Главная
База знаний "Allbest"
Международные отношения и мировая экономика
Российская Федерация и мировая экономика. Внешнеэкономическая деятельность
Российская Федерация и мировая экономика. Внешнеэкономическая деятельность
Участники внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, правовая основа ее регулирования. Таможенные пошлины и тарифы, порядок исчисления налогов. Декларирование таможенной стоимости.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | шпаргалка |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.01.2015 |
| Размер файла | 138,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Такая корректировка проводится на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с идентичными товарами. При отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с идентичными товарами для целей определения таможенной стоимости не используется.
При определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с идентичными товарами для учета значительной разницы в расходах, указанных в "подпунктах 4" - "6 пункта 1 статьи 5" Соглашения, в отношении оцениваемых и идентичных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта.
В случае если выявлено более одной стоимости сделки с идентичными товарами (с учетом корректировок в соответствии с "пунктами 1" - "2" статьи 6 Соглашения), для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров применяется самая низкая из них.
В случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, не может быть определена в соответствии со "статьями 4" и "6" Соглашения, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.
Для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей должна использоваться стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но в тех же количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах. Указанная в настоящем абзаце информация применяется с проведением соответствующей корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров. Такая корректировка проводится на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с однородными товарами. При отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с однородными товарами для целей определения таможенной стоимости не используется.
При определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с однородными товарами для учета значительной разницы в расходах, указанных в "подпунктах 4" - "6 пункта 1 статьи 5" Соглашения, в отношении оцениваемых и однородных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта.
В случае если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами (с учетом соответствующих корректировок в соответствии с "пунктами 1" - "2" статьи 7 Соглашения), для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.
В случае если таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 и 7 Соглашения, их таможенная стоимость определяется в соответствии со статьей 7, за исключением случаев, когда по заявлению лица, декларирующего товары, порядок применения настоящей статьи и статьи может быть обратным.
В случае если оцениваемые (ввозимые) товары либо идентичные или однородные им товары продаются на единой таможенной территории таможенного союза в том же состоянии, в котором они были ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза, в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых (ввозимых) либо идентичных или однородных товаров продается лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на единой таможенной территории таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, в который оцениваемые (ввозимые) товары пересекали таможенную границу таможенного союза, при условии вычета следующих сумм:
1) вознаграждение посреднику (агенту), обычно выплачиваемое или подлежащее выплате, либо надбавка к цене, обычно производимая для получения прибыли и покрытия коммерческих и управленческих расходов в размерах, обычно имеющих место в связи с продажей на единой таможенной территории таможенного союза товаров того же класса или вида;
2) обычные расходы на осуществленные на единой таможенной территории таможенного союза перевозку (транспортировку) и страхование и иные связанные с такими операциями расходы;
3) таможенные пошлины, налоги, сборы и применяемые в соответствии с законодательством государства соответствующей Стороны иные налоги, подлежащие уплате в связи с ввозом и (или) продажей товаров на территории государства этой Стороны, включая налоги и сборы субъектов государства этой Стороны и местные налоги и сборы.
При определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 9 Соглашения, в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения:
1) расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров;
2) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза;
3) расходов, указанных в "подпунктах 4" - "6 пункта 1 статьи 5" Соглашения.
В случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со "статьями 4", "6" - "9" Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в "статьях 4", "6" - "9" Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:
для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые (ввозимые) товары;
при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных "статьей 6" или "7" Соглашения требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (возимых) товаров
для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных им товаров, определенная в соответствии со "статьями 8" и "9" Соглашения;
при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии со "статьей 8" Соглашения допускается отклонение от установленного "пунктом 3 статьи 8" Соглашения срока в 90 дней.
15. Декларирование таможенной стоимости субъектом внешней торговли на таможенной границе
Декларация таможенной стоимости - документ, которым заявляется таможенная стоимость товара. ДТС является приложением к соответствующей ГТД (грузовой таможенной декларации) и без нее недействительна. Не заполняется в случаях, когда таможенная стоимость товаров не превышает суммы, эквивалентной 1 тыс. долл. США: при ввозе физическими лицами товаров не для коммерческой цели;
при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми ввозимые товары не полежат таможенному обложению (за исключением сборов за таможенное оформление); при ввозе товаров, не облагаемых таможенными пошлинами и налогами. (Исключение составляют многоразовые поставки в рамках одного контракта, а также повторяющиеся поставки одного и того же товара одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным контрактам.) К ДТС прилагаются: учредительные документы лица, перемещающего товары, договор и дополнительные соглашения к нему: счет-фактура и банковские платежные документы, другие платежные и бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара; транспортные и страховые документы, сертификаты: о происхождении товара, безопасности, качестве и др. Требования к ДТС предусмотрены в инструкции по ее заполнению, других нормативных актах ГТК. Особенно важно декларирование таможенной стоимости субъектами внешней экономической деятельности на таможенных границах во избежание правовых нарушений, задержек сроков поставки товаров, порчи товаров, финансово-кредитных нарушений.
