Комплексный анализ минимального возраста уголовной ответственности
Выявление психологического и социального обоснования установления минимального возраста уголовной ответственности. Анализ основ привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности. Изучение законодательства данной сферы уголовной ответственности.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.06.2017 |
Размер файла | 550,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оглавление
Введение
1. Общие положения о минимальном возрасте уголовной ответственности
1.1 Понятие минимального возраста уголовной ответственности
1.2 Психологическая и социально-правовая обоснованность установления минимального возраста уголовной ответственности
2. Характеристика законодательства, устанавливающего возраст уголовной ответственности
2.1 Становление и развитие уголовного законодательства, устанавливающего минимальный возраст уголовной ответственности
2.2 Характеристика положений современного уголовного законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности
2.3 Анализ зарубежного законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности
3. Проблемы применения и совершенствование положений о минимальном возрасте уголовной ответственности
3.1 Отражение минимальных возрастных границ уголовной ответственности в контексте судебной практики
3.2 Совершенствование законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности
Заключение
Библиографический список
Приложения
Введение
Тема выпускной квалификационной работы - минимальный возраст уголовной ответственности, является одной из актуальных проблем современного уголовного права. Актуальность выбранной темы исследования подтверждается рядом обстоятельств.
Во-первых, не прекращаются дискуссии по поводу необходимости снижения минимального возраста уголовной ответственности на разных уровнях: от обывательского до законодательного. Каждый громкий случай совершения малолетними жестоких деяний порождает новую волну рассуждений о необходимости снижения возраста уголовной ответственности.
Во-вторых, изменениями в ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса РФ значительно расширен перечень преступлений, за совершение которых предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности. Их количество за двадцать лет было увеличено с двадцати двух до тридцати двух. Таким способом законодатель изменяет соотношение преступлений ч. 1 ст. 20 и ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса РФ, постепенно расширяя перечень преступлений, за совершение которых предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности.
В-третьих, феномен данного вопроса состоит в том, что минимальный возраст уголовной ответственности невозможно вычислить математически, а практика совершения подростками преступлений чрезвычайно разнообразна, и из нее невозможно однозначно вывести оптимальные границы возраста уголовной ответственности.
К сожалению, в современной России уделяется недостаточно внимания проблеме минимального возраста уголовной ответственности с точки зрения ее качественного наполнения. Большинство инициатив и призывов к снижению возраста уголовной ответственности голословны и не подтверждены практическими исследованиями. Но этот вопрос действительно имеет значение для жизни общества.
Очевидно, что в силу различных обстоятельств подростковая преступность неискоренима, поэтому важно определить, кто и как именно будет нести ответственность за совершение противоправных деяний. Данная тема имеет принципиальное практическое значение. Каждый из нас живет в обществе и, так или иначе, контактирует с детьми и подростками.
Объектом данного исследования выступают общественные отношения по поводу установления и реализации положений о минимальном возрасте уголовной ответственности. Предметом исследования являются положения законодательства о возрасте наступления уголовной ответственности, в том числе зарубежные и международные нормативные акты, принципы установления минимального возраста уголовной ответственности, проблемы, связанные с установлением минимального возраста уголовной ответственности, а также реализация положений о минимальном возрасте уголовной ответственности.
Целью данного исследования является комплексный анализ минимального возраста уголовной ответственности.
Исходя из цели, задачи исследования определены следующим образом:
1) определение понятия «минимального возраста уголовной ответственности»;
2) выявление психологического и социального обоснования установления минимального возраста уголовной ответственности;
3) ретроспективный анализ законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности;
4) обзор зарубежного уголовного законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности;
5) анализ практики привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности;
6) формирование предложений по внесению изменений в законодательство.
Теоретической основой исследования выступают труды таких ученых как М.М. Бабаев, А.А. Байбарин, Л.В. Боровых, В.Г. Павлов, Ю.Е. Пудовочкин, А.В. Рагулина, О.Д. Ситковская, Б.А. Спасенников и др.
Методологической основой исследования выступают как общенаучные, так и частнонаучные методы, среди которых формально-юридический, историко-правовой, статистический, сравнительно-правовой, социологический, психологический и др.
Настоящее исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. В первой главе освещается понятие возраста в целом и минимального возраста уголовной ответственности в частности, а также раскрывается обоснование его установления. Вторая глава полностью посвящена законодательству: регулированию исследуемого вопроса в исторической перспективе, его особенностям в настоящее время в России и за рубежом. В третьей главе нашли отражение практические вопросы применения законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности, а также сделаны выводы о широко обсуждаемой возможности снижения минимального возраста уголовной ответственности.
1. Общие положения о минимальном возрасте уголовной ответственности
1.1 Понятие минимального возраста уголовной ответственности
Возраст - признак, который используется во многих науках, в том числе юридических. Толковый словарь С.И. Ожегова дает следующее определение возрасту: «Период, ступень в развитии, росте кого-чего-н». Под возрастом также понимается календарный период от рождения до любого хронологического периода в жизни человека. Многие ученые связывают определение возраста с изменениями в психике и психологии человека. Так, Г.И. Щукина определяет возраст как период развития человека, характеризующийся качественными изменениями в физических и психических процессах, подчиненными особым закономерностям в их протекании. уголовный ответственность законодательство
В уголовно-правовом же смысле возраст можно охарактеризовать как период от рождения до конкретного момента времени. При этом возраст - это не просто количество прожитых лет, а еще и объективная характеристика способности лица осознавать значение своих действий и руководить ими. Так как понятие возраста относится ко многим отраслям, принято выделять его виды по различным критериям, а именно:
1) биологический (морфологический, медицинский) возраст - показатель физиологического состояния человека;
2) календарный (паспортный, хронологический) - показатель реального возраста человека, измеряется в годах, месяцах, днях от рождения до конкретного момента;
3) социально-психологический (нормативный) - показатель уровня социализации человека в зависимости от его право- и дееспособности. Выделяют следующие виды нормативного возраста:
3.1) уголовной ответственности;
3.2) призывной;
3.3) брачный и др.
