Размещено на http://www.allbest.ru/

"МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ"

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Кафедра уголовного и административного права

Контрольная работа

по дисциплине: "Криминалистика"

Тема: "Методика расследования хищений наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений"

Студентки 3 курса

Калининиой Екатерины Андреевны

Преподаватель: Окулов А.В.

Мурманск, 2013 г.

Оглавление

• Введение
• 1. Понятие уголовной ответственности за хищение наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений
• 2. Криминалистическая характеристика и некоторые особенности расследования преступлений, связанных с хищением наркотических средств в медицинских учреждениях
• 3. Особенности следственных действий
• Заключение
• Библиографический список

Введение

На современном этапе развития государства и общества можно без преувеличения признать, что не законный оборот наркотиков представляет собой одну из глобальных угроз социальной безопасности, посягающей на здоровье и общественную нравственность.

Актуальность исследуемой темы является неоспоримой, так как любая социальная деятельность тогда становится эффективной, когда она осмыслена, научно объяснена, обоснована, когда раскрыты ее закономерности, задачи, цели - ближайшие и конечные. Социальное бытие человека многообразно, как и противоречия и конфликты, его сопровождающие. Именно это определяет сложности, возникающие в самих общественных отношениях в целом и в отношениях между обществом и личностью, различных социальных ячеек внутри общества, классов, социальных групп и т. п., конкретных людей, как членов общества и как личностей - особенно во взаимоотношениях между собой.

Цель настоящего исследования заключается в изучении важнейших вопросов криминалистики путем исследования методики расследования хищений наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений.

Данная цель реализуется посредством решения следующих задач: изучить понятие уголовной ответственности за хищение наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений; охарактеризовать особенности планирования расследования; проанализировать некоторые особенности тактики следственных действий.

Объектом данного исследования являются общественные отношения, складывающиеся при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Предметом исследования является криминалистическая методика расследования хищений наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений.

Методом исследования в данной работе является: анализ учебной, научной и публицистической литературы по вопросам, касающимся методики расследования хищений наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений.

Нормативная основа работы включает в себя Конституцию Российской Федерации, уголовное законодательство, федеральные законы, подзаконные нормативные акты.

Теоретической основой исследования являются труды следующих ученых: А.Ф. Волынского, В.Н. Петрашева, А.А. Яшина и других.

Структура работы определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, трех разделов, заключения и библиографического списка.

1. Понятие уголовной ответственности за хищение наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений

Наркотическими средствами признаются вещества, оказывающие стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное воздействие на центральную нервную систему человека. Под психотропными понимаются природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека, включенные в списки международных конвенций - Венскую конвенцию о психотропных веществах 1971 г. и Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Перечень наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых запрещен или ограничен в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681. Перечень содержит два списка. В списке N 1 названы наркотические средства, оборот которых запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее международными договорами. В нем значится 153 наименования, в том числе гашиш, героин, лист коки, маковая соломка, опийный мак и др. Список N 2 содержит перечень наркотических средств, оборот которых ограничен, в связи с чем согласно законодательству Российской Федерации и ее международным договорам устанавливаются меры контроля. Всего в списке 45 наименований, среди которых амфетамин, кодеин, кокаин, морфин, омнопон и др.

Наиболее широко в России используются такие наркотики, как марихуана, героин, кокаин, опийный раствор, эфедрин, гашиш, ЛСД, метадон, "экстази". Особенно опасны новые синтетические наркотики.

"Важной криминалистической особенностью рассматриваемых преступлений является то, что они совершаются лицами одной социальной группы - работниками медицинских учреждений (больниц, поликлиник, аптек)" - отмечает Асханов В.С.

Другой особенностью является то, что субъекты преступлений имеют легальный доступ к наркотическим средствам.

Одним из распространенных способов, применяемых преступниками для получения наркотических средств, является использование поддельных рецептов (иных документов), дающих право на получение наркотиков в организациях, которые в установленном законом порядке занимаются производством, хранением, отпуском указанных средств (аптеки, склады, лечебно - профилактические учреждения органов здравоохранения и др.).

Норма о незаконной выдаче либо подделке рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ), заслуживает особого внимания. Контроль наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ - более строгий, чем других средств. Минздравсоцразвития России издает документы, устанавливающие порядок хранения, выписки рецептов, отпуска и других действий с этими средствами и веществами.

Приказ Минздрава СССР от 30.12.1982 "О мерах по устранению серьезных недостатков и дальнейшему усилению борьбы с наркоманиями, улучшению учета, хранения, прописывания и использования наркотических лекарственных средств" устанавливает, что рецептурные бланки на наркотические средства хранятся в сейфе, ключ от которого находится у главного врача или его заместителя. Использованные ампулы сдаются заместителю главного врача по лечебной части, если же таковой отсутствует - главному врачу. Согласно Приказу Минздрава России от 23.08.1999 рецепты на наркотические средства и психотропные вещества списка Н2 подписываются главным врачом поликлиники или его заместителем либо заведующим отделением.

Таким образом, процедура оформления рецепта на наркотическое средство или психотропное вещество может состоять из действий различных субъектов медицинской деятельности: от участкового до главного врача. Однако о "выдаче" рецепта на наркотическое средство или психотропное вещество справедливо утверждать лишь тогда, когда он получил свое надлежащее оформление, т.е. удостоверен подписью и печатью главного врача, а также соответствует другим реквизитам, установленным для такого рода документов. Следовательно, субъектом выдачи рецепта может быть только должностное лицо - главный врач, его заместитель, заведующий отделением. В случае незаконной выдачи рецептов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, эти лица привлекаются к ответственности по ст. 233 УК РФ.

