Государственный долг РФ, его виды. Долговые обязательства и их сроки

Классификация государственного долга. Виды и формы государственного долга. Государственные и корпоративные ценные бумаги, как источники покрытия государственного долга. Внутренний государственный долг. Внешний государственный долг.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 02.02.2006
Размер файла 137,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Задача ставится двоякая - во-первых, перекрыть отток капитала, а во-вторых, перенаправить уже вывезенные средства обратно в Россию. Это не только восстановит доверие инвесторов и кредиторов, но и увеличит внутренние накопления, остро необходимые российской экономике. Теоретически есть два основных пути решения этой задачи. Первый путь - усиление административного контроля за финансовыми потоками, дополненное ужесточением законодательства. Второй путь - осуществление системных институциональных изменений, создающих благоприятный инвестиционный климат.

Первый путь - это осуществление административных мер против стандартных схем нелегального вывоза капитала - занижения экспортных цен, невозврата валютной выручки, фиктивных импортных контрактов с авансовой оплатой и завышенными ценами, коррупции на таможне, расчетов через оффшоры.

Второй путь для России предпочтительнее. Меры по укреплению доверия к российской экономике должны включать в себя: сбалансированность бюджета; улучшение налоговой системы и налогового администрирования; обеспечение надежной работы банковской системы; защиту прав кредиторов и инвесторов; прозрачность финансовой отчетности всех предприятий и организаций; заметные сдвиги в борьбе с преступностью и коррупцией, резкое улучшение работы прокуратуры и судебной системы; строгое соблюдение федеральных законов на всей территории РФ, прекращение произвола и избирательных привилегий со стороны региональных и местных властей.

Рассмотрим и другие резервы платежеспособности. Например, положительное сальдо торгового баланса. Сразу оговоримся, что эта цифра весьма приблизительная. Она включает в себя экспертную оценку "челночного" импорта, находящегося вне таможенного учета. А это ни много ни мало четверть всего товарного импорта. Кроме того, платежный баланс составляется по методу регистрации сделок на момент операции, а не на момент расчета, поэтому статистические объемы экспорта не соответствуют фактическому поступлению валютной выручки.

К резервам платежеспособности можно отнести приток иностранного капитала в виде прямых и портфельных инвестиций, привлечение иностранных кредитов, поступления платежей по предоставленным кредитам, а также использование золотовалютных резервов. Можно утверждать, что за истекший год ни по одной из этих позиций нет улучшения. Инвестиции растут, но крайне медленно. Долги нам возвращают неохотно.

Иностранные государства должны России приличную сумму - в современном пересчете примерно 150 млрд долл., однако далеко не все страны согласны признать курс Госбанка СССР правильным, ведь кредиты давались в рублях, переводных рублях, СКВ, товарах и услугах. Поэтому, вернее сказать, что, по идее, нам должны были бы 150 млрд долл., но на самом деле задолженность составляет около 35 млрд долл., поскольку при вступлении в Парижский клуб в качестве страны-кредитора Россия согласилась со списанием от 70 до 90% задолженности своих должников. Реальная же рыночная стоимость этих долгов 5-7 млрд долл.

Больше всех нам должна Куба. Кубинский долг вместе с монгольским и вьетнамским составляет более 40% всего долга. Помимо указанных стран нам должны еще 54 страны. Африканские страны вообще пока не приступили к обслуживанию своего долга России, а многие государства отказываются платить на том основании, что займы носили не экономический, а военно-политический характер. Понятно, что с Кубы или Эфиопии много не возьмешь, поэтому за счет возврата этих почти безнадежных долгов рассчитывать улучшить собственную платежеспособность не приходится.

Вывод - в настоящее время Россия может продержаться без рефинансирования и реструктуризации своих внешних долгов, а иными словами, без новых займов на погашение старых, списания части долга и рассрочки платежа, максимум год. Федеральный бюджет не приходится рассматривать в качестве основного гаранта платежеспособности, поскольку нагрузку в 12-15 млрд долл. в год он не выдержит. В противном случае все надежды на экономический рост, за счет которого и может пополняться доходная часть бюджета, можно оставить. Другие факторы платежеспособности тоже не работают. Следовательно - нужно вести переговоры до победного конца.

