Причины и последствия скачка цен на продовольствие

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Федеральное агентство по образованию

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)

Экономический факультет

Кафедра системного менеджмента и предпринимательства

КУРСОВАЯ РАБОТА

Причины и последствия скачка цен на продовольствие

Томск 2009

ОГЛАВЛЕНИЕ

цена спрос предложение продовольственный кризис

• Введение
• Глава 1. Формирование рыночной цены
• 1.1 Общее представление о цене
• 1.2 Функции цены
• 1.3 Формирование цены на основе закона спроса и предложения
• Глава 2.Факторный анализ скачка цен на мировом продовольственном рынке
• 2.1 Влияние неценовых детерминантов спроса на формирование цен
• 2.2 Влияние неценовых детерминантов предложения на формирование цен
• 2.3 Социально-экономическая политика государства, связанная с ростом цен на продовольствие
• Заключение
• Список использованной литературы

5

• ВВЕДЕНИЕ
• Представление о цене сложилось достаточно давно. Изначально цену связывали именно с денежным выражением стоимости товара, затем стали рассматривать как отдельную характеристику товара. Цена товара является важнейшим элементом хозяйственного механизма современных экономических систем. Цена является основным элементом рыночного механизма и важнейшим инструментом анализа, планирования, регулирования поведения хозяйственных субъектов в рыночной экономике, оказывая непосредственное влияние на спрос и предложение.
• В течение 2007 - первой половине 2008 г. на мировом рынке наблюдался резкий рост цен на большую часть продовольствия. Этот рост определялся комбинацией как структурных, так и краткосрочных факторов. Они включали повышение спроса, подталкиваемого экономическим подъемом в развивающихся странах, увеличившимся производством биотоплива, что уменьшило наличие продуктов питания, и возникновением неблагоприятных погодных условий в ряде главных производителей сельскохозяйственных структур. В сочетании с ростом цен на производственные факторы произошло увеличение цен на местных рынках продовольствия, что вызвало недовольство, протесты и даже серьезные волнения во многих странах.
• Целью данной курсовой работы является выявление причин и последствий роста цен на продовольствие в 2007 году, а также, роли государства в этом продовольственном кризисе, и каким образом правительство воздействует на рост цен. Для достижения поставленной цели в первой главе были поставлены следующие задачи: углубиться в теорию, рассмотрев разные источники, и раскрыть сущность цены. Задачей второй главы является выявление влияния неценовых детерминантов спроса и предложения на формирование цен, также предстоит ответить на такой вопрос: какова социально-экономическая политика государства, связанная с ростом цен на продовольствие?
• Данная тема является актуальной, т.к. роль цены действительно огромна, что не перестает подтверждаться в современных условиях. Мировой продовольственный кризис отразился на большинстве стран мира. По данным о состоянии мирового продовольственного рынка ООН заявляет, что, в связи с резким ростом цен на продукты питания, в 2008 году более 40 стран мира столкнулись с проблемой острой нехватки продовольствия. Индекс мировых цен на продукты питания, согласно мониторингу ООН, в 2007 году увеличился на 40% по сравнению с предыдущим годом, при этом существует тенденция к продолжению роста цен на продовольствие. [9]
• Глава 1. Формирование рыночной цены
• 1.1 Общее представление о цене
• Цена - экономическое понятие, существование и важность которого никому не надо объяснять и доказывать. Например, в Новой экономической энциклопедии дается такое определение цены: «Цена - денежная сумма, запрашиваемая, предлагаемая или уплаченная за какой-то товар или услугу. … Цена является результатом «голосования» за товары и услуги деньгами. Цена выступает также историческим фактом, т.е. относится к определенному моменту времени и месту, независимого от того, была ли она «объявлена открыто» или «осталась в тайне». Согласно Большой Советской энциклопедии «Цена - денежное выражение стоимости товара». В настоящее время это определение устарело, точнее оно не является полным и законченным. Цену можно считать формой проявления стоимости и ценности. В тоже время понятия «цены» и «стоимости» существуют обособленно.
• Товар как потребительная стоимость предназначен для продажи с целью удовлетворения потребностей не товаропроизводителя, а других членов общества. Покупатели, встречаясь с продавцами товаров, оценивают целесообразность покупки того или иного товара, руководствуясь тем, сколько он стоит и тем, насколько его потребительные свойства соответствуют потребностям и вкусам потребителей. Приобретение товара означает признание его общественной значимости, или ценности для общества. Придание товару общественной полезности, ценности означает признание затрат труда товаропроизводителей на то или иное благо в качестве общественно необходимых затрат труда. Цена же является формой проявления стоимости и ценности.
• Цена, являясь характеристикой товара, отражает его полезные свойства для потребителя. Общая величина полезности товара равна сумме родовой и добавленной полезности. По родовой полезности товары сопоставимы между собой. При этом потребитель может выбрать любой продукт или услуги, руководствуясь в основном собственными затратами. Если же предприятие придает своей продукции дополнительную инструментальную или эмоциональную полезность, то привлекательность ее существенно возрастает. Появляется возможность установить более высокую цену. Это связано с тем, что цена воспринимается также и как показатель качества. Потребители верят, что высокая цена есть оправдание высокого качества, и готовы заплатить еще больше, если качество будет еще выше. Обладание первоклассными товарами дает покупателю уверенность в правильности своего выбора и ощущение собственного благополучия. Как правило, высокая цена устанавливается на товары повышенного качества, уникальные, с повышенными потребительскими свойствами и т. п. [13]
• Цены, несомненно, представляют собой тонкий, гибкий инструмент и в то же время довольно мощный рычаг управления экономикой, хотя их реальные возможности воздействия на экономику вообще и на уровень жизни в частности намного меньше надежд, возлагаемых на цены, на ценовой механизм людьми. В директивно управляемой экономике цены используются как внешний регулятор, инструмент воздействия со стороны правительства, тогда как в рыночной - они образуют часть системы саморегулирования.