Заведующий онкологическим отделением В. в течение 3 лет выписывал рецепты на получение наркотических лекарственных препаратов больному С. Впоследствии выяснилось, что С. страдает наркоманией и состоит на учете в наркологическом диспансере уже 5 лет. Врач В. был привлечен к уголовной ответственности по ст. 233 и ч. 1 ст. 285 УК РФ.

При обобщении практических данных было установлено, что выписывают подложные рецепты следующие категории лиц: врачи - 62%; медицинский персонал - 20%; лица, не связанные с работой в медицинских учреждениях - 18% (лица, специализирующиеся на подделке документов, нередко употребляющие наркотические средства).

Выявление таких преступлений требует от работников правоохранительных органов специальной подготовки, определенного опыта, значительных трудозатрат, особенно если подделка осуществляется лицами, имеющими специальные познания в области фармацевтики, медицине и опыт работы в данной сфере.

Уголовная ответственность за хищение наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений наступает в соответствии со ст. 229 УК РФ. При этом, указанное преступление является квалифицированным, поскольку оно совершается с использованием своего служебного положения.

Использование своего служебного положения означает использование лицом своих прав и обязанностей, которыми оно обладает в силу занимаемой должности, в целях совершения хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ.

Для квалификации неважно, имеет ли виновный непосредственный доступ к этим средствам или веществам в силу своего служебного положения (напр., старшая медсестра) либо он использует свои полномочия для получения такого доступа.

Субъект преступления в этом случае является специальным, им может быть должностное лицо, лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также любое другое лицо, использующее свою должность для совершения преступления (медсестра, фармацевт и пр.).

2. Криминалистическая характеристика и некоторые особенности расследования преступлений, связанных с хищением наркотических средств в медицинских учреждениях

"Важной криминалистической особенностью рассматриваемых преступлений является то, что они совершаются лицами одной социальной группы - работниками медицинских учреждений (больниц, поликлиник, аптек)" - отмечает Асханов В.С.

Другой особенностью является то, что субъекты преступлений имеют легальный доступ к наркотическим средствам. Основным контингентом расхитителей являются медицинские сестры онкологических центров, онкологических, хирургических, гинекологических отделений больниц. За сестрами медицины идут медицинские братья, врачи, аптекари. Характерной особенностью большинства преступлений в составе этой группы является наличие крупного размера похищенных наркотических средств. Однако совершение крупного хищения возможно только лишь на основе сговора, притом предварительного сговора и совместной преступной деятельности нескольких лиц. В результате такой организованной преступной деятельности работников указанных учреждений крупные партии наркосодержащих препаратов попадают в руки торговцев наркотиками. "Изучение сведений о способах хищения способствует выявлению подразделений медицинского учреждения, где возможна "утечка" наркотических препаратов; определение круга лиц, которые могут быть причастны к совершению этих преступлений; с определенной степенью вероятности помогает определить тот круг важных источников информации, чье возникновение определяется применением данного способа хищения" - отмечает Образцов В.А.

Резерв наркотических средств для хищений создается путем:

а) списания лекарств как якобы выданных больным, особенно онкологическим, в том числе и умершим людям (лицам);

б) замены ампул с наркотическими средствами на ампулы с другими препаратами;

в) извлечения наркосодержащих средств из ампул с последующим заполнением их другими веществами.

В складах резерв хищения создается путем завышения битых ампул, фиктивного списания лекарств с просроченным сроком хранения.

Похищаемые наркотические средства имеют незначительный вес, объем, компактны и их легко спрятать в одежде. Простота и легкость хищения сочетаются со значительной материальной выгодой. С этой точки зрения анализируемое хищение можно разделить на три группы:

1. хищение, совершаемое работниками медицинских учреждений для личного употребления;

2. хищения, совершаемые в целях, сбыта похищенного другим лицом и извлечения из этого наживы;

3. хищения, совершаемые в интересах других лиц, но без корыстной цели.

Приступая к расследованию данных преступлений, нужно определить обстоятельства, которые подлежат установлению. Эти обстоятельства - многоступенчаты. Первое - это обстоятельство, связанное с субъектами преступления. При установлении обстоятельств данной группы прежде всего нужно выяснить, кем совершено преступление: в качестве кого работал расхититель в момент совершения преступления, что входило в круг его обязанностей, какое отношение по службе он имел к наркотическим средствам (хранил, выписывал, применял для лечения больных и так далее); в каких организациях (учреждениях), как долго и в качестве кого работал до этого, какое и когда закончил медицинское учебное заведение, общий стаж работы по специальности, соответствовал ли занимаемой должности; с чем была связана перемена мест его работы. Изменение специальности, если таковые факты имели место; как он характеризовался по месту работы и прежних работ как специалист и как личность; как он характеризовался вне службы и так далее. Важно установить не совершенно ли преступление группой лиц. Если по делу имеются данные, указывающие на этот признак, выявляются все обстоятельства, характерные для преступной группы. Особое внимание следует уделить вопросу о форме соучастия (простое, сложное, преступное сообщество) и наличия предварительного сговора.