Заключение

Долговые проблемы России многоплановы: страна одновременно является крупным должником и кредитором. В силу своего уникального положения Россия стремится к комплексному решению проблемы международной задолженности при соблюдении баланса интересов кредиторов и заемщиков. Нынешний долговой кризис стал следствием крайне неблагоприятного переплетения субъективных и объективных факторов, долговременных и краткосрочных тенденций. Глубина их воздействия настолько велика, что ощущается до настоящего времени.

Не уделялось внимание структуре и эффективности новых заимствований и способности своевременно возвращать долги. Отсутствие промышленной политики, твердой линии на направление внешних ресурсов на производство в производство для преодоления спада и возобновления экономического роста обусловило их концентрацию в финансовой сфере, а также использование для покрытия бюджетного дефицита. Эти тенденции на фоне непрерывного сокращения ВВП, промышленного производства и инвестиций в реальный сектор экономики свидетельствовали о нарастании кризиса внешней задолженности. Рыночные институты регулирования внешнего долга в трансформационный период без вмешательства государства оказались не способными противостоять стихийным процессам в стране.

Применение комплексного взвешенного подхода, учет потери большей части кредитных активов СССР в третьем мире и последствия финансового кризиса в современной России могут создать предпосылки для взаимоприемлемого решения на долгосрочной основе крайне сложных и болезненных проблем внешней задолженности России. Если все заинтересованные стороны не будут предпринимать односторонних шагов и проявят готовность к разумным компромиссам, преодоление кризиса станет возможным с минимальными потерями, как для должников, так и для кредиторов.

В ближайшие 10-15 лет будущее России будет определяться тем, на каких условиях удастся добиться урегулирования внешнего долга. Причем уже сейчас переговоры должны начаться с учетом долгосрочных перспектив. Россия только тогда сможет выполнить свои обязательства, когда ее экономика достигнет достаточно высоких темпов роста - 6-7% в год. Согласно расчетам, это может произойти не раньше, чем через 6-7 лет, при условии, что в России будут осуществлены благоприятные институциональные изменения и в течение этого времени она сможет тратить на обслуживание долга не более 3-4 млрд. $ в год. Повышение этой величины до 7-8 млрд. $ будет означать, что заметный рост российской экономики начнется на 3-4 года позже, то есть примерно в 2010 году.

Список используемой литературы

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации : Официальный текст, (Б-ка российского законодательства). - М.: Издательство «ОМЕГА-Л», 2006.-40с.

2. Борисов Е.Ф. «Экономическая теория». - М.: Юристъ,2005. - 568с.

3. Смирнов Константин "Система поддержки экспорта появится в ближайшее время", Приложение к газете "Коммерсант” от 30.01.2004, №15(2612), с. 9

4. Вавилов А.П., «Внутренние проблемы внешнего долга», газета "КоммерсантЪ" 6 апреля 2004 года, №59, с.3
5. Вавилов А.П., « В неоправданном долгу», Деньги, от 3 мая 2003 года, №17 (270), с. 8
6. Гвоздева Е., «Международный подход к анализу вывоза капитала из России», Вопросы экономики. 2005. № 2., с.5
7. Лусников А., «Внешний долг РФ: экспортный вариант пирамиды или ресурс для экономического возрождения страны?», Рынок ценных бумаг. - 2005. - № 5., с. 12
8. Петров В., «Проблемы привлечения и размещения финансовых средств в России», РЦБ - 2004 г. - № 9 - с. 40-43.
9. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" /Счетная палата РФ. - 2005 . - стр. 77(http://www.ach.gov.ru)
10. А.Ю. Симановский, “Государственный долг: бремя цивилизации”, Деньги и кредит, 2004, №6, с.23
11. Финансы: Учебник. Под ред. проф. С.И. Лушина, проф. В.А. Слепова. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2005

12. Иохин В.Я. «Экономическая теория»- М.: Юристъ, 2005., с.56

13. Бердникова Т.Б. «Рынок ценных бумаг и биржевое дело», - М.: ИНФРА-М, 2004. - с. 270

14. Бескова И.А. «Управление государственным долгом», Финансы. - 2003. - № 7. - С. 61 - 62.

