Экономическое развитие Украины тоже характеризуется ростом значения сферы услуг, что соответствует общемировым тенденциям.

В последние годы доля всех видов услуг в формировании ВВП страны составила 60% [11]; в сферу услуг вкладывается больше всего ПИИ (к концу 2012 г. 28,5% денежных средств иностранных инвесторов было сосредоточено в финансовом секторе, а 14,2% - в операциях с недвижимостью, аренде, инжиниринге и услугах предпринимателям [12, с. 27]).

Сфера услуг является важным сегментом мирохозяйственных связей нашего государства.

Сегодня стоимостный объем торговли всеми видами услуг достигает 20 млрд. дол., что составляет около 12% совокупного объема внешней торговли Украины.

Следует признать, что, благодаря емкости внутреннего рынка, львиная доля услуг потребляется на нем, и сфера услуг страны не так остро зависит от внешних рынков, как промышленность.

В частности, отношение стоимости отечественного экспорта услуг к ВВП едва превышает 1% (табл. 1). Однако активное сальдо международной торговли услугами, величина которого в 2011 г. достигла 7,6 млрд. дол., отражает рост значения сектора услуг в национальной экономике и его роли в формировании доходов платежного баланса страны.

В соответствии с глобальными тенденциями, наукоемкие услуги занимают все более значимое место в международной торговле Украины.

Таблица 1. Внешняя торговля Украины всеми видами услуг и высокотехнологичными услугами за 2008-2011 гг. (млрд. дол.)

В структуре ее внешнеторговых отношений на них приходится свыше 7 млрд. дол. (или более 35% объема внешней торговли услугами) (см. табл.1), в том числе 30% - в совокупном экспорте услуг и 50% - соответственно, в импорте.

На мировом рынке Украина выступает нетто-экспортером высокотехнологичных услуг и имеет свыше 1 млрд. дол. положительного сальдо платежного баланса. Значительный внутренний спрос на высокотехнологичные услуги обеспечивает реализацию большей их части на рынке страны, а потому стоимостный объем их экспорта относительно невелик - его удельный вес составляет 0,3% ВВП.

В структуре этого вида экспорта Украины абсолютно преобладают рыночные услуги, пользующиеся большим спросом на мировом рынке (их доля достигает 56%) (табл.2).

Таблица 2. Структура и динамика высокотехнологичной составляющей в отечественной внешней торговле услугами за 2008-2011 гг. (%)

На половину меньше удельный вес экспорта высокотехнологичных услуг более высокого уровня наукоемкости - 28%. К сожалению, в отечественном экспорте уменьшается доля финансовых услуг (с 18% в 2008 г. до 10% в 2011 г.).

Также мало представлены прочие наукоемкие услуги (до 6%), хотя в нашей стране есть значительные предпосылки для расширения экспорта этого вида услуг в сферах образования, научных исследований и разработок, медицины, лечебно-курортной инфраструктуры, культурно-спортивной рекреации и т.п.

Важной причиной недостаточной реализации экспортного потенциала Украины является то, что экспорт услуг осуществляется в основном через трансграничные поставки, тогда как развитые страны предоставляют их преимущественно через предприятия, специально созданные на территориях стран-потребителей. Например, многие иностранные банки создали в Украине разветвленную сеть дочерних компаний и филиалов, обслуживая через них своих и местных потребителей.

В импорте высокотехнологичных услуг в Украину преимущественное место занимают два их вида, удельный вес которых достигает почти 80% в совокупном объеме. Речь идет о рыночных (41 %) и финансовых (36%) услугах. Доля последних стремительно уменьшается вследствие того, что после периода интервенции в отечественную банковскую систему иностранного капитала, доля которого достигла максимума (42%) в конце 2010 г., иностранные банки начали покидать Украину.

