Правовое государство и пути его становления

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Понятие правового государства и пути его становления

Правовое государство -- это продукт нового времени. Ни древность, ни средние века не знали правового государства. Хотя, как полагают некоторые юристы, идея правового государства уходит своими корнями в античное общество. В основе современных концепций правового государства лежат идеи немецкого философа Канта (1724--гг.), французского просветителя и правоведа Монтескье (1689--гг.) и других европейских просветителей ХVШ и ХIХ вв. таких, как Гуго Гроций, Спиноза, Дж. Локк, Дени Дидро, Ж.-Ж. Руссо. Эти ученые полагали, что на смену бюрократическому государству эпохи абсолютизма должно прийти правовое государство, в основе которого лежит идея автономной личности, обладающей неотъемлемыми, неотчуждаемыми правами. В нашем государстве делается попытка не только возродить идею правового государства, но и претворить ее в жизнь. Безусловно, этот путь будет долгим, сложным и противоречивым. Еще Гегель подчеркивал, что хорошие законы ведут к процветанию государства. В основе правового государства, во-первых, должна лежать правовая экономика. Во-вторых, основой правового строя служит развитое гражданское общество. Гражданское общество -- система экономических, духовных, культурных, нравственных, религиозных и других отношений индивидов, свободно и добровольно объединившихся в ассоциации, союзы, корпорации для удовлетворения своих духовных и материальных потребностей и интересов. Оно строится на принципе самоуправляемости, защищено традициями, обычаями, моральными нормами и правом вмешательства государства. Государство -- лишь форма гражданского общества. Современное правовое государство -- это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей), в нашем случае через деятельность национально-культурных центров. Это и предполагает высокий уровень правовой и политической культуры. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т.п.

К условиям становления правового государства, можно отнести следующее:

- преодоление правового нигилизма в массовом сознании;

- выработка высокой политико-правовой грамотности;

- появление действенной способности противостоять произволу;

- разграничение партийных и государственных функций;

- установление парламентской системы управления государством;

- торжество политико-правового плюрализма;

- выработка нового правового мышления и правовых традиций.

Все вышеперечисленные условия становления правового государства можно проследить в нашей Республике. Одним из условий становления, является законная деятельность национально-культурных центров на примере города Экибастуза, направленная на сохранение этноса, культуры и традиций того или иного народа.

Права и свободы человека в системе ценностей

Все граждане должны в своем поведении руководствоваться законом. Правовое государство также предполагает правовую устойчивость Конституции. Все правовые акты, издаваемые в Республике Казахстан, не могут противоречить Конституции Республики Казахстан. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики. Предусмотрено принятие конституционных законов по вопросам: реализации прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в главе 2. Конституция Республики Казахстан -- юридическая база всего законодательства, в которой закреплены основы экономической, социальной и политической организации общества, устанавливается механизм государственной власти и управления, основные права и обязанности граждан. Отсюда и значение Конституции как Основного Закона государства. Необходимо установить высокое качество законодательства, а также установить механизм самореализации правовых норм, которые будут способствовать становлению правового государства. Конкретно-исторический опыт становления и развития правовой государственности определяется социально-экономическими и политическими условиями, уровнем общественного правосознания, субъективными факторами, национальными и историческими традициями. Идея единого правового пространства становится национальной. Ведь на международном уровне рассматривается: деятельность международных организаций, специализированных органов ООН по контролю за соблюдением прав человека в различных странах, инспекционные поездки их представителей в регионы, где нарушается законодательство, закрепляющее права и свободы граждан, право граждан обращаться в международные органы за защитой своих нарушенных прав. В итоге законность и правовое государство ведут к превращению закона в самостоятельную, объективную силу жизнедеятельности которой не зависит от отношения к ней.