15. Курьеров В.Г. «Иностранные инвестиции и внешний долг РФ», ЭКО. - 2005. - № 8. - С. 33 - 41.

16. http://www.cbr.ru - сервер Центрального Банка РФ
Приложение

Таблица 1 на ст.7

Доходы, расходы и дефицит федерального бюджета, % ВВП

Показатели

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

2000

2001

Доходы

17,7

14,7

12,7

14,3

12,7

12,4

11,3

14,9

15,4

Расходы

47,2

24,5

24,5

19,2

20,1

18,4

14,1

16,5

15,4

Дефицит

-29,5

-9,8

-11,8

-4,9

-7,4

-6,0

-2,8

-1,6

0

Таблица 2 на ст.10

Средства платежа по внешнему долгу и их источники

Варианты

Средства платежа

Источники

1

Бюджетные доходы налоговые неналоговые Финансирование реалиизация госактивов запасов имущества собственности (приватизация) государственные займы внутренние, в том числе кредиты Центрального банка внешние

Наличные денежные средства

2

Эмиссия нового государственного долга

Государственные ценные бумаги

3

Государственные компании и принадлежащие государству доли в частных компаниях

Корпоративные ценные бумаги

4

Государственные закупки

Товарные поставки

5

Платежи российских заемщиков

Долговые обязательства перед российским правительством (например, третьих стран)

6

Иные государственные платежи

Таблица3 на ст.17

Структура государственного внутреннего долга

Российской Федерации на 2002 год

На
01.01.2002г.
млрд.
рублей

На
01.10.2002г.
млрд.
рублей

Удельный
вес на
01.10.2002г.
%

Государственный внутренний
долг Российской Федерации


583,6


561,3


100

На
01.01.2002г.
млрд.
рублей

На
01.10.2002г.
млрд.
рублей

Удельный
вес на
01.10.2002г.
%

В том числе:

1. Долговые обязательства
Российской Федерации (всего)


529,8


523,0


93,18

В том числе:

- облигации федеральных
займов с постоянным
купонным доходом



402,2



386,2



68,80

- облигации федеральных
займов с фиксированным
доходом



112,5



121,5



21,65

- государственные


краткосрочные облигации


7,4


9,8


1,75

- государственный
сберегательный заем


4,9


2,0


0,36

- облигации нерыночных
займов


2,7


3,4


0,60

- прочие долговые
обязательства


0,1


0,1


0,01

2. Векселя Минфина России
(всего)


27,6


27,6


4,92

3. Прочие виды
государственного внутреннего
долга



26,2



10,7



1,90

Таблица 4 на ст.20

Внешний долг Российской Федерации в январе - сентябре 2005 года
(перед нерезидентами)
(млрд. долларов США)

 

 

1 января 2005 г.

1 апреля 2005 г.

1 июля 2005 г.

1 октября 2005 г.

Всего

214,5

220,6

229,4

228,3

 

Органы государственного управления

97,4

92,9

91,2

72,2

 

Федеральные органы управления

95,7

91,4

89,7

70,8

 

Новый российский долг

39,6

38,1

38,7

35,9

 

кредиты международных финансовых организаций

6,2

5,9

5,8

5,7

 

МБРР

5,7

5,5

5,3

5,2

 

прочие

0,4

0,4

0,4

0,4

 

прочие кредиты (включая кредиты стран-членов Парижского клуба кредиторов)

4,2

3,9

3,5

3,4

 

ценные бумаги в иностранной валюте

28,9

27,9

29,1

26,6

 

еврооблигации, размещенные по открытой подписке, а также выпущенные при реструктуризации ГКО

7,3

6,4

6,9

4,5

 

еврооблигации, выпущенные при 2-ой реструктуризации задолженности перед Лондонским клубом кредиторов

18,6

18,5

19,0

19,0

 

ОВГВЗ - VI и VII транши и ОГВЗ 1999 г.

