Аналіз сучасного стану й перспективи вдосконалення роботи з інформаційно-аналітичного забезпечення досудового розслідування
Інформаційне забезпечення управління органами внутрішніх справ України - одна з проблем сучасного етапу розвитку правоохоронних органів України. Специфіка застосування комп’ютерних технологій для фіксації, обробки криміналістично значущої інформації.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 19.09.2017 |
Размер файла | 10,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Сьогодні інформація набуває статусу четвертого після землі, капіталу та праці фактору економічного відтворення і стає основою всіх виробничих відносин. Головний зовнішній вияв інформаційного суспільства - це інтенсивне насичення всіх сфер його життєдіяльності інформаційними продуктами й комп'ютерно-телекомунікаційними технологіями. Виходячи із цього, можна стверджувати, що цим тенденціям повинні слідувати всі ієрархічні рівні управління державою. Останнім часом дуже загострилась криміногенна обстановка в Україні. У зв'язку з цим надзвичайно збільшився потік інформації, що надходить на адресу правоохоронних органів, зросла кількість оперативних документів, які потребують негайного виконання. Збільшився обсяг ручних довідкових картотек і наявних банків даних, які досягли тієї межі, коли наявні технічні засоби й технології не дають змоги оперативно та якісно обробляти інформацію, що надходить.
Уведення в дію нового Кримінального процесуального кодексу України перетворило інформаційно-аналітичне забезпечення органів внутрішніх справ у цілісну систему, спрямовану на загальний аналіз результатів діяльності.
Інформаційне забезпечення управління органами внутрішніх справ України є одним із провідних питань, що вирішується на сучасному етапі розвитку правоохоронних органів України та вимагає більшого використання й застосування криміналістичних обліків, своєрідність яких полягає в тому, що інформація в них формується за допомогою експертів-криміналістів із використанням сучасної криміналістичної техніки. Також вони проводять дослідження з метою підтвердження результатів проведених за цими обліками перевірок, актуалізації їх як доказів.
Якісні зміни, які відбулися останніми роками, щодо вдосконалення та впровадження методик використання новітніх досягнень сучасної науки й техніки розкривають нові можливості роботи з обліковою інформацією, отриманою з місця події.
Використання комп'ютерних технологій дає можливість фіксувати та обробляти інформацію в найкоротші строки, уникаючи складних лабораторних процесів.
Практикою накопичено позитивний досвід застосування комп'ютерних технологій для фіксації й обробки криміналістично значущої інформації та використання отриманих результатів у процесі встановлення об'єктивної істини.
Основні методи сприйняття та фіксації інформації, що характеризує такий акт людської діяльності, як злочин, аналогічні методам, що використовуються в інших сферах діяльності для виявлення й обробки однорідної за своєю фізичною природою інформації.
На шляху реалізації Концепції Національної програми інформатизації, а також Наказу МВС України «Положення про Інтегровану інформаційно-пошукову систему органів внутрішніх справ України», Наказу Держкомстату України «Про затвердження концепції інформатизації органів державної статистики», Плану заходів з виконання завдань, передбачених Законом України «Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки»4], актуальне постійне вдосконалення роботи з обліковою інформацією, отриманою з місця події.
Певним досягненням можна вважати те, що у 2011 р. Головним слідчим управлінням МВС України забезпечено функціонування відомчого сайту, доступ до якого мають усі слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, на якому розміщуються нормативні акти, методичні рекомендації, бланки процесуальних документів, інша інформація, необхідна для практичної діяльності.
З метою належної взаємодії Генеральної прокуратури України та МВС України щодо обміну інформацією з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) та інформаційних систем органів внутрішніх справ діє спільний наказ цих двох відомств. Згідно з наказом, Генеральна прокуратура України надає МВС України відомості з ЄРДР про правопорушення, що виявлені або провадження за якими здійснюється працівниками органів внутрішніх справ, осіб, яким вручено повідомлення про підозру і стосовно яких закінчено досудове розслідування в кримінальному провадженні, у форматі атрибутів.
Відповідно до змісту положень нового кримінального процесуального законодавства, основна роль у проведенні оперативно-розшукових заходів і обрання напрямів пошуку криміналістичної інформації відводиться слідчому.
Так, більшість слідчих не володіють інноваційними методами отримання інформації, щоє однією з перешкод розслідування тяжких, особливо тяжких і резонансних злочинів, а для підвищення ефективності діяльності слідчих необхідно вдосконалити наявну підготовку з функціонування інформаційних систем, локальних і глобальних мереж зв'язку, організації обробки інформаційних потоків.
На основі криміналістичної інформації слідчий вимальовує картину вчинення злочину й вибудовує модель розслідування кримінального провадження. Результати слідчої діяльності переважно залежать від масиву отриманої інформації (криміналістичного, опе- ративно-розшукового характеру).
