Ценообразование в государственном и муниципальном секторе экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Теоретические основы ценообразования в государственном и муниципальном секторе экономики
• 1.1 Цена как один из основных элементов экономики государства
• 1.2 Особенности ценообразования в государственном и муниципальном секторе экономики
• 1.3 Проблемы государственной политики ценообразования в России
• 2. Практическая часть
• Заключение
• Список литературы

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена значительным влиянием, которое оказывает цена на развитие государственного и муниципального сектора экономики. Огромное значение государства и способность его управлять различными экономическими процессами зависит от взаимосвязи экономики и политики, от вектора развития экономической политики.

Государство представляет собой стержень существующей общественной системы, оно концентрирует власть, санкционирует существование всех других негосударственных институтов, формулирует принципы и организует формы общественной жизни. Поэтому возникновение и существование государства является общественно прогрессивным и значимым фактором развития.

С возникновением государства складывается сфера его экономической деятельности. Более того, экономическая политика государства становится составным звеном и необходимым элементом рыночной системы.

• Экономическая неопределенность изменила положение дел: рост цен на потребительские товары и факторы производства, государственный контроль над ценами, глобализация, рост интенсивности конкуренции - все эти и другие факторы усилили стратегическую роль ценообразования во всех секторах экономики.
• Таким образом, цель курсовой работы - изучить ценообразование в государственном и муниципальном секторе экономики. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть цену как элемент экономики;

- проанализировать особенности ценообразования в государственном секторе экономике;

- выявить проблемы государственной политики ценообразования в России.

Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе установления цены. Объектом - процесс ценообразования в государственном секторе экономики.

1. Теоретические основы ценообразования в государственном и муниципальном секторе экономики

1.1 Цена как один из основных элементов экономики государства

Цена всегда относилась к таким явлениям, которые человечество никогда не оставляло без пристального внимания. Цена появилась настолько давно, что сегодня практически невозможно определить, когда и при каких обстоятельствах она была сформирована впервые. С одной стороны, ее содержание является простым и ясным в силу того, что все субъекты экономической системы ежедневно имеют с ней дело. Известны участники ценового процесса, их интересы, все знают формулу цены.

• С другой стороны, цена - явление сложное и противоречивое. В цене много таинственного, непонятного, и для ее изучения необходимо взаимодействие целого комплекса наук как гуманитарного, так и естественного направления. Следует согласиться с мнением Ю.М. Осипова, что трудно представить себе что-либо более простое, удивительное и «изощренное», чем цена и механизм цен. Никто, никогда и нигде не сможет ответить, почему та или иная конкретная свободная цена является именно таковой по своей величине, а не какой-либо другой, хотя само явление цены потрясающе как просто. Можно обрисовать обстоятельства, обусловившие цену и на нее влияющие, можно очертить, да и то лишь приблизительно, пределы динамики цены (пространство ее распространения), можно попытаться предусмотреть возможные изменения цены, даже угадать ее стремления, но нельзя точно сказать, почему цена сложилась именно такой, а не иной. Попытки привязать цену к какому-либо фактору... не дали и не могли дать удовлетворительного решения проблемы источника стоимости и образования цены. Цена - явление не только многофакторного происхождения, но еще и такого самопроисхождения, которое иначе как таинственным и не назовешь [3, с. 101].

Определение содержания цены, ее функций в экономической системе требует использования разных методов экономического анализа: исторического, системного, статистического и др. Цена является элементом экономической системы, определенная подсистема в более общей системе. В этом своем состоянии, с одной стороны, зависит от уровня развития последней, а с другой может оказать определенное влияние на функционирование общей системы. В связи с этим понимание содержания цены не может быть полным без анализа экономической системы, ее структуры, особенностей функционирования и развития.

• Особенно важной эта проблема является для России: во-первых, в настоящее время она формирует новое качество экономической системы, осуществляя переход от социалистической к капиталистической системе. Во-вторых, в конце XX в. поступательное развитие мировой экономической системы и ее составляющих характеризуется тем, что в значительной степени меняется ее экономическое содержание, ускоряется ее функционирование. В экономической литературе отмечается два направления изменения мировой экономической системы: первое - формирование постиндустриального общества в развитых странах, второе - развитие процесса глобализации [5, с. 43].

Поведение субъектов системы - государств, фирм, домашних хозяйств - становится все более взаимообусловленным. Все элементы экономической системы находятся в условиях постоянных преобразований. Одни медленно или быстро умирают, другие углубляют свое содержание, третьи оформляют свое содержание и место в экономической системе как новые ее составляющие. Такие глубокие изменения в современном экономическом мире и позволяют экономистам делать вывод о том, что оформляется новый этап в развитии экономической системы.

В экономической литературе обращается внимание на особенности экономики России:

- наша страна обладает самой большой в мире территорией, которая покрывает десяток часовых поясов и имеет практически все природные зоны;

- для страны характерен многонациональный состав населения, этнические группы которого проживают, как правило, на исторически закрепленной за ними территории. Это предполагает особую роль государства, которое призвано обеспечивать единое экономическое пространство на основе учета территориального, национально-культурного, социально-исторического и других факторов. Государство должно обеспечивать в этих условиях гармонизацию общенациональных, общегосударственных, частных интересов для сохранения единства страны;

- геополитическое положение России имеет свои преимущества в экономическом развитии и свои проблемы [13, с. 8].

Экономическая система является относительно обособившейся подсистемой общества и представляет собой совокупность элементов, которые находятся в отношениях и связях друг с другом.

