Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена»

Выпускная квалификационная работа

Проблема систематического нарушения школьного устава учащимися

Выполнил: обучающийся

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Санкт-Петербург

2018



Содержание

Введение

Глава 1. Правонарушения несовершеннолетних как объект профилактического воздействия

1.1 Причины и тенденции правонарушений несовершеннолетних

1.2 Характеристика современной личности несовершеннолетних правонарушителей

1.3 Анализ оснований и пределов ответственности несовершеннолетних за причиненный ими вред. Особенности правовой защиты несовершеннолетних

1.4 Развитие отечественного законодательства в рамках профилактики преступлений несовершеннолетних

2. Проблема систематического нарушения школьного устава учащимися

2.1 Меры воздействия на ребенка, который систематически нарушает школьный устав

2.2 Профилактика преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, воспитание правового сознания обучающихся

Заключение

Список литературы



Введение

Подростковая преступность была и остается одной из самых значительных социально-правовых проблем российского общества. Несмотря на предпринимаемое государством усилие по предупреждениям преступного поведения детей и подростков, существенных успехов в этой области добиться не получается.

Уголовная статистика последних лет отмечает рост количества тяжких и особо тяжких преступлений несовершеннолетними, повышение доли насильственных преступлений в структурах подростковой преступности, выявляет тенденции к возрастаниям степени организованности преступных групп несовершеннолетних, свидетельствует об установленном изменении мотивации преступного поведения подростков.

При этом главное, что ставит преступность несовершеннолетних в ряды актуальных проблем, - это характеры ее социального последствия: преступность морально уродует и подвергает социальным деградациям молодежь, которая является активными субъектами общественного воспроизводства, важнейшим резервом и гарантом национальной безопасности, экономического благосостояния и духовного становления России.

К числу факторов, которые влияют на повышение преступности школьников (подростков), российские ученые Ш. А. Амонашвили К. Д. Ушинский В. Т. Лихачев и др. относят перегрузки детей учебными занятиями, авторитарный стиль взаимоотношения педагога и учеников, недостаточный учет возрастных и индивидуальных специфик детей в обучениях и воспитаниях, гиподинамию и др.

В современном условии развития отечественной школы становится очевидным, что удачные решения проблемы снижений уровня делинквентности учеников во многом зависит от совместного усилия психологов и учителей.

Появились потребности обоснования пути и средств решений данных проблем в границах педагогической науки.

Особенную актуальность для педагогики представляет проблема делинквентности старшеклассников. От уровней делинквентности выпускников средней школы зависят благополучия молодой семьи, производственные потенциалы и обороноспособности страны.

Данные статистики свидетельствуют о том, что по положению на 1 июля 2008 года уровни алкоголизации среди юношей в одиннадцати регионах России колеблется 72-92%, а среди девушек - 80-94%.

Отсутствия знаний по культуре здоровья, пренебрежения здоровьем являются одной из причин того, что 40% из них не имеют представлений о здоровых образах жизни; приблизительно 50% старшеклассников пробовали наркотик, 70% вступали в половые отношения.

Заболеваемость сифилисом среди подростков, юношей и девушек увеличилась за последние года в 45 раз.

Эти данные говорят, что уменьшение уровней делинквентности старших школьников - это прежде всего нравственные и педагогические проблемы.

В таких условиях особенную значимость приобретают вопросы адекватностей социально-педагогической работы с несовершеннолетними и уголовного законодательства России криминологическим реалиям современности.

Актуальность темы исследования определяется необходимостью улучшения социально-педагогических средств социализаций несовершеннолетних правонарушителей и предупреждений преступности несовершеннолетнего.

Проблема исследования заключается в установлении и исследовании специфик социализаций несовершеннолетнего правонарушителя в учреждении закрытого типа. Решение этой проблемы является целью исследования.

Задачи выпускной квалификационной работы:

1. Рассмотреть правонарушение несовершеннолетних как объект профилактических воздействий и исследовать нормативно-правовые основы профилактики преступления несовершеннолетних.

2. Раскрыть специфики социально-педагогической деятельности с несовершеннолетними правонарушителями в учреждении закрытого типа.

3. Рассмотреть психологические аспекты социализации несовершеннолетних.

Теоретическую базу исследования составили идеи и концепции, в которых раскрыты:

- гуманизация образования (Ш.А. Амонашвили, М.Н. Берулава, В.А. Караковский, И.Б. Котова, Е.А. Ямбург, Е.Н. Шиянов);

- личностно-ориентированный подход к образованию (Н.А. Алексеев, Е.В. Бондаревская, А.В. Зеленцова, В.В. Сериков, И.С. Якиманская);

- сущность педагогического процесса (Ю.К. Бабанский, В.С. Ильин, В.В. Макаев, А.С. Макаренко, В.А. Сластенин, В.А. Сухомлинский);

- психологические основы теории формирования личности (В.В. Белоус, Л.И. Божович, А Н. Леонтьев, Р.С. Немов, А.В. Петровский).

Использованы следующие методы исследования:

- анализ государственных документов об образовании и об уровне делинквентности подростков РФ, учебных планов, программ и учебников;

- изучение психологической, медицинской, педагогической литературы;

Теоретическая значимость исследования заключается в установлении научно-педагогических баз воспитательной работы с делинквентными и социально запущенными детьми.

Практическая значимость изучения характеризуется тем, что главные научные выводы и итоги могут применяться в школьной практике с целью воспитательной работы с делинквентными и социально запущеными детьми.

Источники исследования: изучения и анализ психологической, педагогической, криминалистической литературы по теме исследования; наблюдения и беседы с девиантными учащимися, консультации с сотрудниками отдела внутренних дел г. Санкт-Петербурга в отделе ЦВСНП -(центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей).