• В рыночной экономике цена является одной из характеристик товара. В цене товара выражается нужда в нем, потребность, запрос, целесообразность обмена и совершения сделки. Выгодность либо невыгодность продукции, а также нужда потребителя в продукции подтверждается рынком и ценой продукции. В этом случае к определению цены не следует подходить изолированно как к расчетному показателю. Цена, находясь в определенных системе и условиях, требует учета всех факторов, которые на нее влияют. Цена занимает центральное место в рыночных отношениях, являясь основным экономическим институтом рынка. Обычное восприятие цены, как правило, связано с ценой за единицу товара. На практике часто используется понятие цены на единицу полезности.
• Цены, устанавливаемые на все виды товаров народного потребления, продукцию производственно-технического назначения, служат, с одной стороны, нормативом производственных затрат и рентабельности, а также прибыльности производства, с другой - нормативом, формирующим спрос населения на необходимые товары и услуги.
• Цена блага или ресурса показывает, от чего необходимо отказаться, для того, чтобы приобрести это благо или услугу. Цена обычно выражается в денежной форме, хотя платеж необязательно должен осуществляться с помощью денег. Относительная цена может выражаться в количестве некоторого другого блага, от которого придется отказаться. Таким образом, все цены увеличатся в равной степени, то абсолютные цены возрастут, а относительные останутся неизменными. [3]
• Под общим широко распространенным названием «цена» понимается комплекс экономических понятий, входящий в единую систему. Реально под одним наименованием «цена» существует, как упоминалось выше, множество ее видов, различающихся между собой назначением, областью применения, способом формирования.
• 1.2 Функции цены
• Цена может активно участвовать в решении многих экономических, социальных, политических задач, поэтому и государство, и различные субъекты рынка учитывают и используют все качества цены в своих действиях. Роль цены, ее место на микро- и макро-уровне проявляется через функции.
• «Функции цены - это формы реализации в реальной действительности ее сущности как экономической категории и внешнего проявления содержания. Цена выступает носителем информации и занимает особое место в системе управления национальной экономикой, являясь важным инструментом анализа, прогнозирования и планирования всех экономических показателей в денежном выражении. Функции цены отражают общественно необходимые затраты труда на производство, реализацию различных видов товаров, их потребительские свойства и при этом регулируют спрос и предложение товаров и услуг…активно осуществляют влияние цены на экономические процессы перераспределения ресурсов и капитала».
• Функции цены:
• 1.Учетно - измерительная функция. Цена объективно и точно отражает в своих ценах уровни и динамику общественно необходимых затрат труда на производство и реализацию с учетом сопоставления потребительских свойств различных видов продукции. С помощью этой функции соизмеряются общественно необходимые затраты и результаты производства. Цена показывает, во сколько обществу обходится удовлетворение потребностей в какой - либо конкретной продукции. Благодаря цене можно измерить количество денег, которое покупатель должен уплатить, а продавец получить за проданный товар. Имея представление о ценах и количестве продаваемых товаров, можно определить величину денежного платежа за них. Зная цену рабочей силы, можно рассчитать размер оплаты труда на предприятии, в отрасли и т.д. На практике учетно-измерительная функция цены помогает выявлять измерять количественные, стоимостные и качественные показатели (валового внутреннего продукта, национального дохода, объема инвестиций, объема произведенной продукции, уровня прибыли, рентабельности и доходности, производительности труда, себестоимости и т.д.) работы предприятия, отрасли.
• Выполняя данную функцию, цена является одним из главных показателей эффективности общественного производства. Цена - надежный инструмент для экономических расчетов и проведения анализа при выборе новых видов выпускаемой продукции, ценовой стратегии и т .д.
• 2. Распределительная (перераспределительная) функция. Эта функция цены связана с отклонением ее от стоимости в рамках действия рыночных факторов. Цены являются инструментом распределения и перераспределения национального дохода между регионами, отраслями экономики, различными формами собственности, различными социальными группами населения. Эта функция отражается через акцизы на конкретные группы товаров, налог на добавленную стоимость и другие формы налогов. Именно с помощью цены перераспределяется создаваемая стоимость между производителем и потребителем, а также между отдельными слоями общества. Особенно явно это прослеживается в ценах, регулируемых государством.
• 3. Способствующая рациональному размещению производства функция цены. Суть данной функции заключается в том, что с помощью механизма формирования цен происходит перелив капиталов из одного сектора экономики в другой, то есть вложение капиталов в развитие тех производств, где норма прибыли более высокая. Предприятия сами определяют, в какую сферу экономики вложить свой капитал, проводя при этом тщательные маркетинговые исследования, то есть глубокое изучение рыночных цен. По мере совершенствования рыночных отношений, предпринимательства и конкуренции значение функции цены постоянно возрастает.
