Европейская правозащитная система
Особенности Европейской правозащитной системы в сравнении с правозащитным механизмом системы ООН. Характеристика Европейского Суда по правам человека. Понятие вооруженного конфликта. Характеристика договора, относящегося к международному морскому праву.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.09.2013 |
| Размер файла | 68,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- 1. Особенности Европейской правозащитной системы в сравнении с правозащитным механизмом системы ООН. Характеристика Европейского Суда по правам человека (порядок формирования, структура, принятие и рассмотрение жалоб, исполнение решений, значение прецедентов этого судебного органа для российского правосудия)
- 2. Определение следующих понятий: вооруженный конфликт, комбатанты, некомбатанты, разведчики, лазутчики, наемники, добровольцы, театр военных действий, оккупация, нейтралитет, вероломство, военные хитрости, экоцид
- 3. Характеристика договора, относящегося к международному морскому праву
- Задание
- Список использованных источников
1. Особенности Европейской правозащитной системы в сравнении с правозащитным механизмом системы ООН. Характеристика Европейского Суда по правам человека (порядок формирования, структура, принятие и рассмотрение жалоб, исполнение решений, значение прецедентов этого судебного органа для российского правосудия)
Очевидно, что как ООН, так и Советом Европы накоплен огромный опыт в сфере правозащитной деятельности.
Согласно ст.52 и 53 Устава Организации Объединенных Наций Устав Организации Объединенных Наций: принята 26 июня 1945 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых СССР с иностранными государствами. 1956. - Вып. XII.С. 14 - 47. , создание региональных организаций должно преследовать цели мирного разрешения "местных споров", а также применение принудительных мер под руководством Совета Безопасности. Почти сразу после принятия Устава ООН стали образовываться организации, целью которых стала защита прав человека на региональном уровне. Подобные организации на сегодняшний день существуют во всех частях света, за исключением Азии.
Ратификация Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод привела к ситуации, когда Российская Федерация "живет" одновременно в рамках двух систем защиты прав человека: универсальной (как правопреемник и продолжатель Советского Союза Россия - участник ряда межгосударственных соглашений в области прав человека в рамках ООН, и прежде всего Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта о социальных, экономических и культурных правах) и региональной в рамках Совета Европы. Поэтому неизбежно возникают вопросы, связанные с параллельным сосуществованием для нашей страны двух указанных систем. В связи с тем, что в Европейской конвенции получило закрепление только так называемое первое поколение прав человека, представляется целесообразным ограничить круг анализируемых документов Европейской конвенцией и Международным пактом о гражданских и политических правах.
Из двух указанных международных договоров по правам человека исторически первой "появилась на свет" Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Сразу, что бросается в глаза при анализе двух документов, - отличие по кругу участников. В то время как Международный пакт о гражданских и политических правах "открыт для подписания любым государством-членом Организации Объединенных Наций или членом любого из ее специализированных учреждений, любым государством-участником Статута Международного Суда и любым другим государством, приглашенным Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций к участию в. Пакте" (ст.48 Международного пакта Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» // "Бюллетень Верховного Суда РФ" 1994. № 12. ), участниками Европейской конвенции могут быть только государства-члены Совета Европы (ст.59 Конвенции Европейская конвенция о гражданстве принята 6 ноября 1997 г. // Сборник международных договоров СССР. 1998. Вып. XLI.С. 71 - 89. ). Таким образом, по кругу участников речь идет о многостороннем международном договоре универсального характера (Международный пакт) и многостороннем международном договоре с ограниченным числом участников (Европейская конвенция). Выдвигаемая рядом авторов идея о возможном присоединении к Конвенции Европейского Союза представляется весьма маловероятной, так как подобный шаг неизбежно потребовал бы коренной ломки Конвенции и ее приспособления к такому шагу. Таким образом, в обоих договорах участниками могут быть только государства.