16. Виды и классификация нетарифных ограничений и практика их применения в современной России. Функции нетарифных регуляторов во внешнеторговом регулировании
НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ - совокупность экономических и административных мер, выходящих за рамки таможенно-тарифной политики и используемых в качестве инструмента при регулировании внешней торговли. Известно несколько видов мероприятий по Н. о.: участие государства во внешних торговых операциях; выработка таможенных и административных процедур (антидемпинговые пошлины, консульские формальности и т.д.); технические препятствия торговле, требования к таре, маркировке товаров и др.; специфические организации (импортные лицензии, экспортные сборы и др.); ограничение импорта, заложенное в механизме платежей и сборов (приграничный налоговый режим, импортные депозиты и др.). Многообразные виды НТО можно классифицировать следующим образом: Паратарифные методы. Это близкие к таможенным пошлинам меры дополнительного обложения импорта., Административные методы контроля над ценами. Применяются для предотвращения ущерба от нечестной конкуренции импортных товаров. Финансовые меры означают ограничение доступа импортеров на рынок иностранной валюты, предпринимаемое с целью затруднить импорт иностранных товаров, Меры количественного регулирования (квотирование, лицензирование) Есть ещё скрытые методы торговой политики (технические барьеры, внутренние налоги и сборы и др.) Функции нетарифных регуляторов это балансирование системы внешнеэкономических ограничений, они выступают как стимулирующие или запрещающие меры и барьеры для экспорта и импорта, так же они регулируют распределение финансовых потоков и перенаправляют их на налоги пошлины и прочие дополнительные виды средств идущие в бюджет страны.
17. Государственные стандарты как критерий применения нетарифных регуляторов
В сфере торгового обмена международные режимы вырабатываются прежде всего в рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) - международной организации, действующей на базе многостороннего договора, фиксирующего принципы и правила мировой торговли. ГАТТ регулирует в настоящее время около 90% мирового объема торговли. Работа, проводимая под эгидой ГАТТ, призвана противостоять периодически усиливающемуся протекционизму как на национальном, так и на региональном уровне, способствовать либерализации межстранового торгового обмена, в том числе и через регламентацию действий правительств по регулированию внешнеэкономической сферы. С 1 января 1995 г. на базе ГАТТ создана Всемирная торговая организация (ВТО), для членов которой обязательным является соблюдение всех договоренностей, достигнутых в рамках ГАТТ в 1947-1993 гг. Все множество инструментов, которое есть в распоряжении государства для регулирования внешнеэкономической деятельности, можно условно разделить на три большие группы:
таможенные тарифы;
нетарифные ограничения;
формы стимулирования экспорта.
Уже из названия явствует, что все они имеют изначально протекционистскую направленность. Государство увеличивает или уменьшает эту направленность в зависимости от внешних и внутренних обстоятельств, господствующих в тот или иной период представлений о национальных интересах, и действующих международных правил. Это касается и такой важнейшей составной части государственного регулирования внешнеэкономической сферы, как тарифное регулирование.
Государство активно формирует механизмы регулирования нетарифных ограничений. Именно государство вправе изменять размеры ставок, процентные налоговые ставки, импортный и экспортный финансовый барьер и другие барьеры и меры стимулирования в торговой политике.
18. Сертификация, ее роль в защите внутреннего рынка. Лицензирование: понятие, сущность
Сертификация - подтверждение соответствия качественных характеристик товара стандартам качества. Под сертификацией подразумевается также процедура получения сертификата. ертификация продукции - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Правила сертификации продукции регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 N 15 "Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации". качестве требований при сертификации продукции могут являться: законодательные акты Российской Федерации; государственные стандарты (в том числе признанные в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты), санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции. Сертификация играет важнейшую роль в защите внутреннего рынка от попадания в него некачественного товара, и переплаты лишних средств за его приобретение при импорте, так же она задает требования и стандарты к производству собственных товаров, что приводит к более полной реализации ресурсно-материально-технических возможностей предприятий при создании своих товаров.
Согласно статье 2 Закона о лицензировании лицензией признается специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Как видно из данного определения соискателем лицензии могут быть только действующие юридические лица и индивидуальные предприниматели. Под понятием лицензируемой деятельности следует понимать вид деятельности, на осуществление которой на территории Российской Федерации требуется получение лицензии. То есть само наличие лицензии является для организации необходимым условием на право заниматься подобной деятельностью. Подобный вывод закреплен также в пункте 3 статьи 49 ГК РФ, которая прямо предусматривает, что возможность юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Основным условием предоставления лицензии является соблюдение соискателем лицензионных требований и условий, то есть установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. При выполнении соискателем лицензии всех требований и условий лицензирующий орган обязан выдать соискателю лицензию. Не допускается отказ в выдаче лицензии по иным основаниям, кроме как установленным пунктом 3 статьи 9 Закона о лицензировании: Основанием отказа в предоставлении лицензии является: наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям". лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
19. Демпинг и антидемпинговые меры. Запреты импорта и экспорта товаров - условия их применения
ДЕМПИНГ - Продажа товаров в зарубежной стране по ценам, которые местные производители считают необоснованно низкими. Демпинг означает: продажу товаров по более низким ценам, чем сумма средних за продолжительный период издержек производства и транспортных расходов; продажу товаров на экспортных рынках по ценам ниже цен внутреннего рынка на сопоставимую продукцию; просто продажу по цене, с которой производители страны - импортера не могут конкурировать.