По нашему мнению, можно выделить следующие аспекты анализа цены как элемента экономической системы: субъектный, когда выделяются основные экономические субъекты, действующие в системе на основе своих интересов; отношения собственности; система координации (государственная, рыночная, корпоративная и др.); уровневый, когда рассматривается деятельность субъектов и ее результаты на мировом, национальном, отраслевом уровнях, уровне фирм и отдельных домашних хозяйств; исторический, когда система анализируется в контексте истории развития человечества, выделяются этапы ее функционирования, анализируются процессы перехода от одного этапа к другому; система воспроизводства.

Эти подходы позволяют определить содержание цены на каждом данном этапе ее развития, выявить общее и особенное в содержании, раскрыть движущие силы ее функционирования. В нашем анализе содержание цены рассматривается как со стороны субъектов, их интересов, так и отношений собственности.

Государство функционирует на основе достаточно сложной системы интересов: с одной стороны, оно имеет высшую цель - обеспечение поступательного развития общества в целом, повышение благосостояния домашних хозяйств и фирм, тем самым государство выступает выразителем общественных интересов (экономических, культурных, национальных и др.). В современных условиях повышается значимость общественных интересов в выборе стратегии и тактики развития стран. Индивидуальный, коллективный интересы сохраняют свою роль как источники инициативы, активности, предприимчивости.

С другой стороны, государство должно обеспечить реализацию своих собственных потребностей, обеспечивающих его развитие как отдельного независимого субъекта. Эти цели ставят перед государством сложную противоречивую проблему их реализации на основе эффективного использования комплекса ресурсов общества в целом и ресурсов, принадлежащих государству.

В частности, в системе ценообразования государство выполняет две функции: функцию регулятора всего ценового процесса национальной экономики и функцию непосредственного участника ценовых решений (фиксация цен и тарифов на товары и услуги, производимые государственным сектором экономики) [16, с. 51].

Для государства важным является и определение формы богатства: материальная (натуральная, денежная), интеллектуальная. В современных условиях невозможно уже противопоставлять материальное и интеллектуальное богатство нации. Решать эти проблемы государству необходимо одновременно. Это значит, что государство должно повышать уровень бедности, обеспечивать удовлетворение основных потребностей на массовом уровне, регулировать дифференциацию потребления между отдельными слоями населения и при этом стремиться повышать интеллектуальный уровень общества. Такое сложное определение цели должно закладываться в систему рационального поведения государства. Минимизация ресурсов должна обеспечить реализацию этой цели.

В современных условиях деятельность государства усложняется не только участием в трансформационных процессах, но и в проходящих в мировой экономике процессах глобализации. В связи с этим необходимо учитывать особенности формирования систем глобального ценообразования.

Таким образом, мы видим, что каждый субъект экономической системы вступает в процесс ценообразования с целью реализации своих потребностей и имея на руках определенные ресурсы.

Цена - это форма реализации отношений собственности. Все субъекты экономической системы выступают в ценовом процессе как собственники определенных ресурсов и доходов. И эта система обеспечивает их развитие как собственников на основе их дифференциации на «богатых» и «бедных». В России к собственности сложилось противоречивое отношение в силу того, что наряду с частной собственностью существовала коллективная (общинная) и государственная собственность. Это многообразие развивалось под неусыпным контролем государства. При этом государство могло силой своей власти на основе реформ «сверху» менять роль и значение форм собственности в экономике, как это происходило с боярской собственностью, монастырской собственностью, собственностью крестьян в феодальной России, или формировать преобладающий вид - государственную собственность - и затем ее трансформировать на основе приватизации.

1.2 Особенности ценообразования в государственном и муниципальном секторе экономики

Центральным звеном в регулировании национальной экономики наряду с финансовой политикой является ценообразование. Это обусловлено тем, что в странах с рыночной экономикой господствующее положение занимают структуры несовершенной конкуренции, и прежде всего монополии и олигополии. Как известно, при сравнительно небольшой численности олигополистов они легко могут трансформировать свое рыночное поведение, сделав его адекватным поведению монополиста. Поэтому государство устанавливает контроль за процессом ценообразования в таких рыночных структурах либо устанавливает границы или показатели допустимого роста цен [18, с. 23].

Что касается малого бизнеса, то не надо представлять весь этот сектор в качестве самостоятельных, независимых производителей.

Подавляющая часть представителей современного малого бизнеса втянута в единую систему финансово-экономических и технологических связей с крупным бизнесом, а следовательно, зависима от последнего.

Кроме того, современный малый бизнес, как правило, не работает в режиме свободной конкуренции, а олицетворяет собой монополистическую конкуренцию. Несовершенство его рыночного поведения заранее предопределено той финансово-кредитной поддержкой, которой он пользуется со стороны государства. Мало того, эта поддержка объективно дифференцирована в зависимости от успехов в хозяйственной, инновационной деятельности и выхода на внешние рынки.

Все это указывает на участие государства в регулировании ценообразования.

Государство обладает значительным собственным сектором экономики, проводит ту или иную налоговую, кредитную, финансовую политику. В совокупности государственный сектор и экономическая политика государства образуют тот мощный государственный механизм, который «врывается» в сферу действия рыночных сил и волей или неволей упорядочивает их, оказывая как непосредственное, так и косвенное воздействие на процесс формирования рыночных цен. Какое это упорядочение, плохое или хорошее, другой вопрос, но это факт современной действительности [4, с. 2].

При этом правительство далеко не всегда руководствуется чисто экономическими критериями, характерными для частнокапиталистического рынка. Занижение или завышение цен на продукцию данного сектора экономики осуществляется исходя из общеэкономической конъюнктуры или значимости продукции для народного хозяйства в целом, фазы промышленного цикла, наличия или отсутствия других кризисов, политических и военно-стратегических интересов государства. Процесс ценообразования в государственном секторе не может не влиять на общий уровень цен на национальном рынке.