Даже при беглом анализе тех прав и свобод, которые закреплены в тексте Европейской конвенции и Международного пакта, становится очевидным, что их круг в первом документе значительно уже. Как указывается в Преамбуле Конвенции, ее участники поставили перед собой цель "сделать первые шаги на пути коллективного осуществления некоторых из прав, сформулированных во Всеобщей декларации прав человека". В докладе Комитета экспертов по правам человека Комитету Министров Совета Европы, посвященном некоторым проблемам, связанным с сосуществованием Пактов ООН по правам человека и Европейской конвенции, был проведен сравнительный анализ прав и свобод, содержащихся в Международном пакте о гражданских и политических правах и Европейской конвенции. Вывод экспертов был однозначен: целый ряд прав и свобод, закрепленных в Пакте, накладывает дополнительные обязательства на государства-участников Европейской конвенции (в случае подписания и ратификации последними Пакта). В Европейской конвенции, в отличие от Пакта, не были закреплены такие права и свободы, как право всех народов на самоопределение (ст.1 Пакта Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» // "Бюллетень Верховного Суда РФ" 1994. № 12. ), обращения с лицами, лишенными свободы (ст.10), ограничения на высылку иностранцев, законно находящихся на территории государства-участника Пакта (ст.13), право на пересмотр вышестоящей судебной инстанцией осуждения или приговора (п.5 ст.14), недопустимость вторичного осуждения или наказания (non bis in idem) (п.7 ст.14), запрещение пропаганды войны, а также выступлений в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющих собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию (ст. 20), права меньшинств (ст.27) и др.
Подобная ограниченность в круге подлежащих защите прав и свобод по Европейской конвенции по сравнению с Пактом объясняется как раз тем, что авторы Конвенции при ее подготовке руководствовались сугубо прагматическим подходом. По словам Пьера-Анри Тейтжана, докладчика Комитета по правовым вопросам Консультативной Ассамблеи Совета Европы (позже - Парламентской Ассамблеи Совета Европы), Комитет "посчитал, что на данный момент предпочтительно ограничить предоставление коллективной гарантии теми правами и основными свободами, которые на протяжении длительного времени практикуются во всех демократических странах". В то же время "они являются необходимыми условиями функционирования этих стран". Связано это было также с тем, что страны Совета Европы не захотели идти по пути формального декларирования того, что они в тот исторический момент не смогли бы гарантировать. Их целью была выработка полновесного юридически обязывающего документа, по которому, кроме всего прочего, создавался бы и эффективный контрольный механизм.
Следует также иметь в виду, что Европейская конвенция изначально задумывалась как подвижный, постоянно развивающийся документ. За время, прошедшее с 1950 г., было принято 11 Протоколов к Конвенции, имевших целью как дополнение перечня закрепленных в ней прав и свобод, так и внесение изменений в функционирование созданного по договору контрольного механизма. "Дополнительные протоколы к Конвенции включили в систему европейской защиты практически весь перечень гражданских и политических прав, а также некоторые социально-экономические права". Постоянно развивающееся прецедентное право Европейской конвенции также привело к существенному обогащению того багажа прав и свобод, который изначально закладывался создателями системы.
При анализе двух документов (Пакта и Конвенции) следует также учитывать, что круг их авторов весьма сильно отличается один от другого. Если Европейскую конвенцию разрабатывали 10 государств-членов Совета Европы, разделяющих общие политические, экономические и духовные ценности, то борьба вокруг Международного пакта о гражданских и политических правах была весьма противоречивой и велась между государствами, имеющими различное, порой взаимоисключающее, представление как о самом понятии прав человека, так и о концепции межгосударственного сотрудничества в этой области.
Как уже отмечалось, созданный на основе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод контрольный механизм - уникальное явление в области межгосударственного сотрудничества в этой области. Именно в создании механизма имплементации закрепленных в Конвенции прав состоит ценность этого документа. "Учрежденный на основе Конвенции Европейский Суд по правам человека - уникальное явление в международных отношениях. Судебное решение, принятое органом, состоящим из независимых и беспристрастных судей, гарантирует объективность рассмотрения и решения дела, свободную от каких-либо политических властей и пристрастий. Такая объективность не всегда присутствует среди представителей универсальных и региональных органов". Уникальность этого механизма контроля состоит и в том, что он является, по мнению многих исследователей, по сути, наднациональной властью. В свою очередь, созданный на основе Международного пакта о гражданских и политических правах контрольный механизм не может похвастаться такими достижениями.