Глава 1. Правонарушения несовершеннолетних как объект профилактического воздействия

1.1 Причины и тенденции правонарушений несовершеннолетних

Проблемы борьбы с правонарушением несовершеннолетних всегда отличались особенной остротой и актуальностью. Это определено прежде всего традиционно высокой преступной активностью подростков.

Несовершеннолетние быстрее реагируют на положительные и отрицательные изменения, которые происходят в обществе, что находит отражения в динамике преступностей. Не случайно в динамике преступлений несовершеннолетних наблюдаются установленные колебания - «волнообразные движения».

Так, за года реформ «пик» в ее динамике пришелся на более трудный в социально-экономическом плане период - на 1993 год.

В течениях последующих четырех лет (1994 -1997 гг.) в России отмечались снижения и некоторые стабилизации преступности несовершеннолетних.

Но в 1998-1999 гг. число зарегистрированных преступлений, которые совершены несовершеннолетними или при их соучастиях, вновь стало увеличиваться, а в 2000-2002 гг. вновь снизилось.

Обратимся к данным таблицы 1. На основаниях приведенных данных напрашиваются выводы о положительном результате борьбы с преступностью среди несовершеннолетних.



Таблица 1. Динамика преступности несовершеннолетних

Годы	Абсолютное число расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии	Темпы роста (в % к 2008 г.)	Темпы прироста (в % к АППГ)
2011	107 890	-	-
2012	94 720	- 12,2	- 12,2
2013	78 548	- 27,2	- 17,1
2014	71 910	- 33,3	- 8,5
2015	64 270	- 40,4	- 10,6
2016	67 225	- 37,7	+ 4,6
2017	59 240	- 45,1	- 11,9

Столь резкие снижения абсолютных показателей регистраций преступлений, которые совершаются несовершеннолетними, во многом аргументируется сокращениями общей численности подростков уголовно наказуемого возраста, которые проживают в России (см. рисунок 1).

Рисунок 1 - Численность населения России в возрасте 14-17 лет

Так, лишь за пять лет (с 2012 г. по 2017 г.) численность населения России в возрасте от 14 до 17 лет уменьшилась на 11,9 % (с 5 976 548 до 5 267 535), что закономерным образом отразилось и на показателе подростковой преступности. Учитывая данное обстоятельство, для цели криминологического анализа предпочтительнее применять относительные показатели, в частности, коэффициенты преступности несовершеннолетних, рассчитываемые на 100 тыс. человек населений в возрасте 14-17 лет (в сравнениях с абсолютными данными данный показатель является наиболее информативным, потому как в нем учены сокращения численностей несовершеннолетних в стране).

Значительные изменения произошли в условии жизнедеятельности молодого поколения страны. Как показывают исследования, подрастающие поколения с большими потерями адаптируется к происходящим в нынешнее время в стране трудным и противоречивым социально-экономическим изменениям, находясь на острие данных противоречий со своей потребностью в получениях образования, жилья и в обустройстве своей последующей жизни.

В переходный период кризисный период воздействие на преступность все чаще проявляется такими факторами, как стратификация общества, заметное снижение уровня жизни населения в целом, явная и скрытая безработица, массовая миграция, а также неблагоприятное психологический фон, порожденный экономическими трудностями и нерешенными социальными проблемами Скрипченко Н.Ю. История развития уголовного законодательства, регулирующего применение. принудительных мер медицинского характера в отношении несовершеннолетних // История государства и права. М.: Юрист, 2014, № 7. С. 45-47.

Как утверждает Скрипченко Н.Ю.: «Социально-экономические явления и процессы, происходящие на макроуровне, влияют на сознание и поведение несовершеннолетних, преломляя окружающую среду непосредственной социальной среды: семью, школу, трудовые коллективы, неформальные группы молодых людей по месту жительства».

Эти социальные институты в настоящее время испытывают большие трудности при выполнении своих задач и функций. Антикомедогенные, превентивные их потенциал на протяжении многих лет, продолжающиеся реформы в стране значительно снизились.

Коренные причины преступности среди несовершеннолетних, а также преступность в целом связаны с противоречиями социального развития. Системный кризис в стране с начала радикальных изменений в экономике и продолжается до некоторой степени в настоящее время, сопровождающийся появлением новых и обострением ранее существовавших противоречий. Изменение собственности и связанный с этим интенсивный процесс первоначального накопления капитала привели к резкому разделению собственности компании. Большинство населения было бедным. Согласно социологическим исследованиям выборки, 42,4% населения сейчас бедны, ниже пределов физиологически приемлемого минимального потребления и 37,1% бедных, которые могут поддерживать жизнь.

С переходом экономики страны на рельсы рыночной экономики произошел крах многих отраслей промышленности и сельского хозяйства. Была безработица, реальный уровень которой оценивается экспертами примерно в 12%. Сокращение производства ограничивало способность материальной поддержки учреждений культуры, образования и здравоохранения. Услуги этих учреждений стали труднодоступными для многих слоев населения.

Глубокие изменения в экономике повлияли на идеологию общества и нравственное сознание населения. Проводилась переоценка этических норм и ценностей, общепринятая картина истории и культуры. Широко провозглашенная демократия и плюрализм идей привели к многочисленным общественно-политическим и религиозным движениям, в том числе анархистским, нигилистическим и шовинистическим движениям. Социально-экономическое недовольство различных этнических и национальных групп породило чувство отрицания прав.