3,0

3,1

3,2

3,1

 

ценные бумаги в российских рублях (ГКО-ОФЗ)

0,0

0,0

0,0

0,0

 

прочая задолженность

0,2

0,2

0,2

0,2

 

Долг бывшего СССР

56,1

53,3

51,0

34,9

 

кредиты стран-членов Парижского клуба кредиторов

43,3

40,6

38,4

22,4

 

задолженность перед бывшими социалистическими странами 

2,7

2,6

2,5

2,4

 

ОВГВЗ - III, IV, V транши

1,9

1,9

1,9

1,9

 

прочая задолженность

8,2

8,2

8,2

8,2

 

Субъекты Российской Федерации

1,6

1,5

1,5

1,3

 

кредиты

1,1

1,0

1,0

0,9

 

ценные бумаги в иностранной валюте

0,0

0,0

0,0

0,0

 

еврооблигации

0,0

0,0

0,0

0,0

 

ценные бумаги в российских рублях

0,5

0,5

0,5

0,4

Органы денежно-кредитного регулирования

8,2

7,9

9,0

9,2

 

кредиты

7,5

7,1

8,2

8,4

 

МВФ

3,6

0,0

0,0

0,0

 

прочие

3,9

7,1

8,2

8,4

 

наличная национальная валюта и депозиты

0,7

0,7

0,9

0,8

Банки (без участия в капитале)

32,5

34,6

37,8

43,5

 

долговые обязательства перед прямыми инвесторами

0,1

0,2

0,2

0,2

 

кредиты

19,8

21,7

24,6

28,6

 

текущие счета и депозиты

9,7

9,7

9,8

11,4

 

долговые ценные бумаги

1,8

1,7

1,7

2,0

 

прочая задолженность

1,1

1,3

1,5

1,4

Нефинансовые предприятия (без участия в капитале)

76,4

85,3

91,4

103,4

 

долговые обязательства перед прямыми инвесторами

10,9

11,3

12,2

13,0

 

кредиты

58,4

66,0

69,9

78,2

 

долговые ценные бумаги

5,8

6,7

6,6

10,0

 

задолженность по финансовому лизингу

1,2

1,2

1,2

1,3

 

прочая задолженность

0,1

0,1

1,5

0,8

Схема 1 и 2 на ст.20

Динамика внешнего дога России с 1981 г. по 2002 г.

Предстоящие выплаты по внешнему долгу.

Таблица 5 на ст.20

Структура государственного внешнего долга РФ, млрд.долл.

Статья внешнего долга

01.01.2000

01.01.2001

01.01.2002

Государственный внешний долг (включая долг бывшего СССР)

152,0

150,1

149,8

По кредитам правительств иностранных государств

66,5

66,0

65,3

В том числе:

задолженность официальным кредиторам Парижского клуба

48,6

48,4

48,3

задолженность бывшим странам СЭВ

14,6

14,5

14,1

По кредитам иностранных коммерческих банков и фирм

39,4

39,1

39,1

В том числе:

задолженность кредиторам Лондонского клуба

30,1

29,8

29,8

По кредитам международных финансовых организаций

19,4

18,3

19,7

Государственные ценные бумаги РФ, выраженные в иностранной валюте

26,7

26,7

25,7

В том числе:

еврооблигационные займы

15,6

15,6

14,6

ОВВЗ

11,1

11,1

11,1

Таблица 6 на ст.22

График выплат по внешнему долгу в 2001-2010 гг.млрд.долл.