• 4. Стимулирующая функция. Именно посредством цен реализуются экономические интересы всех участников процесса воспроизводства и общества в целом. На производство и потребление товаров цена действует поощрительным и сдерживающим образом. Стимулирующе цена влияет на производителя и потребителя через величину заключенной в ней прибыли, размеры надбавок и скидок. Цена также влияет на показатели деятельности предприятий. Это и объем выпускаемой продукции, и ее номенклатура, качество и ассортимент, себестоимость, прибыль, производительность труда и многое другое. Цена стимулирует улучшение общественной организации производства, углубление и развитие специализации, кооперирование производства в отрасли экономики, рациональное размещение производительных сил. Цены способствуют или препятствуют увеличению выпуска и потребления тех или иных товаров. Особенно важны цены для производителей, ведь производители продают свою продукцию по определенным ценам, которые должны быть установлены так, чтобы их использование было выгодно для потребителей. Посредством механизма формирования цен можно стимулировать научно - технический прогресс (внедрение новой техники), экономию затрат ресурсов, улучшение и совершенствование качества продукции, ассортимента товаров и их полезности, а также изменение структуры производства и потребления. Стимулирование осуществляется за счет повышенного уровня прибыли в цене, надбавок и скидок к основной цене.
• 5. Социальная функция цены. С помощью цен регулируется объем потребления товаров и услуг, происходит перераспределение национального дохода между социальными группами населения. Уровень жизни населения, прожиточный минимум, потребительская корзина, а также потребительский бюджет семьи зависят от величины цен. Можно сказать, что цена определяет социальное положение населения. Через систему цен можно создать благоприятные условия для потребления товаров и услуг в области здравоохранения, образования, просвещения, воспитания детей; способствовать повышению материального и жизненного уровня отдельных групп населения, в особенности социально незащищенных и малообеспеченных граждан. От решения социальных вопросов напрямую зависит общественно - политическая ситуация в стране.
• 6. Регулирующая функция цены (сбалансирование спроса и предложения). Заключается в том, что цена проявляет себя как инструмент регулирования экономических процессов - уравновешивает спрос и предложение, увязывая их с денежно-платежной способностью производителя и потребителя. При появлении диспропорций в хозяйстве равновесие может быть достигнуто или изменением объема производства, или изменением цены, или одновременным изменением того и другого. Цена объективно воздействует на производителя, заставляя его повышать качество и расширять ассортимент товаров. В условиях свободного рынка, естественной конкуренции, цена как бы выполняет роль стихийного регулятора общественного производства. Как следствие постоянных колебаний цен в рамках жизненного цикла товара происходит и перелив капитала из одной сферы в другую. Свертывается производство продукции, не пользующейся спросом, а ресурсы направляются на увеличение производства необходимых рынку товаров и услуг. Спрос выражает потребность в товаре со стороны совокупного покупателя, исходя из его возможностей. На практике это проявляется в том, что устанавливается обратная зависимость между рыночной ценой и количеством покупаемых товаров (что рассматривалось ранее). Чем выше цена и характернее тенденция к ее росту, тем меньше товаров (услуг) будет приобретено потребителями. Снижается объем продаж товара. При уменьшении цены все идет в обратном направлении. При дефиците, когда не хватает каких - либо товаров, цены на них неизбежно растут. Когда же на рынок поступает больше товаров и услуг данного вида, их успешная реализация обычно возможна лишь при снижении цен. Изменение спроса на товары всегда вызывает адекватную трансформацию рыночного предложения этих товаров. Данная функция цены выступает основным фактором регулирования предложения товаров. По каждому товару цена свидетельствует о необходимости либо сокращения его выпуска (если спрос снизился), либо увеличения производства (если спрос имеется). Уровень цен предлагаемых товаров определяет уровень прибыли. Чем они выше, тем быстрее растет на рынке предложение товаров. При неудовлетворительных ценах или тенденции к их снижению приходится переориентировать ресурсы, изменять технологии, менять объем выпуска и продаж товаров. Важно отметить, что в связи с развитием рыночных отношений и конкуренции повышение цен должно обусловливаться только улучшением качества товаров, расширением их ассортимента и выпуском с новыми потребительскими свойствами.
• Таким образом, регулирующую функцию между спросом и предложением выполняет цена, стимулирующая увеличение предложения при нехватке товаров и понижающая спрос при их избытке.
• Между функциями цены имеется взаимосвязь, проявляющаяся как в единстве, так и в противоречии. Например, функция стимулирования содействует реализации функции сбалансирования спроса и предложения, а также взаимодействует с социальной функцией, регулируя объем потребления товаров и услуг, используя ценовые рычаги для социальной защиты отдельных групп населения.
• Функции цен еще раз показывают, что цена - это инструмент регулирования экономических процессов в сфере производства, обмена, обращения и реализации продукции. При этом цена всегда воздействует на экономические интересы. [3,13]
• 1.3 Формирование цены на основе закона спроса и предложения
• Спрос
• Спрос можно представить в виде шкалы, показывающей количество продукта, которое потребители готовы и в состоянии купить по каждой конкретной цене из ряда возможных в течение определенного периода времени. Спрос отражает ряд альтернативных возможностей. Он показывает то количество продукта, на которое будет предъявлен спрос при разных ценах при прочих равных условиях. [11]
• Обычно мы рассматриваем спрос с точки зрения цены; иначе говоря, мы считаем, что спрос показывает количество продукта, которое потребители будут покупать по разным возможным ценам. В такой же мере правильнее, а иногда и полезнее рассматривать спрос с количественной точки зрения. Вместо того, чтобы спрашивать, какое количество может быть продано по разным ценам, можно спросить, по каким ценам потребители готовы купить разное количество товара.
• ЗАКОН СПРОСА
• Закон спроса отражает зависимость между ценой и спросом. Допустим, что все факторы, оказывающие влияние на объем спроса (доходы покупателей, вкусы и предпочтения и т. д.) остаются неизменными, лишь цена товара может меняться. При этом каждому значению цены товара будет соответствовать определенное значение объема спроса. Такая зависимость носит название функции спроса от цены: gD = f(P), где gD - объем спроса, P - цена товара.
• Логично, что при прочих неизменных условиях с увеличением цены объем спроса будет увеличиваться:

• Если совместить линии спроса и предложения на графике, получим точку пересечения этих линий (т. Е). Координатами точки Е являются равновесная цена P_Е и равновесный объем g_E. Именно в этой точке достигается равенство g_E = g_S =g_P, и цена в этом играет значительную роль. В этом случае говорят, что рынок находится в состоянии равновесия, сбалансированности, то есть сумма спроса и предложения равны. Такая сбалансированность на рынке достигается уравновешивающей ценой, то есть той ценой, которая может сохраняться, потому что она удовлетворяет интересы покупателей и продавцов. Равновесная цена несет в себе информацию, которая в одинаковой мере необходима и производителям, и потребителям. На свободном рынке изменение цены равновесия служит для продавцов сигналом к увеличению или уменьшению производства товаров. Таким образом, цена равновесия выполняет функции организации экономики.
• Глава 2. Факторный анализ скачка цен на мировом продовольственном рынке
• В данной главе мы рассмотрим подробнее, каково влияние каждого детерминанта спроса и предложения на формирование и рост цен на продовольствие в 2007 году, также рассмотрим, какова роль государства в этом продовольственном кризисе, и каким образом правительство воздействует на рост цен.
• 2.1 Влияние неценовых детерминантов спроса на формирование цен
• Итак, в первой главе мы перечислили 4 неценовых фактора спроса, теперь рассмотрим каждый в отдельности:
• 1) Потребительские вкусы. Благоприятное для данного продукта изменение потребительских вкусов или предпочтений, вызванное рекламой или изменениями моды, будет означать, что спрос возрастет при любой цене. Неблагоприятные перемены в предпочтениях потребителей вызовут уменьшение спроса и смещение кривой спроса влево. На вкусы потребителей могут повлиять технологические изменения, воплощенные в новом продукте. Например, появление компакт-дисков сильно снизило спрос на долгоиграющие пластики. Потребители, которые озабочены угрозой здоровью, вызванной холестерином и излишней тучностью, увеличили спрос на капусту брокколи, низкокалорийные заменители сахара и свежие фрукты, сократив спрос на говядину, телятину, яйца и цельное молоко. Медицинские исследования, показавшие, что бета-каротин предотвращает сердечно-сосудистые заболевания и возникновение некоторых типов рака, сильно повысили спрос на морковь.
• В 2007 году в Китае стремительный рост среднего класса привел к повышенному спросу на товары более высокого качества, что приводит к увеличению издержек производителей продуктов питания, а это опять же ведет к увеличению цен.
• На стороне спроса в последнее время отмечается интенсивный рост потребления продукции животноводчества, особенно мяса. Это влечет за собой многократное увеличение потребления зерна для кормовых нужд и уменьшение доли возделываемых площадей для выращивания продовольственного зерна. [7]
• 2) Количество покупателей. Очевидно, что и увеличение на рынке числа потребителей способствует повышению спроса. А уменьшение числа потребителей находит отражение в сокращении спроса. Приведем примеры. Совершенствование средств связи необычайно расширило границы международных финансовых рынков и привело к увеличению спроса на акции, облигации и другие финансовые активы. Всплеск рождаемости после второй мировой войны привел к повышению спроса на пеленки, детские лосьоны и акушерские услуги. Когда в 70-х годах дети, появившиеся на свет в период этого всплеска рождаемости, достигли двенадцатилетнего возраста, возрос спрос на жилье. А взросление этого поколения, наоборот, вызвало спад спроса на жилье в 80-х и 90-х годах. Рост продолжительности жизни увеличил потребность в медицинском обслуживании, услугах сиделок и домах престарелых. Недавние международные торговые соглашения, такие, как Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) и Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), снизили иностранные торговые барьеры для американских сельскохозяйственных продуктов, увеличив спрос на эти продукты.[11]
• На данный момент численность населения растет, что ведет к росту цен на продовольствие в мире. Например, к началу 2007 года численность составила 6,6 млрд. человек. Согласно демографическим исследованиям этот показатель продолжает быстро расти, хотя прирост сократился почти вдвое по сравнению с показателем 1963 года, когда он достиг пикового значения. В 2005 году численность населения составила 6 453 628 тыс. человек, в 2000 году - 6 070 581 тыс. человек.
• Отдельно можно выделить рост спроса со стороны растущих потребительских рынков, таких как Китай, Индия и Латинская Америка.
• Рост численности населения планеты за 100 лет, с 1950 по 2050 г.
• (в млн. человек)