В общем плане контроль за соблюдением государствами-участниками своих обязательств по двум рассматриваемым договорам осуществляется по сходным схемам. Во-первых, доклады государств. Во-вторых, сообщение одного государства о предполагаемом нарушении другим своих обязательств по договору. В-третьих, сообщения частных лиц о предполагаемом нарушении государством своих обязательств. Несмотря на внешнее сходство общего формата, каждая из указанных функций выполняется двумя контрольными механизмами по-разному.
европейская правозащитная система право
2. Определение следующих понятий: вооруженный конфликт, комбатанты, некомбатанты, разведчики, лазутчики, наемники, добровольцы, театр военных действий, оккупация, нейтралитет, вероломство, военные хитрости, экоцид
Вооруженный конфликт - это открытое противоречие между средними и большими социальными группами, в котором субъекты применяют вооруженные формирования. Вооруженные конфликты различаются содержанием и масштабностью целей, применением средств для их достижения, территориальным пространством ведения военного конфликта.
Виды вооруженного конфликта по целям:
1. справедливый (определяется по уставу ООН и другим международным нормам права);
2. несправедливый.
По занимаемой территории действия вооруженный конфликт бывает: локальный; региональный; крупномасштабный.
Локальные войны определяются территориальными рамками и имеют четко установленные и ограниченные цели. Локальная война может перерасти в региональную. В последней преследуются более важные военно-политические цели, могут участвовать военные формирования других государств. На этапе эскалации вооруженного регионального конфликта существует вероятность перехода в крупномасштабный вооруженный конфликт.
Крупномасштабный вооруженный конфликт требует мобилизации всех сил участников конфликта, так как поставленные цели кардинальны по достигаемым переменам в обществе.
Выделяют следующие формы вооруженного конфликта: вооруженный инцидент, вооруженная акция, любые формы вооруженной борьбы, ограниченные масштабами.
Специфика и признаки вооруженного конфликта
1. Высокая вероятность уязвимости населения, на территории проживания которой развернут вооруженный конфликт.
2. Вовлеченность новых участников в ходе конфликта.
3. Вооруженные формирования непоступательные и нерегулярные.
4. Напряжение морально-психического характера.
5. Затраты сил и ресурсов не только на ведение конфликта, но и обеспечение безопасности, передвижение и расположение действующих лиц конфликта (войск).
6. Высокая опасность трансформации в международную или гражданскую войну.
Несмотря на существование в современном мире многих правовых конвенций о сохранении мирного сосуществования и предотвращении вооруженных формирований, объективная ситуация по вопросам вооруженных конфликтов отрицательная. Как правило, проблемы здесь возникают в связи с многочисленными жертвами не участвующих в вооруженном конфликте людей - гражданскими лицами. Иногда в связи с вооруженным конфликтом происходит незаконное вовлечение посторонних лиц с целью эксплуатации и дополнительных физических сил. Особенно незащищенными в этом случае оказываются дети и женщины.
Последствия вооруженных конфликтов негативно отражаются на всей инфраструктуре социальной, политической и экономической жизни общества.
Комбатанты - это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, непосредственно ведущие боевые действия против неприятеля с оружием в руках. Попав в плен, комбатанты приобретают статус военнопленных.
Некомбатанты - это лица, входящие в состав вооруженных сил, непосредственно не участвующие в боевых действиях. Это - военные корреспонденты, юристы, духовенство, интенданты. Некомбатанты могут иметь личное оружие для самозащиты. В случае участия в боевых действиях они приобретают статус комбатантов.
В соответствии с Женевскими конвенциями 1949 г. к комбатантам относятся:
1) личный состав регулярных вооруженных сил;
2) ополчение, добровольческие отряды как входящие, так и не входящие в состав регулярных вооруженных сил;
3) личный состав движений сопротивления и партизанских формирований;
4) лица, оказывающие помощь вооруженным силам, но участия в боевых действиях не принимающие;
5) члены экипажей торговых судов и гражданских самолетов, оказывающие помощь сражающимся;
6) население, которое при приближении противника взялось за оружие, если они открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны.