Структура долга

Год

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Российский долг:

7,5

7,7

8,1

5,1

7,4

3,0

4,8

4,2

1,4

1,3

вврооблигации

2,6

1,5

3,1

2,5

4,9

0,9

3,2

3,2

0,7

1,7

привилигированные кредиторы

2,8

4,4

3,8

2,0

2,1

1,9

1,4

0,9

0,6

0,5

правительства иностранных государств

2,1

1,8

1,2

0,6

0,4

0,2

0,2

0,1

0,1

0

Советский долг:

4,1

5,0

5,2

5,2

5,2

5,8

6,8

7,4

8,9

8,8

Лондонский клуб

0,9

1,1

1,1

1,1

1,1

1,7

2,0

2,2

2,7

2,4

Парижский клуб*

1,1

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

2,1

2,5

3,3

3,4

платежи государствам, не входящим в Парижский клуб

0,3

0,4

0,4

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

др.платежи

1,8

2,0

2,2

2,1

2,2

2,3

2,2

2,3

2,4

2,6

ОВГВЗ

0,3

0,3

3,8

0,2

0,2

2,5

0,7

2,9

0,1

0,1

Всего (без других платежей)

10,1

10,9

14,9

8,4

10,7

9,1

10,1

12,3

7,9

7,6

Всего

11,9

12,9

17,1

10,5

12,9

11,4

12,3

14,6

10,3

10,2

Платежи до реструктуризации

15,7

16,2

21,8

17,9

21,2

19,8

20,2

24,0

17,7

19,8

*После реструктуризации долга РФ Парижскому клубу

36


Подобные документы

  • Сущность государственного долга, его виды и причины возникновения. Целесообразность финансирования бюджетных расходов путем привлечения государственных займов, формы долговых обязательств. Инструментная структура внутреннего государственного долга РФ.

    дипломная работа [183,7 K], добавлен 29.12.2010

  • Раскрытие экономического понятия государственного долга, а также сущности его проблем. Исследование в области истории первых кредитных заимствований России. Рассмотрение состояния внешнего и внутреннего долга Российской Федерации на настоящий период.

    курсовая работа [35,0 K], добавлен 11.07.2015

  • Понятие, функции, формы и механизм целевого бюджетного кредитования и кредиторская задолженность. Государственный и муниципальный долг: сущность, основные формы, его обслуживание. Анализ и динамика внешнего долга частного и федерального сектора России.

    курсовая работа [127,5 K], добавлен 06.04.2011

  • Характеристика требований, которые устанавливает Бюджетный кодекс РФ к государственному долгу субъектов РФ. Обзор полномочий органов представительной власти субъектов РФ в регулировании государственного долга. Субъекты специальных налоговых режимов.

    контрольная работа [14,8 K], добавлен 21.05.2010

  • Правовые особенности управления государственным долгом в Российской Федерации, модели его рассмотрения в праве. Проблемы правового регулирования государственного долга. Управлением государственным долгом в 2015-2017 годах, бюджетное законодательство.

    реферат [15,0 K], добавлен 19.06.2019

  • Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг: сущность и формы. Развитие госкредита и госдолга в России начиная с царской России и до наших дней. Управление государственным кредитом и государственным долгом.

    курсовая работа [46,3 K], добавлен 05.02.2008

  • Прощение долга как основание прекращения обязательства. Прощение долга - один из малоизученных способов прекращения обязательств в Гражданском праве России. Особенности прощения долга как разновидности договора дарения. Теория прощения долга в праве.

    реферат [17,3 K], добавлен 18.08.2011

  • Исследование сущности государственного (муниципального) кредита. Анализ форм осуществления заимствований. Изучение методов управления государственным долгом. Структура долговых обязательств РФ. Предельные размеры долгов публично-правовых образований.

    презентация [58,4 K], добавлен 01.05.2014

  • Правовые основания деятельности Счетной палаты Российской Федерации как государственного органа, который контролирует финансовые отношения. Роль Счетной палаты в обеспечении финансового контроля. Понятие и правовой режим внутреннего долга государства.

    контрольная работа [39,5 K], добавлен 20.05.2014

  • Понятие и форма прощения долга. История возникновения института прощения долга в современном гражданском обороте. Классификации прощения долга как сделки по наиболее сложным основаниям и возникающие в связи с данной типологией практические проблемы.

    курсовая работа [36,1 K], добавлен 12.02.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.