Националистическая идеология укрепилась в рядах регионов. Начались межэтнические и межэтнические конфликты. Были потоки беженцев и внутренне перемещенных лиц.

Все эти процессы привели к росту социальной напряженности. По результатам опросов общественного мнения большинство населения испытывало чувство неопределенности, неопределенность в будущем, беспокойство, потерю руководства. Рост социального неравенства и напряженности в обществе привел к резкому росту преступности, которая негативно повлияла на общественное сознание и психологию.

В условиях экономической и политической нестабильности и роста общей социальной напряженности число наименее защищенных социальных групп среди населения оказалось молодым: возможности для самореализации, участия в общественно полезных действиях, удовлетворения их потребностей и интересов посредством институциональные формы были значительно сокращены. Официальные институты социализации: семья, школа, трудовые коллективы, учреждения досуга находятся в кризисе и не могут полностью выполнять свои социальные функции.

Федеральный закон «Об основах системы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определил так называемую неблагополучную семью как «находящуюся в социально опасной ситуации, имеющую детей в социально опасной ситуации, а также где родители или законные представители несовершеннолетних не выполняют свои обязанности по обучению, обучению и обслуживанию и отрицательно влияют на их поведение или злоупотребляют ими ».

Согласно долгосрочным данным страны, только 55-56 процентов осужденных несовершеннолетних воспитывались в полной семье. Распад семьи не только влияет на благосостояние детей и других членов семьи, но также оказывает длительное влияние на психологию несовершеннолетних. Они мысленно классифицируют себя как «дефектные».

В Соединенных Штатах были проведены исследования: через 20 лет после расторжения брака между супругами их взрослых детей, чтобы выяснить, хотят ли они, чтобы их родители воссоединились.

Абсолютное число ответов было положительным. Эти данные американских ученых подтверждены нашими исследованиями. Дети, даже находясь в местах лишения свободы, готовы простить «взрослое шалости» родителей и хотели бы его продвигать. По материалам проф. В. А. Лелековой о структурах, материальных и социальных нормах, морально-правовых характеристиках семей, где он жил для несовершеннолетних правонарушителей:

- только 6% несовершеннолетних правонарушителей имели отдельные комнаты с братьями и сестрами (в контрольной группе - 29%);

- третий - родом из многодетных семей;

- 78% домохозяйств имеют доходы ниже прожиточного минимума;

- близких родственников, 36,5% были осуждены, а 60% семейных родственников злоупотребляют алкогольными напитками.

Для многих семей характерна атмосфера жестокости, насилия, эмоционального голода. Это побуждает тысячи детей бежать из дома (50 тысяч выходят из дома в год, 2 тысячи - совершают самоубийство).

В России около 4 миллионов уличных детей. Тем не менее, этот любопытный факт: независимо от того, как родители не были, со временем возмущение идет, и дети имеют тенденцию к семье. 83,2 процента молодых мужчин и 75,6 процента девочек в колониях ответили на вопросы о том, что будет играть решающую роль в предупреждении преступности - усиление контроля со стороны родителя. Несовершеннолетние ожидают и имеют право на помощь групп учебных заведений и компаний. К сожалению, он не всегда приходит вовремя. Неблагоприятное социальное воздействие на окружающую среду, особенно на человека, который не может противостоять его свойствам. Среди преступников большой процент неудачников, эмоционально недовольных и имеющих много характерных акцентов.

По словам И. Карпеца, преступность среди повторителей в 11-14 раз выше, чем среди других студентов. Согласно МСФО «Подросток» около половины несовершеннолетних правонарушителей в школе плохо учились.

Половина несовершеннолетних, совершивших преступление, я считаю, что школа была несправедливой, грубой, невнимательной и даже непригодной для работы с детьми и учителями. Как утверждает Усипова А.: «Осуждая репрессивные меры за нарушение дисциплины и плохого образования, подростки считают бесполезными или даже несправедливыми (приглашение родителей в школу, обсуждение в классе, на педагогический совет и т. Д.)» Усипова А. Особенности условий освобождениям от уголовной ответственности несовершеннолетних // Современные проблемы юридической науки: Материалы VIII Международной научно-практической конференции. молодых исследователей (Юридический факультет Южно-Уральского государственного университета, 4-5 .мая 2012 г.) В 2-х частях. Челябинск: Полиграф-Мастер, 2016, Ч. II. С. 219-220.

Что касается эффективных превентивных мер со стороны преподавательского состава, то их недостаточно. Не случайно наша просьба сообщить, что делать в борьбе с преступностью, 40% студентов колоний предлагают увеличить количество бесплатных клубов, спортивных секций в школах, около половины родителей ожидают помочь школе в обучении детей ,

Первичный опекун детей вне семьи, школьное сообщество становится «улицей» в отрицательном смысле этого слова. Доля несовершеннолетних без постоянного источника дохода по официальной статистике составляла треть, среди всех участников преступления - более 55%. Согласно исследованию, более половины несовершеннолетних в колонии не работали и не учились. До 70% респондентов (взрослых и несовершеннолетних) считали, что слабая организация досуга по месту жительства является условием преступной деятельности. Это уже стало аксиомой. В последние годы сократилась база в пригородных лагерях.

Социологи зафиксировали снижение престижа образования, снижение ориентации студентов на профессии, связанные с материальным производством, увеличение доли тех, кто не работает и не учится. Безработица как определенное государство, которое объединяет многие негативные аспекты реальности, включает в себя сильное уголовное обвинение. Безработица во многом объясняется наблюдаемым увеличением нарушения закона поведения несовершеннолетних. По мнению криминалистов, безработица, как форма изоляции от общества, служит объединяющим принципом для определенной части подростков и молодежи.