В качестве ответной меры против демпинга обычно вводятся антидемпинговые пошлины и тарифы. Или продажа товаров на внешнем и внутреннем рынках по искусственно заниженным ценам, меньшим средних розничных цен, а иногда и более низким, чем себестоимость (издержки производства и обращения). Демпинг проводится с целью проникновения на рынок, завоевания места на нем, вытеснения конкурентов. Демпинг осуществляется государством и компаниями в расчете на возмещение в будущем текущих убытков, когда за счет демпинга будет достигнуто прочное положение на рынке. Однако довольно часто и фирмы, и государство прибегают к демпингу как разовому мероприятию, способу быстрого получения необходимых денежных, валютных средств. В мировой экономической практике, в ряде стран принято противостоять демпингу путем применения антидемпинговых законов, установления специальных противодемпинговых пошлин. Антидемпинговые меры - меры по ограничению демпингового импорта товара, которые применяет Правительство РФ посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе временной антидемпинговой пошлины, либо принятия ценовых обязательств (ст.2 Закона № 63-ФЗ).
Применение антидемпинговых мер регламентировано в главе III (ст.7-11) Закона № 63-ФЗ. апреты экспорта или импорта - в рамках ВТО запреты экспорта или импорта товаров регулируются, главным образом, статьями XI, XX и XXI ГАТТ-1994, а по услугам - статьями XIV и XIV-bis ГАТС. Статья XI ГАТТ-1994 разрешает применять запреты ввоза и вывоза в ряде случаев. В их числе - запрещение и ограничение экспорта каких-либо товаров из страны в связи с их нехваткой на внутреннем рынке (или для предотвращения образования дефицита), а также запреты импорта в связи с применением стандартов или правил о классификации товаров.
Статья ХХ ГАТТ-1994 разрешает применение целого ряда мер, включая запреты по соображениям защиты общественной морали, охраны жизни и здоровья населения, животных и растений, применяемых для охраны невозобновляемых природных ресурсов, а также и по другим причинам, включая запреты, связанные с охраной культурных и национальных ценностей. Применение запретов на основании этой статьи рассматривается как исключение из правил ВТО.
Статья XXI ГАТТ-1994 разрешает применение запретов по соображениям национальной безопасности в отношении торговли оружием и боеприпасами и ядерными материалами. Применение запретов по ГАТС мотивируется аналогичными причинами.
Статья ХХ ГАТТ-1994 "Общие исключения" устанавливает, что запреты в этом случае не должны быть скрытым ограничением международной торговли или применяться произвольно, а также дискриминационным путем. Такое же ограничение содержится и в ГАТС. Возможность использования запретов рассматривается и в некоторых других соглашениях ВТО (Соглашение по сельскому хозяйству, Соглашение о технических барьерах в торговле, Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер).
20. Квотирование: понятие, сущность. Экспортные квоты и их функции. Экспортное субсидирование и компенсационные пошлины. Импортные квоты и защита отечественных производителей
КВОТИРОВАНИЕ (экспорта и импорта) - установление государством на определенный период количественных или стоимостных ограничений объема экспорта и импорта товаров (работ, услуг) определенной номенклатуры в натуральном или стоимостном выражении (см. также Лицензия). Используется как нетарифное средство государственного регулирования экспортно-импортных операций. В РФ различаются К. для государственных нужд, К. предприятий, регионов и К. для аукционной продажи. Статьей 36 Закона РФ "О таможенном тарифе" предусмотрено также использование (в отношении отдельных иностранных государств) тарифных квот, в пределах стоимости или количества которых импортируемые или экспортируемые товары облагаются льготными (преференциальными) таможенными пошлинами, а в случае превышения установленных пределов к товарам применяются обычные ставки пошлин.
ЭКСПОРТНАЯ КВОТА - количественный показатель, характеризующий значимость экспорта для народного хозяйства, отдельных отраслей и производств по тем или иным видам продукции. Рассчитывается как отношение объема экспорта в натуральном или стоимостном выражении за данный период к объему внутреннего производства соответствующей продукции за этот период (в %). Экспортная квота - установленный объем производства и поставок на экспорт определенных товаров. Экспортные квоты вводятся в странах, экономика которых зависит от экспорта конкретных видов сырья, как средство стабилизации цен. При добровольном ограничении экспорта экспортные квоты устанавливаются международными торговыми соглашениями и двусторонними договоренностями. Функциями экспортных квот является ограничение экспортных отношений или наоборот их стимулирование. Экспортная субсидия - дотация производителю или продавцу экспортного товара, возмещающая часть издержек производства или обращения, с целью повышения конкурентоспособности товара на внешнем рынке.