Одновременно государство выступает в лице самого крупного и закупщика продуктов, и заказчика на осуществление различного рода работ для общественно-государственных нужд. Оно в значительной части определяет уровень цен на закупаемую продукцию и выполняемые виды работ. Государство нередко проводит и специальную закупочную ценовую политику в отношении продукции аграрного сектора, устанавливает фиксированные или предельные цены и тарифы в топливно-энергетическом комплексе, на транспортные услуги, предоставляет льготы и осуществляет компенсационные выплаты в здравоохранении, жилищном строительстве и т.п.

Оно также устанавливает прямой контроль над ценами на товары, имеющие жизненно важное значение для населения, например, хлеб, соль, а также на табачные изделия и винно-водочную продукцию, цены на которые в решающей степени предопределяются акцизными сборами. Довольно часто государство прибегает к регулированию цен на блага, имеющие значение для жизнеобеспечения населения (электроэнергию, газ, тепло, медикаменты и т.п.).

Другим не менее существенным обстоятельством, открывающим возможность вмешательства государства в процесс ценообразования, является его монопольное положение в денежном хозяйстве. Проводя инфляционную или дефляционную политику, оно оказывает влияние на весь механизм ценообразования, формируя или выправляя его с учетом общей динамики цен, кредитных и валютных отношений. Кроме того, государство способно осуществлять фискальную интервенцию в виде косвенных и прямых налогов. Если первые непосредственно сказываются на уровне цен, то вторые - через механизм издержек производства. Одновременно государство, манипулируя учетной ставкой и тем самым оказывая непосредственное воздействие на понижение или повышение процентных ставок, через регулирование кредитов способствует либо удешевлению, либо удорожанию продукции [13, с. 8].

Немаловажное значение в механизме ценообразования имеет государственное регулирование внешнеэкономических связей. В частности, государство путем изменения отношения национальной валюты к иностранным добивается относительного удорожания или удешевления отечественной и зарубежной продукции, а следовательно, сжатия или расширения экспортных и производственных возможностей для отечественных товаропроизводителей. Повышение или понижение таможенных пошлин позволяет государству повышать или понижать цены на товары. Введение экспортных налоговых скидок позволяет предприятиям снижать цены на продукцию экспорта и конкурировать на мировом рынке. Стимулирование импорта дешевых товаров и дешевого капитала способствует повышению общего уровня благосостояния.

Наконец, государство в интересах поддержания более или менее конкурентной среды и недопущения диктата производителей на рынке руководствуется антимонопольным законодательством в борьбе с несправедливыми ценами.

Государственная политика ценообразования напрямую зависит от управления и регулирования экономики в целом. Ценообразование необходимо рассмотреть как понятие цены как экономической категории и многообразие ее функций для обеспечения стандарта экономической устойчивости населению [8, с. 72].

В условиях рыночной экономики каждый производственный ресурс имеет свою цену, которая, как и товарная цена, реагирует на изменение спроса и предложения указанного ресурса. Как известно, действующие уровни цен на производственные ресурсы делают возможным выбор таких производственных ресурсов, при которых определенный объем производства достигается при минимуме издержек. Поэтому более высокая оплата рабочей силы стимулирует внедрение более технически оснащенных процессов производства, и наоборот, низкая оплата рабочей силы способствует консервации устаревших и трудоемких процессов производства. Тем самым цены производственных ресурсов, ориентируя предпринимателей на использование дешевых ресурсов и экономии на дорогих, в той же мере, как и товарные цены, воздействуют на более эффективное распределение производственных ресурсов в масштабе общества, то есть цена выполняет регулирующую роль в распределении производственных ресурсов.

Рыночное ценообразование создает возможности для альтернативного выбора при принятии хозяйственных решений, что способствует повышению эффективности производства. По теории есть альтернатива сочетания различных факторов производства для создания той или иной продукции. Например, между капиталоемкими процессами, требующими значительных затрат, но затем дающими большую экономию в издержках производства, или более трудоемким процессом, требующим меньше капиталовложений, но зато с большей величиной издержек. К этому добавляется выбор рынков, выбор производимой продукции, выбор инвестора, кредитора. Стимулирующее воздействие цены заключается в том, что ее уровень служит стимулом к применению наиболее экономичных методов производства и наиболее полному использованию ресурсов.

Как известно, классическая политическая экономия рассматривала свободно складывающиеся на рынке цены как главный элемент механизма поддержания равновесия между спросом и предложением. Однако в действительности идеальной всеобщей и полной свободы ценообразования никогда не было. Только вопрос в степени и формах ограничения свободной игры цен. Если абстрагироваться от возможностей сговора производителей или продавцов, на протяжении всей истории капитализма можно проследить воздействие государства на цены и ценообразование.

Цены и тарифы на электроэнергию, газ и газоснабжение, нефть, углеводородная продукция, услуги государственных железных дорог, почты, телеграфа, государственные монопольные цены на «акцизные» товары, продажа продовольствия из государственных запасов в неурожайные годы, таможенная политика и косвенное налогообложение, существенным образом воздействующее на внутренние цены,- вот далеко не полный перечень мер государственного регулирования цен за последние годы.

1.3 Проблемы государственной политики ценообразования в России

Несовершенство политики цено- и тарифообразования последних лет обусловлено отсутствием эффективного механизма управления неналоговыми доходами на уровне органа местного самоуправления. Отсутствие цивилизованных методов государственно-частного управления на уровне органов местного самоуправления приводит к неточному отражению:

- доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

- средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

- иные неналоговые доходы [12, с. 9].