общее население	1950 г.	2000 г.	рост за 50 лет	прогноз на 2050 г.	возрастание за 50 лет
развивающиеся страны	1666	4754	3088	7556	2802
развитые страны	853	1317	464	1363	46
итого	2519	6071	3552	8919	2848

• Источник: Пармантье Б. «Прокормит ли себя человечество». - Париж. 2006. [15]
• 3) Доход. Воздействие на спрос изменений денежного дохода несколько более сложно. Применительно к большинству товаров повышение дохода приводит к увеличению спроса. По мере роста доходов потребители, как правило, покупают больше бифштексов, солнцезащитных штор, стереоустановок. И, наоборот, при снижении доходов спрос на такие товары падает.
• В конце 2007 г. вице-премьер Правительства России А. Кудрин отмечал, что рост цен на продовольствие объясняется готовностью граждан платить больше за товары, что именно наличие у населения денежных средств способствует росту цен. Но после того как по результатам 2007 г. вместо запланированных 7-8% уровень инфляции в России превысил 10%, стало очевидно, что одними только растущими доходами такое положение дел объяснить нельзя. [8]
• На сегодняшний день в России существует печальная тенденция к снижению доходов граждан. Так, в 2008 году реальные располагаемые доходы населения увеличились на 2,7% в сравнении с 2007 годом, что значительно ниже уровня 2007 года (прирост к 2006 году составил 12,1%). При этом в декабре 2008 года доходы населения снизились на 11,6% по сравнению с декабрем 2007 года. В ожидании дальнейшего снижения доходов люди увеличивают накопления и стараются тратить меньше.
• В мире из 6 млрд. человек 1 млрд. живет в развитых странах с высоким уровнем дохода на душу населения, 3 млрд. - со средним и 2 млрд. - с низким уровнем дохода, из которых 800 млн. человек на протяжение последнего десятилетия недоедают. В основном это дети до 14 лет, женщины и пожилые люди.
• 4) Цены на сопряженные товары. Приведет ли изменение цены на сопряженный товар к повышению или снижению спроса на рассматриваемый продукт, зависит от того, является ли этот родственный товар заменителем нашего продукта или сопутствующим ему. Заменитель - это такой товар, который можно использовать вместо другого товара. Сопутствующий товар используется в сочетании с другим товаром.
• Разумеется, многие товары вовсе не связаны между собой. Это независимые, самостоятельные товары. [10,11]
• Тенденции к росту цен на продукты наблюдаются во всем мире.
• 2.2 Влияние неценовых детерминантов предложения на формирование цен
• Неценовые детерминанты предложения:
• 1) Цены на ресурсы. Существует самая тесная связь между издержками производства и предложением. Кривая предложения фирмы основывается на издержках производства; за дополнительные единицы продукта фирма должна получать более высокие цены, поскольку производство этих дополнительных единиц требует больших издержек. Отсюда следует, что снижение цен на ресурсы снизит издержки производства и увеличит предложение. И наоборот, повышение цен на ресурсы сократит предложение.
• Низкий уровень мировых запасов продовольствия (особенно пшеницы и кукурузы) после того, как в 2006 и 2007 годах в странах Европы урожай этих культур был ниже среднего, также неурожай в основных странах-производителях зерна, таких как Австралия, в 2006 и 2007 годах. В эти годы отмечалась стагнация в производстве зерна кукурузы, риса и соевых бобов, объясняемая неблагоприятными погодными условиями.
• Мировые запасы зерна снизились до самого низкого уровня за последние четверть века, что указывает на то, что опережающий рост потребления, а не спекулятивные действия торговцев является главной причиной повышения цен.
• 2) Технология. Совершенствование технологии означает, что новые знания позволяют производить каждую единицу продукции с меньшими затратами ресурсов. При данных ценах на ресурсы это приведет к снижению издержек производства и увеличению предложения.
• Антропогенные технологии, применяемые в сельскохозяйственном производстве, за последние 40 лет безвозвратно вывели из сельскохозяйственного оборота почти 35% пахотных земель планеты, тогда как за это же время численность населения возросла на 2 млрд. человек. [15]
• Вследствие энергетического кризиса, наблюдаемого в последние годы, цены на сырье и топливо повысились, что стимулирует сбережение материалов и энергии, изменение структуры материального и энергетического баланса. Это имеет как плюсы, так и минусы для продовольственного кризиса.
• 3) Налоги и субсидии. Фирмы рассматривают большинство налогов как издержки производства. Поэтому повышение налогов увеличивает издержки производства и сокращает предложение. Субсидии же считаются «налогом наоборот». Когда государство субсидирует производство какого-либо товара, оно фактически снижает издержки и увеличивает его предложение.