Во внешней торговле финансовыми услугами Украина выступает нетто-импортером, причем степень дефицита платежного баланса по этой статье полностью зависит от политики иностранных финансовых структур. Только в последние годы, с уменьшением экспансии иностранного капитала в банковскую систему Украины, дефицит платежного баланса сократился с - 1004 млн. дол. в 2009 г. до - 652 млн. дол. в 2011 г. (или на 35%).

Динамика внешней торговли высокотехнологичными услугами подверглась негативным влияниям мирового финансового кризиса. Во время разгара кризиса в 2009 г. стоимостные объемы экспорта всех их видов сократились на 21 %, в том числе самое глубокое падение произошло в экспорте финансовых (на 33%) и рыночных (на 24%) услуг (см. табл.2).

В последующие годы спрос на мировых рынках на экспорт высокотехнологичных услуг Украины стабилизировался и возрос, а его объем в 2011 г. превысил докризисный на 8,2%.

Аналогичная динамика наблюдалась по большинству видов услуг. Например, в 2011 г. экспорт высокотехнологичных услуг более высокого уровня наукоемкое™ вырос более чем на 42%, прочих услуг - соответственно, на 21% и рыночных - на 9%. Однако масштабы экспорта финансовых услуг продолжали сокращаться, что отражает ухудшение общего состояния внешней торговли страны, а также существенное усложнение международной хозяйственной конъюнктуры.

Спрос на импорт высокотехнологичных услуг на внутреннем рынке Украины после падения в 2009 г. на 27% так и не восстановился, а в 2011 г. оставался на 26% меньше по сравнению с 2008 г. Наиболее заметные изменения наблюдались в импорте финансовых услуг, объем которых на протяжении 2008-2011 гг. сократился на 35%. На фоне дестабилизации финансового состояния банковских систем многих стран происходят рост мировых цен на финансовые ресурсы и сокращение эффективного спроса на них.

Следовательно, иностранные банки, широко представленные в Украине, сворачивают свою деятельность на этом географическом сегменте.

Географическая структура внешнеэкономических связей Украины сориентирована преимущественно на страны двух региональных интеграционных объединений - ЕС и СНГ. Это обусловлено высокой степенью взаимодополняемости экономики Украины и экономик стран этих регионов, географической близостью этих государств и налаженностью инфраструктуры их внешнеторговых взаимосвязей.

Так, в 2008 г. 47% украинского экспорта высокотехнологичных услуг потреблялось на рынках стран ЕС и 23% - соответственно, стран СНГ (в том числе 19% - России и 1 % - Беларуси), то есть совокупно - 70% (табл. 3). В дальнейшем, под негативными влияниями мирового финансового кризиса, падения темпов экономического развития стран обоих регионов, накопления проблем интеграции стран ЕС (балансирования на грани дефолта Греции, Испании, Португалии, Италии), торможения научно-технического развитая, происходили изменения в географическом распределении экспортных потоков. В 2011 г., вследствие разнонаправленного действия названных факторов, на рынках стран ЕС потреблялось лишь 29% экспорта высокотехнологичных услуг, а стран СНГ - 27% (или вместе 56%). Иначе говоря, проявилась тенденция к сокращению доли этих групп стран в товарообороте Украины - прежде всего, из-за уменьшения взаимодействия со странами ЕС.

Таблица 3. Географическая структура внешней торговли Украины по видам высокотехнологичных услуг в 2008-2011 гг. (%)

Однако это региональное объединение все же остается ключевым экономическим партнером нашего государства в торговле высокотехнологичными услугами. При условии сохранения такой тенденции СНГ в скором времени сможет стать равнозначным партнером Украины, прежде всего, благодаря росту экспорта высокотехнологичных услуг (рис.1).

Ассортиментная структура высокотехнологичных услуг более высокого уровня наукоемкости во внешнеторговых отношениях Украины с указанными региональными интеграционными объединениями имеет существенные различия. Если со странами СНГ она состоит преимущественно из услуг почты и связи, удельный вес которых в товарообороте по совокупности высокотехнологичных услуг более высокого уровня наукоемкости на протяжении 2008-2011 гг. составил 51-61%, то со странами ЕС - соответственно, из услуг в сфере информатизации, доля которых выросла с 44% до 62% (табл. 4).

