Уголовное преследование несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Общие положения об уголовном преследовании

1.1 Понятие и содержание уголовного преследования

1.2 Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Глава 2. Особенности до судебного производства в отношении несовершеннолетних

2.1 Расширенный предмет доказывания, участие защитника и законного представителя и т.д., об особенностях судебного производства

2.2 Прокурорский надзор за законностью уголовного преследования несовершеннолетних

2.3 Прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетних

Заключение

Список литературы

Введение

Преступность несовершеннолетних и вопросы организации их привлечения к уголовной ответственности на протяжении длительного периода времени являются серьезными проблемами для многих стран, включая Российскую Федерацию. Международное сообщество в этой связи занимает однозначную позицию: важно не только осуществлять активную борьбу с преступностью и предупреждать антиобщественные действия со стороны подростков, но и обеспечивать защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, привлекаемых к уголовной ответственности.

Одним из принципов правосудия в отношении несовершеннолетних является его воспитательная направленность, в соответствии с которой судьи должны по возможности избегать назначения уголовного наказания, заменяя его иными мерами воздействия. Правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших.

В отечественной уголовно-правовой науке принято считать, что выделение самостоятельного раздела V и главы 14 УК РФ, посвященных особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, обусловлено актуальностью проблемы преступности подростков, спецификой уголовной ответственности лиц, которым к моменту совершения преступления не исполнилось восемнадцати лет, и значением уголовно-правовых мер противодействия правонарушениям этой социальной группы; выделение такого раздела позволяет учесть при решении вопросов об уголовной ответственности несовершеннолетних особенности их психики, воспитания, причины и условия, способствовавшие совершению преступления, назначить законное и справедливое наказание, направленное на достижение его целей; существование самостоятельной главы в УК РФ об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних ориентирует правоприменителей к более полному уяснению и оценке данных особенностей, предполагает более четкое и скрупулезное разрешение дел и т.п.

Целью настоящей работы является комплексный анализ уголовного преследования несовершеннолетних.

Данная цель реализуется посредством решения следующих взаимосвязанных задач:

- раскрыть понятие и содержание уголовного преследования;

- охарактеризовать особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних;

- проанализировать расширенный предмет доказывания, участие защитника и законного представителя и т.д., особенности судебного производства;

- рассмотреть прокурорский надзор за законностью уголовного преследования несовершеннолетних;

- разобрать прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетних.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с угловым преследованием несовершеннолетним.

Предметом исследования являются нормы уголовного и процессуального законодательства, регулирующие угловое преследование несовершеннолетним.

Методологическая основа работы представлена системой различных общенаучных и частно-научных методов познания исследуемого вопроса (формально-логический, а также специально-юридические методы исследования). Теоретической основой работы послужили труды ученых юристов, принадлежащих к различным направлениям и школам: Капинуса О.С., Козаченко И.Я., Рарога А.И., Сверчкова В.В. и др.

Структура работы определяется целью и задачами исследования и в соответствии с этим состоит из введения, двух глав, объединенных логическим образом в параграфы, заключения и списка литературы.

Глава 1. Общие положения об уголовном преследовании

1.1 Понятие и содержание уголовного преследования

В п. 55 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) законодатель определяет уголовное преследование как «процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления».

Быданцев H.A. называет субъекты данного вида процессуальной деятельности, говоря, что сторона обвинения может быть представлена прокурором, следователем, дознавателем.

Быданцев H.A., анализируя п. 55 ст. 5 УПК РФ, называет в качестве объекта уголовного преследования подозреваемого и обвиняемого. Далее определяет цель уголовного преследования: «ею является изобличение в совершении преступления».

Следует отметить, что в теории уголовного процесса существует несколько толкований данного понятия, несколько точек зрения. Ильин С.И. же пишет: «Во-первых, постановка такой цели, «привязка» ее к подозреваемому, обвиняемому фактически лишает цели деятельность, осуществляемую органами уголовного преследования до появления указанных участников процесса. Во-вторых, законодатель не раскрывает, что следует понимать под изобличением. В-третьих, налицо явное противоречие положений п. 55 ст. 5 УПК РФ с ч. 2 ст. 21 УПК РФ, гласящей, что «в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица, виновного в совершении преступления».

Законодателем в п. 55 ст. 5 изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления указывается как цель процессуальной деятельности стороны обвинения, или предполагаемый результат уголовного преследования.

Козак Д.Н., Мизулина Е.Б. в Комментарии УПК РФ указывают: «слова «изобличение подозреваемого, обвиняемого» означают здесь доказывание виновности, обвинение уликами, доказательствами обвинительного свойства».