• В последние годы правительство ряда стран для разрешения проблем нехватки нефти увеличило субсидирование производства альтернативных источников энергии, особенно, таких как биотопливо. Как известно, биотопливо производится на основе зерна, т.е. из-за высоких темпов роста спроса на зерно для топлива, его предложения для производства продуктов питания резко сократилось.
• В странах ОЭСР, наоборот, правительство снизило субсидии, направленные в сельскохозяйственную отрасль, что привело к более низкому уровню избытков производства сельскохозяйственной продукции.
• 4) Цены на другие товары. Изменения цен на другие товары также способны сместить кривую предложения продукта. Например, снижение цены на пшеницу может побудить фермера выращивать и предлагать к продаже больше кукурузы по каждой из возможных цен. И напротив, повышение цены на пшеницу может заставить фермеров сократить производство и предложение кукурузы.
• Влияние этого детерминанта очень сильно отразилось на продовольственных ценах. Из-за высоких цен на энергоносители некоторые продовольственные культуры брошены на производство биотоплива, в частности, кукуруза и сахар, используемые для производства этанола (который смешивается с бензином), и соевые бобы, применяемые для приготовления биологического дизеля. Это сказывается на ценах на продукты питания, потому что зерновые «уходят» на производство биотоплива, а также потому, что создаются серьезные стимулы для перевода структуры посевных площадей из сферы продовольствия в более выгодную сферу биотоплива. [1]
• «Хотя сложно определить, в какой точно мере цены на нефть и биотопливо отразились на стоимости продуктов питания. Подробная картина меняется в зависимости от вида сельскохозяйственных культур, но при внимательном изучении можно заметить, что, на долю инвестиций в биотопливо приходится, наверное, от 10 до 30 процентов сегодняшнего скачка цен на продукты питания», - говорит Дэвид Дж. Виктор, профессор права и директор программы по энергетике и устойчивому развитию в Стэндфордском Университете. [4]
• 5) Ожидания изменений цены продукта в будущем также могут влиять на желание производителя поставлять продукт на рынок в настоящее время. Однако трудно делать выводы о том, как скажутся ожидания на текущем предложении продукта, поэтому о том, как скажется влияние этого фактора предложения, нужно судить в каждом конкретном случае.
• 6) Число продавцов. При данном объеме производства каждой фирмы, чем больше число поставщиков, тем больше рыночное предложение. По мере вступления в отрасль новых фирм кривая предложения станет смещаться вправо. Чем меньше в отрасли количество фирм, тем меньше рыночное предложение. Это означает, что по мере выхода фирм из отрасли кривая предложения будет смещаться влево. [10,11]
• 2.3 Социально-экономическая политика государства, связанная с ростом цен на продовольствие
• В условиях рыночной экономики естественным явлением является государственное регулирование цен, когда государство вырабатывает комплекс мер, направленных на поддержание стабильного уровня цен на важнейшие группы товаров, продуктов и услуг. При этом осуществляется поддержание на рынке конкурентной среды, ограничение монополизации, проведение социально ориентированной политики цен, воздействие на оптимальное соотношение внешнеторговых и внутренних цен. Регулирование цен на продовольствие государством имеет как свои плюсы, так и свои минусы. При рыночном формировании цен вступает в силу широкая конкуренция; цены на одинаковые товары и услуги получают большой «разброс». При государственном же регулировании цена удерживается на сложившемся уровне; они стабильны и поэтому не могут регулировать рыночные процессы в полной мере.
• Высокие международные цены побудили правительства многих стран принять серьезные меры, главным образом направленные на предупреждение резкого скачка цен на внутренних рынках. В 2007 году ряд стран-импортеров снизили уровень своих импортных ограничений или приостановили их действие, в то время как многие страны-экспортеры ограничили экспорт из опасений, что значительный объем экспорта может привести к образованию дефицита продовольствия на внутреннем рынке и соответственно к росту внутренних цен. Некоторые страны открыли доступ к своим запасам, чтобы стабилизировать цены. Страны, обладающие потенциалом для расширения производства, подняли закупочные цены в целях поощрения посевов в следующем сезоне.