Связанные с возрастом и психологическими особенностями не позволяют подросткам, находящимся в отклоненных положениях, изолированно, вызывают стремление найти равный по социальному статусу человека и связанный с ними. О вредном эффекте пустого препровожденного времени указывал великий русский учитель К. Д. Ушинский, который писал: «Больше всего вам нужно для детей стало невозможным рабское время, когда человек остается без работы в руке, без мысли в голове, потому что в этот самый момент испорчена голова, сердце и мораль ».

Анализ учетных и профилактических случаев осужденных подростков, зарегистрированных в Департаменте по делам несовершеннолетних, показал, что 31,7% девочек и 30,4% мальчиков до того, как Комиссия преступлений уже использовала наркотики. В связи с обстоятельствами респонденты считают неприемлемым, что употребление наркотиков несовершеннолетними составляет всего 9-12%, а алкоголь - только 2-4%.

При новых социальных условиях в ситуациях изоляции и неблагоприятных отношений в формальной среде позиции аутсайдеров (проигравших) в основных областях позитивной жизни оказались значительной частью несовершеннолетних и молодежи. Об этом свидетельствует, в частности, резкое увеличение числа уличных детей. Только в 1996 году, в целом, в России было зарегистрировано 39 тысяч спасательных ситуаций детей из семей, детских домов и школ-интернатов.

Недостаточная эффективность работы государственных и общественных структур для удовлетворения возросших материальных и духовных потребностей молодежи в сочетании с высоким уровнем криминализации общества, моральной деградацией и другими негативными факторами окружающей среды порождает установленную часть несовершеннолетних и молодые люди разочарование, психологический дискомфорт, чувство неполноценности и бесполезности, правовой и моральный нигилизм и, соответственно, необходимость для себя - организация для того, чтобы противостоять спорное микро- и макросреды.

Система предотвращения преступности среди несовершеннолетних, существовавшая в России в предыдущие годы, практически дезинтегрировалась, а новая находится в процессе становления и до сих пор несовершенна и неэффективна. Все эти обстоятельства вместе свидетельствуют о научной и практической значимости и важности дальнейшего исследования проблем преступности и совершенствования системы профилактики преступности среди несовершеннолетних.

Вывод. Таким образом, отсутствие в обществе полной среды социализации, исключение подростков из ключевых областей позитивного функционирования: семьи, школы, работа, объекты досуга - являются факторами, определяющими процесс отбора несовершеннолетних способов совершения преступлений. Этот процесс во многих отношениях еще предстоит полностью понять.



1.2 Характеристика современной личности несовершеннолетних правонарушителей

Обращения к характеристикам личности которые совершили преступления несовершеннолетних преступников предполагает определения качества и свойства, отличающего допустившего нарушения уголовно-правовых норм от сверстников законопослушного поведения. В связи с данным принципиальные значения имеют вопросы о ролях общевозрастных специфик в правонарушающих поведениях несовершеннолетних. Как известно, старшему подростковому и юношескому возрасту свойственна неполнота сформированностей собственных нравственных установок, недостатки жизненного опыта, повышенная эмоциональность, внушаемость, зависимости поведений от оценки ближайшего окружения.

Рассмотрения возрастной особенности как собственно криминогенного, способного породить преступные поведения, безосновательны. И не только потому, что соответственные качества свойственны для возрастных групп в целом, а преступление совершает только небольшая ее часть. Отмеченные характеристики могут проявиться как в правомерном, так и в противоправном поступке. Определяющие роли тут играют формирующиеся системы ценностей личности, собственные социальные практики, образцы поведения, усвоенные в семье и ближайших окружениях.

Врожденные в одном и том же возрасте особенности только усиливают ценности влияния окружающей среды, поскольку внутренняя сферическая индивидуальность несовершеннолетних является еще не полностью сформированной, чрезвычайно подвижной и изменчивой структурой моральных качеств и умственных свойств:

а) не полностью развивается, устанавливается и усиливается социальное устремление: в этом возрасте человек, как правило, еще не успел установить свое отношение к миру, поэтому не все отклонения от принятых норм поведения несовершеннолетних можно отнести к антиобщественному стремлению или активности;

б) недостаточный социальный опыт (уровни, степени социализации людей): несовершеннолетние еще не успели научиться работать, не изучали законы оптимальной жизни общества, не узнали их до такой степени, что стали сознательными нормы поведения;

C) недостаточно развитая воля и эмоции, то есть несовершеннолетние по-прежнему не всегда могут определить, что хорошо, а что плохо и вредно для себя, других, общества в целом; они все еще учатся думать, понимать себя, свою связь с внешним миром, их роль и место в этом мире;

г) неспособность контролировать свое поведение и эмоции в разных, особенно сложных ситуациях, когда взрослым не всегда легко найти правильные решения.

Дядькин Д.С. утверждает, что: «Несовершеннолетние нуждаются в постоянных, направленных воспитательных воздействиях: ему нужна помощь в осознаниях закономерности окружающего мира, выработках верных представлений о социальной ценности. Отрицательные личностные выражения в подростковом и юношеском возрасте требуют воспитательных и перевоспитывающих воздействий» Дядькин Д.С., Дядькина С.Б. Применение уголовного наказания к несовершеннолетним преступникам // Актуальные проблемы современной юридической науки: Сборник научных трудов. .Сургут: ИЦ СурГУ, 2015. С. 119-129.

При этом они еще не столь устойчивы, не переросли в личностные установки и легче, чем в зрелом возрасте, могут быть изменены при соответствующих воспитательных и социализирующих воздействиях. С точки зрения социально-демографических характеристик важно отметить, что основные массы преступления совершают лица в возрасте 16-17 лет.