В уголовном праве понятие возраста встречается не только в контексте ответственности субъекта преступления. Разграничение по возрасту производится и среди потерпевших. Несмотря на то, что в Уголовном кодексе РФ отсутствует раздел, посвященный преступлениям против несовершеннолетних, можно вывести возрастные рубежи, установленные законодателем для юного потерпевшего. В основном разграничение несовершеннолетних потерпевших можно найти в Главе 18 Уголовного кодекса РФ «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» (статьи 131, 132, 133, 134,135) и Главе 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» (статьи 240, 240.1, 241, 242, 242.1, 242.2). Так, можно выделить:
1) потерпевших, не достигших возраста двенадцати лет;
2) потерпевших, не достигших возраста четырнадцати лет;
3) потерпевших, не достигших возраста шестнадцати лет;
4) потерпевших, не достигших возраста восемнадцати лет.
Классификацию возраста можно найти и в иных нормативных правовых актах, не затрагивающих особенности привлечения к уголовной ответственности. Так, классификация нормативного возраста несовершеннолетних дается в Федеральном законе от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно данному закону информационная продукция классифицируется в зависимости от возраста аудитории. Исходя из этого, проведена группировка несовершеннолетних:
1) до 6 лет;
2) до 12 лет;
3) до 16 лет;
4) до 18 лет.
Присвоение информационному продукту (фильму, телепередаче) категории, например, «для лиц, старше 12 лет», производится в зависимости от его содержания по установленным законом критериям. Данные критерии разрабатывались совместно психологами и педагогами, которые в зависимости от тематики, жанра, особенностей восприятия информации и некоторых других критериев дифференцировали информацию. Такая дифференциация призвана ограничить возможное негативное воздействие информации на психику ребенка. Исходя из вышеприведенной группировки, можно сделать вывод, что законодателем презюмируются качественные изменения в психике ребенка в возрасте 6, 12, 16 и 18 лет, позволяющие ему воспринимать все более сложный материал. Как мы видим, в данном случае возраст нормативный напрямую связан с возрастом психологическим.
Возвращаясь же к уголовному праву, следует отметить, что возраст имеет определяющее значение для квалификации общественно-опасного деяния в качестве преступления. Если переходить непосредственно к возрасту наступления уголовной ответственности, то на первый взгляд кажется, что таковым принято считать достижение человеком именно календарного возраста при учете в отдельных случаях возраста биологического и психологического. Действительно, в российском уголовном законе для субъекта преступления и соответственно привлечения его к уголовной ответственности, предусмотрен строгий критерий: достижение 16 лет по общему правилу или 14 лет для отдельных видов преступлений. Налицо привязка к цифрам и календарным периодам. Но следует рассмотреть данный вопрос более широко, не ограничиваясь положениями ч.ч. 1, 2 ст. 20 УК РФ.
Так, в науке уголовного права существует понятие «возрастной невменяемости», юридический смысл которого содержится в ч. 3 ст. 20 УК РФ: «Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности».
Исходя из положения ч. 3 ст. 20 УК РФ, можно сделать вывод, что принципиальное значение в вопросе установления возраста уголовной ответственности имеет не только календарный период, но и осознание своих действий подростком. Поэтому очевидно, что интерес к теме возраста уголовной ответственности продиктован не самими по себе временными отрезками, а процессами, сопровождающими переход из одной возрастной категории в другую.
Совершенно справедливой представляется дифференциация возраста наступления уголовной ответственности в зависимости от совершенного общественно-опасного деяния. Частью 2 ст. 20 Уголовного кодекса РФ дан закрытый перечень преступлений, для которых возраст привлечения к уголовной ответственности понижен и составляет 14 лет. Установление пониженного возраста наступления уголовной ответственности для определенного круга общественно-опасных деяний предусмотрено практически во всех правопорядках и направлено на повышение эффективности уголовного законодательства и защиту подростков от преждевременного уголовного преследования. Многоуровневое определение возраста уголовной ответственности также является гарантией от объективного вменения.
Возраст уголовной ответственности - категория формализованная, но за ней скрываются важнейшие психологические, этические и социальные нормы. Исходя из возраста подростка-нарушителя, определяется, как минимум, три аспекта: срок, отличительные особенности и этика его наказания. Формализация возраста исходит из предположения законодателя, что, во-первых, у всех подростков определенного возраста когнитивные способности одинаковы, а во-вторых, у них одинаково понимание правильности и неправильности конкретных действий.
Для установления возраста, с которого наступает уголовная ответственность, следует понимать, что в себя включает данное определение. Минимальный возраст уголовной ответственности является базовым понятием уголовного права. Так как законом понятие минимального возраста не установлено, попробуем вывести его из других источников.
