Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Характеристика оснований прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

2. Прекращение трудового договора вследствие нарушения обязательных правил при его заключении

3. Судебная практика

Заключение

Список использованных источников и литературы



Введение

Практически каждый человек в современном мире ищет работу и устраивается на неё, заключает трудовой договор с работодателем на выполнение определённой оплачиваемой работы. При заключении такого договора между работником и работодателем возникают трудовые отношения, в которые также входит комплекс определённых взаимных прав и обязанностей. Обычно они прописываются в трудовом договоре. Но такие трудовые отношения могут прекратиться по основаниям не зависящим от воли сторон. К таким основаниям относятся: призыв работника на военную службу, неизбрание на должность, осуждение работника к реальному наказанию, смерть работника либо работодателя, дисквалификация, прекращение допуска к государственной тайне, наступление чрезвычайных обстоятельств и другие обстоятельства, препятствующие трудовым правоотношениям работника и работодателя;

При написании этой работы было использовано современное трудовое законодательство, которое на сегодняшний день действует в Российской Федерации: Трудовой Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, постановления Правительства РФ и другие нормативные акты. Также будет приведён пример конкретного дела из судебной практики для иллюстрации одного из оснований прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Каково же влияние федеральных законов, постановлений Правительства РФ и приказов определённых министерств и ведомств на трудовое законодательство, а именно на прекращение трудового договора, их роль? Какие обстоятельства относятся к независящим от воли сторон для прекращения трудового договора, в каких нормативных актах они определены?

Данные вопросы являются ключевыми при написании работы и одновременно её целью. Обстоятельства, которые будут описаны в работе ниже, могут наступить неожиданно, не по воле сторон. Их же должен знать каждый человек, заключающий трудовой договор. Работнику, например, не стоит рассчитывать на то, что его трудовой договор утратит свою юридическую силу только при наступлении определённой даты, зафиксированной в таком договоре, по истечении определённого периода времени (при срочном трудовом договоре). Он, может быть расторгнут и ранее, если наступили обстоятельства, указанные в статье 83 Трудового Кодекса РФ.



1. Характеристика оснований прекращения трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон

Трудовой договор представляет собой юридическую модель трудового отношения. Поэтому, когда говорят о прекращении трудового договора, имеют ввиду трудовой договор, выступающий в качестве трудового правоотношения. В основе возникновения, изменения и прекращения правоотношений, как известно, находятся юридические факты. Следовательно, для того, чтобы определить основания прекращения трудового правоотношения, нужно выявить круг соответствующих юридических фактов [1].

Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ1 внесены существенные изменения в ст. 83 Трудового кодекса РФ, которая закрепляет основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Особенностью данной статьи является объединение оснований прекращения трудового договора, которыми являются юридические факты -- действия либо события, не зависящие от воли сторон.

В ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ появились четыре новые основания для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:

- дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

- истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

- прекращение допуска к государственной тайне;

- отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе.

Включение новых оснований в Кодекс делает его в целом более логичным и обеспечивает законодательной основой решения, которые приходится принимать работодателю.

Многие работодатели сталкивались с ситуациями, когда работник в силу тех или иных причин не может продолжать трудовую функцию, например при лишении права управления автомобилем водителя организации либо аннулировании лицензии на частную охранную деятельность у работника частного охранного предприятия. В этих ситуациях работодатели вынуждены были искать способ расторжения трудового договора с работниками, например на основании несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе.

В настоящее время в результате внесения вышеназванных изменений необходимость в этом отпала [2].

В ст.83 ТК РФ объединены все основания прекращения трудового договора по объективным обстоятельствам.

1. Прекращение трудового договора в связи с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

Призыв или поступление как на военную, так и на альтернативную гражданскую службу является безусловным основанием для прекращения трудового договора. Данное основание относится ко всем случаям призыва работника на действительную срочную службу; зачисление его в кадры Вооружённых Сил РФ, поступление на военную службу по контракту, поступление в военные училища или другие военные учебные заведения. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ. Юридическим актом, лежащим в основе прекращения трудового договора по п.1 ст.83 ТК РФ является решение военного комиссариата о призыве на военную или альтернативную гражданскую службу.

Призыву на военную службу подлежат мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе, а также окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера [3].