Это вызвано различными причинами:

- во-первых, это своеобразный рубеж процессов самоутверждений и взрослений (подростки получают паспорта, некоторые начинают работать, все более выходят из-под семейного контроля, увеличивает их независимость, они учатся в ПТУ, техникумах, живут в общежитиях, имеют больше карманных денег);

- во-вторых, расширяются круги знакомых, перед юношами и девушками встают новые, наиболее трудные жизненные проблемы. На втором месте - лица, которые совершают преступление в возрасте 14-15 лет. Несовершеннолетних преступников женского пола существенно менее, чем мужского - приблизительно 8%. Поэтому на практике преступность несовершеннолетних традиционно анализируется как проблема юношеской преступности.

Однако в последние годы в результате выборочных исследований было отмечено увеличение доли девочек, совершивших преступление. В рядах регионов и для определенных видов преступлений он достигает цифры, близкой к доле женской преступности. В то же время женщины-несовершеннолетние совершают не только «традиционные» преступления, такие как кража, мошенничество, но также часто становятся участниками хулиганства, серьезного преступления против личности, грабежа и грабежа, в том числе в группах, состоящих только из женщин.

Особенности преступления несовершеннолетних женщин еще не нашли достаточных отражений в организациях профилактики. Между тем, личная характеристика правонарушителей имеет значительную специфику.

По сравнению с молодыми людьми, совершившими преступление, они более скрытно, закрыты, серьезно ранены в прошлых жизненных обстоятельствах и более изобретательны ложны, эгоистичны.

В течение долгого времени, как особая особенность, была очень значительная разница в преступной деятельности между группами несовершеннолетних, выделенных оккупацией. В целом, по-прежнему: распространенность преступлений среди учеников, учеников, учеников профессионально-технических училищ, работающих несовершеннолетних, безработных и необразованных остается по-разному, но наблюдается тенденция сближения деятельности по Комиссии по преступлениям всех групп подростков занимающихся общественно полезной деятельностью.

Самая высокая преступная деятельность характеризуется группой безработных и нетренированных, темпами роста преступности в этой группе, как это возможно выше, и ее «вклад» в преступление несовершеннолетних уже превысил соответствующий показатель, который не занимается социальным полезную деятельность в области преступности в целом. В то же время высокая преступная активность выявляется не только лицами, которые не хотят участвовать в деятельности, одобренной обществом: каждый год 3,5-4 тысячи несовершеннолетних, официально признанных безработными, совершают преступления. В целом среди несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, доля социально незанятых достигает 60%.

Исследования показывают, что это безработные и необученные подростки, которые обычно связаны с криминальной средой. Они совершают существенную часть тяжких, преднамеренных преступлений несовершеннолетних. Признанные до 18 лет как хронические алкоголики и наркоманы, подростки, как правило, не учатся и нигде не работают.

Возможно, именно криминологический аспект проблемы безработицы несовершеннолетних может привлечь к себе серьезное общественное внимание в ближайшем будущем. Сегодня можно отметить чрезвычайно высокую латентность, значительные дефекты во взаимных обменах информациями между субъектами воспитания и профилактики, низкие эффективности мер социальной помощи, контроля и предупреждений правонарушения среди не учеников и неработающих подростков Абызов P.M. Об общественно опасном поведении несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности // Российский следователь. М.: Юрист, 2012, № 17. С. 28-29. По мнению Бахваловой Л.А.: «Совершившие преступления несовершеннолетние проживают, как правило, в родительской семье. Сузившиеся в последние года практики переездов подростков в большие населенные пункты для учебы в ПТУ и работы в профилактических отношениях положительны.

Индивидуальная миграция несовершеннолетних уменьшает возможность воспитательного влияния, социальный контроль, повышает риски отрицательного влияния на личность и поведение» Бахва.лова .Л.А. Актуальные проблемы эффективности системы мер уголовно-правового воздействия, применяемых в .отношении несовершеннолетних по УК. РФ // Вестник Омского университета. Омск: Изд-во ОмГУ, 2012, № 2 (31). Соответственно, знание предметов профилактики специфики семейного положения несовершеннолетних правонарушителей, образовательных возможностей семьи, а также предоставление помощи родителям (а также применение к ним в необходимой ситуации меры, определенные законом) не утрачивает своей значимости. В последние годы доля неполных семей среди лиц, совершивших преступления, уменьшилась, приблизившись к среднему.

Типичным является не структурный дефицит, а так называемая семейная проблема - недостатки образования, прежде всего, из-за личных характеристик и отношения к образовательным обязанностям со стороны родителей или лиц, заменяющих их. Особенности семейной ситуации, условий жизни и воспитания несовершеннолетних в детских домах, интернатах, родственниках-опекунах очень специфичны. Превентивная практика в отношении этих групп более чем скромна, а уровень преступности в этой группе намного выше, чем средний показатель для несовершеннолетних. Так, по данным правоохранительных органов в течение первого года после выхода из приюта, преступления совершаются примерно 20% их учеников. В теоретическом плане проблема предупреждения преступности среди подростков, живущих вне родительской семьи, все еще ждет своих исследователей. Особенности моральных и психологических характеристик позволяют определить модель направления коррекции личности, сохранение нарушения закона, нарушающего поведение несовершеннолетних.

Подростки, совершившие преступления и имеющие связи с учебными или трудовыми коллективами, как правило, характеризуются низкими академическими достижениями, отсутствием интереса и несправедливым отношением к учебе или работе. Абсентеизм характерен для значительной части учеников-нарушителей. Согласно выборке, около 10% из них были своевременными, а около 25% оказались безуспешными. Однако исследования показывают, что причина, как правило, не ограничивается возможностями обучения, а отсутствием интереса к образованию или обучению.