Партизаны и бойцы национально-освободительных движений являются комбатантами, если они:
1) принадлежат к какому-либо военным образом организованному отряду, во главе которого стоит ответственное лицо;
2) носят отличительные знаки;
3) открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны.
При соблюдении этих условий члены партизанских отрядов при попадании в плен признаются комбатантами.
Разведчики - лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, носящие военную форму и проникающие в расположение неприятеля в целях сбора сведений о нем для своего командования. Захваченные в плен разведчики пользуются статусом военнопленных. От разведчиков следует отличать лазутчиков (шпионов) - лиц, которые, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирают сведения в районе военных действий. На этих лиц режим военного плена не распространяется.
Военный шпион (лазутчик) - это согласно ст.29 приложения к IV Гаагской конвенции 1907 г. "такое лицо, которое, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районе действий одного из воюющих с намерением сообщить таковые противной стороне". Статья 46 Дополнительного протокола I, уточняя правовой статус военного шпиона, закрепляет норму, согласно которой лицо из состава вооруженных сил, "попадающее под власть противной стороны в то время, когда оно занимается шпионажем, не имеет права на статус военнопленного и с ним могут обращаться как со шпионом".
Наемники - в международном праве лица (иностранцы или апатриды), добровольно вступившие в вооруженную борьбу в корыстных целях на стороне одного из участников вооруженного конфликта. Впервые преступность и наказуемость наемничества установлена решением Совета Безопасности ООН от 24 ноября 1961 г. Генеральная Ассамблея ООН в 1968 г. в резолюции № 2465 (XXIII) окончательно установила, что практика использования наемников является уголовно наказуемым деянием, а сами они объявляются преступниками, находящимися вне закона. Далее в ней подчеркнута необходимость принятия во всех странах законов, объявляющих набор, финансирование и обучение наемников Необходимость наказания наемников как международных уголовных преступников содержится и в "Основных принципах правового режима комбатантов, борющихся против колониального и иностранного господства и расистских режимов" (1973). Генеральная Ассамблея отнесла засылку на территорию другого государства наемников, которые осуществляют применением вооруженной силы против другого государства, к актам агрессии со всеми вытекающими международно-правовыми последствиями. Содержание понятия наемников впервые наиболее полно было раскрыто в ст.47 Дополнительного протокола 11977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. Это - лицо, которое специально завербовано на месте военных действий или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте; фактически принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду в виде обещанного материального вознаграждения, существенно превышающего вознаграждение комбатанта того же ранга и функций, входящего в личный состав вооруженных сил данной стороны: не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте; не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте; не послано государством, которое не является воюющей стороной, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил. Эти признаки закреплены и в принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 г. Конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников Государства-участники взяли на себя обязательства запретить на своих территориях не только использование, но и вербовку, обучение и снабжение наемников, а виновных привлечь к ответственности. Участие наемников в боевых действиях признается преступлением. на наемников не распространяются нормы о правовом положении комбатантов, режим военного плена и другие нормы женевских конвенций о защите жертв войны. непосредственное участие наемников в боевых операциях по уничтожению живой силы, боевой и другой техники, сооружений в зависимости от юрисдикции квалифицируется либо как военное, либо как общеуголовное преступление в соответствии с национальным законодательством. уголовное преследование и наказание наемников осуществляется в двух формах: по соответствующим законам государства, на территории которого наемников совершили преступные деяния: созданием специальных военных трибуналов или других судов при совершении преступлений на территории нескольких государств.
УК РФ впервые в отечественной практике установил уголовную ответственность за наемничество, включив соответствующую норму в раздел XII "Преступления против мира и безопасности человечества" (ст.359 Уголовный кодекс Российской Федерации от 20. 10.1995 г. в ред. от 10. 08.2012 г. № 156-ФЗ (Изм., внесены Федеральным законом от 28. 07.2012 г. № 141-ФЗ) // Российская газета, 1995. № 213, 12 декабря). Объективную сторону наемничества составляют вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или вооруженных действиях. Повышенная ответственность предусмотрена за те же деяния, совершенные с использованием служебного положения или в отношении несовершеннолетнего. Предусмотрена также ответственность за непосредственное участие наемников в вооруженном конфликте или военных действиях. Субъективная сторона наемничества характеризуется прямым умыслом. У лица, участвующего в конфликте, обязательной целью является корысть.