В то же время от призыва на военную службу освобождаются граждане:

- признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

- проходящие или прошедшие военную службу в РФ;

- проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

- прошедшие военную службу в другом государстве.

Одновременно законодателем предусмотрено право на освобождение от призыва на военную службу некоторым категориям граждан, например, лицам, имеющим учёную степень; сыновьям (родным братьям) военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы и другое.

Кроме того предусмотрена отсрочка от призыва на военную службу в случаях, как признание гражданина в установленном порядке временно негодным к военной службе по состоянию здоровья, наличие двух и более детей или одного ребёнка в возрасте до трёх лет; поступление на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственной организации, перечень которых определён постановлением Правительства РФ от 30декабря 1998г. №1583 (в редакции от 28декабря 2005г.); обучение в образовательных учреждениях органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ и других [4].

2. Прекращение трудового договора в связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п.2 ст.83 ТК РФ).

Этот пункт предусматривает возможность увольнения в случае восстановления на работе работника, ранее выполнявшего данную работу, прежде всего по решению суда. В соответствии с Положением о Федеральной инспекции труда, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28января 2000г. №78 (в редакции от 8января 2003г.), государственными инспекторами труда предоставлено право предъявлять работодателям (их представителям) обязательные для исполнения предписания о восстановлении нарушенных прав граждан, в том числе при их увольнении. Одновременно указанные выше должностные лица могут вносить предложения о привлечении виновных в этих нарушениях к дисциплинарной ответственности или отстранении их в установленном порядке от должности.

В этом случае, уволенный ранее работник должен быть восстановлен на работе, причём именно на свою прежнюю должность (на своё рабочее место). В связи с этим работника, которого уже приняли на работу на место незаконно уволенного и восстанавливаемого либо судом, либо инспекцией труда, работодатель вправе уволить по п.2 ст.83 ТК РФ. Увольнение производится только в том случае, если работника невозможно перевести с его согласия на другую работу (должность).

3. Прекращение трудового договора в связи с неизбранием на должность (п.3 ст.83 ТК РФ).

Действующее законодательство предусматривает, что заключению трудового договора с некоторыми категориями работников предшествует избрание их на должность. При этом с ними, как правило, заключается трудовой договор, срок которого определяется периодом избрания.

Прекращение трудового договора в связи с неизбранием на должность возможно в двух случаях:

- до истечения срока трудового договора;

- после истечения срока трудового договора, когда трудовые отношения с работником фактически продолжались, но в результате проведённых выборов он не был избран на новый срок.

4. Осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (п.4 ст.83 ТК РФ).

По этому основанию может быть уволен работник, если он осуждён к наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы: лишение свободы, запрещение занимать определённые должности и другое. Если к работнику были применены иные меры уголовного наказания (например, условное осуждение), не исключающие возможность продолжения данной работы, его увольнение по п.4 ст.83 ТК РФ будет считаться незаконным.

5. Признание работника полностью нетрудоспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п.5 ст.83 ТК РФ).

Нетрудоспособность работника устанавливается органами медико-социальной экспертизы (МСЭ), которые определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности. При этом в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 22августа 2005г. №535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными, государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» и при комплексной оценке основных категорий жизнедеятельности человека выделяют три степени ограничения к трудовой деятельности. Лица, которым установлена третья степень, признаются неспособными к трудовой деятельности.

Под способностью же к трудовой деятельности понимается способность лица осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объёму, качеству и условиям выполнения работы. Она включает в себя способность:

- к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;

- осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объёма и тяжести работы;

- взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовых отношениях;

- к мотивации труда;

- соблюдать рабочий график;

- к организации рабочего дня (организации трудового процесса во временной последовательности) [5].

Оценка показателей способности к трудовой деятельности производится с учётом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков.

Критерием установления третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствием травм или дефектами, приводящее к полной неспособности к трудовой деятельности, в том числе специально созданных условиях, или противопоказанности трудовой деятельности.

6. Прекращение трудового договора в связи со смертью работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя умершим или безвестно отсутствующим (п.6 ст.83 ТК РФ).

В случае смерти работника трудовые отношения прекращают своё действие, о чём должен быть издан приказ. Основанием к изданию приказа будет являться свидетельство о смерти или определение суда.

Порядок признания гражданина умершим, равно как и безвестно отсутствующим регулируется нормами гражданского и гражданско-процессуального законодательства.