Принципиальное значение приобретает проблема правового равенства в различных сферах жизни общества и государства. Ее решение предполагает создание государством надежных гарантий, обеспечивающих такое равенство. Перечень прав и свобод человека и гражданина, свойственный правовому государству, содержится в международных актах. Это, прежде всего Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, принятых на ХХI сессии Генеральной Ассамблей ООН 16 декабря 1966г. Перечень прав и свобод, провозглашенных в указанных актах, закреплен и гарантирован в конституциях правовых государств. Всеобщая декларация прав и свобод человека, принятая ООН, в 1948 году состоит из 30 статей. В ней провозглашается, что "все люди рождаются свободными и равными по своему достоинству и правам. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства". Далее в ней указывается на недопустимость жестокие, унижающие человеческое достоинство, обращение и наказания. Она закрепляет и другие права и свободы человека, которые должны быть признаны и уважаться всеми государствами (свобода мысли, совести и религии, свобода передвижения в пределах каждого государства, право убежища в других странах, право на труд, на равную оплату, право на свободный выбор профессии, право на защиту от безработицы, право на создание профсоюзов и т.д.). Все права и свободы, перечисленные в Декларации, должны быть реально обеспечены в государстве. Это достигается прежде всего принятием и проведением в жизнь разнообразных законодательных актов, закрепляющих их в соответствующей сфере общественных отношений. Права и свободы человека и гражданина также закреплены в Конституции Республики Казахстан, принятой всенародным голосованием 30 августа 1995г. (ст.ст. 90, 3, Указы Президента РК "О Конституции Республики Казахстан" и "О проведении 30 августа 1995 года республиканского референдума", а также полностью глава 2 --права и свободы человека и гражданина). Ст. 39 гласит: "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения". А статья 39 п.3 Конституции Республики Казахстан не допускает возможности ограничения ряда важнейших прав человека и гражданина даже в условиях чрезвычайного положения, а именно право на гражданство, право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свободу совести, право на жилище, право на возмещение государством вреда, причиненного государственными органами или их должностными лицами. Статья 12 закрепляет положение о том, что в Республики Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Практика становления правового государства в Казахстане (на примере города Экибастуза)

Мы с гордостью можем сказать, что в городе Экибастузе Павлодарской области существуют неразделимые понятия как духовное согласие и толерантность среди представителей разных национальностей, проживающих в нем.12 июня 2007 года город Экибастуз отметит свое 50-летие. На сегодняшний день в городе Экибастузе проживают 140.7 тыс. человек. Из них 65536 (46.6%) казахов, 53585 (38,1%) русских, 7789 (5,5%) украинцев, 1347 (1,0%) белорусов, 3160 (2,2%) немцев и 9352 (6,6%) другой национальности.

Экибастуз - город с развитой социальной инфраструктурой, со своими традициями. Это один из городов, который определяет лицо сегодняшнего индустриального Казахстана, как в духовном плане, так и в материальном. Религия всегда стояла у истоков культуры. Сам термин "культура" восходит к "культу", вере, традициям. Экибастузу повезло с людьми, высоко ценящими культуру. Благодаря их стараниям и с помощью всех экибастузцев в городе возведены мечеть и православный храм.

Торжественное открытие экибастузской мечети, на котором присутствовал муфтий Казахстана Ратбек-кажы, состоялось в сентябре 1998 года. Возведенная по проекту городского архитектора Жениса Хайдарова, она стала украшением города и была признана одной из красивейших в республике. Так как в основе любой религии лежат вечные нравственные ценности, - возрождение религии пробуждает в народе чувства милосердия и сострадания. Православный Серафимо-Иверский собор. Собор в Экибастузе назван в честь двух святых: Серафима Саровского и Иверской иконы Божьей матери. С древних времен Иверскую икону считают хранительницей тех мест, где она находится. Верующие убеждены, что теперь все экибастузцы, независимо от их вероисповедания и национальности, находятся под покровительством Божьей матери, так как вместе с храмом она незримо охраняет весь Экибастуз. Строительство Серафимо-Иверского собора начато в 1992 году, а 21 сентября 2000 года было завершено. В церемонии освящения верхнего храма собора принимал участие архиеписком Астанайский и Алматинский Алексий. В строительстве храма принимали участие и христиане, и мусульмане. Их имена высечены на мемориальной доске у главного входа в храм. 27 сентября 2003 года по инициативе и самой горячей поддержке Акима города Экибастуза Валерия Давыдовича Набитовского распахнул свои гостеприимные двери Дома Дружбы.