Предоставление экспортных субсидий есть способ государственного стимулирования экспорта за счет бюджета. Экспортное субсидирование возможно в форме прямого финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и экспортного производства, а также путем предоставления благоприятных кредитов.
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПОШЛИНЫ - особый вид таможенных пошлин, предусмотренный в Законе РФ "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 г.
Применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.
ИМПОРТНАЯ КВОТА - количественный показатель, характеризующий значимость импорта для народного хозяйства, отдельных отраслей и производство различным видам продукции. Рассчитывается как отношение объема импорта в натуральном или стоимостном выражении за данный период к объем внутреннего потребления в стране, представляющему собой сумму отечеств венного производства и импорта соответствующей продукции. Все эти ограничения выступают для защиты внутреннего рынка и производителей находящихся во вне конкурентном состоянии на международном экономическом пространстве.
21. Валютный контроль экспортных и импортных операций, необходимость его осуществления
Валютный контроль - юридический термин. В ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 2003 года определение валютного контроля отсутствует, но прописаны его принципы: приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования; исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции; единство внешней и внутренней валютной политики РФ; единство системы валютного регулирования и валютного контроля; обеспечение государством защиты прав и экономических интересов участников валютных операций при их осуществлении. Доктринальное определение (по 4 изданию учебника Финансового права Н.И. Химичевой от 2008 года): "Валютный контроль - это контроль Правительства России, органов и агентов валютного контроля за соблюдением валютного законодательства при осуществлении валютных операций". Органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации. Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 года № 278 таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы.
Необходимость валютного контроля за импортно-экспортными операциями необходима для целенаправленного использования ресурсов и материальных средств страны, недопуска переплаты за плахой товар и установление реальных цен за экспортируемый товар.
22. Роль таможенных пошлин в экономической и финансовой политике государства. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
Тамомженная помшлина - обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза и в иных случаях, определенных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации Таможенная граница. Функция взимания таможенных пошлин в Российской Федерации возложена на государственный орган, уполномоченный в области таможенного дела - Федеральную таможенную службу. Ставки таможенных пошлин определяются в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О едином таможенно-тарифном регулировании" Российской Федерации и зависят от вида товара (по классификации ЕТН ВЭД), страны происхождения, а также условий, определяющих применение специальных видов пошлин. С 1 июля 2010 года вступил в силу новый закон "О Таможенном тарифе" таможенного союза трёх государств: России, Белоруссии и Казахстана.
Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности - совокупность методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении таможенных пошлин, таможенных процедур, правил.
Таможенно-тарифное регулирование является основным методом регулирования государством сферы внешней торговли, применяемым с давних пор. Целями применения мер таможенно-тарифного регулирования могут быть:
Протекционистская функция - защита национальных товаропроизводителей от иностранной конкуренции.
Фискальная функция - обеспечение поступления средств в бюджет.
Таможенные пошлины играют значительную роль в финансовой политике государства так как являются существенным доходом в федеральныю бюджет.
23. Таможенный тариф: содержание, структура, цели. Понятие импортного и экспортного тарифа
Таможенные тарифы - инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В РФ Таможенный тариф представляет собой ТН ВЭД РФ и ставки таможенных пошлин к каждой товарной позиции. Разделяют импортный и экспортный таможенные тарифы. Изменения в Таможенный тариф вносятся Постановлениями Правительства РФ, которые обязательно публикуются в Российской газете. В настоящий момент в РФ действует таможенный тариф введенный постановлением Правительства РФ от 26.11.2006 № 718, но в течение 2007-2010 в Постановление было внесено много редакций. Последняя редакция вступила в силу 1 января 2012 года. Современные таможенные тарифы, как правило, имеют сложную структуру. Обычно они имеют по каждой товарной позиции несколько ставок таможенных пошлин различных по высоте. Например, максимальная ставка пошлины, которой облагаются товары, не пользующиеся РНБ. Минимальные ставки или ставки РНБ, более низкие ставки, которыми пользуются страны, получающие РНБ. И, наконец, преференциальные ставки (самые низкие), которыми пользуются отдельные страны или группы стран. Такой таможенный тариф называется многоколонным. Гораздо реже используются простые (одноколонные) таможенные тарифы, в которых каждый товар облагается одной своей ставкой пошлины. Этот тариф дифференцирован только по товарам, но не по странам. Совсем редко используются таможенные тарифы с так называемой плоской шкалой, в которых одна ставка пошлины используется для всех групп товаров.
Функции таможенного тарифа:
1. Протекционизм - защита отечественных товаров от иностранной конкуренции
2. Фискальная - пополнение госбюджета.
Импортный тариф, используемый для государственного регулирования импорта обычно в отношении товаров потребительского назначения.