• В России методом борьбы государства со скачком цен на продовольствие является «замораживание» цен. Оно применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики. Применяется «замораживание» цен на отдельные группы товаров, а также временный запрет на изменение цен, а также частичный запрет.
• Например, вместо ежеквартально меняющихся тарифов на электроэнергию Федеральная энергетическая комиссия предложила «заморозить» их сроком на 1 год и ввела с 1 января 2003 года стабильные тарифы на электроэнергию, учитывающие темпы инфляции и другие факторы. По мнению экспертов это внесло стабильность в отношения между поставщиками и получателями энергии.
• Как говорится в статье «Заморозим цены» журнала «Эксперт» 15октября 2007 года, в ходе совместного совещания производителей, ритейлеров, МЭРТ, Минсельхозпрода и ФАС было принято решение о подписании соглашения о замораживании цен на ряд продуктов. Этими продуктами являлись: подсолнечное масло, яйца, кефир и молоко низкой жирности, а также пшеничный хлеб массой не менее 300г и ржаной хлеб массой не менее 500г. «Цены на продукты питания первой необходимости будут заморожены с 24 октября 2007года до 31 января 2008 года». [6]
• Акцент в решении проблемы продовольствия новым российским Правительством делается на развитие сельского хозяйства. В прессе и выступлениях чиновников в последнее время звучат слова о том, как много «дешевых» кредитов получили аграрии за два истекших года. Стабильно растущие доходы бюджета от экспорта минерального сырья позволяют щедро увеличивать объемы поддержки села через государственную программу развития сельского хозяйства, причем в последние месяцы масштабы вливаний исчисляются, судя по высказываниям официальных лиц, десятками миллиардов рублей. В первую очередь финансирование предназначается животноводческим предприятиям для компенсации дорожающих во всем мире кормового зерна и минеральных удобрений и сельскому хозяйству в целом - для смягчения последствий повышения ставок по кредитам, которое тоже охватило весь мир.
• В частности, схемы субсидирования производства и импорта продовольствия, активно используемые странами Северной Африки и Ближнего Востока, на фоне растущих цен на зерновые и масличные культуры ведут к значительным потерям в бюджете. Данные страны, как правило, покрывают эти расходы за счет не менее значимых социальных статей, таких как образование и медицина. Кроме того, существующие политические системы и высокий уровень коррупции приводят к тому, что часть субсидий не доходит до беднейших слоев населения. Все больше экспертов оптимальной схемой социальной поддержки населения называют прямые выплаты наименее социально защищенным слоям. Примером является Египет, где благодаря государственному субсидированию производится дешевый социальный сорт хлеба балади, за $1 можно купить более 100 буханок такого хлеба. При этом низкая цена и соответствующее качество приводят к тому, что часть населения использует данный хлеб как корм для скота и домашней птицы. [9]
• Многие страны мира, особенно развивающиеся, активно используют торгово-политический арсенал мер для решения продовольственной проблемы. Так, например, недавно цена тонны риса впервые в истории мирового зернового рынка достигла тысячи долларов при постоянно растущем спросе и системном кризисе производства. Некоторые страны-экспортеры, опасаясь дефицита риса на внутреннем рынке, ввели ограничения на поставки этого продукта за рубеж: Индия - количественные ограничения, Китай - экспортные пошлины, Вьетнам и Египет - временный запрет. [8]
• Особенно негативное влияние высокие цены на продовольствие оказывают на потребителей в сельских и городских районах наиболее бедных стран. Вместе с тем, они предоставляют уникальную возможность для неимущих фермеров и для повышения сельскохозяйственной производительности. В сотрудничестве с Африканским союзом, Инициативой для Африки в рамках Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (ЦРТ), Всемирным банком, Мировой продовольственной программой и Международным фондом развития сельского хозяйства (МФРСХ) ФАО обсуждает конкретные меры, направленные на оказание помощи этим странам в решении проблемы роста цен на продовольственные товары. Эта так называемая Инициатива по высоким ценам на продовольствие направлена на обеспечение немедленных действий в наиболее пострадавших странах посредством:
• 1) оказания помощи фермерам в расширении производства за счет улучшения доступа к ключевым производственным факторам, таким как семена и удобрения;
• 2) облегчения положения наиболее уязвимых категорий населения, таких как потребители в сельских и городских районах, за счет создания сетей социальной безопасности, таких, например, как обеспечение питанием в школах и программы обеспечения питанием. [5]