Под единым шаныраком развернули свою деятельность семь национально - культурных центров братских народов родного города, в целях укрепления единства казахстанского народа, стабильности и согласия в обществе. Директором Дома Дружбы является Золотарева Татьяна Ивановна. В Доме дружбы созданы хорошие условия для творческого роста коллективов художественной самодеятельности НКЦ: выделены ставки музыкального руководителя и хореографа. По линии областного управления культуры были выделены средства для пошива сценических костюмов. Были сшиты танцевальных костюмы: польские, корейские, а также хоровые и для солистов - украинские, казахские, русские.

В планах Дома дружбы: приобрести костюмы для НКЦ "Шатлык", НКЦ "Возрождение", а также - световую, звуковую музыкальную аппаратуру. Для плодотворной работы национально-культурных центров было выделено одно крыло детского сада. У каждого НКЦ фактически имеется учебный класс, комната для кружковой и культурно-массовой работы, вспомогательные помещения. Все центры укомплектованы мебелью. За счет отдела культуры и развития языков акимата города содержатся администрация и техническая служба Дома дружбы. Трудно переоценить важность сохранения языкового богатства каждого народа. В полной мере этому способствуют занятия родными языками в НКЦ "Возрождение", НКЦ "Полония", НКЦ "Чосон". Разработана программа изучения казахского языка для всех национально-культурных центров Дома дружбы. Финансировать этот проект будет отдел культуры и развития языков акимата города. Важным направлением в работе Дома дружбы остается возрождение, развитие и пропаганда языковой и обрядовой культуры НКЦ. Для этого проводятся фестивали, конкурсы, концерты, встречи представителей НКЦ со школьниками, студентами, здоровом образе жизни, интернациональной дружбе и многом другом. Обновляется репертуар коллективов, выявляются яркие таланты, приобщаются новые участники национальных диаспор Экибастуза.

Славянский национально-культурный центр "Братство" Руководитель - Аксенова Анна Ивановна. Создан в 1992 году. Основной вид деятельности славянского центра - возрождение и пропаганда традиций, культуры славянских народов, укрепление дружбы и согласия между народами Казахстана. За годы существования центра сложилась четкая система работы с детьми и молодежью. Активисты центра ежегодно проводят по 30-40 встреч с учащимися школ города. Темы встреч и классных часов самые разные, целью которых: знакомство школьников с традициями, культурой, обрядовыми праздниками славян. Поднимаются проблемы культуры речи, межличностного общения об истоках народной мудрости. Славянский центр "Братство" - активный участник всех городских праздников и мероприятий. Во всех фестивалях самодеятельного творчества "Братство" занимает призовые места за концертные программы, выставки прикладного искусства, национальные блюда.

В центре собрана хорошая библиотека из произведений украинских, русских, белорусских, болгарских писателей. Хорошее пополнение библиотеки сделали Посольства Украины и Российской Федерации.

Татаро-башкирский национально-культурный центр "Шатлык" Руководитель - Кадыров Шамиль Хакимжанович. Создан в 2002 году. Центр проводит большую работу по возрождению культуры, родного языка. Возраст активных участников художественной самодеятельности центра от 5 до 80 лет. Большая работа ведется с молодежью - это и национальные праздники, изучение татаро - башкирского народного творчества, прикладных ремесел.

Чечено-ингушский национально-культурный центр "Вайнах" Руководитель - Шамсадов Руман Махмудович. Создан в 1993 году. Основная деятельность центра - оказание помощи малообеспеченным чечено - ингушским семьям. В целях пропаганды культуры и традиций чечено-ингушского народа ежемесячно проводятся беседы с подрастающим поколением, встречи с интересными людьми своей диаспоры. При центре организована работа коллективов художественной самодеятельности (танцевальный коллектив "Маршо"), работа спортивных секций по футболу.