Для начала стоит обратиться к Конвенции ООН о правах ребенка. В п. 3(а) ст. 40 государствам-участникам Конвенции рекомендовано устанавливать такой минимальный возраст, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное законодательство. Пояснения к данному положению представил Комитет ООН по правам ребенка в 2007 г. в Замечании общего порядка № 10 «Права детей в рамках отправления правосудия в отношении несовершеннолетних». Наиболее приемлемым возрастом наступления уголовной ответственности Комитет считает 14-16 лет (п. 30). Комитет также находит неутешительным тот факт, что в некоторых государствах-участниках Конвенции применяются два минимальных возраста, когда вопрос привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности остается на усмотрение суда или эксперта-психолога. Абсолютно минимальным же возрастом уголовной ответственности с точки зрения международного сообщества следует считать возраст 12 лет (п. 32).
Следующий международный акт - Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Пунктом 4.1. данных правил государствам-участникам рекомендовано учитывать аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости при установлении нижнего предела возраста уголовной ответственности и не устанавливать минимальный возраст уголовной ответственности на слишком низком уровне.
С точки зрения указанных международных актов минимальным возрастом уголовной ответственности следует назвать нижний предел возраста, начиная с которого несовершеннолетний считается достигшим определенного уровня интеллектуального и психического развития и способен осознанно нарушить уголовный закон. Соответственно, возраст уголовной ответственности является неким символом достижения уровня интеллектуальной, волевой, личностной зрелости в сфере отношений, регулируемых уголовным правом.
Таким образом, понятие возраста уголовной ответственности вобрало в себя множество аспектов из разных научных областей. Давая определение этому понятию, необходимо учитывать точку зрения представителей биологии, психологии, криминологии и даже обратиться к международным актам. Обобщая, минимальным возрастом уголовной ответственности с точки зрения современного уголовного права следует считать нижний предел возраста, начиная с которого лицо способно осознавать характер и общественную опасность своих действий и нести ответственность за их совершение.
1.2 Психологическая и социально-правовая обоснованность установления минимального возраста уголовной ответственности
С точки зрения правоприменения больший интерес представляет не определение понятия минимального возраста уголовной ответственности, а непосредственно его установление. Минимальный возраст уголовной ответственности, ко всему прочему, является одним из показателей гуманности уголовной политики государства. Несмотря на то, что тенденции уголовной политики определяются законодателем и правоприменителем, следует уделять значительную долю внимания обоснованию минимального возраста уголовной ответственности с точки зрения социальных наук.
Психологи в целом сходятся на том, что общий возраст, составляющий 16 лет, и пониженный возраст для ограниченного круга преступлений, составляющий 14 лет, является справедливыми. В целом основанием определения минимального возраста уголовной ответственности является уровень сознания несовершеннолетнего. Главная же идея психологического обоснования возраста уголовной ответственности сводится к способности адекватной оценки подростком окружающей среды, здоровому восприятию физических объектов и информационных потоков, взаимодействия с людьми. Базой для правильного восприятия являются четыре фактора: память, мышление, интеллектуальное развитие и воля.
Необходимый уровень развития памяти должен отвечать следующим параметрам. Во-первых, объем долгосрочной памяти, достаточный для хранения комплекса знаний о нормах морали и правилах поведения. Во-вторых, способность к основательному (прочному) запечатлению. В-третьих, способность к воспроизведению по памяти информации без существенного искажения ее смысла и объема. В-четвертых, адекватная скорость извлечения информации из памяти. В-пятых, избирательность памяти, которая обусловлена направленностью интересов подростка, а также образом его мышления.
Мышление, в свою очередь, характеризуется способностью проводить операции с информацией и обобщать ее. Подросток должен уметь прогнозировать последствия своего поведения, анализировать и оценивать события, правила, идеи. Важна и критичность мышления, под которой понимается способность понимать и устранять ошибки в собственном поведении. Критичность мышления также тесно связана с уровнем развития интеллекта.
Интеллект подростка, помимо указанных выше свойств, характеризуется степенью осведомленности об окружающей среде. То есть ребенок должен обладать набором базовых знаний и умений, позволяющих ему взаимодействовать с внешним миром. Интеллектуальное развитие зависит и от богатства словарного запаса, так как он позволяет использовать и воспроизводить полученные знания и умения.
Еще одним фактором, обусловливающим установление минимального возраста уголовной ответственности, является воля. В данном случае под волей понимается регулятор поведения подростка. Сознательная регуляция своего поведения, в том числе эмоциональных проявлений и реакций - это показатель зрелости подростка.
Совокупность данных элементов следует оценивать при исследовании вариаций установления минимального возраста уголовной ответственности. То, что эти элементы должны быть гармонично развиты в личности, не вызывает споров. Противоречия возникают лишь по вопросу того, с какого именно возраста следует считать подростка достигшим надлежащего уровня развития.
Большинство исследователей-психологов сходится на том, что в 10-11 лет ребенок вступает в стадию переходного периода от детства к юности. Указанные выше качества и характеристики развиваются с этого возраста постепенно и адекватно закрепляются к 13-14 годам. То есть при комплексном изучении особенностей психологического развития подростков минимальный возраст уголовной ответственности - 14 лет, представляется обоснованным. Позиции же общего возраста наступления уголовной ответственности, 16 лет, не могут быть убедительно объяснены психологией, так как зачастую не существует глобальной разницы между 15-, 16- и, например, 17-летними подростками. Поэтому установление общего возраста 16 лет следует признать декларативным.
В биологии же существует иная точка зрения на проблему возраста, начиная с которого лицо может нести ответственность за свои действия. Несколько лет назад английские ученые закончили исследование, посвященное развитию головного мозга человека. Это исследование позволяет сделать вывод о необходимости повышения возраста уголовной ответственности. Согласно нему, префронтальная кора головного мозга человека, которая отвечает за принятие решений, в том числе выбор варианта поведения, окончательно формируется только к 20-ти годам. То есть, опираясь на данный факт, можно утверждать, что с точки зрения биологии 14-16-летний подросток не может в полной мере осознанно выбирать способ поведения.