Исходя из вышесказанного, можно вести речь о наличии двух целей уголовного преследования, обе из которых охватываются понятием «изобличение»:

1) заключается в установлении достаточных данных для привлечения лица в качестве обвиняемого (то есть является целью процессуальной деятельности стороны обвинения по изобличению подозреваемого в совершении преступления);

2) заключается в полном доказывании виновности лица в совершении преступления (то есть является целью процессуальной деятельности стороны обвинения по изобличению обвиняемого в совершении преступления).

На наш взгляд, законодатель, употребив в определении уголовного преследования термин «изобличение» и не раскрыв конкретное значение последнего, придал уголовному преследованию несколько абстрактное значение. Причина этому - попытка охватить одним термином цель процессуальной деятельности стороны обвинения как по установлению достаточности данных для обвинения лица в совершении преступления, так и по доказыванию его виновности.

После принятия нового Уголовного процессуального кодекса РФ ученые-правоведы также пытались дать определение понятию «уголовное преследование». Еникеев З.Д. пишет следующее: «уголовное преследование - емкое понятие, многофакторное, многостадийное явление, имеющее масштабную структуру и сложный механизм. Оно охватывает все стадии уголовного судопроизводства и не сводится только к обвинению или преследованию конкретного человека в лице подозреваемого либо обвиняемого, как утверждают некоторые авторы, а включает в себя всю деятельность с момента возбуждения уголовного дела».

Рассмотрим вопрос определения момента начала и прекращения уголовного преследования. Интересна позиция А.Г. Халиулина: «Уголовное преследование начинается с момента возбуждения уголовного дела. Таким образом, понятие «возбуждение уголовного преследования» тождественно понятию «возбуждение уголовного дела»...».

Строгович М.С. считал, что уголовное преследование начинается и ведется только в отношении определенного лица, обвиняемого в совершении преступления.

Халиулин А.Г. окончание уголовного преследования определяет относительно конкретной стадии уголовного процесса.

Таким образом, уголовное преследование, начатое на досудебных стадиях, в стадии судебного разбирательства заканчивается в результате раз - решения судом дела по существу. Можно сделать вывод, что моментом окончания уголовного преследования А.Г. Халиулин считает момент вынесения соответствующего уголовно-процессуального акта.

Чельцов М.А. рассматривал уголовное преследование в общем и индивидуальном значении. Начинаясь с момента возбуждения уголовного дела (пусть пока еще и неизвестного, абстрактного лица), уголовное преследование проходит процесс индивидуализации и выражается в форме подозрения, обвинения конкретного лица (ст. 46 и 47 УПК РФ).

Жук О.Д. выделяет следующие формы уголовного преследования в зависимости от:

1) степени проявления уголовного преследования: подозрение и обвинение;

2) формы, в которой осуществляется производство по уголовному делу: уголовное преследование, осуществляемое в общем порядке; уголовное преследование при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением; уголовное преследование по уголовным делам частного обвинения; уголовное преследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних; уголовное преследование при производстве о применении принудительных мер медицинского характера; уголовное преследование по делам в отношении отдельных категорий лиц, перечисленных в ст. 447 УПК РФ.

Халиулин А.Г. называл следующие формы уголовного преследования:

- уголовное преследование в форме обвинения;

- уголовное преследование в форме подозрения;

- уголовное преследование при осуществлении производства с применением принудительных мер медицинского характера;

- уголовное преследование при осуществлении производства в протокольной форме.

Таким образом, в ходе установления личности лица, совершившего преступление, уголовное преследование от общего переходит к индивидуальному по мере сужения круга лиц потенциальных преступников вплоть до того момента, с которым УПК РФ связывает признание лица подозреваемым (ст. 46 УПК РФ) или обвиняемым (ст. 47 УПК РФ).

Уголовное преследование в общем значении (т.е. в отношении лица, совершившего преступление) начинается с момента:

а) вынесения в отношении лица постановления о привлечении в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ);

б) вынесения обвинительного акта (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).

Уголовное преследование в своем индивидуальном значении (в отношении конкретного лица, имеющего статус подозреваемого или обвиняемого) начинается с момента:

а) возбуждения в отношении этого лица уголовного дела (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК РФ);

б) задержания его в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ (п. 2 ч. 1 ст. 46 УПК РФ);

в) применения к нему мер пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ (п. 3 ч. 1 ст. 46 УПК РФ).

Таким образом, уголовное преследование - это уголовно-процессуальная деятельность, осуществляемая прокурором, а также следователем, руководителем следственного органа, руководителем и членом следственной группы, дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, частным обвинителем, потерпевшим, его законным представителем, представителем, гражданским истцом и (или) его законным представителем, направленная на установление достаточных данных для привлечения лица в качестве обвиняемого, а также на доказывание виновности лица в совершении преступления, то есть на изобличение подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления.