Экспортный таможенный тариф применяется ограниченным кругом стран, которые имеют исключительные природные ресурсы. Экспортные пошлины накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства.
24. Система импортных пошлин. Их функции и роль в регулировании внешнеторговых цен и цен внутреннего (национального) рынка товаров
Импортные, или ввозные, таможенные пошлины представляют собой один из основных видов таможенных платежей и один из ключевых механизмов таможенного регулирования. В соответствии с классическим определением, импортная пошлина представляет собой вид налогового платежа, который взимается в пользу государственного бюджета с товаров и грузов, ввозимых импортерами на территорию Российской Федерации. Таким образом, с необходимостью уплаты импортных пошлин приходится сталкиваться практически всем участникам внешнеэкономической деятельности, осуществляющим международные грузоперевозки. Несвоевременная и неполная уплата пошлин грозит грузоперевозчику достаточно суровыми санкциями со стороны государства.
Как известно, импортные пошлины играют значительную роль в наполнении государственного бюджета. В течение многих лет ввозные таможенные пошлины составляют порядка 20-25 % от всех платежей, уплаченных в бюджет. Поэтому совершенно очевидно, что государством прилагаются самые серьезные усилия для обеспечения полноты и своевременности уплаты этих платежей. Помимо этого, импортные пошлины играют значительную роль в развитии экономики, а также - в экономической политике (в том числе, внешней) государства.
Государством может применяться увеличение импортных пошлин. Это повышает спрос на соответствующие товары отечественного производства и стимулирует отечественных производителей к наращиванию оборотов. С другой стороны, снижение таможенных пошлин в определенные периоды может использоваться государством для стимулирования импорта определенных групп товаров. Эта мера применяется, как правило, при существенном повышении уровня цен на соответствующие товары на внутреннем рынке и дает возможность ограничить этот рост. Таким образом, импортные пошлины представляют собой достаточно эффективный и сложный инструмент государственного регулирования экономики. Для любой компании, которая осуществляет ВЭД и международные грузоперевозки, приходится учитывать размер таможенных пошлин при ведении своей деятельности и формировании цен. Размер импортных пошлин определяется ставками, которые устанавливаются Таможенным тарифом. Таким образом, для того, чтобы предотвратить уплату излишних платежей, участнику ВЭД необходимо быть готовым аргументировано обосновать правильность отнесения груза к определенному классу ТН ВЭД, а также - размер таможенной стоимости груза. Это требует достаточно высокого уровня квалификации декларанта с возможным применением специальных инструментов декларирования.
Для исчисления импортных пошлин может применяться три подхода. В зависимости от подхода импортные пошлины подразделяются на адвалорные, специфические и комбинированные. Размер адвалорных пошлин исчисляется исходя из таможенной стоимости с применением установленного Таможенным тарифом коэффициента. Например, ставка адвалорной пошлины может составлять 10% от таможенной стоимости груза. В случае применения специфических пошлин, устанавливается фиксированный размер платежа за единицу груза. В Российской Федерации специфические пошлины исчисляются в евро. Например, 0,3 евро за килограмм или 1 евро за упаковку. Оба этих способа исчисления объединяются в комбинированных ставках.
В этом случае, как правило, таможенная ставка исчисляется исходя из таможенной стоимости, но ее минимальный размер ограничивается определенной суммой в евро за единицу груза. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм. Импортные таможенные пошлины, в зависимости от страны происхождения груза могут устанавливаться по базовым ставкам, максимальным ставкам, преференциальным ставкам. Максимальные ставки предусматривают уплату ввозной пошлины, в размере ставки Таможенного тарифа. Эти пошлины применяются при ввозе грузов из стран, с которыми у РФ установлен режим наибольшего благоприятствования. Если такой режим не предусмотрен международными соглашениями, применяются максимальные ставки, которые исчисляются в двойном размере от ставок Таможенного тарифа. Преференциальные ставки, которые составляют 75 % от ставок Таможенного тарифа, может применяться при ввозе товаров из развивающихся стран.
25. Дифференциация импортных пошлин как инструмент воздействия на уровни и соотношение цен
На заседании, запланированном на 13.07.2012 правительство Российской Федерации обсудит вопрос подписания протокола "О внесении изменений в протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа, от 12 декабря 2008г". Согласно представленным материалам, авторами данной инициативы являются представители Министерства экономического развития РФ. Проект протокола был разработан согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии. Протокол "О внесении изменений в протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа, от 12 декабря 2008г" предусматривает применение более высоких либо низких ставок ввозных пошлин, в сравнении с Единым таможенным тарифом, в единичных случаях, при санкционировании мер с Комиссией таможенного союза. Предлагаемые поправки в протокол призваны внести изменение в процедуру определения Евразийской экономической комиссией срока применения какой-либо стороны, дифференцированных размером таможенных пошлин. На данный момент оговоренный срок не может выходить за рамки полугода. Представители Минэкономразвития считают, что принятие поправок сделает таможенное оформление груза проще, однако так это или нет, мы узнаем лишь после подписания протокола.