При этом Украина имеет устойчивое положительное сальдо по торговле услугами почты и связи со странами СНГ и растущий коэффициент покрытия экспортом импорта (2,9 в 2008 г. и 3,7 в 2011 г.). Очевидной причиной значительной востребованности услуг почты и связи является близость человеческих, товарищеских и деловых отношений между населением Украины и стран СНГ.

В последнее время в торговле услугами в сфере информатизации со странами ЕС Украина превратилась из нетто-импортера в нетто-экспортера (рис. 2), о чем свидетельствует рост коэффициента покрытия экспортом импорта с 0,5 до 1,1. При этом в отношениях со странами СНГ по этой же товарной позиции наше государство выступает нетто-импортером, хотя коэффициент покрытия экспортом импорта вырос с 0,3 до 0,7.

Рис. 1. Структура экспорта (+) и импорта (--) высокотехнологичных услуг во внешней торговле Украины со странами ЕС и СНГ за 2008--2011 гг. (тыс. дол.)

Необходимо признать, что страны СНГ не относятся к основным потребителям украинских ИТ-услут: в данном случае совокупный товарооборот составляет 15-21% оттого, какой существует со странами ЕС. Между тем Украина входит в пятерку мировых лидеров по объемам экспорта программных продуктов, уступая лишь Индии, Китаю, России и опережая Бразилию [13].

В ИТ-технологии развиваются ускоренными темпами и все больше завоевывают место в национальной экономике. В Украине в ИТ-сфере работает почти 3,2 тыс. предприятий, где заняты 215 тыс. чел., из которых 40 тыс. - это высококвалифицированные специалисты, занимающиеся непосредственно ИТ-технологиями. Кроме того, около 2 тыс. разных компаний тоже разрабатывают программную продукцию. Ежегодно они реализуют ее на суму свыше 12 млрд. грн., из которой 79% (на 9,5 млрд. грн.) экспортируется. Современные исследования показывают, что в сфере услуг ИТ используются больше, чем в сфере производства, а это обусловливает повышение технологической сложности деятельности по предоставлению услуг. В то же время по уровню использования ИТ в сфере услуг выделяются, прежде всего, телекоммуникационная и информационная отрасли, операции с недвижимостью, туризм, гостиничный и ресторанный бизнес.

Происходит также трансформация системы предоставления медицинских услуг благодаря широкому использованию достижений информатики и нано-технологий. Кроме того, непрекращающееся распространение в финансово-кредитных организациях мира все более совершенных ИКТ повышает мобильность международных капиталов, разнообразит палитру услуг, предоставляемых рейтинговыми, консалтинговыми и другими организациями, что, в свою очередь, объективно усложняет механизм функционирования глобальных финансовых рынков [14].

Таблица 4.1 Структурные показатели внешней торговли Украины со странами ЕС и СНГ по видам высокотехнологичных услуг в 2008-2011 гг. (%)

Таблица 4.2

Таблица 4.3

Таблица 4.4

По мере расширения экономических связей и инвестиционных потоков между Украиной и странами ЕС и СНГ растет значение взаимной торговли услугами по исследованиям и разработкам (R&D).

Такая торговля экономически обусловлена высокой стоимостью научных исследований и производства новейшего технологического оборудования, непрерывным ростом количества жизненно необходимых технологий, ускорением темпов морального старения наукоемкой продукции. И в конечном счете, международная научно-техническая кооперация является инструментом сокращения расходов по научно-технической подготовке производственных инноваций, формой накопления научно-технических достижений и способом концентрации квалифицированной рабочей силы на приоритетных направлениях науки.

Активная роль Украины в этой кооперации основывается на ее собственном научно-техническом потенциале, мощность которого позволяет стране быть нетто-экспортером R&D-yarryr на рынки стран обоих региональных интеграционных объединений. В частности, в торговле со странами СНГ отечественный экспорт стабильно превосходит импорт в 3,4-4,8 раза (в 2008-2011 гг.), а со странами ЕС - в 3,7-6,8 раза (в 2009-2011 гг.).