Момент начала уголовного преследования - возбуждение уголовного дела, момент окончания - вынесение соответствующего итогового процессуального акта (постановления, приговора).

1.2 Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Устанавливая особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, УК РФ относит к ним лиц, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ч. 1 ст. 87). Закрепление в данном законе верхней границы несовершеннолетия возражений не должно вызывать, как впрочем и то, что в ныне действующем УК РФ (ст. 96) суду предоставлено право в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности применить нормы, регулирующие особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (кроме тех норм, в которых идет речь о помещении несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию) и лиц, совершивших преступления в возрасте от 18 до 20 лет. Что же касается указания в определении понятия несовершеннолетних нижней возрастной границы, то фиксация ее в качестве обязательного признака этого понятия, вряд ли, можно воспринимать однозначно, поскольку признание несовершеннолетним только лиц, уже достигших 14-летнего возраста, выводит за пределы данного понятия лиц, которые не достигли этого возраста, т.е. малолетних. Проблема возникает в связи с тем, что в УК РФ в одних случаях малолетние не охватываются понятием несовершеннолетия, в других - под несовершеннолетними имеются в виду и лица, не достигшие 14-летнего возраста. Примечательно, УПК РФ признает несовершеннолетним лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста 18 лет (ч. 1 ст. 420). В уголовном же праве приходится использовать понятия несовершеннолетия в двух смыслах: в широком (любое лицо, не достигшее 18-летнего возраста) и узком (лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет).

Безусловно, с точки зрения действующего российского уголовного законодательства несовершеннолетний возраст лица имеет наиболее важное значение не только при определении возможности возложения уголовной ответственности (ст. 20 УК РФ существенно ограничивает перечень преступлений, ответственность за которые может наступать в возрасте от 14 до 16 лет), но и при выборе меры наказания (несовершеннолетие виновного служит в качестве обстоятельства, смягчающего наказание (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ), а при назначении наказания в виде лишения свободы - еще и при определении вида исправительного учреждения). Устанавливая также ряд иных особенностей уголовной ответственности и наказания для лиц, совершивших преступление до достижения 18-летнего возраста действующий ныне УК РФ посвящает им специально выделенную главу, в которой, не ставя перед собой цели отражения всей специфики в ответственности и наказании несовершеннолетних, особо выделил особенности, связанные с:

1) видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним;

2) назначением наказания несовершеннолетнему;

3) освобождением от уголовной ответственности;

4) освобождением от наказания;

5) сроками погашения судимости.

В силу изменений уголовного законодательства в доктрине предложено дифференцировать возраст самих несовершеннолетних на: «младших несовершеннолетних» (14-15) и «старших несовершеннолетних» (16-18 лет).

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении. Иными словами, с 0 ч 0 мин следующих суток. Если же данные о возрасте лица отсутствуют, то вопрос о достижении подростком допустимого возраста для привлечения его к уголовной ответственности решает судебно-медицинская экспертиза, определяющая днем рождения этого лица последний день того года, который назван экспертами. Если же эксперты в заключении указывают возраст лица минимальным и максимальным числом лет, то надобно исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии несовершеннолетнего, необходимо назначить комплексную психолого-психиатрическую экспертизу для решения вопроса о его психическом состоянии и способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела (абз. 2 п. 5, абз. 2 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 №1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1)).

В соответствии со ст. 20 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста, за исключением отдельных наиболее распространенных либо опасных преступлений, которые перечислены в ст.20, ч.2 УК РФ, уголовная ответственность за совершение которых наступает с 14 лет: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, кражу, грабеж, разбой и др. Вопросы практики применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних разъясняются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 г. № 1. Правовая защита несовершеннолетних предполагает, что необходимо выявление обстоятельств, которые связанны с условиями жизни и воспитания каждого несовершеннолетнего, его состоянием здоровья, другими фактическими данными, а также с причинами совершения уголовно наказуемых деяний, в целях принятия предусмотренных законом мер для достижения максимального воспитательного воздействия судебного процесса в отношении не совершеннолетних. В связи с чем законодательство предусматривает существенные особенности уголовного преследования несовершеннолетних по сравнению с лицами, достигшими к моменту совершения преступления 18-летнего возраста. В отличие от совершеннолетних, несовершеннолетние лица, могут быть освобождены от уголовной ответственности, если будет признано, что их исправление может быть достигнуто путем применения таких принудительных мер воспитательного воздействия, как:

- предупреждение;

- передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

- возложение обязанности загладить причиненный вред;

- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (ст. 90 УК РФ).