Применительно к объекту хищения необходимо, прежде всего, выяснить такие вопросы:

а) какой по названию препарат и в каком количестве был похищен;

б) на какую сумму совершено хищение;

в) для каких конкретно лечебных целей предназначалось имущество, которое было похищено, каково его назначение, входит оно в перечень наркотических средств, его свойства и степень воздействия на человека, то есть на его организм;

г) состоят ли похищенные наркотики только из наркотических веществ или наряду с ними в его состав входят и другие компоненты (какие, в каком состоянии);

д) каков размер похищенного и не относится ли хищение к числу крупных, особо крупных. Выясняется так же режим хранения, выдачи, получения и использования наркотических средств медицинским учреждением, в котором совершено хищение, а так же откуда и когда поступило похищенное имущество, по каким документам оно было оприходовано, в ведении каких лиц, когда и для каких целей поступило, когда, по каким документам и в связи с чем передавалось от одного работника учреждения другому, и так далее.

Обстоятельства, связанные с объективной стороной преступления, можно разделить на несколько групп. В первую очередь рекомендуется включить обстоятельства, выясняемые по всем делам о хищении наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений. Далее следуют обстоятельства, охватываемые понятием способа совершения преступления. В целях их установления необходимо собрать данные, дающие ответы на ряд вопросов. Выделим некоторые из них: какие конкретно и в какой последовательности совершены действия, направленные на завладение наркотическими средствами, их укрытие, создание резерва для хищения, вуалирование содеянного (перепайка ампул, внесение подлогов в учетные документы, неоприходывание излишков); в какое время суток, в какой день, месяц, год совершено хищение, в связи с выполнением каких служебных обязанностей и в какой обстановке имело место хищение. "Одна из важных задач расследования по делам о хищении наркотических средств совершенным работником медицинских учреждений, - отмечает Шостак П.П. - связана с построением и проверкой версии о возможности многоэпизодного преступления".

Итак, мы установили, что наркотические средства похищены, установлено лицо, их похитившее. Но нам нужно всесторонне и с точностью раскрыть содеянное, что бы правильно применить нормы УК и квалифицировать содеянное. С этой точки зрения важным является выяснение обстоятельств, связанных с дальнейшим движением наркотических средств после того, как они были похищены. Эти обстоятельства носят ситуационный характер. Если мы установим, что похититель действовал в целях личного потребления похищенных препаратов, необходимо будет установить и уточнить, способ, место, время, условие использования похищенного, состояние в котором он находился после приема наркотических средств, как вел себя на работе, вне ее, было ли известно его коллегам и начальству, что он употребляет наркотики, какая была их реакция на это.

Установлении факта, что расхититель действовал в интересах иных лиц, которым он поставляет или сбывает похищенное, необходимо установить, как и при каких обстоятельствах это происходило: каким образом транспортировалось, где хранилось, в каких местах и кому передавалось похищенное, на каких основаниях и как давно установлена преступная связь, участвовали в передаче похищенного посредники, потребовалось ли похищенное теми, кому оно передавалось или сбывалось другим лицам и так далее. Необходимо так же установить по какой цене сбывалось похищенное, общую сумму наживы, какими купюрами осуществлялся расчет.

"Характеризуя обстоятельства связанные с субъективной стороной, нужно отметить, что и эта группа обстоятельств должна раскрыть цели и мотивы, которыми руководствовался расхититель, а так же его сообщники и те лица к которым поступило похищенное", - указывает Лузгин И.М.

"После возбуждения уголовного дела все предварительно собранные материалы должны быть тщательно изучены, проанализированы, оценены и использованы для составления и реализации планов расследования" - отмечает И.М.Лузгин. Производимые в связи с этим первоначальные и последующие следственные действия и тактические операции должны исходить: во-первых, из установления на основе процессуального доказывания уже выявленного факта хищения и изобличения в содеянном расхитителя и его пособников, если таковые известны; во-вторых, из задач углубления имеющихся первичных материалов и проверки версии о возможности совершения расхитителем иных преступлений, других эпизодов хищения наркотических средств, неизвестных в момент возбуждения уголовного дела. Независимо от того, признает ли обвиняемый свою вину или нет, должны выдвигаться и проверяться следующие версии:

по субъекту - преступление совершено данным лицом в одиночку или с другими работниками медицинского учреждения;

по субъективной стороне - преступление совершено для личного употребления, для сбыта либо для употребления и сбыта; исходя из корыстных или иных побуждений;

по объекту и объективной стороне - преступлений в данном или более крупном размере, только выявленных или еще и других наркотических средств; хищение осуществлялось только в данном или еще в других учреждениях, установленным или еще и другими способами, в установленный или в иной период времени; расхититель совершал только хищение данного вида или еще и другие преступления корыстной и иной направленности. Для проверки этих версий могут проводиться различные действия, мероприятия и операции.

3. Особенности следственных действий

Уголовные дела о преступлениях в сфере хищений наркотических средств возбуждаются в основном по результатам оперативно-розыскной деятельности.

Данное преступление совершается с предварительной подготовкой. Подготовительные действия включают: выбор места и способа совершения преступной акции; подбор средств для изготовления наркотиков и места для их хранения, объекта для их сбыта; подбор соучастников, распределение ролей и др.