Как видно из обзора мнений и исследований специалистов, единой точки зрения по вопросу минимального возраста уголовной ответственности не существует, и, по всей видимости, существовать не может. В силу того, что установление минимального возраста уголовной ответственности не имеет неоспоримых обоснований, существуют отдельные исследования, позволяющие утверждать, что минимальный возраст уголовной ответственности должен быть снижен.
На снижении минимального возраста уголовной ответственности настаивают некоторые исследователи в области уголовного права. А.А. Байбарин, например, предлагает снизить минимальный возраст уголовной ответственности до 11 лет в случае совершения подростком деяний, предусмотренных ст.ст. 105, 111, 158, 161, 162 Уголовного кодекса РФ. Схожей позиции придерживаются Л.В. Боровых, И.Ю. Колоскова, Н.В. Сараев, А.Н. Александров, лишь с тем отличием, что возраст привлечения к уголовной ответственности они предлагают установить на отметке 12 лет. Данная точка зрения, безусловно, заслуживает внимания, тем более что она подтверждается рядом исследований в области психологии.
Так, опыт исследования поведенческих реакций детей от 6 до 11 лет показал, что дети этой категории практически никогда не прослеживают взаимосвязь между чувством вины и чувством ответственности. Именно поэтому в таком возрасте дети часто повторяют одни и те же «виновные» действия, несмотря на запреты родителей. Примерно с 11 лет дети начинают вести себя более осознанно и уже могут точно понять, что за «виновным» действием последует наказание. Именно в этом возрасте у ребенка начинает формироваться собственное суждение о нормах поведения, этики и морали.
Психологи также полагают, что в малолетнем возрасте повторяющееся виновные действия способны закрепиться в психике ребенка, а асоциальные, аморальные особенности поведения стать абсолютно осознанными. То есть в действиях малолетних присутствует как минимум два характерных для вины элемента: осознание своих действий и способность избирать варианты поведения. Представляется, что оба этих элемента отражаются в действиях подростков с более раннего возраста, а современные реалии действительно позволяют говорить о возможности снижения возраста уголовной ответственности до 12 лет.
Предваряя доказывание возможности снижения возраста наступления уголовной ответственности, вернемся к вопросу классификации возраста несовершеннолетних в уголовном законе. В примечании к ст. 131 УК РФ законодатель презюмирует, что лицо, не достигшее двенадцатилетнего возраста, не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий: «… в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, поскольку такое лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий». Данное положение является косвенным подтверждением того, что, по мнению законодателя, с двенадцатилетнего возраста подросток уже способен адекватно оценивать окружающую обстановку, в том числе совершаемые им и с ним действия. Но существуют и более весомые доказательства необходимости снижения возраста уголовной ответственности.
Во-первых, как уже было сказано выше, переходный период от детства к юности начинается в среднем в 10-11 лет. Это означает полную перестройку подростка: как его организма (запускаются гормональные процессы, в результате которых начинается половое созревание), так и его психики. Как следствие, подросток начинает осознавать себя взрослым. Еще сто лет назад возраст начала полового созревания составлял 17-18 лет, то есть был выше современного на 6-8 лет. Неслучайно большинство современных подростков называют акселератами - детьми, отличающимися ускоренным развитием.
Во-вторых, нельзя не учитывать социальные факторы, такие как приобщенность подростков к табакокурению и употреблению алкоголя. По последним данным средний возраст начала употребления табака составляет 11 лет, алкоголя - 13 лет. Для сравнения, в начале двухтысячных эти показатели составляли 15 и 16 лет соответственно. По некоторым данным, возраст начала употребления наркотических средств также снижается и составляет 9-13 лет. Эти цифры говорят в пользу того, что современные подростки начинают ощущать себя, а соответственно и вести подобно взрослым раньше, чем предыдущие поколения.
В-третьих, средний возраст начала половой жизни на сегодняшний день составляет 15 лет. Для сравнения, в год принятия Уголовного кодекса, в 1996 г., средний возраст вступления в первые половые отношения составлял 18,3 лет. К данному показателю стоит относиться с долей скептицизма, т.к. не существует достоверного способа проверить эту информацию. Тем не менее, исходя из указанных выше данных, учитывая раннее развитие современных подростков, полагаем возможным ссылаться на показатели, изложенные в данном абзаце.
В-четвертых, повсеместная интернетизация общества не могла не сказаться на современных подростках. Вследствие распространения сети Интернет дети имеют доступ к информации, не предназначенной для них. Потоки информации, которые развивающийся мозг подростка не успевает обрабатывать, формируют специфику его мышления. Мгновенно сменяющие друг друга изображения, новости, подача информации в формате ленты новостей способствуют формированию «клипового» мышления. «Клиповое», фрагментарное мышление характеризуется неспособностью к установлению логических связей, поверхностным усвоением информации.
Еще одно понятие, которое как нельзя лучше характеризует особенности мышления современных подростков, это т.н. механизм вытеснения. Это такой защитный механизм психики, при котором происходит исключение из сознания негативных переживаний. Посредством механизма вытеснения подавляется нравственный контроль. В целом у современных подростков такой защитный механизм работает практически бесперебойно, а в совокупности с «клиповым» мышлением искажает мировосприятие, стирается грань между реальностью и виртуальным миром. То есть подростки в полной мере отдают себе отчет в своих действиях, но особенности психологического развития не позволяют им ощутить негативные последствия этих действий. И чем старше становится подросток-нарушитель, тем более безразлично он относится к последствиям своих, в том числе виновных, действий.