Данная практика применима только в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой или средней тяжести.

Вместе с тем, действующее уголовное законодательство не предусматривает каких-либо специальных наказаний для несовершеннолетних. Круг наказаний, которые могут быть назначены несовершеннолетним, ограничивается шестью видами в отличие от наказаний совершеннолетним. К этим видам наказания относятся:

а)штраф;

б)лишение права заниматься определенной деятельностью;

в)обязательные работы;

г)исправительные работы;

д)ограничение свободы;

е)лишение свободы на определенный срок.

Таким образом, из тринадцати видов наказаний, которые предусмотрены в УК РФ, к несовершеннолетним могут применяться только шесть, которые в большей степени отвечают возрасту таких лиц, статусу в обществе и реальным возможностям воспитательного и исправительного воздействия (ст. 88, ч.1 УК РФ).

Также важной особенностью наказания несовершеннолетних являются сроки и размеры наказаний, несовершеннолетним, которые значительно меньше назначаемых взрослым, это определено не только принципом гуманизма, но и заботой о будущей судьбе осужденных несовершеннолетних, что в большей части характерно при лишении свободы.

Назначение наказания несовершеннолетним обусловлено рядом обстоятельств, направленных на облегчение их положения, снижение строгости применяемых к ним мер государственного принуждения.

Такая специфика обязывает суды руководствоваться при назначении наказания не только общими началами назначения наказания, но дополнительно принимать во внимание условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень его психического развития, иные особенности личности, а также влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Закрепленный в уголовно-процессуальном законе порядок производства но делам несовершеннолетних в соответствии с принципами справедливости и гуманизма обеспечивает учет при применении уголовного закона социальных, возрастных и физиологических особенностей этой категории лиц, но своей сути является дополнительной гарантией обеспечения защиты их прав и законных интересов.

Кроме того, следует иметь в виду, что несовершеннолетний возраст всегда является смягчающим обстоятельством и учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами при назначении наказания.

Криминологические исследования преступности несовершеннолетних показывают, что значительная часть несовершеннолетних преступников проживает в неблагополучных семьях (неполных семьях, семьях, где за поведением несовершеннолетнего следит только бабушка или дедушка). В таких семьях несовершеннолетние нередко предоставлены сами себе, бросают учебу, бродяжничают, употребляют алкоголь или наркотики, совершают преступления зачастую только для того, чтобы прожить. Часто такие подростки попадают под влияние взрослых преступников.

Физическая и нравственная незрелость несовершеннолетних обусловливает законодательное решение о дифференциации их уголовной ответственности в сторону ее ограничения в первую очередь по видам наказания. Согласно ч. 1 ст. 88 УК РФ «Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним» к несовершеннолетним применяются шесть видов наказаний: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы.

За пределами этого перечня никакие иные виды наказаний применяться к несовершеннолетним не могут. Ограниченный перечень наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним, обусловлен рядом причин: определенным социальным положением, ограниченной трудоспособностью, правоспособностью, отсутствием полной степени социальной зрелости и главное - гуманным отношением государства к несовершеннолетним.

Однако даже те наказания, которые могут назначаться несовершеннолетним, имеют свои особенности (по срокам, размерам, порядку назначения, исчисления и т.п.) по сравнению с общими положениями, касающимися этих наказаний, установленными нормами Общей части УК РФ. Накладывая ограничения на применение различных видов наказания к несовершеннолетним, законодатель требует при назначении им наказания учитывать не только общие начала, указанные в ст. 60 УК РФ, но и условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц (ч. 1 ст. 89 УК РФ).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 20 в случаях, когда несовершеннолетнему в силу положений ч. 6 ст. 88 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, а санкция статьи Особенной части УК РФ, по которой он осужден, не предусматривает иного вида наказания, то суду следует назначить ему другой, более мягкий, вид наказания с учетом положений ч. 1 ст. 88 УК РФ. При этом в резолютивной части приговора необходимо указать на применение судом ч. 6 ст. 88 УК РФ.

В отношении же лиц, не достигших к моменту совершения преступления совершеннолетия, ст. 88 УК РФ предусмотрен ряд исключений из общих правил назначения наказания.

Во-первых, не все виды наказаний, предусмотренные ст. 44 УК РФ, могут применяться к несовершеннолетним, а лишь те, которые исчерпывающим образом перечислены в ст. 88 УК РФ: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок.

Во-вторых, сроки и размеры наказаний, не связанных с лишением свободы, которые могут применяться к несовершеннолетним, значительно сокращены (порой более чем наполовину).