Питання вдосконалення сучасних кримінальних обліків постійно перебуває на поверхні наукових дискусій. Повсякчасно це питання стає предметом обговорення на численних науково-практичних конференціях і семінарах. комп'ютерний правоохоронний криміналістичний інформаційний
Більш детальне вивчення питань дослідження можливе за допомогою методів інтерв'ювання, тестування та анкетування.
З метою збирання емпіричного матеріалу для дослідження застосовувались методи конкретно-соціологічних досліджень - анкетування слідчих, прокурорів, суддів, слідчих суддів, експертів (спеціалістів), поліцейських і викладачів вишів із десяти областей України, завдяки чому можна зробити певні узагальнення.
Із цією метою нами розроблено відповідні цільові анкети, за якими на базі Інституту права імені Володимира Сташиса Класичного приватного університету за темою «Інформаційно-аналітичне забезпечення початкового етапу досудового розслідування» проведено відповідне анкетування.
Анкетування проводилось у письмовій формі за допомогою попередньо підготовлених бланків із питаннями. Треба відмітити, що анкетування відрізняється високою оперативністю, можливістю проведення масових досліджень.
Нами запропоновано відповісти на такі питання: «Якими способами рекомендується збирати докази?», «Які види обліку інформації з місця події Ви застосовуєте на практиці?», «Якими б категоріями об'єктів Ви доповнили кримінальні обліки?», «Які види обліку інформації з місця події Ви застосовуєте на практиці?», «Які види обліків сучасної системи кримінальної реєстрації, на Вашу думку, більш актуальні в майбутньому?», «Які види обліків сучасної системи кримінальної реєстрації, на Вашу думку, потребують автоматизації за допомогою створення програмного забезпечення?», «Які види обліків є найбільш інформаційними для проведення експертиз і спеціальних досліджень?», «Які, на Вашу думку, шляхи покращення системи кримінальної реєстрації?», «На якій стадії кримінального процесу Ви частіше звертаєтесь до обліків?», «По яких категоріях злочинів криміналістичні обліки відсутні?», «Чи є необхідність систематизувати обліки?», «Чи доцільно для більш повного розширення та систематизації інформації створення баз даних із занесенням матеріалів?», «Із яких процесуальних джерел Ви отримуєте первинну інформацію щодо вчиненого злочину?», «Чи зверталися Ви до криміналістичних обліків з метою отримання інформації під час провадження слідчих дій?», «Які, на Вашу думку, існують особливості використання в розслідуванні інформації, отриманої з обліків, в порівнянні з іншими джерелами?», «Наскільки важливе сучасне об'єднання обліків у єдині банки даних?», «Як часто за Вашою вимогою експерти (спеціалісти) залучаються до оцінювання доказів, визначення напрямів їх застосування?», «Які шляхи вдосконалення та систематизації інформації про стан кримінального провадження?», «Які Ваші пропозиції щодо оптимізації роботи з інформаційно-аналітичним забезпеченням?», «Які проблеми інформаційно-аналітичного забезпечення та кримінальної реєстрації, на Вашу думку, потребують наукового дослідження?», «З яких джерел Ви отримуєте інформацію про внесені зміни до Єдиного реєстру досудових розслідувань?», «Чи необхідний працівникам експертної служби доступ до Єдиного реєстру досудових розслідувань?», «Наскільки, на Вашу думку, повною та вичерпною є інформація отримана з інтегрованої інформаційно-пошукової системи МВС України «АРМОР»?», «Чи задовольняє вас інформація, подана в ЄРДР та АРМОР?», «Наскільки, на Вашу думку, повно досліджується матеріальна обстановка місця події з метою отримання максимальної інформації про вчинений злочин?», «Наскільки, на Вашу думку, протоколи слідчих (розшукових) дій відображають інформацію стосовно вчиненого злочину?», «Які, на Вашу думку, існують особливості використання в кримінальному провадженні інформації, отриманої з обліків, в порівнянні з іншими джерелами?», «Наскільки об'єктивним і правильним має висування версій спеціалістом (криміналістичних версій) під час огляду місця події?», «Як часто Ви берете участь за вимогою експертів в оцінюванні доказів, визначенні напрямів їх застосування?», «Наскільки важливе сучасне об'єднання обліків правоохоронних органів у єдині банки даних?», «Чи є доцільним створення Єдиного інформаційно-аналітичного центру як окремого структурного підрозділу МВС України?», «Наскільки безпечним був би доступ до всього арсеналу інформації за наявності кодованого шляху до доступу певних органів, структур чи осіб?», «Які проблеми інформаційно-аналітичного забезпечення та кримінальної реєстрації, на Вашу думку, потребують наукового дослідження?»
Отже, ми опитали слідчих, прокурорів, суддів, слідчих суддів, експертів (спеціалістів), поліцейських і викладачів вишів із десяти областей України, що дало можливість зробити певні узагальнення.