Если поступило сообщение о хищении наркотиков из медицинского учреждения, необходим безотлагательный выезд на место происшествия постоянно действующей следственно-оперативной группы, специализирующейся на раскрытии преступлений в сфере наркобизнеса.

Нередки ситуации, когда на место происшествия первыми прибывают оперативные работники. До приезда следователя они должны, не производя никаких изменений обстановки, обеспечить охрану места происшествия, организовать преследование преступника по горячим следам и его задержание.

По делам о хищениях наркотических средств или психотропных веществ, совершенных работниками учреждений здравоохранения, производятся различные виды следственного осмотра. Его объектами могут быть:

- места хранения наркотических средств, находящихся на балансе медучреждения (шкафы, сейфы и т.д.), а также места непосредственного хищения данных средств, их укрытия (служебные халаты персонала, их сумки, портфели и т.д.);

- места употребления, передачи, сбыта похищенного;

- места захвата (задержания) расхитителей и соучастников с поличным;

- наркотические препараты и их упаковка;

- предметы, с помощью которых вскрывались ампулы с наркотикосодержащими лекарственными средствами, осуществлялась фальсификация их содержимого;

- предметы, с помощью которых производилось введение наркотических средств или психотропных веществ в организм человека;

- документы, отражающие движение (оборот) наркотических средств в медучреждении, их использование в медицинских целях, порядок отпуска населению; содержащие сведения о состоянии контроля за данным оборотом;

- фальсифицированные документы, используемые расхитителями для совершения и сокрытия хищений наркотических препаратов (рецепты, накладные-требования и др.);

- лекарственные препараты, иные вещества, используемые преступниками под видом наркотических средств, сфальсифицированные лекарственные препараты с заниженным содержанием наркотических веществ;

- лабораторное оборудование, измерительные и весовые приборы, используемые для изготовления наркотикосодержащих лекарственных препаратов.

К участию в осмотре целесообразно привлекать специалистов медицинского профиля (наркологов, фармацевтов, химиков и т.п.). В необходимых случаях осмотр может производиться с участием подозреваемых в хищении лиц.

Обнаруженный объект, похожий на наркотик, подлежит обязательному осмотру. Цель осмотра - исследование упаковочного материала, самого наркотического средства.

Поскольку по внешнему виду не всегда представляется возможным определить, является ли объект наркотиком, к осмотру целесообразно привлекать в качестве специалиста работника экспертно-криминалистического подразделения, специализирующегося на физико-химических исследованиях наркотических средств, или иных специалистов (химиков, фармацевтов). При этом важно иметь при осмотре специальные наборы реактивов для экспресс-анализа (предварительного исследования) наркотических веществ - "Политест", "Нарко", - имеющихся в большинстве органов МВД, ФСКН, ФСБ.

Экспресс-диагностика наркотических средств заключается в проведении несложных химических реакций, сопровождающихся изменением цвета системы, позволяющих определить и выявить наркотическое средство (в том числе и в специально изготовленных смесях).

Методика проведения исследования зависит от количества и свойства изъятого наркотического вещества. При работе с небольшими количествами наркотических веществ очень трудно определить цвет, поскольку при уменьшении размеров рассматриваемых частиц существенно меняется их видимый цвет. Для облегчения этого процесса необходимо пользоваться криминалистическими определителями цветов (атласами) для макро- и микрообъектов.

Предварительное исследование само по себе не заменяет производство экспертизы, а лишь предшествует ей. Предварительное исследование изъятых наркотических средств с использованием экспресс-методов производится при условии, если это не повлечет утраты или повреждения целостности исследуемых объектов, не вызовет изменение вида, свойств и качеств, не исключит возможности последующего экспертного исследования. Следует помнить, что результаты экспресс-анализов как предварительные выводы могут быть использованы в оперативных либо тактических целях, но не в качестве доказательств, а как ориентирующая, вспомогательная информация, имеющая организационно-тактическое значение. Полученные таким путем результаты нуждаются в подтверждении на основании проведения экспертного исследования наркотических средств или психотропных веществ.

Наркотические и психотропные лекарственные препараты имеют различное агрегатное состояние (жидкие, твердые, порошкообразные, пастообразные), цвет; выпускаются, как правило, в виде таблеток, порошков или растворов в ампулах или шприц-тюбиках.

Так, например, омнопон (очищенный от балластных веществ опий) встречается в виде порошка или таблеток коричнево-желтого или коричнево-розового цвета или в виде 1% или 2% раствора в ампулах коричнево-желтого цвета или бесцветного. Морфин (основной алкалоид опия) выпускается в виде таблеток (иногда кристаллического порошка) белого цвета либо 1% или 5% раствора в ампулах и 1% - в шприц-тюбиках бесцветного или слегка желтоватого цвета.

Осмотр наркотических средств или психотропных веществ начинается с изучения упаковки (на фабричной упаковке обычно указывается наименование препарата, изготовитель, место изготовления, а на самих таблетках нередко имеется изображение какого-либо знака). Если осматриваются средства заводского изготовления, находящиеся в фирменной упаковке, то с помощью лупы тщательно исследуется, не вскрывалась ли упаковка, проверяется количество имеющихся таблеток, ампул, порошков, прочитываются имеющиеся на них надписи.