- В связи с отсутствием формирования и управления консолидированным сводным бюджетом, ввиду неполного отражения безвозмездных и безвозвратных перечислений на уровне органа местного самоуправления, например:

- финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

- субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций;

- субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;

- иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы РФ;

- безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

- безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований доходная сторона бюджетов органов местного самоуправления отражается не полностью, следовательно, расходная сторона также формируется с искажениями [18, с. 23].

Управление политикой цено- и тарифообразования в таких условиях затруднительно. В связи с отсутствием четких механизмов управления доходами от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, например:

- средств, получаемых в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

- средств, получаемых в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

- средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под залог, в доверительное управление;

- платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;

- доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям;

- части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- другие предусмотренные законодательством РФ доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Все вышеперечисленные искажения в формировании бюджетов разных уровней являются следствием не эффективного составления проектов бюджетов, предшествующих разработок прогнозов социально-экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовки сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов.

В условиях отсутствия эффективных методологий статистического наблюдения, составление проектов бюджетов для Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления является сложной задачей. Для обеспечения эффективной государственной политики ценообразования должен быть налаженный механизм управления статистическими данными. В настоящее время непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. Зачастую на уровне органов местного самоуправления бюджет формируется только на собственное содержание аппарата управления органа местного самоуправления.

В таких условиях политика ценообразования не может быть осуществлена и никакое управление не обеспечивается. Для эффективного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы РФ, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц. Для формирования политики ценообразования необходимы сведения в части:

- действующего на момент планирования налогового законодательства;

- предполагаемых объемов финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

- вида и объемов расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы РФ на другой;

- нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг [4, с. 2].

В середине текущего десятилетия российская экономика оказалась перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые тенденции, так и внутренние барьеры развития.

Первый вызов - усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала.

Действие структурных ограничений усиливается нерешенностью ряда социальных и институциональных проблем. Среди важнейших из них:

- высокий уровень социального неравенства и региональной дифференциации;

- сохранение высокого уровня рисков ведения предпринимательской деятельности в РФ, в том числе высокий уровень коррупции и административных барьеров, недостаточная защищенность прав собственности, запутанная система земельных отношений, низкая корпоративная культура;

- слабое развитие форм самоорганизации и саморегулирования бизнеса и общества, низкий уровень доверия в сочетании с низким уровнем эффективности государственного управления;

- низкий уровень конкуренции на целом ряде рынков, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда и конкурентоспособности;

- недостаточное развитие национальной инновационной системы, слабая взаимосвязь образования, науки и бизнеса.

Таким образом, решив за последние годы задачи создания институциональной основы рыночной экономики и посткризисного восстановления производства, РФ, с одной стороны, получила возможность ставить амбициозные стратегические цели развития на основе использования вновь открывающихся возможностей, с другой - оказалась перед необходимостью решения как остающихся острых проблем, в частности государственной политики ценообразования.

2. Практическая часть

ГУП «Прогресс» было образовано в 2007 году. Учредителем выступило Правительство Республики Башкортостан. Со времени образования специализируется на выпуске стальных планок для нужд промышленности.

В настоящее время выпускаются планки 2 типов - тип А и тип Б, экономико-технологические характеристики которых представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Характеристика продукции

Параметр	Продукция
	Тип А	Тип Б
Вес заготовки, кг	9,2	13,2
Чистый вес изделия, кг	8	10
Стоимость материалов на единицу изделия, руб.	42	62
Наценка производителя, %	23	18
Выпускается на участке	№2	№1

Исходя из выпускаемой продукции выделены 2 производственных участка - №1 и №2 (не являются отдельными цехами). Оба типа планок производятся по схожей технологии на одном и том же станке (станок имеет несколько модификаций, но каждая из них способна выпускать оба типа планок). Характеристика используемых станков приведена в таблице 2. На участке №1 применяются станки модификации А (далее, Станок А), а на участке №2 - станки модификации Б и В (далее, Станок Б и Станок В, соответственно).

Таблица 2 - Характеристика оборудования

Модификация станка	Трудоемкость изготовления единицы изделия, часов.	Срок полезного использования, лет	Расположение
	Тип А	Тип Б
Станок А	0,80	2,40	13	Участок №1
Станок Б	1,20	1,50	8	Участок №2
Станок В	2,00	1,20	11	Участок №2

Все станки числятся на балансе предприятия и учитываются по первоначальной стоимости.

Режим работы предприятия двусменный. Продолжительность смены 8 часов. В предпраздничные дни продолжительность смены сокращается на 1 час.

На начало 2012 года у предприятия имеются в наличии 10 станков А. Стоимость каждого 720000 руб. Данное оборудование амортизируется линейным способом. Кроме того, на балансе предприятия на начало 2012 года находились и другие основные фонды общей стоимостью 14400000 руб.

Предприятие приобретает 01.01.12 5 станков Б. Стоимость каждого из станков 540000 рублей, стоимость доставки одного станка 15 тыс. рублей, расходы на монтаж одного станка составили 30 тыс. руб. Средние темпы роста производительности в отрасли, выпускающей данные станки составляет 3% в год.

Определить первоначальную стоимость закупаемых станков Б. Определить норму и величину амортизации линейным способом и по сумме срока лет полезного использования. Определить остаточную (по обоим способам начисления амортизации) и восстановительную стоимость станков Б через 5 лет.