Немецкий национально-культурный центр "Возрождение" Руководитель - Макарова Нина Ивановна. Создан в 1989 году. Успешно функционируют курсы по изучению немецкого языка и воскресная школа для детей, где изучают язык, традиции, культуру немецкого народа. Кроме этого работает женский клуб и фольклорный ансамбль. Коллектив немецкой диаспоры участвует во всех праздничных мероприятиях города. В центре 2 раза в месяц по пятницам проводится общее собрание немецкой диаспоры, где руководитель знакомит с новостями из Германии, читаются лекции, проводятся беседы о насущных проблемах.

Азербайджанский национально-культурный центр Руководитель - Бунятов Мирали Амиралиевич. Создан в 1992 году. Культурный центр оказывает адресную помощь своим соотечественникам. Создается воскресная школа по изучению родного языка. Возрождаются коллективы художественной самодеятельности для пропаганды песенного и танцевального искусства азербайджанского народа.

Польский национально-культурный центр "Полония" Руководитель - Кемская Наталья Георгиевна. Создан в 1994 году. Центр уделяет большое внимание налаживанию деловых и творческих связей с исторической Родиной - Польшей. Это помогает приобрести необходимые методические пособия, словари, учебники, журналы для обучения детей родному языку, знакомства с историей и культурой польского народа.

Корейский национально-культурный центр "Чосон" Руководитель - Ким Роза Леонтьевна. Создан в 1992 году. Возрождая корейские национальные традиции, центр проводит традиционные народные праздники: "Сэль Наль" - Новый год по лунному календарю, "Тано", "Чусок". Проводятся мероприятия по возрождению самобытной культуры и языка, а также прикладного творчества корейского народа.

Экибастузская Лига женщин- мусульманок Руководитель - Мейірман Женіс Шанаккызы. Главная цель работы Лиги - духовно-нравственное воспитание молодежи, возрождение культуры, национальных традиций, пропаганды литературного и исторического наследия казахского народа, содействие развитию государственной Программы казахского и других языков. При Лиги созданы: Клуб девушек, Отау снох и невесток, президиум бабушек, группа "Мейірім". Деятельность Лиги очень важна и полезна для подрастающего поколения.

В дальнейших планах Дома Дружбы создание новых культурных центров других национальных диаспор проживающих в городе Экибастузе. Вся работа, безусловно, способствует дальнейшему улучшению межнациональных отношений. Наш Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев с первых дней обретения суверенитета призывал многонациональный народ Казахстана к единению, дружбе и взаимопониманию. Плоды этой политики мы видим сегодня, потому что только в стабильном обществе может царить мир, духовность, расти благосостояние народа и свою посильную лепту в это вносит работа национально-культурных центров Дома дружбы города Экибастуза.

В своём послании к народу Н.А. Назарбаев сказал - "Сейчас завершается важный этап преобразования Казахстана в демократическое государство. На основе Конституции формируется демократическая система власти". Декларация прав и свобод человека и гражданина, исходит из того, что государство признает приоритет прав и свобод человека, что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека - главная обязанность государственной власти.

Поэтому все в государстве должны осознавать важность данных мероприятий, так как утверждение в обществе нового, способность его к развитию не может осуществляться в атмосфере нетерпимости к чужим культурам, иным духовным традициям. Мы должны быть готовы принимать новые культуры и ценности.

правовое государство самоуправляемость плюрализм

Список литературы

1. Конституция Республики Казахстан

2. Послание Президента Республики Казахстан

3. А.К. Котов Суверенный Казахстан: гражданин, нация народ. Алматы, 1996.

4. Казахстан- 2030. Алматы.,2000.

5. Закон РК « О свободе вероисповедания и религиозных объединениях»

6. В.М. Сырых Теория государства и права. М. 2002

Размещено на Allbest.ru