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• Итак, в первой главе нами были рассмотрены сущность цены ее формирование на основе закона спроса и предложения. Цена может быть рассмотрена и как денежное выражение стоимости, и как характеристика товара. Но самое главное, что цена регулирует спрос предложение, выполняя при этом одну из своих функций - регулирующую. Таким образом, цена занимает центральное место в рыночных отношениях, являясь основным инструментом рынка.
• Во второй главе нами были рассмотрены причины, последствия и политика государства в связи с ростом цен на продовольствие. Среди главных причин продовольственного кризиса можно выделить: низкий уровень мировых запасов продовольствия, связанный с неблагоприятными климатическими условиями для производства сельскохозяйственной продукции; повышение цен на энергоносители, в частности на нефть, что привело к увеличению затрат на производство, транспортировку и хранение продуктов питания; высокие темпы экономического роста в развивающихся странах и рост мирового народонаселения; использование значительной части товаров сельского хозяйства для производства биотоплива. Кроме того, на продовольственные рынки все более значительное влияние оказывают непродовольственные рынки (энергетики, готовых изделий, финансов и т.п.). Климатические изменения и ограниченные ресурсы (в частности, в области водоснабжения) также оказывают влияние на общий характер предложения продовольствия и спроса на него.
• С 2007 года, пожалуй, не найти ни одной страны в мире, не затронутой масштабным ростом мировых цен на продовольствие. Для исправления коренных причин от правительств потребуется полагаться в большей мере на рыночные силы и вкладывать средства, особенно в энергетической сфере, таким образом, чтобы снизить спрос. Правительства предпринимают различные меры для преодоления сложившейся ситуации и по-разному оценивают национальную торгово-экономическую специфику проблемы.
• Последствия продовольственного кризиса могут быть преодолены в относительно короткие сроки. Имеется в виду наращивание производства продовольствия и стабилизация цен. Снижение цен не следует ожидать в условиях энергетического кризиса. Возможность возникновения подобного продовольственного кризиса в обозримой перспективе нельзя исключить до тех пор, пока не прекратиться рост численности населения не только в мировом масштабе, но и в наименее развитых странах.
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
• 1. Агфляция и рост цен на продукты питания: [электронный ресурс] // http://www.financialblog.ru/2008/04/27/agflyaciya-i-rost-cen-na-produkty-pitaniya.html (дата обращения 12.04. 2009)
• 2. Архипов В.Я. Рост цен на сельскохозяйственную продукцию на мировом рынке: (продовольственный кризис в мире) // Российский внешнеэкономический вестник - 2008. - №9. - С. 56-59.
• 3. Баздникин А.С. Цены и ценообразование / А.С. Баздникин. - М.: Юрайт, 2006. - 332 с.
• 4. Виктор Д.Дж. Связь между энергетикой и продовольствием: // http://www.nato.int/docu/review/2008/05/FS_NEXUS/RU/index.htm
• 5. Десять наиболее часто задаваемых вопросов о недавнем повышении цен на продовольствие // http://www.fao.org/worldfoodsituation/wfs-faq/ru/#top (дата обращения 12.04. 2009)
• 6. Заморозим цены: [электронный ресурс] // Эксперт Online. 15. 10. 2007. URL:http:/www.expert.ru/news/2007/10/15/akort/ (дата обращения 13.02. 2009)
• 7. Клинов В.Г. Структурные кризисы и мировая экономическая конъюнктура // Российский внешнеэкономический вестник - 2008. - № 10. - С. 3-12.
• 8. Мировой продовольственный кризис - взгляд из СНГ: [электронный ресурс] // URL:http://ictsd.net/i/news/20627/ (дата обращения 08.04. 2009)
• 9. Мировой продовольственный кризис: мнения экспертов: // URL:http://www.apk-inform.com/showart.php?id=55280
• (дата обращения 08.04. 2009)
• 10. Мэнкью Н.Г. Принципы микроэкономики: учебник для вузов / Н. Г. Мэнкью. - СПб.: Питер, 2003. - 554 с.
• 11. Мэнкью Н.Г. Принципы экономикс: учебник для вузов / Н. Г. Мэнкью. - СПб.: Питер, 2006. - 623 с.
• 12. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия / Е. Е. Румянцева. - М.: ИНФРА - М, 2006. - 806 с.
• 13. Слепнева Т.А. Цены и ценообразование учеб. пособие / Т. А. Слепнева. - М.: ИНФРА - М, 2001. - 236 с.
• 14. Соловьев Б.А. Маркетинг: учебник / Б. А. Соловьев. - М.: ИНФРА - М, 2005. - 382 с.
• 15. Устиян И. Мировой продовольственный кризис: серьезный вызов начала XXI в. // Экономист. - 2008. - № 10. - С. 63 - 79.
• Размещено на http://www.allbest.ru/