При осмотре целесообразно сфотографировать методом узловой и детальной съемки упаковку, тайник, в котором обнаружено наркотическое средство, и само средство. В тех случаях, когда осмотр осуществляется сразу после задержания преступника с поличным, фотографируется не только обнаруженное наркотическое средство, но и лицо, у которого оно изъято.

По результатам осмотра обнаруженных лекарственных препаратов в протоколе необходимо указать: место их обнаружения или изъятия; агрегатное состояние препарата (твердое, жидкое, порошкообразное, в виде таблеток); вид и материал упаковки (картонные коробки, пачки, ампулы, флаконы, шприц-тюбики); количество препарата, его состояние, цвет, вес, запах; состояние упаковки (тары); содержание надписей и цифровых обозначений на упаковке (название, дозировка, дата и место изготовления, срок годности, предприятие-изготовитель). Также отмечается, проводилось ли предварительное исследование (экспресс-анализ), каковы его результаты и количество израсходованных при этом наркотических средств; производилось ли фотографирование, какие применялись способы съемки.

После осмотра объекты должны быть упакованы и опечатаны. В дальнейшем они направляются на криминалистическое исследование (КЭМВИ) либо судебно-фармакологическую экспертизу.

В тех случаях, когда при задержании подозреваемый выбрасывает какие-либо предметы, производят осмотр места задержания. В этом случае составляется план-схема места задержания с указанием мест обнаружения выброшенных задержанным предметов, удостоверяя подписями понятых.

Важнейшей задачей осмотра места хищения наркотических или психотропных препаратов является определение, что именно и в каком количестве, размере похищено, каково состояние места хранения похищенного.

Необходимо осмотреть не только оставшиеся в наличии наркотические средства, но и приходно-расходные документы, отражающие так называемый книжный остаток указанных средств, которые имелись на момент совершения хищения.

Осмотр в помещении медучреждения производится в присутствии должностных и материально ответственных лиц данного учреждения.

Круг документов, отражающих движение наркотических средств и соответственно подлежащих осмотру и изъятию, разнообразен и зависит от профиля учреждения, где имело место хищение.

Порядок движения и учета наркотических лекарственных средств в учреждениях здравоохранения, круг используемых при этом документов, порядок их оформления и ведения регулируются преимущественно приказами Министерства здравоохранения РФ.

При производстве осмотра необходимо тщательно изучить и проанализировать документы по учету и расходованию наркотических средств, соответствующие медицинские документы, сопоставить их между собой, что позволит сделать вывод о количестве и виде наркотических средств, которые должны находиться у соответствующих лиц, их расходе, остатках; о лицах, причастных к движению наркотиков; о наличии недостачи или излишков; о количестве похищенного; о наличии подделки документа (интеллектуальный или материальный подлог).

Для оказания помощи следователю при производстве осмотра документов целесообразно привлекать специалистов соответствующих профилей (специалиста в области порядка учета и движения наркотических средств в медучреждениях, бухгалтерского работника, врача, эксперта-криминалиста).

Данная помощь заключается в получении от указанных лиц консультаций по особенностям оборота (движения) наркотических средств и психотропных веществ в данном конкретном учреждении; относительно того, какие документы и в каких местах необходимо изъять, какие документы и данные в них сопоставить между собой, на что обратить внимание; соответствует ли документ предъявляемым к нему требованиям (форма бланка, содержание) и т.п.

Для учета поступления и расходования наркотических лекарственных средств заводятся журналы (книги) учета наркотических средств в отделениях (кабинетах), которые хранятся в сейфах и заполняются по определенной форме. Все листы этих журналов (книг) должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью, подписью руководителя и материально ответственного лица. Исправленное должно быть зачеркнуто и заверено подписью материально ответственного лица.

Кроме журнала (книги) учета наркотических лекарственных средств, в отделениях и кабинетах ведутся также и иные учетные документы: тетрадь передачи ключей от сейфа с наркотическими средствами, журнал регистрации сданных ампул из-под наркотических средств, журнал учета специальных рецептурных бланков на наркотические лекарственные средства и психотропные вещества, акты списания (уничтожения) данных препаратов и иные документы.

При осмотре и изучении документов по списанию (уничтожению) наркотических и психотропных лекарственных препаратов необходимо сопоставить даты поступления их в соответствующее учреждение, сроки годности, даты уничтожения (списания). Необходимо также проверить подлинность подписей указанных в данных документах (актах) лиц и установить фактическую возможность их присутствия в момент их составления (возможно, они находились в данное время в командировке, на больничном и т.п.).

Осмотру подвергаются также требования (накладные), по которым производится отпуск наркотических средств или психотропных веществ из аптечных учреждений в лечебно-профилактические. Данные требования выписываются на отдельных бланках для каждой группы препаратов, должны иметь штамп, круглую печать лечебно-профилактического учреждения, подпись заведующего отделением, руководителя данного учреждения (или его заместителя по лечебной части), содержать номера историй болезней, Ф.И.О. больных, получающих эти лекарства. При отпуске медикаментов один экземпляр такой накладной остается в аптеке, другой возвращается отделению (кабинету).

Необходимо осмотреть и истории болезней, листы назначений, в которых ставятся отметки о сделанных инъекциях за подписями врача и медсестры. Иными документами могут быть: акты комиссии по уничтожению наркотических средств, протоколы заседаний комиссии по целесообразности назначения наркотических или психотропных лекарственных средств.