Таким образом, вышеуказанное представляет собой комплекс доказательств того, что современные подростки действительно отличны от подростков предыдущих поколений и становятся взрослее раньше. Косвенным подтверждением этого служит расширение перечня преступлений, за совершение которых предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности. Полагаем, что при определении границ возраста уголовной ответственности следует проводить мониторинг социальной жизни подростков и опираться на современные тенденции и данные об их образе жизни и сдвигах в мышлении.
С другой стороны, на вопрос об обосновании установления минимального возраста уголовной ответственности не может быть правильного ответа как минимум потому, что его невозможно вычислить математически. Минимальный возраст уголовной ответственности в каждой стране определяется достаточно субъективно, и зависит он, в том числе, от устоявшихся правил и обычаев. Ниже в работе речь пойдет о законодательстве о минимальном возрасте уголовной ответственности, включая зарубежное. Исходя из анализа законодательства, станет видно, что большое значение имеют традиции государства, а научное обоснование выступает лишь инструментом при установлении минимального возраста уголовной ответственности для законодателя.
2. Характеристика законодательства, устанавливающего возраст уголовной ответственности
2.1 Становление и развитие уголовного законодательства, устанавливающего минимальный возраст уголовной ответственности
Впервые в России минимальный возраст уголовной ответственности был регламентирован в поправке к Соборному уложению 1649 г.: «аще отрок седьми лет убиет, то неповинен есть смерти». Тем не менее, как самостоятельные субъекты уголовной ответственности несовершеннолетние впервые были выделены в Артикуле воинском 1715 г. В Артикуле отсутствовал конкретный минимальный возраст, но было упомянуто, что несовершеннолетие является смягчающим обстоятельством при назначении наказания за воровство.
Конкретизация возраста произошла в 1765 г., когда Екатерина II приняла Указ «О производстве дел уголовных, учиненных несовершеннолетними, и о различии наказания по степени возраста преступников». Минимальный возраст уголовной ответственности согласно данному Указу составлял 10 лет. А несовершеннолетними следовало считать лиц от 10 до 17 лет. К данной категории было запрещено применять пытки, а также надлежало быть справедливыми и милосердными при назначении наказания.
Спустя 80 лет, в период проведения реформ и смены многих устоявшихся порядков, законодательство о минимальном возрасте уголовной ответственности также затронули изменения. Так, несовершеннолетним возрастом применительно к уголовной ответственности стал считаться возраст от 7 лет до 21 года. При этом категория несовершеннолетних была разделена на две группы: первая - лица от 7 до 14 лет (условно вменяемые), и вторая - от 14 лет до 21 года. Такое разделение имело смысл с точки зрения назначения наказания. Первой группе (от 7 до 14 лет) наказание смягчалось в обязательном порядке, а второй (от 14 лет до 21 года) с условием, что в преступление такие несовершеннолетние были вовлечены взрослыми. Помимо этого, к несовершеннолетним до 14 лет не применялись телесные наказания, но если подросток совершал преступление не впервые, то его следовало наказывать по общим правилам, применимым к взрослым преступникам. Впоследствии до революции по вопросам уголовной ответственности несовершеннолетних принимались лишь решения, касающиеся видов наказания и их отбывания.
Начальный период становления нового государства ознаменовался тотальной гуманизацией в области уголовной ответственности несовершеннолетних. К лицам, не достигшим 17 лет, уголовная ответственность фактически не применялась, так как ст. 1-2 Декрета «О комиссиях для несовершеннолетних» от 1918 г. для подростков младше 17 лет были исключены суды и тюремное заключение. Таким образом, следует признать, что минимальный возраст уголовной ответственности в ранний постреволюционный период установился на отметке 17 лет.
Уже через год, в 1919 г., в Руководящих началах по уголовному праву минимальный возраст уголовной ответственности был снижен до 14 лет (Раздел III, п. 13). Норма была продублирована в Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. (Раздел II, п. 18). Данные изменения впоследствии были подтверждены в Уголовном кодексе РСФСР 1926 г. (ст. 12). Но уже в 1930 г. минимальный возраст бы повышен в очередной раз и стал составлять 16 лет.
Постановлением ЦИК и СНК от 07.04.1935 г. «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних» минимальный возраст уголовной ответственности за совершение ряда преступлений был снижен до 12 лет. В перечень этих преступлений входили: кража, причинение насилия, телесных повреждений, увечий, убийство или попытка к убийству. Столь значительное снижение границы возраста уголовной ответственности было обусловлено борьбой государства с преступностью среди несовершеннолетних. Беспризорность среди детей увеличивалась, а подростки фактически не могли быть наказаны за совершение общественно-опасных деяний. Более того, зачастую действиями подростков руководили взрослые, именно из-за этого в ст. 2 данного Постановления речь идет о «лицах, уличенных в подстрекательстве или в привлечении несовершеннолетних к участию в различных преступлениях». Такое резкое ужесточение выразилось еще и в том, что к несовершеннолетним, начиная с 12 лет, могла применяться смертная казнь.
Начиная с 1958 г., с принятия Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, возрастные границы уголовной ответственности вновь изменились. Теперь общий возраст уголовной ответственности был установлен на отметке в 16 лет (абз. 1 ст. 10). Пониженный - при совершении убийства, умышленного нанесения телесных повреждений, причинивших расстройство здоровья, изнасилование, разбойное нападение, кражу, злостное хулиганство, умышленное уничтожение или повреждение государственного, общественного имущества или личного имущества граждан, повлекшее тяжелые последствия, а также за умышленное совершение действий, могущих вызвать крушение поезда, на отметке 14 лет (абз. 2 ст. 10).
