивая активы государственных предприятий, работающих в наиболее привлекательных при нынешней конъюнктуре секторах (отрасли топливно-энергетического комплекса).

Завершился первый год реализации национальных проектов, сформулированных В. Путиным в 2005 г. [4] Они стали стержнем социальной и бюджетной политики страны, в значительной мере аккумулируют бюджетные расходы и придают экономической политике правительства социальную направленность. К четырем изначально предложенным проектам (здравоохранение, образование, сельское хозяйство и ипотека) были добавлены меры по преодолению демографического кризиса.

В то же время на долю инвестиций в основной капитал приходилось 10,1% прироста, на долю реальных располагаемых денежных доходов населения - 13,6%. Таким образом, в российской экономике по-прежнему сохраняется зависимость от экспортной составляющей, что, по нашему мнению, будет происходить достаточно долго.

Эти тенденции продолжились и в 2007 году. Экономико-политические итоги 2007 года, в отличие от 2006 года, довольно противоречивы: очевидные успехи экономической динамики сопровождались тревожными тенденциями нарастания популизма. Текущая стабильность экономической и политической жизни несет в себе риски самоуспокоенности и дестабилизации. Вот почему необходим серьезный анализ достижений и возможностей, трудностей и рисков дальнейшего развития. Успехи минувшего года нашли отражение в позитивной динамике ряда основных показателей социально-экономического развития страны (см. Приложение А).