В-третьих, решая вопросы назначения наказания в виде лишения свободы на определенный срок несовершеннолетнему, законодатель определяет его максимальный срок дифференцированно с учетом возраста несовершеннолетнего лица, тяжести совершенного им преступления, а также такого обстоятельства, как впервые или не впервые совершено преступление (ч. 6 ст. 88 УК РФ):

- если лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет, наказание в виде лишения свободы назначено ему быть не может;

- если лицо впервые совершило преступление небольшой тяжести в возрасте от 16 до 18 лет, наказание в виде лишения свободы ему также назначаться не может;

- если лицо совершило тяжкое преступление в возрасте до 16 лет, наказание в виде лишения свободы может быть назначено ему на срок не более шести лет, а за особо тяжкое - не более десяти лет;

- если лицо совершило средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление в возрасте от 16 до 18 лет, наказание назначается ему в соответствии с положениями ст. 60 и 89 Общей части УК РФ и санкций соответствующих статей Особенной части УК РФ. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы не может превышать десять лет.

В-четвертых, при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления нижний предел наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину (ч. 61 ст. 88 УК РФ).

С учетом сказанного, на наш взгляд, назначая наказание лицу, не достигшему к моменту совершения преступления 18-летнего возраста, при наличии смягчающих обстоятельств, изложенных в п. «и» и (или) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, по правилам ст. 62 УК РФ, следует исходить из того, что максимальный срок или размер наказания не могут превышать 1/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, но с учетом ограничений, содержащихся в ст. 88 УК РФ. Это общее правило, касающееся порядка назначения всех видов наказаний. Например, лицо в возрасте до 16 лет совершило разбойное нападение, квалифицируемое по ч. 2 ст. 162 УК РФ. Ответственность за данное преступление наступает с 14 лет (ст. 20 УК РФ). Наказание в виде лишения свободы за него предусмотрено на срок до десяти лет. Это преступление согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. В соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ, наказание в виде лишения свободы такому лицу не может превышать шести лет, а при наличии обстоятельств, предусмотренных п. «и» и (или) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, оно согласно правилам, изложенным в ч. 2 ст. 62 УК РФ, не может превышать четырех лет (2/3 от максимальных шести лет лишения свободы, которые могут быть назначены данному лицу). Нижний предел наказания в виде лишения свободы при этом составляет два с половиной года (ч. 61 ст. 88 УК РФ).

Аналогичные подходы при исчислении максимальных сроков и размеров наказания при наличии смягчающих обстоятельств следует применять и в случае заключения с названными лицами досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ), а также в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 62 УК РФ.

В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 указано, что при назначении наказания несовершеннолетнему наряду с обстоятельствами, предусмотренными ст. 6, 60 УК РФ, надлежит учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 89 УК РФ, в том числе влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего от наказания и применить к нему в силу ч. 1 ст. 92 УК РФ принудительные меры воспитательного воздействия. В таком случае на основании п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ суд постановляет обвинительный приговор без назначения наказания.

Если несовершеннолетний за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления осужден к лишению свободы, суд вправе на основании ч. 2 ст. 92 УК РФ, за исключением лиц, перечисленных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, освободить его от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Такое решение принимается в порядке замены назначенного несовершеннолетнему осужденному лишения свободы другим видом наказания.

Таким образом, к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

В плане «материально-правового» понимания и в обобщенном виде особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних могут быть сведены к следующим десяти позициям:

1) в отношении несовершеннолетних существенно сокращен перечень видов применяемых наказаний: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и лишение свободы на определенный срок (ч. 1 ст. 88 УК РФ);

2) к лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, существенно снижены (как правило, в два раза) максимально возможные размеры наказания и снижен минимальный порог наказуемости за тяжкие и особо тяжкие преступления (ч. 6¹ ст. 88 УК РФ);

3) в отношении несовершеннолетних существенно ограничена возможность назначения лишения свободы - так, данное наказание в принципе не может быть назначено лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет, а также всем несовершеннолетним осужденным, впервые совершившим преступления небольшой тяжести (ч. 6 ст. 88 УК РФ);

4) несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в воспитательных колониях; лицо, совершившее преступление в несовершеннолетнем возрасте, но к моменту вынесения приговора достигшее совершеннолетия и осужденное к лишению свободы, подлежит направлению для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима независимо от категории преступления;

5) в отношении несовершеннолетних применяется льготный режим отмены испытательного срока при условном осуждении (ч. 6² ст. 88 УК РФ);

6) в отношении лица, совершившего преступление в возрасте до 18 лет, не применяются правила определения верхней границы окончательного наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров (ст. 69, 70 УК РФ);