Данная норма была практически дословно продублирована в Уголовном кодексе РСФСР 1960 г., законодатель в ст. 10 лишь добавил несколько новых общественно-опасных деяний, за совершение которых предусматривался пониженный возраст уголовной ответственности: похищение человека, мошенничество, вымогательство, неправомерное завладение транспортным средством, лошадью или иным ценным имуществом без цели хищения, терроризм, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ, хищение наркотических веществ.
Следующий законодательный акт - Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 г. Формулировка статьи об ответственности несовершеннолетних была изменена, установление возрастных границ отдавалось на рассмотрение каждой республикой самостоятельно: «Возраст, с которого наступает уголовная ответственность, устанавливается уголовными кодексами республик, но он не может быть ниже четырнадцати лет». Фактически это не отразилось на границах возраста уголовной ответственности, они по-прежнему составляли 16 и 14 лет.
Современный уголовный закон продублировал положения о возрасте наступления уголовной ответственности, расширив перечень преступлений, для которых возраст уголовной ответственности составляет 14 лет. Подробный анализ изменений нормы о минимальном возрасте уголовной ответственности будет представлен ниже.
Как усматривается из обзора законодательства, минимальный возраст уголовной ответственности в целом находился в рамках 12-16 лет. Но его установление зачастую было связано не с научным обоснованием, а с политикой государства: чем ниже возраст, тем более репрессивную политику проводило государство, причем не только в сфере уголовного правоприменения, но и во всех остальных. Наиболее ярко это отражено в резком снижении возраста ответственности с 16 до 12 лет в 1935 г.
2..2 Характеристика положений современного уголовного законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности
На сегодняшний день законодательство, посвященное ответственности несовершеннолетних, представляется более разработанным и структурированным. Прежде чем начать анализ современного уголовного законодательства, стоит вновь обратиться к теории установления возраста уголовной ответственности. Возраст на законодательном уровне может быть установлен двумя способами: единообразно или дифференцировано. Единый возраст уголовной ответственности означает, что в уголовном законе установлена единая граница наступления уголовной ответственности для всех видов преступления. Дифференцированный подход характеризуется отсутствием единой границы возраста и ставит их в зависимость от следующих принципов:
1) зависимость от состава преступления;
2) зависимость от субъекта преступления (принцип разумения);
3) от правового режима уголовной ответственности несовершеннолетнего.
Если установление возраста уголовной ответственности ставится в зависимость от состава преступления, то законодательством предусматривается общий и пониженный возраст для отдельных видов преступлений, как правило, это тяжкие и особо тяжкие преступления.
В УК РФ существует отдельная 14-я глава, которая называется «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних». В ч. 1 ст. 87 содержится определение несовершеннолетнего: «Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».
Частью 1 ст. 20 УК РФ определен общий возраст наступления уголовной ответственности - 16 лет. В части 2 ст. 20 УК РФ приведен закрытый перечень преступлений, при совершении которых возраст уголовной ответственности снижен до 14 лет. На сегодняшний день он выглядит так:
1) преступления против личности: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера;
2) преступления в сфере экономики: кража, грабеж, разбой, вымогательство; неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах;
3) преступления против общественной безопасности и общественного порядка: террористический акт, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в террористическом сообществе, участие в деятельности террористической организации, несообщение о преступлении, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, участие в незаконном вооруженном формировании, угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, участие в массовых беспорядках, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств, незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения;
4) преступления против государственной власти: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
5) преступления против мира и безопасности человечества: нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, акт международного терроризма.
Исходя из данного перечня, можно выделить основные объекты посягательства: жизнь, здоровье, имущество, общественный порядок и безопасность. Такой способ установления возраста уголовной ответственности называется дифференцированным в зависимости от составов преступлений.
Также все составы преступлений из перечня ч. 2 ст. 20 УК РФ можно разделить на категории:
1) небольшой тяжести: часть 1 ст. 112, ч. 1 ст. 158, ст. 205.6, ч. 1 ст. 207, ч. 1, 2 ст. 214.
2) средней тяжести: часть 2 ст. 112, ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 163, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 207, ч. 1 ст. 222.1, ч. 1 ст. 267.
3) тяжкие: часть 1, 2 ст. 111, ч. 1, 2 ст. 131, ч. 1, 2 ст. 132, ч. 3, 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. 1, 2 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 2, 3 ст. 166, ч. 2 ст. 205.4, ч. 1 ст. 206, ч. 1 ст. 211, ч. 2 ст. 212, ч. 2, 3 ст. 213, ч. 2 ст. 222.1, ч. 1, 2 ст. 223.1, ч. 1, 2 ст. 226, ч. 1, 2 ст. 229, ч. 2, 3 ст. 267, ч. 1, 2 ст. 360, ч. 2 ст. 361.
4) особо тяжкие: часть 1,2 ст. 105, ч. 3, 4 ст. 111, ч. 2, 3 ст. 126, ч. 3-5 ст. 131, ч. 3 - 5 ст. 132, ч. 3 ст. 161, ч. 3, 4 ст. 162, ч. 3 ст. 163, ч. 4 ст. 166, ч. 1-3 ст. 205, ст. 205.3, ч. 2 ст. 205.5, ч. 2-4 ст. 206, ч. 2 ст. 208, ч. 2-4 ст. 211, ч. 3 ст. 222.1, ч. 3 ст. 223.1, ч. 3, 4 ст. 226, ч. 3, 4 ст. 229, ст. 277, ч. 1, 3 ст. 361.
Проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы: во-первых, свыше половины (53%) преступлений и чуть менее половины (46,5%) составов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 20 УК РФ, находятся в разделе IX УК РФ - преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Преступления против личности и преступления в сфере экономики соотносятся примерно одинаково: на каждый из разделов приходится по 18,75% от общего количества преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 20 УК РФ. На преступления против мира и безопасности человечества приходится чуть более 6% от общего числа преступлений, при совершении которых предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности. Замыкает перечень единственное преступление из раздела X УК РФ (преступления против государственной власти) - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, в процентном соотношении оно составляет 3% от общего числа преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 20 УК РФ.
Во-вторых, распределение составов преступлений по категориям также неравномерно. Тяжкие и особо тяжкие преступления в совокупности составляют свыше 80% от общего числа преступлений из ч. 2 ст. 20 УК РФ, доля тяжких составляет 37%, доля особо тяжких - 44%. На преступления средней тяжести приходится 12%, на преступления небольшой тяжести - около 7%.
Таким образом, объединяющим фактором для всех преступлений из данного закрытого перечня является то, что осознание их общественной опасности, противоправности должно иметь место для подростка вне зависимости от достижения им определённого возраста.
Интересным будет отследить изменения, затронувшие ч. 2 ст. 20 УК РФ с 01.01.1997 г. (вступления в силу действующего УК РФ) до нашего времени. Первоначальная редакция нормы о пониженном возрасте уголовной ответственности включала в себя всего двадцать одно преступление, за совершение которых предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности. На сегодня ч. 2 ст. 20 УК РФ включает в себя тридцать два преступления.
Первым законом, которым вносились изменения в изначальную редакцию ч. 2 ст. 20 УК РФ стал Федеральный закон от 21.07.2004 № 73-ФЗ: из первоначального перечня была исключена ч. 3 ст. 213 (хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия).
Федеральным законом от 27.07.2006 № 153-ФЗ введены юридико-технические изменения: термин «терроризм» был заменен на «террористический акт» в связи с изменениями законодательства в части предупреждения и противодействия терроризму.
Федеральный закон от 24.11.2014 № 370-ФЗ расширил перечень преступлений, за совершение которых предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности. Во-первых, в него была возвращена ч. 3 ст. 213 (хулиганство при отягчающих обстоятельствах), во-вторых, норма была дополнена ст. 222.1 (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств) и ст. 223.1 (незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств).
Наиболее серьезные изменения ч. 2 ст. 20 УК РФ претерпела в 2016 г., когда был принят Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ. Часть 2 ст. 20 пополнилась: ст. 205.3 (прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности), ч. 2 ст. 205.4 (участие в террористическом сообществе), ст. 205.5 (участие в деятельности террористической организации), ст. 205.6 (несообщение о преступлении), ч. 2 ст. 208 (участие в незаконном вооруженном формировании), ст. 211 (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), ч. 2 ст. 212 (участие в массовых беспорядках), ст. 222.1 (незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 223.1 (незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 226 (хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств), ст. 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), ст. 360 (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой), ст. 361 (акт международного терроризма).
В пояснительной записке к проекту будущего Федерального закона от 06.07.2016 № 375-ФЗ было указано, что одним из главных направлений обеспечения государственной и общественной безопасности является совершенствование правового регулирования предупреждения терроризма и экстремизма. Преступления террористической направленности совершаются умышленно и несут особую опасность для общества, очевидную для субъекта совершения преступления. Именно поэтому для такого рода преступлений было предложено установить пониженный возраст уголовной ответственности.
Исходя из обзора современного законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности, следует отметить, что круг преступлений, за совершение которых предусмотрен четырнадцатилетний возраст наступления уголовной ответственности, расширяется, и на сегодняшний день количество таких преступлений значительно превышает показатель двадцатилетней давности. Как мы увидели ранее, около половины составов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 20 УК РФ - это преступления против общественной безопасности и общественного порядка (46,5%), затем идут преступления против личности (24,4%) и преступления в сфере экономики (22,1%), преступления против мира и безопасности человечества (5,8%) и преступления против государственной власти (1,2%).
Составы преступлений из ч. 2 ст. 20 УК РФ по категориям распределены следующим образом: особо тяжкие - 44,2%, тяжкие - 37,2%, средней тяжести - 11,6%, небольшой тяжести - 7,0%.
2.3 Анализ зарубежного законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности
В целях данного исследования интересным будет проанализировать установление минимального возраста уголовной ответственности в других странах, культурах, правопорядках. Т.к. в рамках одной работы невозможно обозреть законодательство всех государств мира, установим следующие ограничения: крупнейшие страны Европы (Германия и Франция), Великобритания (Англия), США, развивающиеся страны Африки, страны восточного полушария (Япония, Китай, Южная Корея, КНДР), крупнейшие страны Южной Америки (Бразилия, Аргентина). Также приведем минимальные и максимальные границы возраста наступления уголовной ответственности в мире.
В целом можно выделить две техники закрепления минимального возраста уголовной ответственности: в первом случае нормы о возрасте уголовной ответственности и правила наказания несовершеннолетних имплементируются в уголовный кодекс государства (как правило, единственный элемент уголовного законодательства государства, как, например, в Российской Федерации). Во втором случае нормы, посвященные уголовной ответственности несовершеннолетних, выделяются в самостоятельный закон.