Добровольцы - 1) в международном праве лица, добровольно вступающие в действующую армию одной из воюющих стран. Действия добровольца будут правомерными, если они формально вступают в армию, ведущую войну в защиту своей страны от агрессии или за освобождение от иностранного порабощения. В отличие от наемников Л руководствуются не корыстными, а нравственными побуждениями;
2) по определению ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 7 июля 1995 г. "граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации". Благотворительная организация может оплачивать расходы Д., связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и др.).
Театр военных действий, часть территории континента (с прибрежными водами океана, внутренними морями и воздушным пространством) или акватория одного океана (охватывающая находящиеся на нём острова, примыкающие моря, прибрежные полосы материков и воздушное пространство), в пределах которых могут быть развёрнуты или ведутся военные действия. Включает несколько стратегических направлений и районов (океанских зон и морских районов).
Состав и границы театра военных действий устанавливаются военно-политическим руководством каждого государства, исходя из стратегических задач, вытекающих из общего плана войны, и учёта политического, экономического, географического и собственно военного факторов. В границы Т. в. д. входит территория своей страны и противника. Размеры континентальных Т. в. д. во время 2-й мировой войны 1939-45 достигали по фронту 300 - 600 км и в глубину 800-1000 км и более. В зависимости от конкретно сложившихся условий военно-политической обстановки роль и значение Т. в. д. может меняться.
Важное значение для действий войск (сил флота) имеет подготовка театра военных действий, которая проводится по определённому плану ещё в мирное время и совершенствуется в ходе войны. К основным элементам подготовки театра военных действий относятся: развитие путей сообщения, строительство аэродромов, инженерное оборудование районов размещения средств ПВО, войск, тыловых баз и станций снабжения, пунктов управления, узлов связи и др.
Оккупация - (от лат. occupatio - захват) в военном деле - в международном праве временное занятие вооруженными силами территории противника. Режим военной оккупации регулируется 4-й Гаагской конвенцией 1907, Женевской конвенцией 1949 "О защите гражданского населения", Гаагской конвенцией 1954 "О защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта".
Нейтралитемт (нем. Neutralitдt, от лат. neuter - ни тот ни другой), в международном праве - неучастие в войне, а в мирное время отказ от участия в военных блоках.
Международное право нейтралитета содержит три ограничения на действия нейтральной страны на время войны между другими государствами:
· не предоставлять собственные вооруженные силы воюющим сторонам;
· не предоставлять свою территорию для использования воюющим сторонам (базирование, транзит, перелёт и т.д.);
· не дискриминировать ни одну из сторон в поставках оружия и товаров военного назначения (то есть ограничения либо одинаковые, либо вообще отсутствуют).
Вероломство - в международном гуманитарном праве действия, направленные на то, чтобы вызвать доверие противника и заставить его поверить, что он имеет право на защиту или обязан предоставить такую защиту согласно нормам международного права, применяемого в период вооруженных конфликтов. Согласно ст.37 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. запрещается убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству. Примерами вероломства являются следующие действия: а) симулирование намерения вести переговоры под флагом перемирия или симулирование капитуляции; б) симулирование выхода из строя вследствие ранений или болезни; в) симулирование обладания статусом гражданского лица или некомбатанта, и г) симулирование обладания статусом, предоставляющим защиту, путем использования знаков, эмблем или форменной одежды ООН, нейтральных или других государств, не являющихся сторонами конфликта.В. следует отличать от военных хитростей, которые не запрещены международным правом.
Военная хитрость - способ введения противника в заблуждение. Включает демонстративные действия, маскировку, использование кораблей макетов, создание ложных аэродромов, других военных объектов и т.п.