Для подростков с поведенческими расстройствами они не являются существенными субъективно: есть, как правило, планы на будущее, вызывая желание получить образование и специальность их законопослушных сверстников. Субъективно, более широкая сфера для несовершеннолетних правонарушителей - это досуг, соответственно, связанная с этим деятельность оказывает более значительное формирующее воздействие на человека.

В то же время значительная характеристика свободного времени отличает подростков, совершивших преступления от других сверстников: предпочтение отдается праздности. Характерным является отсутствие интереса, реализованного в области досуга. Чтение, например, посвящает часть своего свободного времени примерно 2/3 юридических и менее 10% правонарушителей; техническое творчество, музыка, спорт - соответственно 70% и 15-20%. Типичная и волатильность интереса: даже занятия спортом, более известна из социально приемлемых форм досуга среди несовершеннолетних правонарушителей, является их единственным краткосрочным призывом. По-видимому, экономическая проблема последних лет уменьшила количество посещений несовершеннолетних в кино, дискотеках и спортивных секциях. Примеры данных показывают, что бесцельное времяпрепровождение в кругах своих сверстников не только остается приоритетом, но и потребляет почти все мое свободное время. «Погуляй» - так нашел более известный тип досуга, опрошенного несовершеннолетними, проанализировав группу. Перед Комиссией преступлений опыт нарушения поведения обычно связан с бессмысленностью досуга, безделья. Исследования показывают их высокую распространенность (до 70-80% лиц, совершивших последующие преступления). В то же время в последние годы наряду с употреблением алкоголя, азартных игр, групповых нарушений общественного порядка среди несовершеннолетних правонарушителей распространенность употребления наркотиков и психотропных веществ растет.

Таким образом, по данным за 1997 год, число несовершеннолетних, зарегистрированных в министерстве внутренних дел, составило 14 625 000 человек, что в пять раз выше, чем в предыдущие пять лет. Таким образом, социально негативная ориентация человека формируется у несовершеннолетних, как правило, не из внутренней потребности определенных форм деятельности, а в обратном порядке: фактическое времяпрепровождение фиксируется по привычке, которая формирует соответствующие требования. В эмоционально-волевой сфере несовершеннолетних правонарушителей, как правило, преобладают:

- ослабление чувства стыда, развитие безразличного отношения к переживаниям других, то есть эмоциональная лабильность, эгоцентризм, отсутствие сдержанности, грубость, фальшь, лицемерие, отсутствие необходимого уровня самокритики;

- эмоциональная нестабильность, трусость, недоверие, неповиновение, упрямство, тщеславие, агрессивность, гнев, усиление конфликта, часто повышенная сексуальность;

- разрыв между уровнями самостоятельных потребностей и уровнями других (переоценка самооценки);

- ослабление волевых качеств проявляется у 15-20% несовершеннолетних, но главное в то же время - отрицательное направление воли;

- нейропсихиатрические аномалии (в пределах здравого смысла) по разным данным встречаются у таких несовершеннолетних в 35-40% случаев Гревцева А.Ю. Влияние категории совершенного преступления на уголовную ответственность несовершеннолетних // Актуальные проблемы применения уголовно-правовых мер в отношении несовершеннолетних: Сборник материалов международной научно-практической конференции (г. Вологда, .27-28 апреля 2011 г.). Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 201.4. С. 45-52.

С точки зрения морального уровня, уровня правосознания и ценностных ориентаций существует значительный разрыв между известными несовершеннолетними в принципе и часто разделяется на вербальном уровне ценностей нашего общества и ценностях, которыми они руководствуются ежедневно; прежде всего, как правило, они ставят интересы своего круга (псевдо-солидарность, ложное понимание чувства партнерства, долга, совести, порядочности); на переднем плане у них часто возникает желание утверждать (часто любой ценой) власть в своем кругу, соображения престижа. жизненные цели заменяются желанием достичь психологического комфорта в своей контрольной группе, мгновенными удовольствиями; несовершеннолетних правонарушителей в большей степени, чем законопослушные подростки, как правило, стремятся «облагородить» своими глазами свои действия, действия, которые вызывают искажение оценок поведения других, особенно жертв; часто признается как любое нарушение (в том числе незаконное), если оно «очень необходимо» для вас непосредственно или, особенно, для контрольной группы; они, как правило, имеют низкий уровень правосознания, поэтому его обычно недовольны положением помощников правоохранительных органов; подростки, которые совершают преступления, надеясь на безнаказанность, поэтому я думаю, что это вряд ли будет отложено.

С точки зрений культурно-образовательных уровней нужно учесть следующее:

* По уровням образования несовершеннолетние преступники отстают от сверстников приблизительно на 1-3 года (хотя сейчас нет второгодничества); плохо или хуже учатся, у них зачастую наблюдается отчуждение от каждого типа коллектива.

* Для несовершеннолетних правонарушителей свойственна ограниченность духовного запроса, они почти не посещают выставки, театры, библиотеки, концерты классической музыки.

* Кино, телевидение, радио для них - только способ «убить» свободное время. Соответственно они предпочитают «легкие фильмы» (детективы, боевики), фильмы ужасов и фантастики, эротику и порнографию, развлекательные передачи по телевидению и радио.

* Несовершеннолетние правонарушители преимущественно применяют свои источники информаций, которые значимы в их микросреде; но данные источники зачастую искажают потребляемые населениями информации.