В Германии используется вторая техника, т.е. нормы об уголовной ответственности несовершеннолетних аккумулированы в отдельном законе: Законе о судах для несовершеннолетних (Jugendgerichtsgesetz). В теории уголовного права этот акт относится к т.н. законам дополнительного уголовного права и включает в себя комплекс норм уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права. Минимальный возраст уголовной ответственности установлен на отметке 14 лет. Такая система в немецком уголовном праве начала развиваться еще в XVI веке. Немецкий опыт подтверждает тезис о том, что в вопросах уголовной ответственности несовершеннолетних, в том числе установления нижней границы ответственности, принципиальным является исторический аспект. Иными словами, как было установлено в прошлом, так, с большой долей вероятности, и продолжится в будущем.
Во Франции нижняя граница уголовной ответственности также не устанавливается Уголовным кодексом. Французское уголовное право предусматривает, что некоторые вопросы уголовной ответственности и наказания могут быть регламентированы в подзаконных нормативных актах. Так, уголовная ответственность несовершеннолетних во Франции освещается в Ордонансе № 45-174 от 2 февраля 1945 г. о несовершеннолетних правонарушителях. Нормы, устанавливающей непосредственно нижнюю границу возраста уголовной ответственности, в данном акте нет. Ордонансом предусмотрены особенности назначения наказания для разных категорий несовершеннолетних. К лицам, достигшим 10-летнего возраста, могут быть применения меры воспитательного воздействия (что само по себе не является мерой уголовной ответственности), а начиная с 13 лет, к подростку уже может применяться мера наказания в виде лишения свободы (с ограничениями). К несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет, могут применяться меры наказания без каких-либо ограничений при наличии мотивированного решения суда. Таким образом, минимальным возрастом наступления уголовной ответственности во Франции следует считать 13 лет.
Английское уголовное право также не кодифицировано и состоит из взаимодополняющих и поясняющих актов. Теория англосаксонской системы уголовного права связывает невозможность привлечения детей к уголовной ответственности с отсутствием у них собственной воли, а, следовательно, и способности в полной мере осознавать свои действия. До 1933 г. в Англии уголовной ответственности подлежали несовершеннолетние, достигшие возраста 7 лет, с 1933 г. по 1969 г. минимальный возраст составлял 8 лет, а с 1969 г., с принятием нового Закона о детях и подростках, этот возраст был повышен до 10 лет и до сегодняшнего дня не изменялся. Интересно, что действующий Закон о детях и подростках содержит норму, отменяющую уголовную ответственность для подростков до 14 лет, за исключением случаев совершения убийства, но данная норма до сих пор не вступила в силу.
Как и Англия, США принадлежат к семье общего права, поэтому важно отметить некоторые особенности регулирования ответственности несовершеннолетних этой системы. Во-первых, в системе общего права одним из необходимых элементов способности нести уголовную ответственность является mens rea или виновная воля. Согласно этому принципу субъективная (психическая) сторона деяния - это необходимый элемент в структуре преступления, обязательно подлежащий доказыванию. Также по общему праву существует разграничение несовершеннолетних на три категории: до 7 лет, от 7 до 14 лет и старше 14 лет. Так, дети до 7 лет не могут нести уголовную ответственность, т.к. не могут иметь т.н. «виновной воли» (лат. mens rea) на совершение противоправного деяния. Далее презюмируется, что дети от 7 до 14 лет также неспособны совершить преступление, но эта презумпция может быть опровергнута доказательствами того, что подросток в полной мере осознавал виновность своих действий. Начиная с 14 лет, несовершеннолетний подлежит уголовной ответственности в полном объеме. Такое деление подростков по возрастным группам еще называют климактерическим.
Подобные документы
Понятие минимального возраста. Характеристика и анализ положений современного уголовного законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности. Отражение минимальных возрастных границ уголовной ответственности в контексте судебной практики.
дипломная работа [985,0 K], добавлен 01.10.2017Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Материально-правовая сущность принудительных мер воспитательного воздействия. Ознакомление с основаниями освобождения от уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 26.06.2014Исследование понятия и содержания института уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации. Анализ юридической основы уголовной ответственности без назначения наказания. Изучение оснований и форм реализации уголовной ответственности.
дипломная работа [87,5 K], добавлен 05.06.2015История развития уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних за преступления. Освобождение лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 03.09.2014Возраст наступления уголовной ответственности: российский и зарубежный опыт. Динамика общественно опасного поведения лиц, не достигших возраста уголовной ответственности в России. Проблемы терминологии для определения категорий несовершеннолетних.
дипломная работа [105,3 K], добавлен 13.01.2015Понятие и особенность уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, история развития уголовного законодательства. Сущность, цели и принципы, виды и применение наказания несовершеннолетних, освобождение их от уголовной ответственности.
дипломная работа [142,4 K], добавлен 08.05.2011Ознакомление с историей развития законодательства об ответственности несовершеннолетних. Изучение особенностей рассмотрения уголовных дел в отношении данных лиц. Характеристика основ уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних граждан.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 26.01.2015История развития уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних и охране их прав и интересов. Формирование подростка, осознание им возможной общественной опасности. Минимальный и максимальный возраст уголовной ответственности.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 31.08.2013Исследование особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних за совершённое преступление. Принципы наказания несовершеннолетних. Практические аспекты правового урегулирования уголовной ответственности несовершеннолетних в современных условиях.
дипломная работа [89,0 K], добавлен 24.12.2010История развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних. Понятие и сущность уголовного наказания, его цели и виды. Возраст, пределы и условия уголовной ответственности несовершеннолетних, применение наказания и освобождение.
дипломная работа [132,5 K], добавлен 12.06.2010