В связи с производственной необходимостью 01.03.12 предприятие приобрел автомобиль стоимостью 500 тыс. руб. Затем 01.08.12 предприятие приобрело 2 станка В, первоначальная стоимость каждого (включая доставку, монтаж и прочие расходы) составила 3000000 руб. Однако оценив финансовую ситуацию и приняв во внимание ряд других факторов по согласованию с собственником имущества 01.12.12 предприятие продает часть первоначальных фондов (выбывшие первоначальные фонды не являлись станками) по первоначальной цене в 3600000 руб.

Определить среднегодовую стоимость основных фондов предприятия в течение 2012 года. Определить коэффициент выбытия основных фондов предприятия в 2012 году. Определить коэффициент обновления основных фондов предприятия в 2012 году. Определить коэффициент прироста основных фондов предприятия в 2012 году.

Нормативный срок простоя (потери времени на плановый ремонт и техническое обслуживание) каждого типа станков одинаков и составляет 5% от общего фонда рабочего времени.

Определить годовую производственную мощность Участка №1 в 2012 году.

Фактическое время работы станков в течение 2012 года представлен в таблице 3.

Таблица 3 - Продолжительность работы станков в 2012 году

Модификация станка	Суммарное время работы всех станков, часов
Станок А	10000
Станок Б	5000
Станок В	4000

Определить коэффициенты экстенсивной нагрузки, интенсивной нагрузки и интегральный коэффициент нагрузки по участку №1.

Определить фондоотдачу и фондоемкость производства в 2012 году.

Определить среднюю фондовооруженность в 2012 году.

Средний остаток оборотных средств предприятия в 2012 году составил 210000 руб. Определить длительность 1 оборота, коэффициент оборачиваемости, коэффициент загрузки.

Производственную себестоимость единицы изделия Б определить исходя из калькуляции. Длительность производственного цикла 6 рабочих дней. Коэффициент перевода в календарные дни - 1,2. Единовременные затраты представлены стоимостью материалов, остальные затраты нарастают равномерно в течение производственного цикла. Определить размер оборотных средств в незавершенном производстве. Определить коэффициент использования материала и величину отхода на единицу.

Списочная численность работников на 01.01.12 составила 103 человек. Определить среднегодовую (среднесписочную) численность работников, если в течение первого квартала было принято на работу 23 человек, в течение второго по собственному желанию уволилось 15 человек (в т.ч. 3 из числа вновь принятых), в течение третьего были уволены за нарушение трудовой дисциплины 7 человек (в т.ч. 1 из числа вновь принятых), были призваны в армию 6 человек (в т.ч. 1 из числа вновь принятых), в течение четвертого ушли на пенсию 3 человека (в т.ч. 0 из числа вновь принятых), были переведены на другие должности в другие подразделения предприятия 9 человек (в т.ч. 2 из числа вновь принятых).

Определить коэффициенты оборота по приему и по выбытию, коэффициент текучести, коэффициент постоянства, коэффициент общего оборота кадров и коэффициент восполнения.

Определить максимально возможный и табельный фонды времени на 1 работника в год исходя из производственного календаря. Ежегодный отпуск для всех сотрудников составляет 28 календарных дней и начинается 1 июля. Коэффициент выполнения норм составляет 1,1. Планируемые невыходы на работу по уважительным причинам 13 дней на 1 работника. Прочие элементы, которые, не могут быть рассчитаны, принять равным 0. Невыходы не работу приходятся на дни, не являющиеся предпраздничными.

Определить потребность в численности слесарей рабочих-сдельщиков для выполнения всего объема работ в 2012 году на участке №1, если заданной трудоемкости изготовления продукции и годового объема производства определенного выше.

Один из рабочих участка №1 за месяц изготовил 310 деталей, выполнив норму на 110%. Сдельная расценка за деталь 50 рублей. Оплата труда сверх нормы производится по расценкам, увеличенным в 1,2 раза. Определите основную заработную плату рабочего если бы на предприятии действовала сдельно-прогрессивная система оплаты труда.

Составьте смету затрат на производство по обоим участкам и калькуляцию себестоимости каждого вида продукции на 2012 год. Исходные данные приведены в таблице 4.

Таблица 4 - Группировка затрат на 2012 год, тыс. руб.

Показатели	Всего	На изделия
		А	Б
1. Заработная плата производственных рабочих		120	80
2. Основные материалы
3. Зарплата административно-управленческого персонала	130	-	-
4. Заработная плата вспомогательных рабочих	86	-	-
5. Амортизация здания	80	-	-
6. Электрическая энергия на технологические цели		40	60
7. Электрическая энергия на освещение цеха	40	-	-
8. Амортизация оборудования	160	-	-
9. Отчисления в социальные фонды
10. Прочие затраты	200	-	-

Расходы на материалы определить из данных представленных выше, а также полученных ранее результатов. Величину отчислений в социальные фонды по каждому виду оплаты труда рассчитать исходя из суммарной ставки 30,2%.

Определить отпускную цену изделий А и Б на 2013 год. Определить критический объем выпуска и реализации продукции А в денежном и натуральном выражении при описанных условиях, принимая в качестве допущения, что прямые и переменные затраты совпадают (соответственно накладные затраты являются постоянными). Иные затраты отсутствуют.

Кроме того, с 2008 по 2011 год на предприятии выпускались планки типа С. Определите величину постоянных и переменных расходов методом минимакса при показателях, указанных в таблице 5.

Таблица 5 - Показатели выпуска планок С

Год	Объем выпуска, шт.	Расходы, руб.
2008 год	3200	50000
2009 год	3700	52000
2010 год	5200	60000
2011 год	4700	57000

Планка типа А выпускается на втором участке следовательно, общий выпуск составляет 5000/1,2+4000/2=6166 шт. Выпуск планок Б 10000/2,4=4167 деталей. Следовательно, стоимость продукции составляет

В=42*1,23*6166+62*1,18*4167=623393 руб.