Так, гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение 6 месяцев[6].

При этом днём смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Аналогична процедура признания гражданина безвестно отсутствующим, предусмотренная ст. 42 ГК РФ, за исключением срока его отсутствия по месту жительства и сведений о месте его пребывания, который определяется одним годом.

7. Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (п.7 ст.83 ТК РФ).

Прекращению по данному основанию подлежат только те договоры, по которым невозможно их исполнение в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств и только в пределах границ зон чрезвычайных обстоятельств, которые определяются в соответствии с нормами федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 28 февраля 2004 года). Установление данных границ производится назначенными в предусмотренном законодательством порядке руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В её основе лежит классификация чрезвычайных ситуаций, установленная постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 года.

Чрезвычайное положение по всей территории РФ или в её отдельных местностях вводится указом Президента РФ с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации Федерального Собрания РФ и Государственной Думе Федерального Собрания РФ [7].

Если указанные в п. 7 ст. 83 ТК РФ обстоятельства не препятствуют продолжению трудовых отношений, такое прекращение трудового договора будет признано судом незаконным.

8. Дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п.8 ст.83 ТК РФ).

КоАП (ст.3.2) содержит исчерпывающий перечень видов административных наказаний. Под действие п.8 ст.83 ТК РФ подпадают только такие административные наказания, как дисквалификация и административный арест, которые препятствуют продолжению трудовых отношений.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать определённые руководящие должности и исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Она применяется к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим. Срок дисквалификации может быть определён от 6 месяцев до 3 лет [8].

Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции - до 30 суток [9].

Прекращение трудового договора с работником, подвергшимся одному из названных видов административных наказаний, возможно только после вступления в законную силу постановления судьи о привлечении его к ответственности.

9. Истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права, если это влечёт за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п.9 ст.83 ТК РФ).

Прекращение трудового договора с работниками по п. 9 ст.83 ТК РФ возможно только в следующих случаях:

а) Лишение работника специального права;

б) Истечение срока действия документа, устанавливающего специальное право;

в) Приостановление действия этого документа на срок более двух месяцев.

Прекращение трудового договора по указанному выше основанию производится и тогда, когда действие лицензии приостановлено за нарушение работником лицензионных требований и условий [10].

10. Прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска (п.10 ст.83 ТК РФ).

В соответствии с п.10 ст.83 ТК РФ трудовой договор прекращается с работником, имеющим допуск к государственной тайне, по обстоятельствам, изложенным в ст. 23 Закона «О государственной тайне». Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является ещё одним основанием для прекращения с ним трудового договора, если такие условия предусмотрены в трудовом договоре.

Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну. Решение работодателя о прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне и расторжении с ним на основании этого трудового договора может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.

11. Отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе (п.11 ст.83 ТК РФ).

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника в соответствии со ст.396 ТК РФ подлежит незамедлительному исполнению, то есть принятое судом первой инстанции решение о восстановлении должно быть исполнено работодателем незамедлительно, что до недавнего времени влекло подчас неразрешимые проблемы в случае его последующей отмены.

Включение в ТК РФ такого основания прекращения трудового договора как отмена решения суда или решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе является абсолютно новым основанием прекращения трудового договора для национального законодательства. Применение данного основания прекращения трудового договора возможно в тех случаях, когда решение о восстановлении на работе работника признаётся вышестоящим судом незаконным, о чём выносится соответствующее решение. На основании такого решения трудовые отношения с ранее восстановленным работником прекращаются.

12. Приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством Российской Федерации для работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации определённые виды экономической деятельности (п.12 ст.83 ТК РФ).

При этом следует учитывать, что прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9 или 10 части первой статьи 83 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учётом состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или непосредственно трудовым договором [11].

Судебная практика

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 августа 2010 г. N 14-Г10-31с

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Корчашкиной Т.Е.

судей Колычевой Г.А., Назаровой А.М.

при секретаре Павловой К.Д.