Помимо этого проект протокола содержит инициативу, согласно которой в роли структуры, уполномоченной принимать решения о повышении или снижении одной из сторон ввозных таможенных пошлин, предлагается назначить Евразийскую экономическую комиссию. Ценовое соотношение импортируемых товаров с материальной оплатой их ввоза и ресурсов из которых они произведены, а так же расходов на транспортировку и хранение товаров как раз и обеспечивается дифференцируемым уровнем импортных пошлин когда государство сознательно занижает или завышает их.
26. Система экспортных пошлин. Экспортные пошлины как инструмент ограничения вывоза дефицитных и стратегических товаров из страны
ЭКСПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ - обязательный государственный денежный сбор, взимаемый таможенными органами при вывозе товаров за пределы государства, в соответствии с таможенными тарифами, утвержденными законами данной страны. Являются элементом таможенной политики государства, который путем регулирования внешнеторговой деятельности обеспечивает защиту внутреннего рынка. Способствуют формированию рациональной структуры экспорта, ограничивают вывоз продукции, имеющей большой спрос внутри страны. При высоких мировых ценах на какой-либо товар устанавливаются повышенные экспортные пошлины, обеспечивая таким образом рост доходной части государственного бюджета. В условиях неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка экспортные пошлины используются в интересах защиты национальной экономики. Способствуют созданию оптимальных соотношений между объемом экспорта и импорта, позволяют урегулировать торговый и платежный балансы. Применяются экспортные пошлины трех видов:
1) адвалорные, которые рассчитываются в форме фиксированного процента от общей стоимости экспортируемого товара (процент с цены товара);
2) твердые - ставки за единицу товара (шт., вес, объем);
3) комбинированные - ставки, совмещающие обе вышеназванные. На отдельные товары могут устанавливаться сезонные пошлины. Высокие экспортные пошлины повышают цену товара и делают его менее конкурентоспособным на внешнем рынке. Поэтому при установлении экспортных пошлин учитывается размер уплаченных налогов и акцизных сборов на соответствующую продукцию.
Экспортные пошлины вступаю т ограничителем для того чтобы внутренний рынок не перенасыщался товарами из вне. Для этого государство поднимает а в отдельных случаях накладывает запрет на ввоз продукции других государств на территорию своей страны.
Дефицитный товар это товар, имеющийся на рынке в недостаточном количестве, неудовлетворяющий спроса.
ТОВАР СТРАТЕГИЧЕСКИЙ - Отдельные виды товаров, чаще всего вооружение, машины, оборудование, технические и технологические новшества, экспорт которых из страны ограничен или запрещен в целях предотвращения ущерба, который может быть нанесен ее безопасности.
27. Экспортные пошлины как ценообразующий фактор мировой торговли
ЭКСПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ - обязательный государственный денежный сбор, взимаемый таможенными органами при вывозе товаров за пределы государства, в соответствии с таможенными тарифами, утвержденными законами данной страны. Являются элементом таможенной политики государства, который путем регулирования внешнеторговой деятельности обеспечивает защиту внутреннего рынка. Способствуют формированию рациональной структуры экспорта, ограничивают вывоз продукции, имеющей большой спрос внутри страны. При высоких мировых ценах на какой-либо товар устанавливаются повышенные экспортные пошлины, обеспечивая таким образом рост доходной части государственного бюджета. В условиях неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка экспортные пошлины используются в интересах защиты национальной экономики. Способствуют созданию оптимальных соотношений между объемом экспорта и импорта, позволяют урегулировать торговый и платежный балансы. Применяются экспортные пошлины трех видов:
1) адвалорные, которые рассчитываются в форме фиксированного процента от общей стоимости экспортируемого товара (процент с цены товара);
2) твердые - ставки за единицу товара (шт., вес, объем);
3) комбинированные - ставки, совмещающие обе вышеназванные. На отдельные товары могут устанавливаться сезонные пошлины. Высокие экспортные пошлины повышают цену товара и делают его менее конкурентоспособным на внешнем рынке. Поэтому при установлении экспортных пошлин учитывается размер уплаченных налогов и акцизных сборов на соответствующую продукцию.
Если рынок перенасыщается товаром извне цена на него падает и экспортные пошлины растут, товар перестает цениться в стране и теряет себестоимость. Тогда стране приходится искать новых потребителей, что увеличивает её затраты, снижая при этом производство. Взаимодействие между странами на основе экспортных пошлин меняет цену товара в зависимости от степени его нехватки на рынке.
28. Особенности формирования экспортных и импортных пошлин в современной России
В современной России замечены на сегодня следующие тенденции: Растут ставки на экспорт товаров, особенно на газ и нефть так как в современном мире не так много стран владеют в достатке этими видами ресурсов. В процессе интеграции в мировое пространство со ставками на импорт из России все больше и больше приходится считаться. К сожалению в России нет достаточно развитого конкурентоспособного производства и импорт товаров на территорию нашей страны происходит постоянно. Другие страны соответственно повышают Импортные ставки для того чтобы на более выгодных условиях получить из России необходимые им ресурсы. Появись в России свое развитое производство по многим отраслям и она стала бы практически монополистом в Экспортных отношениях по всему миру и импорт товаров идущий в страну заметно сократился бы что позволило бы сократить расход бюджета.