Экоцид (греч. oieos - дом и лат. caedo - убиваю) - умышленное нанесение окружающей природной среде (ОПС) обширного и долговременного вреда, создающего непосредственную угрозу жизни и здоровью человека. В силу своей опасности для человечества экоцид можно отнести к между народным преступлениям. Его составная часть - военный экоцид, т. е принудительное использование природных условий и явлений для достижения военного преимущества над противником и победы в войне. В этой связи различаются: а) геофизическая война - принудительное стимулирование вулканической деятельности, землетрясений, разрушение озонового слоя, воздействие на вечную мерзлоту и другие искусственные изменения динамики, состава или структуры нашей планеты;
б) метеорологическая война, т.е. вызывание с помощью технических и других средств ураганов, цунами, бурь, градопадов, лавин, оползней, выпадения осадков в виде дождя и снега и других изменений климата в тех же целях; в) широкое применение оружия массового уничтожения (ОМУ) и других вооружений неизбирательного действия: ядерного, химического, лучевого, радиологического, бактериологического, токсинного, зажигательного, инфразвукового, радиочастотного и др.
Ограничения и запреты использования средств воздействия на ОПС закреплены в ряде международных договоров: а) Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющие неизбирательное действие, 1980 г.: б) Конвенция о запрещении военного или любого другого враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г. Конвенция прямо запрещает прибегать к "военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику". При этом термин "средства воздействия на природную среду" относится как к военным, так и к любым другим средствам для изменения динамики, состава или структуры Земли с целью управления различными природными процессами; в) Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения 1992 г.: г) Дополнительный протокол № 1 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. запрещает применять средства и методы ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить долговременный и серьезный ущерб природной среде. Это единственная норма международного уголовного права, которая напрямую защищает ОПС как таковую. Запрещено применение репрессалий путем причинения ущерба природной среде, потому что это наказало бы все человечество в целом. Здесь же имеются такие экологические нормы, как "защита объектов, необходимых для выживания гражданского населения", "защита установок и сооружений, содержащих опасные силы". Нормы международного уголовного права запрещают превращать в объект нападения ОПС.
Экоцид связан с необратимыми последствиями для окружающей человека природной среды. Международная опасность экоцида проявляется в том, что его последствия не знают границ, и нарушения экологического равновесия в одном государстве сказывается на других, даже самых удаленных.
В ст.358 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 20. 10.1995 г. в ред. от 10. 08.2012 г. № 156-ФЗ (Изм., внесены Федеральным законом от 28. 07.2012 г. № 141-ФЗ) // Российская газета, 1995. № 213, 12 декабря экоцид признается "массовое уничтожение растительного или животного мира. отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, вызывающих экологическую катастрофу".
3. Характеристика договора, относящегося к международному морскому праву
Договор морского страхования
а) количество сторон: - 2;
б) субъектный состав: Сторонами договора морского страхования являются страховщик и страхователь;
в) какими государственными органами заключен: в соответствии со ст.938 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26. 01.1996 г. в ред. от 30. 11.2011г. № 67-ФЗ (Изменения, внесенные Федеральным законом от 28. 11.2011 № 336-ФЗ) // Российская газета, 1996. № 238-239, 08 декабря в качестве страховщиков договоры страхования могут заключать юридические лица, имеющие разрешение (лицензии) на осуществление страхования соответствующего вида. Страхователями признаются юридические лица и физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования (п.1 ст.5 Закона о страховании Закон РФ от 27. 11.1992 № 4015-1 ред. от 30. 11.2011г. "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01. 01.2012) // Российская газета, № 6, 12. 01.1993. , п.1 ст.927 ГК);
г) возможно ли присоединение к договору новых участников; на каких условиях: Договор страхования может быть заключен страхователем в пользу иного лица (выгодоприобретателя);
д) сфера действия: Согласно ст.246 КТМ РФ Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30. 04.1999 г. № 81-ФЗ ред. от 23. 04.2012 г. (Изм., внесены Федеральным законом от 23. 04.2012 № 36-ФЗ) // Российская газета, № 85-86, 05. 05.1999. по договору морского страхования страховщик обязуется за обусловленную плату (страховую премию) при наступлении предусмотренных договором морского страхования опасностей или случайностей, которым подвергается объект страхования (страхового случая), возместить страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен такой договор (выгодоприобретателю), понесенные убытки;
е) срок действия; возможность пролонгации; на каких условиях: Договор морского страхования, как правило, прекращает свое действие при отчуждении судна, за исключением случаев, когда страхователь принимает решение об оставлении договора в силе на период нахождения его в рейсе при одновременном переходе на приобретателя судна всех прав и обязанностей страхователя по договору (по окончании рейса договор морского страхования прекращает свое действие независимо от срока, на который он заключен). Данные условия применимы и в случае передачи застрахованного судна во владение и пользование фрахтователю по бербоут-чартеру, а также к договору морского страхования ответственности судовладельца.