рассмотрела в закрытом судебном заседании дело по иску Губанова В.С. к Воронежскому КБ антенно-фидерных устройств (ОАО) о восстановлении на работе, выплате среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда по кассационной жалобе Губанова В.С. на решение Воронежского областного суда от 7 июня 2010 года, которым Губанову В.С. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Колычевой Г.А., объяснения Губанова В.С. и его представителя адвоката Щетининой Г.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения начальника Воронежского КБ антенно-фидерных устройств (ОАО) Сергеева В.И., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей, что решение Воронежского областного суда от 7 июня 2010 года подлежит оставлению без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

1 декабря 2009 года между Губановым В.С. и Воронежским конструкторским бюро антенно-фидерных устройств (открытое акционерное общество) был заключен срочный трудовой договор, в соответствии с которым Губанов В.С. был принят по совместительству на работу стрелком охраны подразделения службы охраны. Ему также оформлен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по третьей форме.

Приказом начальника ВКБ АФУ от 19 февраля 2010 года N 3 Губанову В.С. прекращен допуск к государственной тайне, а приказом от 19 февраля 2010 года N 1-к он уволен с работы в связи с прекращением допуска к государственной тайне (п. 12 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). Приказом начальника ВКБ АФУ от 24 февраля 2010 года в пункт 1 приказа об увольнении внесено изменение в части ссылки на норму Трудового кодекса РФ: вместо п. 12 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следует читать п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Губанов В.С. обратился в суд с иском о восстановлении на работе, выплате среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска ссылался на то, что 19 февраля 2010 года был уволен по инициативе работодателя по основанию п. 12 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, несмотря на то, что после изменений, внесенных в ТК РФ 30 июня 2006 года, данная норма признана недействующей. Прекращение трудовых отношений по п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ отнесено к числу оснований, применение которых не зависит от воли сторон заключенного договора, в связи с чем решение о прекращении допуска к государственной тайне должно было приниматься лицом, которое не является работодателем.

Губанов В.С. указывал также на то, что обязательств, связанных с защитой государственной тайны, он не нарушал, ответчиком не была соблюдена процедура прекращения допуска, предусмотренная п. 15 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 года N 1050, и что перед увольнением другая работа ему не предлагалась.

Истец просил признать увольнение незаконным, восстановить его на работе с 19 февраля 2010 года, взыскать с ответчика в его пользу средний заработок за все время вынужденного прогула (в период с 19 февраля 2010 года до вынесения решения суда), взыскать компенсацию морального вреда <...> руб.

Представитель ответчика заявленные требования не признал.

Решением Воронежского областного суда от 7 июня 2010 года в удовлетворении исковых требований Губанову В.С. отказано.

В кассационной жалобе Губанов В.С. просил отменить решение суда первой инстанции в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

В письменных возражениях на кассационную жалобу начальник ВКБ АФУ Сергеев В.И. и принимавший участие в деле старший помощник прокурора Воронежской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Урюпин В.Г. просили вынесенное по делу решение оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение суда подлежащим отмене.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных истцом требований. При этом исходил из того, что выполняемая истцом работа требует допуска к государственной тайне, допуск к государственной тайне истцу прекращен, решение о прекращении допуска к государственной тайне в установленном порядке им не обжаловано, должностей, не требующих допуска к государственной тайне, в ВКБ АФУ не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации с такими выводами суда не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит безусловному прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

К числу обстоятельств, возникновение которых влечет за собой безусловное прекращение трудового договора независимо от воли сторон, относится, в частности, прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска (п. 10 ч. 1 данной статьи).

Прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Частью 1 ст. 23 Закона РФ "О государственной тайне" предусмотрено, что допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случаях, перечисленных в названной норме, а также при возникновении обстоятельств, являющихся согласно ст. 22 указанного Закона основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.

Из изложенного следует, что основанием для расторжения трудового договора по п. 10 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ является принятие руководителем предприятия решения о прекращении гражданину допуска к государственной тайне.

Прекращение допуска до 1 мая 2010 года оформлялось по правилам, изложенным в п. 15 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 года N 1050.

Как следует из п. 15 Инструкции до решения вопроса о прекращении допуска к государственной тайне решается вопрос об отстранении работника от работы с государственной тайной. Для этого подразделение по защите государственной тайны и структурное подразделение, в котором работает указанный гражданин, готовят письменное заключение, которое утверждается руководителем организации. Об этом факте письменно сообщается в орган безопасности, а также делается соответствующая отметка в карточке (форма 3). Решение руководителя организации о прекращении допуска гражданина к государственной тайне и расторжении на основании этого трудового договора (контракта) с ним может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд. Заключение органа безопасности о нецелесообразности дальнейшего допуска гражданина к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям является обязательным основанием для отстранения этого гражданина от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Из искового заявления Губанова В.С. усматривается, что от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, он до издания приказа о прекращении допуска не отстранялся, подразделением по защите государственной тайны и подразделением службы охраны, в котором работал, письменного заключения о необходимости прекращения допуска не составлялось и в орган безопасности не направлялось.