Составим смету затрат на производство по обоим участкам и калькуляцию себестоимости каждого вида продукции на 2012 год. Стоимость материалов на единицу изделия А составляет 42 руб., на изделие Б - 62 рублей. Таким образом, стоимость основных материалов на изделия А составляет 6166*42=268972 рублей, изделия Б - 4167*62=258354 рублей.

Таблица 6 - Группировка затрат на 2012 год, тыс. руб.

Показатели	Всего	На изделия
		А	Б
1. Заработная плата производственных рабочих	200	120	80
2. Основные материалы	517,33	268,97	258,35
3. Зарплата административно-управленческого персонала	130	-	-
4. Заработная плата вспомогательных рабочих	86	-	-
5. Амортизация здания	80	-	-
6. Электрическая энергия на технологические цели	100	40	60
7. Электрическая энергия на освещение цеха	40	-	-
8. Амортизация оборудования	160	-	-
9. Отчисления в социальные фонды	125,63	-	-
10. Прочие затраты	200	-	-

Затраты по оплате труда представляют собой заработную плату производственных рабочих и административно-управленческого персонала, а также отчисления в социальные фонды:

ЗП = 130+ 86 = 216 тыс. руб.

Отчисления в социальные фонды с заработной платы производственных рабочих равны:

О^П_СФ=200*30,2/100=60,4 тыс. руб.

Отчисления в социальные фонды с заработной платы остального персонала равны:

О_СФ=216*30,2/100=65,23 руб.

Общепроизводственные затраты будут равны:

З_произ=130+86+80+40+160+65,23+200=601,23 руб.

Распределим косвенные затраты пропорционально заработной платы основных рабочих:

К_А=120/200=0,6

К_Б=80/200=0,4

Результаты расчетов поместим в таблицу, строки которой представляют собой статьи калькуляции.

Таблица 7 - Калькуляция производственной себестоимости

Статья калькуляции	Затраты, тыс. руб.
	Всего	Изделие А	Изделие Б
1. Заработная плата производственных рабочих и отчисления в соц.фонды	260,4	156,24	104,16
2. Основные материалы	517,33	268,97	258,35
3. Электрическая энергия на технологические цели	100	40	60
4. Общепроизводственные затраты	601,23	360,74	240,49
Всего затрат	1478,96	825,95	663,00
На единицу продукции	-	0,134	0,159

Отпускная цена изделия А составляет 0,134*1,23=0,165 тыс.руб, изделия Б - 0,159*1,18=0,188 тыс.руб.

Таким образом, выручка за 2012 год составит

В=0,165*6166+0,188*4167=1800,79 тыс.руб.

Рассчитаем критический объем производства. Переменные расходы составляют на 1 изделие А - (156,24+268,97)/6166=68,9 руб. Постоянные затраты на изделия А равны 360,74 тыс.руб.

Таким образом, объем производства изделий А для безубыточного производства должен составлять 360,74/(0,165-0,0689)=3754 шт. или в денежном выражении 3754*165=619410 руб.

Первоначальная стоимость - это стоимость приобретения единицы оборудования (Цоб) плюс транспорт-монтажные затраты (Зтм):

Цпер = Цоб + Зтм.

Следовательно, первоначальная стоимость одного станка составит

Цпер=540000+15000+30000=585000 рублей.

Стоимость всех станков Б равна 2925 тыс. рублей.

Восстановительная стоимость - это стоимость техники на год переоценки:

,

где П - среднегодовые темпы роста производительности труда в отрасли;

t - время между годами выпуска техники и переоценки.

Следовательно, восстановительная стоимость станков будет равна

руб.

Остаточная стоимость представляет собой разность между первоначальной или восстановительной стоимостью основных фондов и суммой их износа.

Цост = Цпер - Цпер На Тэк = Цпер (1- На Тэк).

где Цпер - первоначальная стоимость, руб.;

На - норма амортизации, доли единицы;

Тк - период эксплуатации.

Линейный способ амортизации предполагает равномерный перенос стоимости фондов на стоимость готовой продукции в течение всего срока их полезного использования. Величина ежегодных амортизационных отчислений при линейном способе определяется на основании годовых норм амортизации, установленных в процентах к первоначальной стоимости ОПФ. Годовая норма амортизации по сроку полезного использования рассчитывается по формуле

,

где На - годовая норма амортизации, %.

Т - срок полезного использования, лет.

Годовая норма амортизации составит .

Ежегодные амортизационные отчисления равны

рублей.

Таким образом, остаточная стоимость станков будет равна

Ц_ост=2925000-5*365625=1096875 рублей.

Сумма чисел лет полезного использования составит 1+2+3+4+5+6+7+8=36

Рассчитаем амортизационные отчисления

Таким образом, остаточная стоимость в данном случае составит

Ц_ост=2925000-(65000+568750+487500+406250+325000)=1072500

Стоимость станков А на начало года составляет 7200000, а на конец года .

Таким образом, на начало года стоимость основных фондов составляла 6600000+14400000+585000=21585000 рублей.

Если учесть, что ввод-вывод основных средств в течение года осуществляется неравномерно, среднегодовая стоимость рассчитывается по формуле:

,

где С_нг - стоимость основных фондов на начало года

С_вв - стоимость введенных основных фондов

С_выб - стоимость выбывших основных фондов

М₁ и М₂ - это, соответственно, число полных месяцев с момента ввода или выбытия объекта (группы объектов) до конца года

Рассчитаем среднегодовую стоимость основных фондов

тыс.руб.