Обробивши, узагальнивши та проаналізувавши дані, ми побудували й наповнили змістом такі аспекти нашої дослідницької роботи у вигляді такої структури: дослідили організаційно-тактичні засади вітчизняного застосування криміналістичних обліків та інформаційно-пошукових систем у розслідуванні злочинів на сучасному етапі за допомогою історико-правового методу наукового дослідження; проаналізували межі використання зарубіжного досвіду інформаційно-аналітичного забезпечення розслідування злочинів із використанням логіко-семантичного методу й методу сходження від абстрактного до конкретного; визначили шляхи вдосконалення та запровадження нових підходів організаційних засад інформаційно-аналітичного забезпечення досудового розслідування за допомогою формальної логіки (аналізу й синтезу); внесли пропозиції щодо вдосконалення процесуального порядку застосування спеціальних знань і залучення спеціалістів за допомогою системно-структурного аналізу; на підґрунті структурно-функціонального методу аналізу визначили та узагальнили особливості участі спеціалістів під час провадження слідчих (розшукових) дій на початку досудового розслідування; сформулювали рекомендації щодо вдосконалення напрямів підвищення ефективності інформаційно-аналітичного забезпечення початку досудового розслідування, керуючись компаративно-правовим методом; упевнилися в необхідності вдосконалення механізму діяльності аналітичного центру забезпечення експертної діяльності, спираючись на формально-юридичний (догматичний) метод дослідження; розробили перспективи модернізації експертних служб на сучасному етапі за допомогою соціологічного, психологічного і статистичного методів, відповідно.
Висновки з проведеного дослідження. На завершення зазначимо, що запровадження запропонованої нами нової моделі інформаційно-аналітичного забезпечення досудового розслідування у вигляді Єдиної інформаційно-довідкової системи (інформаційно-пошукової та облікової системи «ПОМІЧНИК») Єдиного інформаційно-аналітичного центру МВС України й подальше вдосконалення системи дадуть змогу оптимізувати роботу з кримінальними обліками, взаємодію окремих підрозділів органів внутрішніх справ і поліції, співробітників на всеукраїнському та міжнародному рівнях та інших органів.
Сприятиме вирішенню, крім традиційних завдань, які стоять перед кримінальними обліками, ще й ідентифікаційних (наприклад, реєстрація всього населення), інформаційно-допоміжних тощо завдань.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Функція забезпечення законності і правопорядку як одна з важливих основних внутрішніх функцій демократичної, соціальної, правової держави. Реформа системи правоохоронних органів. Захист прав і законних інтересів громадян. Боротьба зі злочинністю.
реферат [43,8 K], добавлен 13.05.2011- Міжнародне співробітництво слідчих органів внутрішніх справ України під час досудового розслідування
Поняття міжнародної правової допомоги при проведенні процесуальних дій. Кримінальне провадження у порядку перейняття. Процесуальні особливості міжнародного співробітництва слідчих органів внутрішніх справ України під час вирішення питань щодо екстрадиції.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 05.12.2012 Розробка теоретичних засад та криміналістичних рекомендацій, спрямованих на удосконалення техніко-криміналістичного забезпечення діяльності з досудового розслідування вбивств. Особливості організації початкового етапу досудового розслідування вбивства.
диссертация [277,8 K], добавлен 23.03.2019Поняття системи правоохоронних органів. Місце правоохоронних органів у механізмі держави. Загальна характеристика діяльності правоохоронних органів - прокуратура; органи внутрішніх справ України; Державна податкова служба України.
курсовая работа [26,7 K], добавлен 24.05.2005Зміст поняття "організаційна форма", його авторського визначення. Організаційні форми діяльності органів внутрішніх справ як суб'єкта забезпечення правопорядку в регіон, її: науково-методичне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення.
статья [20,0 K], добавлен 14.08.2017В статті здійснено аналіз основних організаційно-правових змін на шляху реформування органів внутрішніх справ України. Досліджена модель системи на основі щойно прийнятих нормативно-правових актів. Аналіз чинної нормативно-правової бази України.
статья [18,1 K], добавлен 06.09.2017Відомості, які відображають стан злочинності, охорони громадського порядку та умови зовнішнього середовища. Роль інформації у діяльності органів внутрішніх справ (ОВС). Система інформаційного забезпечення ОВС та напрями його здійснення і оптимізації.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 08.02.2010Специфіка забезпечення інформаційної безпеки України в законах України. Наявність потенційних зовнішніх і внутрішніх загроз. Стан і рівень інформаційно-комунікаційного розвитку країни. Загрози конституційним правам і свободам людини і громадянина.
презентация [75,1 K], добавлен 14.08.2013Створення професійного штату службовців органів місцевого самоврядування - один з важливих елементів розвитку української державності. Дослідження основних ознак інформаційно-аналітичного забезпечення Державної кримінально-виконавчої служби України.
статья [14,4 K], добавлен 11.09.2017Поняття, завдання та функції органів внутрішніх справ, їх загальна характеристика, головні права та обов'язки, значення в суспільстві. Система і структура ОВС. Повноваження міністра внутрішніх справ, діяльність міліції та органів досудового слідства.
курсовая работа [34,4 K], добавлен 13.09.2010