Поскольку прекращение работнику допуска к государственной тайне является основанием для прекращения его трудовой деятельности по занимаемой должности, вопрос о законности прекращения допуска Губанову В.С. относится к обстоятельству, имеющему значение для правильного разрешения спора.

Однако в нарушение ч. 2 ст. 12 и ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данный вопрос судом на обсуждение не выносился, исковые требования Губанова В.С. не уточнялись, приведенные им в исковом заявлении доводы оставлены без внимания.

При таком положении состоявшееся по делу решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, и разрешить возникший спор в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

В судебном заседании суда кассационной инстанции Губанов В.С. заявил о том, что после вынесения Воронежским областным судом решения от 7 июня 2010 года, он обратился в указанный суд с иском о признании незаконными действий начальника ВКБ АФУ (ОАО), связанных с изданием приказа о прекращении допуска к государственной тайне. Данный иск был принят к производству областного суда, дело еще не рассмотрено.

Принимая во внимание, что указанное требование Губанова В.С. взаимосвязано с исковыми требованиями, являвшимися предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, суду следует объединить их в одно производство.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 360 - 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Воронежского областного суда от 7 июня 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции [12].



Заключение

трудовой договор заключение прекращение

При написании работы помимо Трудового Кодекса РФ были использованы нормативные акты: федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления Правительства РФ, приказы министерств и ведомств, а также учебная литература.

Также в работе, подробно описаны основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон со ссылками на необходимые законы и учебные материалы.

Положения Трудового Кодекса дают только поверхностное понимание оснований прекращения трудового договора. Чтобы проникнуть в сущность вопроса необходимо использовать дополнительно нормативные акты, учебный материал. При написании работы я поняла, что федеральные законы, постановления Правительства РФ и другие нормативные акты дополняют положения Трудового Кодекса РФ, проникают в него.

Хотелось бы также отметить, что знание данной темы может помочь при заключении и расторжении трудового договора, избежать неприятные ситуации во взаимоотношении между работником и работодателем. Поняв сущность этого вопроса, можно грамотно защитить свои права, если их кто-то пытается ущемить, пренебрегая положениями закона.



Задание

Заполните обобщающую таблицу «Специальные правила по охране труда для отдельных категорий работников»

Таблица 1 - Специальные правила по охране труда для отдельных категорий работников

Категории работников	Дополнительные льготы и гарантии	Нормативные акты, предусматривающие особые правила и соответствующие льготы
Женщины и лица с семейными обязанностями	ограничивается применение труда женщин: 1) на тяжелых работах; 2) на работах с вредными условиями труда; 3) на подземных работах (искл.). Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом или перемещением вручную тяжестей (если превышены предельно допустимые нормы). Установлены гарантии и льготы женщинам-работникам, связанные с детством и материнством: беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет: *снижаются нормы выработки *перевод на другую работу с сохранением заработка (если неблагоприятные условия) *при прохождении диспансерного обследования сохраняется средний заработок 2)беременным женщинам *отпуск по беременности и родам (70/70 дн.) *пособие по государственному социальному страхованию 3)женщинам, родившим ребенка *отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет *пособие по государственному социальному страхованию *сохраняется место работы и время включается в трудовой стаж *могут работать в режиме неполного рабочего времени или на дому (сохраняется пособие) 4) работникам, усыновившим ребенка *отпуск со дня усыновления и до истечении 70 дней со дня рождения ребенка *по желанию - отпуск по уходу на 3 года 5)работающим женщинам, имеющим детей до 1,5 года *перерывы для кормления через 3 часа по 30 минут 6)беременным женщинам *командировки, сверхурочные, ночные работы в выходные и праздничные запрещаются *расторжение трудового договора не допускается (за исключением ликвидации) *при истечении срочного трудового договора - продление до наступления права на отпуск по беременности и родам 7)женщинам, имеющим детей до 3-х лет (детей-инвалидов до 18 лет) *командировки, сверхурочные, ночные работы в выходные и праздничные - с письменного согласия *расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается (искл. - п. 1, п/п «а» п. 3, п/п 5-8, 10, 11 ст. 81 ТК) Предоставлены льготы другим лицам с семейными обязанностями: 1)одному из родителей для уходя за детьми-инвалидами (до 18 лет) - 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц; 2)работнику, имеющему 2-х и более детей до 14 лет (инвалида до 18 лет), одинокой матери (отцу) с ребенком до 14 лет - отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней (коллективным договором). Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери (опекунов, попечителей).	ТК РФ постановления Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин", а также постановления Совета Министров - Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
работники в возрасте до 18 лет	Трудовым законодательством для работников до 18 лет запрещаются: 1. работы с вредными и опасными условиями труда, подземные работы; 2. работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственности. Работники до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и подлежат ежегодному медосмотру (до достижения 18 лет). Работникам до 18 лет предоставляются следующие льготы: 1. ежегодный отпуск продолжительностью 31 календарный день; 2. расторжение трудового договора по инициативе работодателя допускается с согласия госинспекции по труду и КДН (искл. - ликвидация); 3. нормы труда устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени; 4. запрещены командировки, сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные дни.	ТК РФ «Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.97 № 5.
Работающие по совместительству	1. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей. 2. Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и в других организациях. 3. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. 4. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать 4-х часов в день и 16 часов в неделю.	ТК РФ Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 года №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»
руководители	В случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 ТК РФ при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.	ТК РФ