* Этой категории несовершеннолетних характерны праздные времяпрепровождения: бесцельные прогулки по улицам, сборы в укромных местах, распития спиртных напитков, злоупотребления наркотическими и токсическими веществами, сквернословия; при этом зачастую происходят конфликты (драки, издевательство над младшими, поножовщина), совершается изнасилование. При этом свойственным является не выражение одного из них, а наличия комплекса, которое свидетельствует о нравственных деформациях личностей в целом.

Однако характерная избирательность их симптомов значительно уменьшала заболеваемость по сравнению с обычными сверстниками. Отклонения от нормы в умственном развитии отмечены среди правонарушителей в несколько раз чаще, чем в возрастной группе в целом. Среди подростков с делинквентным поведением преобладают лица с психопатическими чертами личности, умственной отсталостью, страдающими неврозами, а не тяжелыми и стойкими заболеваниями нервной системы.

Значительная часть заболеваний, связанных с неблагоприятными условиями жизни и воспитанием или значительно усугубляется ими. Согласно медицинским и криминологическим исследованиям в целом, аномалии психики не предопределяют местоположение нарушающего поведения, включая конкретные типы.

Они являются основой социальной и психологической деформации личности, ускоряют процессы ее деградации, влияют на формирование конкретной криминальной мотивации. В то время как на индивидуальном уровне конфликт, связанная с болезнью импульсивность может иметь решающее значение для Комиссии в совершении преступления, например, влиять на выбор формы ответа в конфликтной ситуации, ее интенсивность.

Вывод. Полная картина личности требует идентификации ее положительных аспектов. Максимальное использование положительного личного потенциала необходимо для достижения целей переобучения. К моральным позитивным качествам, отмеченным исследованиями с несовершеннолетними правонарушителями, относятся дружелюбие, готовность помочь, забота в отношениях с друзьями и членами семьи.



1.3 Анализ оснований и пределов ответственности несовершеннолетних за причиненный ими вред. Особенности правовой защиты несовершеннолетних

Ответственности за преступления, совершенные несовершеннолетними в возрасте до 14 лет, лежат на их законных представителях (родителях, усыновителях, опекунах). Ответственность в этой ситуации строится на началах вины, которая состоит или в ненадлежащем надзоре за несовершеннолетними, или в их недостаточных воспитаниях.

Кроме того, ответственность по возмещениям вреда может быть возложена на образовательные, воспитательные, лечебные и другие учреждения, в которых находятся малолетние, а также на лиц, которые реализуют надзор за малолетними по договорам. Вина указанных лиц состоит в ненадлежащем надзоре за малолетними.

Данные лица и учреждения должны возмещать вред и после достижений малолетними совершеннолетий, за исключениями тех ситуаций, когда упомянутые лица умерли или не имеют достаточного средства для возмещений вреда. В данных ситуациях суд имеет право принять решения о возмещениях вреда полностью или частично за счет самого причинителя.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут ответственности за причиненный вред независимо, и лишь в тех ситуациях, когда у них нет дохода или других имуществ, достаточных для возмещений вреда, дополнительные обязанности по возмещениям вреда может быть возложена на их родителей (усыновителей) или попечителей.

Баймолдина М.А. полагает, что «Обязанности возместить вред, который был причинен несовершеннолетними в данном возрасте, может быть возложена и на воспитательные или лечебные учреждения, в которых он находился при причинении вреда».

Обязанности родителей (усыновителей), попечителя и соответствующих учреждений по возмещениям вреда прекращается по достижению причинителем вреда совершеннолетия, а также в ситуации, когда у него до достижений совершеннолетий возникли доходы или другие имущества, достаточные для возмещений вреда, или, когда он до достижений совершеннолетия получил трудоспособность.

На родителя, который лишен родительских прав, суд может возложить ответственности за вред, который причинен его несовершеннолетним ребенком, в течение трех лет после лишений родительских прав.

При рассмотрениях дел по искам о возмещениях вреда, причинного несовершеннолетними, нужно учесть следующее:

1. Под виной родителей или опекунов и попечителей, которая влечет ответственность за вред, который причинен несовершеннолетними, стоит понимать как нереализация должного надзора за несовершеннолетними, так и безответственные отношения к их воспитаниям или неправомерные использования своего права по отношению к детям, итогом которого явилось неверное поведение детей, которое повлекло вред (попустительство или поощрения озорства, хулиганских действий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания и т.п.).

Под виной учебных, воспитательных и лечебных учреждений понимаются неосуществления ими должного надзора за несовершеннолетними в момент причинения вреда.

2. Если доказано, что причинение вреда несовершеннолетним произошло по вине родителей или опекунов и попечителей, а по вине образовательных, образовательных или медицинских учреждений ущерб возмещается на основе общей ответственности в зависимости от степени вины каждого.

3. Родители, проживающие отдельно от детей, несут ответственность за вред, причиненный детьми на общих основаниях.

Родитель может быть освобожден от ответственности, если другой родитель был лишен возможности принять участие в воспитании ребенка.

Как и в соответствии с п. 3 ст. 26 несовершеннолетних гражданского кодекса в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность не только за сделки, которые они имеют право самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, Доверительного управляющего (пункт 2 статьи 26 Гражданского кодекса), но также и по сделкам, совершенным с письменного согласия родителей, усыновителей, Доверенных лиц или без такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами 26 ГК), письменное согласие родителя, приемного родитель или опекун несовершеннолетних для заключения соглашения о предоставлении услуг (например, аренда жилья) не является основанием для того, чтобы возлагать на этих лиц имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетнего, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 361 ГК РФ было подписано гарантийное соглашение.