Определим коэффициент выбытия, используя следующую формулу:

.

Произведем расчет коэффициента обновления по формуле

.

На конец года стоимость составит 21585+500+6000-3600 =24485 тыс.руб. Следовательно,

.

Коэффициент прироста основных фондов это сумма прироста основных промышленно-производственных фондов деленная на стоимость основных промышленно-производственных фондов на начало периода.

.

На участке №1 используются выпускаются планки типа Б на станках А, трудоемкость изготовления единицы изделия - 2,4 часов. В 2012 году 246 рабочих дней, из них 8 дней с сокращенным на 1 час рабочим временем. Таким образом, рабочее время одной смены составляет 1960 часов.

Режимный фонд рабочего времени одного станка

Т_реж=2*1960=3920 часов.

Эффективный фонд рабочего времени

Т_эф=3920*(1-0,05)=3724 часов.

Производственная мощность одного станка составляет

ПМ_ст=3724/2,4=1551 дет.

Производственная мощность участка №1 в 2012 году равна

ПМ_уч=1551*10=15510 дет.

Коэффициент экстенсивности загрузки оборудования (Кэ.об)

Кэ.об = Fф / Fпл ,

где Fф - фактическое время работы оборудования, час.;

Fпл - плановый фонд работы оборудования, час.;

К_э.об.=10000/37240=0,268.

Коэффициент интенсивности загрузки оборудования (Ки.об)

Ки.об = Вф / Впл ,

где Вф - фактическая средняя выработка продукции на 1 станко-час;

Впл - плановая выработка (проектная мощность оборудования) из расчета на 1 станко-час.

Проектная мощность оборудования составляет 15510 деталей в год. Изготовлено 10000/2,4=4167 деталей.

Коэффициент интенсивности загрузки оборудования равен

Ки.об = 4167 / 15510 =0,269

Интегральный коэффициент использования оборудования (Коб) рассчитыается по формуле

Коб = Кэ.об x Ки.об .

и составляет

Коб = 0,268 x 0,269=0,072

Исходя из выполненных расчетов, можно сделать вывод, что на предприятие наблюдается значительное недовыполнение планового задания.

Фондоотдача показывает, какова общая отдача от использования каждого рубля, затраченного на ОФП, насколько эффективно они используются на предприятии.

Фотд = В / СОФср.г ,

где В - стоимость валовой (реализационной) продукции в неизмененных ценах, тыс. руб.;

СОФср.г - среднегодовая стоимость ОФП, тыс. руб.

Тогда фондоотдача составит

Фотд = 1800,79 / 24201,67=0,074

Обратный показатель фондоотдачи - фондоемкость (Фемк), он показывает долю затрат на ОФ, приходящихся на выпуск 1 руб. валовой продукции (реализованной продукции).

Фемк = 1/ Фотд = СОФср/В

Ф_емк=1/0,074=13,44.

Следовательно, на предприятии фонды используются неэффективно.

Коэффициент фондовооруженности (Кф.в) равен

Кф.в = СОФ / Ч ,

где СОФ - стоимость действующих ОФП, тыс. руб.;

Ч - среднесписочная численность рабочих на предприятии (число рабочих в наибольшую смену), человек;

Кф.в = 24201670 / 103 =234968

Предприятие отличается высокой фондовооруженностью.

Средний остаток оборотных средств предприятия в 2012 году составил 210000 руб. Определить длительность 1 оборота, коэффициент оборачиваемости, коэффициент загрузки.

Длительность одного оборота (До) определяется по формуле:

До = Со*Тпер/Vреал= Тпер/Коб

где Со - средний остаток оборотных средств за период;

Тпер - число дней в периоде;

Vреал - сумма реализованной продукции.

До = 210000*366/1800790=42,68 дн.

Коэффициент оборачиваемости показывает количество оборотов, совершаемых за определенный период. Он определяется по формуле:

Коб= Vреал /Со

К_об=1800790/210000=8,57.

Коэффициент загрузки ОБС характеризует величину оборотных средств, приходящихся на 1 руб. реализованной продукции:

Кз = Со /Vреал

К_з=210000/1800790=0,116

На предприятии наблюдается низкая оборачиваемость оборотных средств, что негативно влияет на финансовое состояние.

Рассчитаем среднесписочную численность работников, если на начало года списочная численность составляла 103 человека, на начало второго квартала 126 человек, на начало третьего - 111 человек, на начало четвертого - 98, на конец года - 95.

Таким образом, среднесписочная численность составляет

Коэффициент оборота по приему

Ко.пр. = 23/83*100

Коэффициент оборота по выбытию

Ко.выб. = 31/83*100

Коэффициент общего оборота кадров

Кобщ об = Ко.пр. + Ко.выб.

Коэффициент текучести кадров

Ктек = 23/83*100

Количество выбывших работников по излишнему обороту (уволенные по собственному желанию и по статье нарушение трудового договора или дисциплины).

Коэффициент постоянства (проработавших весь период)

Кпк = 77/83*100

Коэффициент восполнения

Квосп.к. = 23/31*100

Табельный фонд времени представляет собой сумму списочных чисел за рабочие дни в отчетном периоде. Он равен календарному фонду времени минус праздничные и выходные человеко-дни.

Т_таб=(366-120)*83*8=163344

Фонд времени максимально возможный = Календарный фонд времени - выходные и праздничные - ежегодные отпуска.