Задача № 1

Решение:

Согласно ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

- формы, системы и размеры оплаты труда;

- выплата пособий, компенсаций;

- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

- рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

- соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

- оздоровление и отдых работников и членов их семей;

- частичная или полная оплата питания работников;

- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

- другие вопросы, определенные сторонами.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо, со дня установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Учитывая все выше сказанное и в соответствии со ст. 41 ТК РФ данный коллективный договор будет зарегистрирован.

Задача № 2

Решение:

В соответствии со ст. 239 ТК РФ Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 52, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.

Как следует из условий задачи, некоторое время назад окно стало закрываться неплотно, и во время дождя сквозь уплотнение просачивается вода.

Следовательно, не исполнил обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, что и стало причиной имущественного ущерба, а значит нет оснований для привлечения программиста Григорьева к материальной ответственности.

Задача № 3

Решение:

Работодатель не установил и не учел, что у работника возможно имелась уважительная причина для прогула.

Работник не ознакомлен под роспись с приказом об увольнении его за прогул или ознакомлен с приказом не соответствующей датой, при этом на приказе отсутствует запись о невозможности довести его до сведения работника или об отказе работника ознакомиться с приказом под роспись.

Возможно что рабочее время и место работы не установлено документально, т.е. ни в трудовом договоре, ни в Правилах внутреннего трудового распорядка не записано, со скольки до скольки работник должен находиться на рабочем месте (ведь именно отсутствие в рабочее время можно считать прогулом; если работник заявляет, что у него гибкое рабочее время, то доказать прогул трудно), и не записано, что считается рабочим местом - кабинет №Х или территория всего предприятия, офис, склад или магазин (если уволенный за прогул юрист заявляет, что он не был у себя в кабинете весь день, а был на складе работодателя, ему там тише и лучше пишутся юридические документы, то его тоже трудно уволить).

Увольнение работника в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Это нарушает требование ст. 81 ТК РФ.

Таким образом, суд может принять решение в пользу работника.



Список использованных источников

1. Трудовое право России: учебник / под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008. - 656 с.

2. Журнал "Трудовые споры" № 01 (январь) 2007г.

3. Федеральный закон от 28марта 1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 4 декабря 2007г.).

4. Федеральный закон от 28марта 1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 4 декабря 2007г.).

5. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22августа 2005г. №535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными, государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

6. Гражданский кодекс РФ.

7. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в редакции от 7 марта 2005 года).

8. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

9. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

10. Федеральный закон от 8 августа 2001 года №128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции от 6 декабря 2007 года).

11. И.В.Гейц «Комментарий к изменениям в Трудовом кодексе РФ»-М.: изд-во Дело и Сервис, 2006г.

12. Нормативно-правовая база «Консультант плюс».

Размещено на Allbest.ru