Наукоемкие рыночные услуги являются наиболее востребованным видом высокотехнологичных услуг во внешней торговле Украины. Например, в структуре экспорта ее высокотехнологичных услуг в страны ЕС их доля колеблется около 59% (в 2008 - 2011 гг.), а в страны СНГ - на уровне 47% и постепенно возрастает (см. рис.1 и табл.4). Импорт этого вида услуг из стран ЕС достигал в среднем 33%, из стран СНГ - превышал 46% и демонстрировал тенденцию к увеличению. Вместе с тем взаимный спрос на такие услуги является дискретно изменяющейся составляющей внешнеторговых отношений, очень подверженной влияниям рыночной конъюнктуры.

Рис. 2. Сальдо баланса внешней торговли высокотехнологичными услугами Украины со странами ЕС и СНГ по видам услуг за 2008-2011 гг. (тыс. дол.)

Составлено по данным Государственной службы статистики Украины

Об этом свидетельствует динамика товарооборота рыночных услуг: с начала мирового финансово-экономического кризиса объемы торговли ими со странами ЕС упали на 34%, а со странами СНГ, после временного сокращения (на 10% в 2009 г.), превысили предыдущий показатель (на 49% за 2008-2011 гг.).

Благодаря тому, что страны СНГ достаточно активно преодолевали кризисные явления, эффективный спрос на них увеличивается. Хотя взаимный товарооборот рыночных услуг Украины и стран СНГ остается меньшим, чем со странами ЕС, все же эта разница сократилась с 72% в 2008 г. до 37% в 2011 г. В целом наше государство выступает нетто-экспортером в торговле рыночными услугами с обоими региональными интеграционными объединениями (см. рис.2 и табл.4): в 2008-2011 гг. в отношениях со странами СНГ среднее значение коэффициента покрытия экспортом импорта составило 2,3 раза, а со странами ЕС - соответственно, 1,3 раза.

В ассортименте рыночных услуг львиная доля приходится на услуги юридическим лицам.

Например, в экспорте в страны СНГ они занимали от 74% в 2008 г. до 65% в 2011 г., а в страны ЕС - от 42% до 50%, тогда как в импорте соответствующие показатели составляют от 90% до 96% и от 66% до 55% (см. табл.4). При этом Украина выступает нетто-экспортером в отношениях со странами СНГ и преимущественно нетто-импортером - со странами ЕС. Товарооборот по такому виду услуг географически остается направленным в сторону запада, хотя прослеживаются тенденции к уменьшению объемов торговли в этом направлении и увеличению в восточном. Так, в 2008-2011 гг. соотношение объемов товарооборота Украины со странами ЕС и СНГ изменилось с 42% на 90%.

Среди прочих видов рыночных услуг большим спросом пользуются услуги авиационного транспорта. В частности, их экспорт из Украины в страны СНГ в стоимостном выражении удвоился, а его доля в структуре экспорта рыночных услуг достигла 30%. Однако в страны ЕС соответствующие показатели сократились на 38% и на 1 %. Импорт услуг авиационного транспорта уступает их экспорту, что позволяет Украине стабильно оставаться нетто-экспортером на рынках обоих региональных интеграционных объединений.

Такое преимущество Украины во внешней торговле обеспечивается развитой авиационной инфраструктурой, широким представительством украинских авиакомпаний за рубежом, мощной отечественной авиационной промышленностью. Между тем услуги водного транспорта меньше востребованы по сравнению с другими видами транспорта, что обусловлено нехваткой отечественных мощностей корабельного флота, разбазаренных еще в начале 90-х годов, а также разрушением судостроения Украины.