29. Сезонные и особые виды пошлин, порядок их использования
СЕЗОННЫЕ ПОШЛИНЫ - вид таможенной пошлины, который может устанавливаться согласно ст.8 Закона РФ "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 г. Правительством РФ для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия С. п. не может превышать шести месяцев в году. С. п. являются формой оперативных средств регулирования внешнеэкономической деятельности. Они выходят за рамки обычных таможенных тарифных мер, хотя в основе их воздействия на внешнеторговый оборот также заложены экономические принципы.
ОСОБЫЕ ВИДЫ ПОШЛИНЫ
виды таможенной пошлины, которые согласно Закону РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 "О таможенном тарифе" могут временно применяться к ввозимым товарам в целях защиты экономических интересов РФ. Порядок их использования определяется специальными законоположениями. Так, ст.7 упомянутого Закона гласит, что к ввозимым товарам могут временно применяться: а) специальные пошлины: б) антидемпинговые пошлины\', в) компенсационные пошлины. Указанные виды пошлин - форма оперативных средств регулирования внешнеэкономической деятельности: они выходят за рамки обычных таможенных мер, хотя в основе их воздействия на внешнеторговый оборот также заложены экономические принципы. используется ценообразующий фактор обложения товара пошлиной при его перемещении через таможенную границу.
Специальные пошлины применяются в двух основных случаях: в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;
в качестве ответной меры на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы РФ, со стороны других государств или их союзов. Применение специальной пошлины в последнем случае с позиций международного права можно именовать реторсиями.
Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза, если такой вывоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям.
Компенсационные пошлины представляют собой определенный правовой инструмент борьбы с негативным влиянием ввоза иностранных товаров, субсидируемых в стране экспорта прямо (инвестиционные субсидии) или косвенно посредством применения системы дифференцированных налоговых ставок, кредитования экспортеров на льготных условиях и т.д.
О. в. п. применяются после проведения специального расследования. По его итогам Правительство РФ устанавливает ставки особых видов пошлин. При определении их размера учитываются величины демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба. Расследование проводится в 2-месячный срок. Продолжительность действия антидемпинговых и компенсационных пошлин устанавливается Правительством РФ с учетом международно-правовых обязательств РФ.
30. Порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость при экспорте: налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка, налоговые вычеты
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) при реализации товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат природного газа, которые экспортируются на территории государств - участников Содружества Независимых Государств), вывезенных в таможенном режиме экспорта, применяется налоговая ставка 0 процентов. Сказанное фактически означает, что по операциям, облагаемым по нулевой ставке, как и по операциям, освобождаемым от налогообложения, НДС не уплачивается. Вместе с тем, между указанными операциями есть существенные различия. По операциям, облагаемым по нулевой ставке, формируется налоговая база, при составлении счетов-фактур в графе "ставка НДС" указывается "0%", суммы (входного) НДС, уплаченные по товарам (работам, услугам), подлежат вычету. По операциям, освобождаемым от налогообложения, налоговая база не формируется, суммы (входного) НДС, уплаченные по товарам (работам, услугам), не вычитаются, а в установленном порядке относятся на себестоимость. соответствии со статьей 164 НК РФ необходимым условием применения налоговой ставки 0 процентов являются: фактический вывоз товара за пределы таможенной территории РФ; представление в налоговый орган документов, предусмотренных статьей 165 НК. Налогоплательщиком выступает страна экспортер или компания которая экспортирует свои товары. Объект налогообложения это не только товар но ещё и отношения возникающие в связи с ним т.е. экспортные отношения (хранение транспортировка и пр.) НАЛОГОВАЯ БАЗА (основа налога) - стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. Так, если объектом является прибыль, то Н. б. - это ее величина в стоимостном исчислении.
НАЛОГОВАЯ СТАВКА (норма налогообложения) - величина налога на единицу обложения: денежную единицу дохода (если это, напр., доходы от денежного капитала), единицу земельной площади, измерения товара и т.д.Н. с., выраженная в процентах к доходу налогоплательщика, обычно называется налоговой квотой. Основные виды Н. с.: твердые - устанавливаются в абсолютной сумме на единицу (иногда весь объект) обложения независимо от размеров доходов пропорциональные - действуют в одинаковом проценте к доходу без учета его величины прогрессивные - возрастают по мере роста облагаемого дохода. Наломговый вымчет - это сумма, на которую уменьшается налоговая база. Налоговые вычеты определяются законодательно и рассчитываются согласно условиям применения. На данный момент в Российской Федерации существуют 4 вида налоговых вычетов: стандартные, социальные, имущественные и профессиональные.