7) наряду с общеуголовными основаниями освобождения от уголовной ответственности и наказания, к несовершеннолетним применяются специальные виды такого освобождения, связанные с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90, 92 УК РФ); при этом освобождение от наказания несовершеннолетних может иметь место при совершении тяжкого преступления, за исключением осуждения по специально оговоренным в ч. 5 ст. 92 УК РФ статьям Особенной части;

8) в отношении несовершеннолетних сокращены сроки фактического отбывания наказания при применении условно-досрочного освобождения (ст. 93 УК РФ);

9) сроки давности уголовной ответственности и обвинительного приговора суда за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, сокращены вдвое (ст. 94 УК РФ);

10) судимость за любое умышленное преступление, совершенное в несовершеннолетнем возрасте, не учитывается при признании рецидива преступлений (п. «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ); а в ст. 95 УК РФ определен льготный порядок исчисления срока погашения судимости за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет.

Рассмотрение судами уголовных дел в отношении несовершеннолетних имеет существенные отличия, которые предусмотрены главой 50 УПК РФ. Закон не предусматривает применение особого (упрощенного) порядка принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего обвиняемого. Указанное положение распространяется на лиц, достигших совершеннолетия ко времени судебного разбирательства. Расширен предмет судебного разбирательства - помимо общих обстоятельств, обязательно выясняются: возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

Предусмотрено обязательное участие защитника (адвоката) и законного представителя (как правило, родителя), педагога.

Исходя из вышеизложенного, привлечение к уголовной ответственности и наказание несовершеннолетних являются максимально облегченными и направлены на предупреждение преступлений среди подростков.

Таким образом, в УК содержится глава, предусматривающая особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (гл. 14). В этой главе получили развитие принципы справедливости и гуманизма. Это проявилось в том, что, во-первых, расширены категории преступлений, за совершение которых возможно применение принудительных мер воспитательного воздействия вместо наказания; во-вторых, произошло дальнейшее смягчение некоторых видов наказания, применяемых к несовершеннолетним (в частности, таких наказаний, как исправительные работы и штраф; кроме того, сокращены сроки давности и погашения судимости); в-третьих, в УК говорится о необходимости при назначении наказания несовершеннолетнему учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Сосредоточение всех относящихся к несовершеннолетним норм Общей части в одной главе дает возможность показать общие принципы уголовной ответственности этих лиц и привести в систему все нормы, регулирующие уголовную ответственность несовершеннолетних.

Глава 2. Особенности до судебного производства в отношении несовершеннолетних

уголовный преследование несовершеннолетний законность

2.1 Расширенный предмет доказывания, участие защитника и законного представителя и т.д., об особенностях судебного производства

Главной и общей для предварительного и судебного производства по делам о преступлениях несовершеннолетних особенностью является расширенный предмет доказывания по данной категории дел.

Обстоятельства, подлежащие установлению по делам о преступлениях несовершеннолетних, указаны в ст. ст. 73 («Обстоятельства, подлежащие доказыванию») и 421 («Обстоятельства, подлежащие установлению по делам несовершеннолетних»). При этом следует учитывать, что эти две статьи не исключают, а дополняют друг друга.

Ст. 421 УПК перечисляет 3 обстоятельства, подлежащих установлению:

1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;

2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;

3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

1. Возраст несовершеннолетнего. Данное обстоятельство непосредственно определяет возможность возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица и, в дальнейшем, возможность его привлечения к уголовной ответственности - лицо должно достичь возраста 14 и быть не старше 18 лет на момент совершения преступления.

Следует установить точную дату рождения - год, месяц, число. В соответствии с ч. 2 ст. 128 УПК лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а с начала следующих суток.

Данные о рождении устанавливаются по свидетельству о рождении. В этих же целях может быть использован и паспорт, однако нужно учитывать, что паспорт в данном случае является производным документом. Копии документов о рождении подшиваются в уголовное дело.

Данные о дате рождения можно отыскать в книге регистрации актов гражданского состояния, а в отдельных случаях - в церковно-приходских книгах.

В случае отсутствия документов о возрасте, а также в случае, если они вызывают сомнение, в соответствии с п. 5 ст. 196 УПК проводится экспертиза. В этом случае за день рождения принимается последний день года рождения, установленного экспертом. Если эксперт указывает временной диапазон возможного рождения, то за день рождения принимается последний день года рождения, соответствующий минимальному возрасту.

2. Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности. К этим обстоятельствам могут быть отнесены следующие:

а) данные о родителях (усыновителях) -- их образование, профессия, место работы, моральные качества, отношения в семье и к детям, выполнение обязанностей по воспитанию, отношение детей к родителям;

б) материально-бытовые условия -- проживание, достаток, наличие у несовершеннолетнего имущества и самостоятельного заработка;

в) данные об учебе (работе) несовершеннолетнего -- место учебы (работы), успеваемость, его отношение к учебе (работе), обстановка в коллективе, отношение к нему соучеников, сотрудников;

г) поведение -- отношение к сверстникам, старшим, уровень общительности несовершеннолетнего;

д) досуг -- его окружение, интересы, обычное времяпровождение;

е) причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетним. Это может быть: отсутствие контроля, беспризорность; факты употребления спиртного и наркотических средств; формирование устойчивых группировок несовершеннолетних антиобщественной направленности; отрицательный пример, подстрекательство; факты совершения им мелких правонарушений и безнаказанность.

Все эти причины должны быть установлены детально.

Важнейшей процессуальной гарантией обеспечения права на защиту в уголовном судопроизводстве в отношении несовершеннолетних выступает обязательность участия адвоката, осуществляющего на профессиональной основе защиту прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых путем оказания им квалифицированной юридической.

По данной категории уголовных дел в отношении несовершеннолетних уголовно-процессуальным законом предусматривается производство с усложненной процессуальной формой. Это связано с необходимостью обеспечения несовершеннолетних дополнительными процессуальными гарантиями защиты их прав и законных интересов в связи с их психофизиологическими особенностями развития, обусловленными несовершеннолетним возрастом. Более того законодатель предусмотрел участие по данной категории уголовных дел законных представителей, защитника, педагога и психолога.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним.

Согласно ч. 1-2 ст. 49 УПК РФ защитник осуществляет в установленном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников допускаются адвокаты, а по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственником обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

Как следует из ст. 46-51 УПК РФ участие защитника по уголовным делам в отношении несовершеннолетних обязательно в случаях:

а)когда по уголовному делу в качестве подозреваемого является несовершеннолетний (ст. 46 УПК РФ), а именно: в отношении него возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК; задержано в соответствии со ст. 91 и 92 УПК; к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ; либо уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ;

б)когда по уголовному делу в качестве обвиняемого признается несовершеннолетний (ст. 47 УПК РФ), а именно: вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт.

С момента возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, с момента фактического задержания несовершеннолетнего, подозреваемого в совершении преступления, в случаях предусмотренных ст. 91 и 92 УПК РФ или применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу либо с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ, несовершеннолетний подозреваемый вправе иметь свидание с защитником-адвокатом наедине и конфиденциально до первого допроса, а несовершеннолетний обвиняемый без ограничения их числа и продолжительности. В качестве особенностей по делам данной категории, на которые защитник-адвокат в ходе производства предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним обязан обратить внимание следователя, дознавателя и суда - это установление не только обстоятельств, подлежащих доказыванию и предусмотренных в ст. 73 УПК РФ (по всем уголовным делам), но и обстоятельств, подлежащих установлению и указанных в ст. 421 УПК РФ, а именно:

- возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;

- условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;

- влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическом расстройством, защитник-адвокат обязан заявить ходатайство следователю или дознавателю на установление, а мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактической характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководить ими.

В ч. 3 ст. 421 УПК РФ также предусматривается, что при производстве предварительного расследования и судебного по уголовному делу о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, совершенных несовершеннолетним, за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, устанавливается также наличие или отсутствие у несовершеннолетнего заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, для рассмотрения судом вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания и направлении его в указанное учреждение в соответствии с ч. 2 ст. 92 УК РФ.

В ходе предварительного расследования защитник-адвокат в соответствии с ч. 4 ст. 421 УПК РФ обязан обратить внимание следователя или дознавателя на необходимость проведения медицинского освидетельствования несовершеннолетнего. Заключение о результатах медицинского освидетельствования несовершеннолетнего представляется в суд с материалами уголовного дела.

Особенностью при производстве предварительного расследования по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего следует также назвать и ст. 422 УПК РФ, в которой предусматривается, что уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвующего в совершении преступления вместе со взрослым, выделяется в отдельное производство в порядке установленном ст. 154 УПК РФ, если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному делу со взрослым применяются правила, предусмотренные главой 50 УПК РФ.

Следующей особенностью, характеризующей уголовные дела в отношении несовершеннолетних, и на которое обязан обращать защитник-адвокат является ст. 423 УПК РФ, в которой предусматривается, что задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу, производится в порядке, установленном ст. 91, 97, 99. 100 и 108 УПК РФ.

При решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр в порядке, установленном ст. 105 УПК РФ.

О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.