Для установления фактов хищения наркотических средств, совершаемых медработниками, необходимо проанализировать и сопоставить между собой сведения (данные), содержащиеся в вышеперечисленных документах. Применяется так называемый метод встречной проверки документов, который заключается в сопоставлении всех экземпляров одного документа или разных документов, но относящихся к одной операции либо отражающих разные, но взаимосвязанные операции (например, сопоставить данные в накладных по отпуску и приходу наркотических средств из аптечного в лечебное учреждение, листки назначений и записи в журнале выдачи наркотических препаратов, данные журналов учета сделанных инъекций наркотиков и возврата ампул из-под данных средств, выписанные рецепты на наркотические препараты и записи в историях болезни соответствующих пациентов и др.)

В тех случаях, когда хищение наркотических препаратов связано с использованием поддельных рецептов, объектом осмотра и предварительного исследования являются предположительно поддельные рецепты, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Подлог рецептов может быть как материальным - подделка бланка, реквизитов рецепта (полная подделка), внесение исправлений в подлинные рецепты, путем подчистки, травления, дописки (частичная подделка), так и интеллектуальным - сведения, содержащиеся в рецепте, не соответствуют действительности (например, выписанные на лиц, не нуждающихся в лечении наркотическими препаратами; на уже умерших больных).

При осмотре таких рецептов необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства:

- соответствие цвета бумаги бланка рецепта установленному, наличие водяных знаков, серии, индивидуального номера (наркотические средства и психотропные вещества, включенные в Список Н2 Перечня, выписываются на специальных рецептурных бланках АБ N 495 272 розового цвета; психотропные вещества, включенные в Список Н3 Перечня, - на рецептурных бланках формы N 148-1/у-88);

- состояние защитной сетки, имеющиеся повреждения;

- наличие обязательной второй подписи (главного врача или зав. отделением);

- количество наркотических лекарственных средств, выписанных в одном рецепте (разрешено только одно);

- факт выписывания рецепта на наркотические препараты частнопрактикующим врачом (запрещено);

- факт наличия иногородних рецептов, а также рецептов амбулаторно-поликлинического учреждения, не закрепленного за данным аптечным учреждением, по которым был произведен отпуск наркотических средств (запрещено);

- факт выписывания рецепта с нарушением установленных правил (без обязательных реквизитов, не на латинском языке);

- факт выписывания рецепта и отпуска по нему наркотических средств в количестве, превышающем предельные нормы отпуска по одному рецепту (в одни руки);

- факт ненадлежащего обращения с неправильно выписанными рецептами, которые изымаются, погашаются штампом "Рецепт недействителен", регистрируются в специальном журнале, и информация об этом доводится до сведения руководителя соответствующего лечебно-профилактического учреждения;

факт отпуска наркотических препаратов по рецептам с истекшим сроком действия (рецепты на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список Н2, действительны в течение пяти дней; на психотропные вещества, внесенные в Список Н3, - в течение десяти дней);

- факт отпуска наркотических средств и психотропных веществ по рецептам ветеринарных лечебных организаций для лечения животных (запрещено);

- наличие следов подчистки, травления, особенно в местах проставления даты, стоимости;

- состояние оттисков печатей и штампов, несоответствие содержания оттиска штампа оттиску печати;

- наличие грамматических ошибок в тексте рецепта.

При необходимости изъятия рецептов, дающих право на получение наркотических средств и психотропных веществ, для их последующего осмотра нужно учитывать, что срок хранения указанных рецептов в аптечных учреждениях (организациях) составляет 10 лет. По истечении срока хранения данные рецепты подлежат уничтожению в присутствии комиссии, о чем составляется соответствующий акт.

При производстве осмотра рецептов на наркотические или психотропные препараты необходимо привлекать соответствующих специалистов, могущих оказать помощь следователю в обнаружении признаков технической подделки рецептов (специалиста-криминалиста), в выявлении нарушений установленных правил выписывания данных рецептов (врача соответствующего профиля, фармацевта).

В случае необходимости документы, отражающие оборот наркотических лекарственных средств (в т.ч. и рецепты), могут быть направлены на технико-криминалистическую или почерковедческую экспертизы.

В экспертно-криминалистических подразделениях МВД ведется учет (в виде коллекций) поддельных медицинских рецептов на получение наркотических лекарственных средств и образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой. Данные коллекции предназначены для установления исполнителей рукописных текстов поддельных медицинских рецептов; объединения исполнителей рукописных текстов данных рецептов по почерку; анализа способов их подделки для разработки мер технической защиты бланков рецептов и подготовки информационных сообщений (справок) в правоохранительные органы и учреждения здравоохранения.

По делам о хищении наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений, обычно допрашиваются несколько групп свидетелей. В их круг прежде всего входят:

-- должностные лица учреждения, в котором совершено хищение;

-- иные работники данного учреждения;

-- лица, пользующиеся услугами медицинских учреждений в лечебных целях;

-- лица, которым сбываются похищенные наркотические средств);

-- родственники, друзья, иные лица из числа внеслужебных связей расхитителей.