31. Особенности налогообложения услуг и работ при экспорте
При экспорте работ и услуг действуют те же правила, что и при экспорте товаров. В частности, согласно пункту 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ при реализации услуг, связанных с производством и реализацией товаров на экспорт, в т. ч. с сопровождением, транспортировкой, погрузкой, перегрузкой экспортируемых и импортируемых товаров, а также при оказании услуг по международным перевозкам пассажиров и багажа, при выполнении работ в космическом пространстве, при реализации товаров и услуг дипломатическим представительствам и их персоналу и выполнении некоторых других работ и услуг на экспорт применяется налоговая ставка 0 процентов. Как мы уже отметили, если пакет документов не собран на 181-й день, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта, операции по реализации данных товаров подлежат включению в декларацию по ставке 0 процентов за тот налоговый период, на который приходится день отгрузки товаров. При реализации работ (услуг) - в частности, предусмотренных статьей 164 Налогового кодекса РФ - в подобной ситуации нужно учитывать, что днем отгрузки будет считаться день выполнения работ (оказания услуг). В случае, если организация получает аванс в счет выполнения работ или оказания услуг на экспорт, она обязана уплатить НДС так же, как и при экспорте товаров. Исключение составляют случаи получения авансов в счет предстоящего выполнения на экспорт работ или услуг, включенных в Перечень работ (услуг), выполняемых (оказываемых) непосредственно в космическом пространстве, а также при осуществлении комплекса подготовительных наземных работ (услуг), технологически обусловленного и неразрывно связанного с выполнением работ (оказанием услуг) непосредственно в космическом пространстве, длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых составляет свыше шести месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.07.03 N 432. Осуществляя выполнение работ или оказание услуг по договору с иностранными заказчиками необходимо обращать особое внимание на то, что является местом реализации данных работ или услуг. Ведь если местом выполнения работ или оказания услуг будет признана территория РФ, они должны облагаться НДС в общеустановленном порядке - т.е. по ставке 18 процентов (или по ставке 10 процентов в зависимости от вида услуг). Для того чтобы определиться с местом реализации работ или услуг, необходимо изучить статью 148 Налогового кодекса РФ. Согласно пункту 1 данной статьи территория РФ признается местом реализации работ или услуг в следующих случаях:
Подобные документы
Сущность, виды и цель внешнеэкономической деятельности государства. История государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России. Нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности. Регулирование ВЭД в Китае и Японии.
курсовая работа [90,4 K], добавлен 11.05.2012Понятие и правовые основы внешнеэкономической деятельности, основные виды регулирования и контроля в сфере внешнеэкономической деятельности, система органов государственной власти, осуществляющих управление внешнеэкономической деятельностью в России.
дипломная работа [59,6 K], добавлен 26.05.2003Сущность внешнеэкономической деятельности. Её формы и виды. Нормативно-правовое регулирование ВЭД. Система управления внешнеэкономической деятельностью. Цели и задачи бухгалтерского учёта внешнеэкономической деятельности. Организация налогового учёта.
курсовая работа [32,8 K], добавлен 26.01.2009Значение таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Анализ состояния внешней торговли и международного инвестиционного сотрудничества РФ. Характер внешнеэкономической политики государства. Валютные и финансово-кредитные операции.
дипломная работа [454,9 K], добавлен 18.12.2014Формы и методы внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Особенности ВЭД Российской Федерации в современных условиях. Анализ развития ВЭД региона. Проблемы государственного регулирования ВЭД в Белгородской области, пути их решения и перспективы развития.
курсовая работа [214,3 K], добавлен 13.12.2014Понятие, сущность и содержание государственного регулирования внешнеэкономической (внешнеторговой) деятельности в Российской Федерации. Совершенствование структуры экспорта и импорта страны. Целевые индикаторы внешнеэкономической политики до 2020 года.
курсовая работа [54,1 K], добавлен 12.01.2015Характеристика и развитие внешнеэкономической деятельности. Формы и методы международной торговли. Анализ финансового состояния и внешнеэкономической деятельности ОАО "НЛМК", совершенствование, перспективы развития во время международного кризиса.
дипломная работа [271,8 K], добавлен 03.03.2009Внешнеэкономическая деятельность как аспект развития большинства государств. Преимущества совместного бизнеса. Варианты расчетов в зависимости от видов поставок. Формы валютных расчетов. Виды бухгалтерских работ по внешнеэкономической деятельности.
презентация [97,6 K], добавлен 04.03.2015Сущность, условия развития внешнеэкономической деятельностью на региональном уровне. Характеристика потенциала Республики Башкортостан для развития внешнеэкономической деятельности. Классификация регионов РФ по участию во внешнеэкономической деятельности.
курсовая работа [169,7 K], добавлен 13.10.2011Понятие внешнеэкономической деятельности предприятия. Классификация внешнеэкономических операций. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Перспективы и пути развития внешнеэкономической деятельности белорусских предприятий.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 24.11.2008