Масштабы предоставления следующего вида наукоемких услуг - финансовых - дискретно изменяются в соответствии с динамикой товарооборота. В последнее время в торговых отношениях Украины со странами ЕС и СНГ объем предоставления финансовых услуг сокращался и составил, соответственно, 95% и 40% в 2011 г. по сравнению с 2008 г. (см. табл.4). Основное назначение финансовых услуг в международных экономических отношениях заключается в обслуживании взаимных расчетов между субъектами внешнеэкономической деятельности. Поэтому упомянутое сокращение отражает динамику торговых отношений, а также отток иностранного банковского капитала с внутреннего рынка.

Речь идет, прежде всего, о европейском капитале, который по товарообороту финансовых услуг с Украиной существенно превосходит капитал стран СНГ. Так, объем обмена финансовыми услугами Украины со странами СНГ не превышает трети соответствующего показателя со странами ЕС.

Импорт финансовых услуг из стран ЕС в 2011 г. сократился по сравнению с 2008 г. на 61%, а экспорт - соответственно, на 58%. Вследствие слабости украинской финансовой системы отечественные банки и компании сферы финансов мало представлены за рубежом. Поэтому украинский капитал, осуществляющий операции за рубежом, обслуживается в основном иностранными банками и страховщиками.

Даже на внутреннем рынке нашей страны весомая доля финансовых операций обслуживается иностранными банками. Известно, что сегодня в структуре банковского капитала в Украине господствует иностранный, на который в уставном капитале банков приходится до 40%. Однако после периода финансовой экспансии европейские финансовые институции начали покидать рынок Украины, не выдержав испытаний кризисом. Их уход не в последнюю очередь обусловлен кризисным состоянием финансов промышленности - ключевого потребителя финансовых услуг, что влечет за собой падение спроса на банковские услуги, снижение доступности кредитов и повышение их стоимости. В то же время на украинский рынок вошли крупные российские банки ("Дочерний банк Сбербанка России", "ВТБ Банк", "БМ Банк", "Энергобанк", "Акционерный коммерческий промышленно-инвестиционный банк", "Банк Петрокоммерц-Украина", "Банк Русский Стандарт").

Прочие наукоемкие услуги - в частности, в сферах образования, здравоохранения и социальной помощи, отдыха и развлечений, культуры и спорта - являются нестабильной составляющей международных торговых отношений. Спрос на эти виды услуг подвержен разнообразным влияниям, что обусловлено его зависимостью не только от состояния развития соответствующей инфраструктуры (образовательной, медицинской, санаторно-курортной, культурной, спортивной и т.п.), но и от платежеспособности и благосостояния граждан каждой страны, а также от государственной экономической политики в этих сферах. В частности, стоимость квалифицированных услуг по медицинскому обслуживанию и образованию непрестанно растет, что, в свою очередь, увеличивает расходы потребителей и снижает доступность этих услуг.

Между тем на фоне повышения уровня жизни в странах СНГ динамично возрастает спрос на отечественные образовательные, медицинские и рекреационные услуги. В отношениях со странами ЕС наблюдаются преимущественно противоположные тенденции. Основными потребителями таких видов услуг являются страны СНГ, которые экспортируют их едва ли не в 5 раз больше, чем страны ЕС (см. табл.4). При этом Украина выступает абсолютным экспортером этих услуг в страны СНГ, особенно медицинских (за 2008-2011 гг. коэффициент покрытия экспортом импорта в среднегодовом измерении достигал 190 раз) и образовательных (соответственно, 10 раз).

Структурные параметры внешней торговли этими видами услуг Украины со странами ЕС и СНГ разные. Так, основной статьей экспорта в страны СНГ выступают услуги, которые связаны со здравоохранением и социальной помощью и доля которых в составе прочих наукоемких услуг в 2008-2011 гг. была на уровне 72% и 61%. Остальная часть экспорта в почти одинаковых пропорциях делится между образовательными услугами (соответственно, 12% и 22%) и услугами, связанными с деятельностью в сфере отдыха и развлечений, культуры и спорта (17% и 18%). В экспорте в страны ЕС основное место занимают услуги в сфере отдыха и развлечений, культуры и спорта (63% и 47%), растет спрос на медицинские (22% и 35%) и образовательные (15% и 19%) услуги.