Однако родители, усыновители или опекуны могут нести ответственность за невыполнение или за надлежащее исполнение контракта в случае, если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет не имеет дохода или другого имущества, достаточного для компенсации ущерба.

При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, суды должны исходить из того факта, что ущерб возмещается причинителем. В отсутствие его имущества или заработка, достаточных для компенсации, соответствующее обязательство налагается на его родителей (усыновителей) или опекунов, при условии их виновного поведения.

Это обязательство прекращается по достижении причинителем возраста совершеннолетия или при наличии его или ее имущества или доходов, достаточных для компенсации вреда. Ответственность за вред, причиненный гражданину, признанный недееспособным, возлагается на опекуна или контролирующую его организацию.

В случае травмы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати, соответствующие обвиняемые являются, как правило, самими собой. Если существует необходимость в дополнительной ответственности родителей, со-ответчиками в суде являются виновник и его законный представитель

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет независимо несут ответственность за вред, причиненный на общих основаниях. В случае, если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не имеет дохода или другого имущества, достаточного для компенсации вреда, вред должен быть возмещен полностью или в пропавшей части его родителей (усыновителей) или опекуна, если они не доказывают, что вред возник не по их вине.

Обязательство родителей возместить ущерб, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении совершеннолетия либо в тех случаях, когда у него есть доход или иное имущество, достаточное для компенсации вреда, или когда он или она приобрела правоспособность до достижения совершеннолетия Посохов В.В. Уголовно-правовые меры, применяемые к несовершеннолетним: понятие, содержание и место в системе средств предупреждения преступности // Актуальные проблемы применения уголовно-правовых мер в отношении несовершеннолетних: Сборник материалов международной научно-практической конференции (г. Вологда, 27-28 апреля 2011 г.). Вологда: ВИПЭ .ФСИН России, 2016. С. 199-206.

Дети в каждом государстве находятся в особенном привилегированном положении. Не является исключением и наше государство: забота о подрастающих поколениях выражается в самых разных сферах его деятельности.

Среди данных устремлений охрана прав и законного интереса несовершеннолетних должна быть главенствующей. Несовершеннолетние наряду с престарелыми, инвалидами, беременными женщинами, душевнобольными относятся к числу лиц, которые существенно чаще подвергаются негативным воздействиям со стороны общества, а потому нуждаются в особенной защите своего права и законного интереса.

Необходимость улучшения ухода за несовершеннолетним определяется рядом особенностей: беззащитность, беспомощность, отсутствие жизненного опыта, соблюдение и склонность к подражанию, повышенная эмоциональность, дисбаланс, импульсивность.

Подросток стремится привлечь внимание к себе, выделиться; в то же время они руководствуются страхом быть названным не-самодостаточным, трусом, «слабым». У несовершеннолетнего развивается чувство личной дружбы и групповой солидарности.

С точки зрения особенностей психических процессов подростка он характеризуется способностью к неадекватному восприятию, запоминанию и воспроизведению некоторых фактических данных о наблюдаемых событиях. По сравнению со взрослыми несовершеннолетние имеют ограниченную дееспособность, меньше свободы передвигаться, хранить и распоряжаться своим имуществом.

Прежде чем рассматривать правовую защиту несовершеннолетних, необходимо сосредоточиться на определении этой категории лиц, тем более, что оно не относится к числу однозначных и неоспоримых.

Доктрина российского права признает несовершеннолетнего как человека, который не достиг определенного возраста, с достижением которого закон связывает свою полную правоспособность, т.е. полное осуществление субъективных прав и правовых обязательств, провозглашенных Конституцией и другими законов страны.

В национальном законодательстве, а также в международных актах широко используется термин «несовершеннолетний» (несовершеннолетний, ребенок, молодежь).

Тот факт, что законодатель, как правило, не считает необходимым формулировать четкое определение этого понятия для каждой отрасли права, создает дополнительные трудности, возможно, ссылаясь на очевидное. Эту ситуацию можно наблюдать на примере источников гражданского, административного, трудового и ряда других отраслей законодательства.

В то же время в российском законодательстве существуют отрасли права, где дается толкование этого термина (например, в уголовном праве, семейном праве). Соответствующие положения Конституции могут служить общим руководством для понимания несовершеннолетних во внутреннем законодательстве, но они не доступны в основном законе страны.

Конвенция ООН 1989 года о правах ребенка в статье 1 относится к несовершеннолетнему как человеку до достижения им 18-летнего возраста, если только по закону, применимому к ребенку, большинство не достигнуто ранее.

В принятых в 1990 году правилах ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, не указывается возраст несовершеннолетних.

Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, принятые в 1985 году (правила Пекина), не устанавливая конкретного возраста, тем не менее указывают на то, что несовершеннолетний ребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системы может быть проведен несут ответственность за правонарушение в форме, отличной от той, которая применима к взрослому.

Похоже, что если в международных документах не указывается возраст, в котором достигнут совершеннолетний возраст, выбор (из стандартов, имеющихся в международной практике) при его определении должен быть в пользу верхнего предельного возраста.

В большинстве случаев ясно, что положения Конвенции ООН 1989 года должны стать основой для определения возраста несовершеннолетнего.

Анализируя основные отрасли внутреннего права, мы заключаем, что верхний возрастной предел для несовершеннолетних должен устанавливаться на 18 лет, так как именно с этого возраста человек практически становится полноправным членом общества. Это не означает, что исключений из этого правила нет.

В силу наличия у несовершеннолетних установленных возрастных специфик он не в положении независимо защитить свои права так же результативно, как взрослые, что является основной причиной создания и действия в РФ специализированных правовых средств по защите детей.