При допросе должностных лиц медицинского учреждения (главных врачей, заведующих отделениями, старших медицинских сестер и т.д.) выясняются: характер и особенности работы их учреждения (его структурного подразделения); круг их обязанностей; время работы в занимаемой должности; номенклатура и размер лекарственных препаратов, содержащих наркотики, которыми обеспечивается данное учреждение; их ежесуточный расход; остаток; место и условия хранения, приема, отпуска, списания наркотиков, допускаемые при этом недостатки и упущения; особенности осуществляемого контроля за правильностью работы с наркотическими средствами, ведущийся в связи с этим документооборот; кто имеет по службе доступ к наркотическим веществам, состояние, их сохранность; обстоятельства, связанные с хищением наркотических средств; причастные к этому лица; кем, когда, каким образом выявлено хищение; не было ли аналогичных случаев ранее; кто подозревался в совершении хищений; какие меры воздействия в отношении их принимались. Путем допроса указанных лиц также могут быть выяснены вопросы, связанные с проводимыми в учреждении инвентаризациями товарно-материальных ценностей, другими формами контроля за обеспечением сохранности наркотических средств, правильности работы с ними. Наряду с этим могут быть получены сведения, характеризующие работников учреждения, интересующих следствие.

Допрос свидетелей из числа иных работников медицинского учреждения (врачей, сестер, провизоров и т.д.) способствует: 1) выяснению обстоятельств изготовления, хранения, отпуска, использования похищенных наркотических средств, обстоятельств хищения и выявления этого факта; 2) установлению лиц, заподозренных в совершении преступления, выяснению особенностей их поведения до и после хищения, их служебных и внеслужебных связей и контактов, отношения к выполнению ими своих служебных обязанностей. В тех случаях, когда расхитители использовали похищенные наркотики для собственного употребления, путем допроса их коллег, иного медицинского и вспомогательного персонала могут быть выяснены вопросы, связанные с тем, каким лицам было известно, что их сослуживец употребляет наркотики; кого, по каким признакам подозревают в этом члены трудового коллектива; становились ли выявленные факты хищения и употребления наркотиков предметом специальных проверок, какие при этом были получены результаты и приняты меры официального реагирования со стороны должностных лиц учреждения.

В группу свидетелей, пользующихся услугами медицинского учреждения, входят больные, находящиеся (находившиеся) на стационарном излечении, а также лица, лечащиеся в амбулаторном порядке. При допросе выясняется: чем и когда они заболели; кем, когда и какие медицинские препараты им назначались, содержали ли они наркотики; кем, когда и при каких обстоятельствах они вводились в организм больного, состояние, испытываемое после этого, не отличалось ли оно в каких-либо случаях от предыдущего принятия; могут ли они, исходя из своего опыта, сказать, что во всех случаях их лечение осуществлялось надлежащим образом.

В группу свидетелей, которым расхитители сбывают наркотики, входят скупщики, использующие похищенное в целях его дальнейшей перепродажи, а также наркоманы (нередко эти лица в ходе расследования из свидетелей переходят в разряд обвиняемых либо как соучастники расхитителя, либо в качестве виновных в совершении иного преступления, связанного с наркотиками).

Эти лица допрашиваются как по вопросам, связанным с установлением контактов с расхитителями (где, когда, через кого и при каких обстоятельствах состоялось их знакомство, кто является инициатором преступных сделок и т.д.), так и по вопросам, относящимся к обстоятельствам приобретения ими наркотиков и использования похищенного (когда, в каком количестве и размере они получили наркотики, сколько за них платили, для каких целей это делалось, через кого, каким образом поддерживали контакты с расхитителями, где с ними встречались, кому об этом известно, как часто совершались сделки купли-продажи наркотиков и т.д.).

Допрос обвиняемого. Круг вопросов, которые могут быть выяснены путем допроса обвиняемого в хищении наркотических средств, весьма обширен. Их можно разделить на несколько групп.

Прежде всего у данного лица выясняется, в качестве кого он работал в медицинском учреждении во время совершенного им преступления, период нахождения в этой должности (специальности): каков круг его служебных обязанностей, какие лица были под его руководством и кому непосредственно подчинялся он. Наряду с этим следует выяснить его общий трудовой стаж по специальности, в каких учреждениях и в качестве кого он работал ранее, в связи с чем поступил на работу в данное учреждение, справлялся ли со своими обязанностями, имел ли по работе поощрения и взыскания и за что, характер его отношения с сослуживцами, какие и с кем поддерживает внеслужебные связи.

Другая группа вопросов касается обстоятельств, относящихся к мо-тивационной стороне содеянного (где, когда, под влиянием каких факторов у него возникло намерение совершить хищение наркотических средств, каким способом, с помощью каких лиц предполагал осуществить свое намерение, что было сделано для облегчения реализации умысла на хищение, какие обстоятельства были при этом учтены).

Важное значение для дела имеют показания обвиняемого о его преступном поведении. В ходе допроса по этому поводу у него следует выяснить такие вопросы: в течение какого периода осуществлялось хищение, что похищалось, размер хищения, количество эпизодов преступления, каким способом оно осуществлялось, как вуалировалось хищение, где хранилось похищенное, каким способом оно доставлялось до места хранения и сбыта, кому сбывалось и по каким соображениям, какую выгоду от этого имел, где находятся наркотики, которые не удалось реализовать, каким лицам и в связи с чем было известно о его незаконных действиях, что способствовало совершению преступления.

В том случае, когда расхититель совершал преступления в целях личного употребления наркотических средств, у него необходимо выяснить вопросы, применительно к допросу наркоманов.