Однако положительные тенденции к росту спроса на украинские наукоемкие услуги могут быть легко утрачены вследствие недостаточного финансирования науки, образования и здравоохранения. Например, сегодня в США расходы на медицину занимают в ВВП страны почти 18%, а на образование - 7,1%, тогда как в Украине расходы на здравоохранение вместе с социальной помощью не достигают 3,9% ВВП, на образование - составляют, соответственно, до 5,1% ВВП и на науку - менее 0,8% ВВП.

В международных отношениях потребности в услугах сферы здравоохранения удовлетворяются в значительной мере на рыночной основе: медицинская помощь оплачивается из личных денежных средств потребителей, через систему частного медицинского страхования и благотворительной помощи. В Украине в период экономических трансформаций произошло разделение системы здравоохранения на два сектора - государственный (формально бесплатный, который обслуживает массового потребителя, предоставляя не всегда качественные услуги) и частный (формально и неформально платный).

Между тем высокотехнологичные медицинские услуги по определению являются дорогостоящими, поскольку имеют значительную ресурсоемкость. К ним относятся высокоспециализированные стационарные лечебные и диагностические медицинские услуги, выполняемые с использованием сложных и (или) уникальных медицинских технологий, основанных на современных достижениях НТП [9]. Многоукладность отечественной системы медицинского обслуживания формально отвечает принципам свободных рыночных отношений, однако влечет за собой рост цен на медицинские услуги и снижение платежеспособного спроса населения.

Удорожание этих услуг усложняет выполнение обязательств государства по охране здоровья населения и делает медицинское страхование обременительным как для предприятий, так и для большого количества семей. Это побуждает людей к "медицинскому туризму" в поисках путей решения проблем со здоровьем.

Для отечественных потребителей импорт прочих наукоемких услуг географически сосредоточен на странах ЕС, где закупается в 10-40 раз больший объем этой категории услуг (2008-2011 гг.), чем в странах СНГ (см. табл.4). В структуре названных услуг доминирует такой их вид, как услуги в сфере отдыха и развлечений, культуры и спорта, занимающие 94-98% в составе импорта из стран ЕС и 83-52% - из стран СНГ. Кроме того, все более востребованными для украинцев становятся образовательные услуги, импорт которых из стран СНГ достиг доли 37% и по стоимостному объему почти сравнялся с соответствующим показателем из стран ЕС.

Также пользуются спросом медицинские услуги стран СНГ, выигрывающие конкуренцию с европейскими по соотношению цена - качество.

Как показало проведенное исследование, высокотехнологичные услуги являются конкурентоспособным видом отечественного экспорта, особенно в страны СНГ. В 2008-2011 гг. баланс торговых отношений с этими странами устойчиво сохранялся в пользу Украины и обеспечивал ей поступление 491-612 млн. дол. чистых доходов от внешней торговли (см. рис.2). Украина имеет активный торговый баланс по предоставлению рыночных услуг (+221 - +305 млн. дол. в год), высокотехнологичных (+137 - +229 млн. дол. в год) и прочих (+76 - +117 млн. дол. в год).

В отношениях Украины со странами ЕС сохраняется пассивный торговый баланс вследствие ее проигрыша в конкуренции с мощными финансово-банковскими системами этих стран, а также с их субъектами в сфере отдыха и развлечений, культуры и спорта. Отрицательное сальдо, хоть и уменьшилось, все же остается достаточно большим (-870 млн. дол. в 2008 г. и - 323 млн. дол. в 2011 г.). В силу этого необходимой предпосылкой для укрепления позиций Украины в международной торговле высокотехнологичными услугами является реализация мер по повышению конкурентоспособности нашего государства в предоставлении таких услуг.

4. Механизмы активизации экспортного потенциала сферы высокотехнологичных услуг и их использования в Украине