Т_возм=(246-28)*83*8=144752 дн

Плановый эффективный фонд рабочего времени на 1 рабочего меньше максимально возможного фонда на величину планируемых невыходов рабочих на работу по уважительным причинам (невыходы на работу по болезни и родам, время на выполнение государственных и общественных обязанностей, продолжительность учебных отпусков и др.).

Ф_п=(246-28-13)*8-8=1632

Численность основных производственных рабочих рассчитывается по формуле

где Вплан- плановый объем выпуска продукции

Т- время выполнения ручных (механизированных) операций

Фп- полезный эффективный фонд рабочего времени

К- коэффициент выполнения норм

Таким образом, потребность в численности слесарей рабочих-сдельщиков для выполнения всего объема работ в 2012 году на участке №1 равна

Один из рабочих участка №1 за месяц изготовил 310 деталей, выполнив норму на 110%. Таким образом, в пределах нормы было изготовлено 310/1,1=282 детали. Сверх нормы произведено 310-282=28 деталей. Сдельная расценка за деталь 50 рублей. Оплата труда сверх нормы производится по расценкам, увеличенным в 1,2 раза, т.е. 1,2*50=60 рублей за деталь.

Следовательно, заработная плата рабочего составит 282*50+28*60=15780 рублей.

Длительность производственного цикла 6 рабочих дней. Коэффициент перевода в календарные дни - 1,2, в календарных днях производственный цикл равен 7,2 дня.

Стоимость оборотных фондов в незавершенном производстве рассчитывается по формуле:

где В - объем выпуска продукции в натуральном выражении,

С - себестоимость единицы продукции;

Т_пц - длительность производственного цикла,

К_н - коэффициент нарастания затрат,

Д - число дней в расчетном периоде.

Коэффициент нарастания затрат можно вычислить следующим образом

,

где Ф_е - единовременные затраты.

Коэффициент нарастания затрат равен

Следовательно, стоимость оборотных фондов в незавершенном производстве рассчитывается по формуле:

Определить коэффициент использования материала и величину отхода на единицу.

Коэффициент использования материала вычисляется по формуле

где ЧВ - чистый вес;

Н_расх - норма расхода материала.

Коэффициент использования материала на изделия А и Б

Величина отхода на единицу изделия А составляет 9,2-8=1,2 кг, изделия Б - 13,2-10=3,2 кг.

Кроме того, с 2008 по 2011 год на предприятии выпускались планки типа С. Определим величину постоянных и переменных расходов методом минимакса при показателях, указанных в таблице 5.

Таблица 8 - Показатели выпуска планок С

Год	Объем выпуска, шт.	Расходы, руб.
2008 год	3200	50000
2009 год	3700	52000
2010 год	5200	60000
2011 год	4700	57000

Максимальный объем выпуска составляет 5200 шт., а минимальный - 3200 шт., разность уровня производства равна 5200 - 3200 =2000 шт. Максимальный уровень расходов равен 60000 руб., минимальный - 50000 руб., разность уровня затрат - 60000-50000=10000 руб. Следовательно, ставка переменных расходов будет составлять 10000/2000 =5. Определим размер постоянных затрат: 50000-3200*5=34000 руб.

Таким образом, уравнение затрат, отражающее зависимость затрат от изменения объема производства имеет вид у=3400+5х.

ценообразование экономика самоуправление бюджет

Заключение

Государственное регулирование включает в себя целый арсенал средств воздействия на экономическую конъюнктуру, в котором можно выделить несколько основополагающих направлений.

Финансовое регулирование в широком смысле слова включает в себя бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику. Объектом его приложения является бюджет, государственный долг, налоговая и банковская системы, рынок, кредитные отношения.

Регулирование ценообразования сопряжено со значительным государственным сектором в национальной экономике, наличием несовершенных рыночных структур, особенно монополистического и олигополистического характера, господством государственной монополии на денежном рынке, необходимостью контроля за экспортными и импортными ценами в рамках проведения либеральной или протекционистской внешнеэкономической политики.

Государственное регулирование в сфере накопления капитала и инвестиционной деятельности направлено на обеспечение необходимой нормы накопления капитала, целевого использования фондов накопления, на проведение политики ускоренной амортизации, привлечение иностранного капитала и создание предпосылок для привлекательности сбережений.

Регулирование трудовых отношений направлено на обеспечение условий для нормального воспроизводства рабочей силы, ее подготовки в соответствии с уровнем технико-экономического развития страны, снятие социальной напряженности в обществе и содействие заключению генеральных соглашений между работниками (профсоюзами) и работодателями (союзами промышленников и предпринимателей).

Регулирование в социальной сфере сводится к обеспечению в стране относительной социальной справедливости и равенства, повышению благосостояния народа при одновременном поддержании необходимого уровня в дифференциации доходов как средства поддержания предпринимательской и трудовой активности.

Особое место занимает антициклическое регулирование, которое затрагивает многие из вышеуказанных аспектов регулирования. Суть антициклического регулирования заключается в принятии своевременных мер самого различного характера, чтобы не допустить «перегрева» экономики и избежать резкого и глубокого падения общественного производства, а то и тяжелого кризиса, и продолжительной депрессии.

Политические и экономические потрясения последних лет в РФ и обществе вызвали осознание того, что в интересах лучшего функционирования хозяйства, более равномерного распределения и избежания всяческой опасности было бы целесообразно, чтобы государство взяло на себя заботу по регулированию хозяйственного процесса и поддержанию справедливых цен. Попытки регулировать цены в условиях гиперинфляции и кризиса путем обычных мероприятий, при отсутствии государственной политики цен, оказались несостоятельными. Выявленная рассогласованность государственной политики ценообразования в настоящее время привела к существующему финансовому кризису.