Специфика допроса несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого предполагает неукоснительное соблюдение особых требований, вытекающих из особенностей осуществления судопроизводства в отношении несовершеннолетних. Эти требования существенно отличаются от производства следственных действий в отношении совершеннолетних участников уголовного процесса, что свидетельствует о наличии установленной уголовно-процессуальным законом РФ усиленной правовой защиты и охраны прав и законных интересов несовершеннолетних. К этим правилам относятся: продолжительность допроса (ч. 1 ст. 425 УПК РФ); порядок вызова несовершеннолетнего на допрос (ст. 424 УПК РФ); широкий круг участников допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, куда, помимо следователя, дознавателя, входят адвокат-защитник, законный представитель, педагог и психолог (ст. 425 УПК РФ). Более того, педагог или психолог не может заменить защитника. Каждый из них должен участвовать в допросе несовершеннолетнего наряду с защитником.

Участие защитника в допросе несовершеннолетнего обвиняемого призвано, прежде всего, призвано обеспечить охрану прав и законных интересов несовершеннолетнего.

Используя свое право на свидание со своим подзащитным наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности, защитнику следует во время такой встречи с подростком обратить его внимание на те моменты, которые могут поспособствовать смягчению либо освобождению несовершеннолетнего от уголовной ответственности. В целом, защитник должен стремиться войти с несовершеннолетним в доверительный психологический контакт, используя при этом привычный для подростка стиль общения, не перегружая свою речь юридическими терминами и малопонятными выражениями. Это требование относится и к следователю, дознавателю. Вопросы, которые ставятся ими, не должны содержать специальных юридических терминов, должны отвечать следующим требованиям: ясность, четкость, понятность, целеустремленность.

В ходе допроса необходимо обратить внимание на характер задаваемых следователем вопросов с целью выявления наводящих вопросов. В случае если защитник сочтет, что вопросы, задаваемые следователем - с наводящим содержанием, то в этом случае ему следует незамедлительно отреагировать на действия следователя, сделав устное замечание о недопустимости нарушения закона и добиться его занесения в протокол допроса.

В соответствии с ч. 3 ст. 50 и ст. 425 УПК РФ защитник-адвокат обязан обращать внимание следователя, дознавателя на следующие положения, во- первых, что они не вправе производить процессуальные действия с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого без участия защитника; во-вторых, что допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день; в-третьих, что в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей; в- четвертых, в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающим в психическом развитии обязательно участвует педагог или психолог обязательно; в-пятых, следователь, дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого по ходатайству защитника либо по собственной инициативе; в-шестых, педагог или психолог вправе с разрешения следователя, дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей; следователь, дознаватель разъясняют права педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем делается отметка в протоколе.

Помимо особенностей производства по уголовному делу в отношении несовершеннолетних имеют место и определенные проблемы, связанные с обеспечением несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому права на защиту. Одной из них по делам данной категории при производстве предварительного расследования является обеспечение участия защитника по назначению следователя, дознавателя в порядке ст. 50 УПК РФ.

Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» предусматривается, что «отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, регулируются уголовно-процессуальным законодательством».

Согласно ч. 5 ст. 50 УПК РФ адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебного разбирательства по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств финансового бюджета.

Проведенное нами анкетирование следователей, дознавателе и адвокатов, а также анализ уголовных дел в отношении несовершеннолетних показывает, что в свыше 95 % случаях несовершеннолетние подозреваемые, обвиняемые и их законные представителем не приглашают защитника, а исходят из положений, предусмотренных в ст. 50 и п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ, когда следователь или дознаватель принимают меры по назначению защитника-адвоката.

В ходе производства предварительного расследования по делам данной категории защитники, участвующие в деле оказывают юридическую помощь несовершеннолетним бесплатно, а расходы на оплату их труда компенсируются органами расследования за счет средств федерального бюджета. При этом отмечается в отдельных случаях формальное присутствие защитника при производстве процессуальных действий (следственных действий, избрании меры пресечения, предъявлении обвинения, ознакомлении с материалами уголовного дела и т.д.), а поэтому не может рассматриваться как качественное обеспечение защиты несовершеннолетнего. Объясняется это недобросовестным отношением (возможно, в том числе и отсутствием повышенного материального интереса), недостаточной подготовленностью некоторых адвокатов к выполнению профессиональных обязанностей по оказанию юридической помощи своим доверителям.

По уголовным делам данной категории следователь и дознаватель производят следственные действия с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в присутствии законного представителя и защитника-адвоката. В силу объективных причин при участии в уголовном процессе в качестве обвиняемых несовершеннолетние лица нуждаются в посторонней помощи, поскольку обладают лишь частичной дееспособностью (ч. 1 ст. 21 ГК РФ). Закон устанавливает участие законного представителя несовершеннолетнего в досудебном производстве по уголовному делу в качестве одного из способов обеспечения интересов несовершеннолетнего обвиняемого (ст. 426 УПК РФ).