Если же обвиняемый совершал хищения в соучастии со своими сослуживцами, важно выяснить, кто является инициатором хищения, как распределялись преступные роли и доход между соучастниками, каков общий размер и стоимость похищенного, преступную долю каждого.

Результативность допроса обвиняемого во многом зависит от того, как следователь подготовился к следственному действию.

При подготовке к допросу по групповым делам важно определить оптимальную последовательность допросов обвиняемых. При решении этого вопроса учитывается степень тяжести совершенного преступления, особенности личности каждого из соучастников в хищении, характер и объем собранных по делу доказательств.

Практика показывает, что обычно легче устанавливается контакт следователя с обвиняемыми, которые оказались втянутыми в преступление, не имеют стойкой антиобщественной установки, играли второстепенную роль в хищении.

Эти обстоятельства следует иметь в виду не только при решении вопроса о том, кого из соучастников следует допрашивать первым, но и для определения тактики допроса. В то же время при этом нельзя не учитывать должностное положение обвиняемых, данные о способе преступления, размере похищенного, количестве эпизодов хищения и целей, ради достижения которых совершалось преступление.

криминалистический преступление наркотический медицинский

Заключение

Таким образом, в заключение проведенного исследования следует отметить, что наркотическими средствами признаются вещества, оказывающие стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное воздействие на центральную нервную систему человека. Особенно опасны новые синтетические наркотики.

Уголовная ответственность за хищение наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений наступает в соответствии со ст. 229 УК РФ. При этом, указанное преступление является квалифицированным, поскольку оно совершается с использованием своего служебного положения.

Основными криминалистическими признаками обстановки совершения преступлений является место и время его совершения. Именно установление их признаков, взаимоотношений является одной из функций расследования. С помощью этих признаков следователь или оперативный работник могут разработать комплекс оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, направленных на получение доказательств по уголовному делу.

Криминалистическая характеристика преступлений - одна из основных категорий криминалистики и её правильное и умелое использование является важным условием для эффективного (быстрого, всестороннего, полного, объективного) расследования преступлений. В делах о незаконном обороте наркотиков имеется своя специфика, которую необходимо учитывать при расследовании преступлений.

Таким образом, считаем цель проведенного исследования достигнутой, задачи решенными.

Библиографический список

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.

2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - ст. 2954

3. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г., N 2, ст. 219.

4. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 1997 г. N 330 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств" (с изм. и доп. от 16.05.2003) // Здравоохранение. 1998. N 3.

5. Приказ Минздрава России: от 12.11.97 N 330 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств" (в ред. от 16.05.2003) // Здравоохранение. 1998. N 3;

6. Приказ Минздрава России от 04.03.2003 N 80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения" (в ред. от 18.04.2007) // РГ. 2003. 20 марта, 2007. 28 июня;

7. Приказ Минздрава России от 23.08.99 N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (в ред. от 13.06.2006) // РГ. 1999. 10 нояб., 2006. 22 июля;

8. Приказ Минздрава России от 14.12.2005 N 785 "О порядке отпуска лекарственных средств" (в ред. от 12.02.2007.) // РГ. 2006. 20 янв., 2007. 4 апр.

9. Асханов В.С. Бахин В.П. Криминалистика. М.1996. С.203.

10. Бахин В.П. Криминалистика для вузов МВД. М.1991.

11. Бибиков В.В., Полуэктов С.С, Шаповалов С.Б. Криминалистическое исследование цвета микрообъектов. М., 1989. С. 27-28.

12. Волынский, А.Ф. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков / А.Ф. Волынский. - М.: Криминалистика, 2006.- 418с.

13. Дружинин Р.Р. Экспертизы по делам о хищении наркотических средств, совершаемых медицинскими и фармацевтическими работниками //"Российский следователь", 2009, N 6.

14. Уголовный кодекс России. Особенная часть. Учебник для вузов / под ред. Ю.А. Красикова, А.Н. Игнатова. - М., 2004. - 558с.

15. Кустов А.М. Криминалистика и механизм преступления. - М., Воронеж, 2002.

16. Лузгин И.М. Методические проблемы при расследовании. М. 1981.

17. Криминалистика. // Под ред. В.А.Образцова. - М., 2001.

18. Криминалистика. //Под ред. д-ра юрид. наук, проф. В.А. Образцова. - М.: Юристъ, 1997. - 760 с.

19. Криминалистика Учебник / под ред. В.Н. Петрашева. - М: Юрайтиздат, 2001. - 589с.

20. Савенко, В.Г., Сергеев А.Н. Распространенные наркотические средства: Учебное пособие / В.Г. Савенко, А.Н. Сергеев. - М.: Юристъ, 2002.- 389с.

21. Вершицкая Г.В. Участие специалиста в обнаружении и исследовании наркотических веществ // Проблемы борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков: Межвузовский сборник научных статей. /Под ред. Е.П.Фирсова. Саратов: СЮИ МВД РФ, 1998. С. 42.

22. Глебова, О.Ю. Документы на право получения лекарственных препаратов и их классификация / О.Ю. Глебова // Эксперт-криминалист. - 2006. - № 4

23. Шостак П.П. Следствием установлено. Записки прокурора. Калининград. 1981.

24. Яшин А.А. Особенности производства осмотра при расследовании хищений наркотических средств или психотропных веществ, совершенных работниками учреждений здравоохранения //"Медицинское право", 2009, N 1

Размещено на Allbest.ru