Предусмотренная статьей 258 КТМ возможность продления по требованию страхователя действия договора страхования при нахождении судна в рейсе имеет свои причины, основной из которых является сложность предоставления судна страховщику для осмотра (оценки характеристик), несмотря на возможное желание нового владельца судна застраховать его после приобретения.
Требование страхователя о продлении действия договора страхования при нахождении судна в рейсе оформляется соответствующим документом (заявлением), который должен содержать указание на выгодоприобретателя (покупателя), который, в свою очередь, согласовывает требование страхователя. По прибытии судна из рейса договор страхования неминуемо прекращает свое действие, а покупатель вправе застраховать его у любого другого страховщика на свое усмотрение.
Поскольку отношения, возникающие в связи с заключением договора бербоут-чартера, характеризуются переходом в пользование и владение фрахтователя, обладающего в отношении переданного судна достаточно широкими полномочиями (контроль, комплектование экипажа и его подчинение фрахтователю), комментируемая статья предусматривает условия действия договора страхования, аналогичные случаям отчуждения судна. Однако указанные условия не могут применяться при заключении договора фрахтования судна на условиях тайм-чартера, так как ключевые полномочия остаются у собственника судна.
Важно иметь в виду то, что при досрочном прекращении договора страхования судна страховщик имеет право на получение страховой премии исключительно в размере, соответствующем периоду действия договора страхования.
ж) возможность непосредственного применения положений договора: Применительно к договору морского страхования действует специальное правило о последствиях неисполнения страхователем обязанности сообщить страховщику сведения об обстоятельствах, которые имеют существенное значение для определения степени риска, исключающее действие общих положений о возможности признания договора страхования недействительной сделкой и применения последствий, предусмотренных п.2 ст.179 ГК (п.3 ст.944 ГК). Согласно п.2 ст.250 КТМ РФ Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30. 04.1999 г. № 81-ФЗ ред. от 23. 04.2012 г. (Изм., внесены Федеральным законом от 23. 04.2012 № 36-ФЗ) // Российская газета, № 85-86, 05. 05.1999. при несообщении страхователем сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для определения степени риска, или при сообщении им неверных сведений страховщик вправе отказаться от исполнения договора морского страхования. При этом страховая премия причитается страховщику, если страхователь не докажет, что несообщение им сведений или сообщение неверных сведений произошло не по его вине.
з) способ выражения согласия на обязательность договора: Как установлено ст.248 КТМ, договор морского страхования должен быть заключен в письменной форме. Последствия несоблюдения такой формы определены ст.940 ГК: несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора страхования (за исключением договора обязательного государственного страхования). Договор морского страхования может быть заключен путем составления одного документа либо вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления полиса (свидетельства, сертификата, квитанции), подписанного страховщиком. В последнем случае согласие страхователя заключить договор на предложенных страховщиком условиях подтверждается принятием от страховщика указанных документов.
и) возможность оговорок: Имеется возможность оговорок, например Гамбургские правила ст.101, в связи со ст.69 тех же правил, говорят, что если договор морского страхования заключен с оговоркой "только от морских опасностей", то страховщик, не принимая на себя риска от военных опасностей. отвечает за всякий другой риск, т.е. за все случайности, которым судно и груз могут подвергнуться в течении всего страхового срока, между прочим, за риск от стихий и других морских опасностей, перечисленных в правилах.
к) наличие депозитария: Договорная ответственность может быть застрахована только в случаях, установленных федеральным законом. Ст.249 КТМ устанавливает возможность страхования ответственности перевозчика по договору морской перевозки (хотя прямого указания на такую возможность в этих нормах нет).
л) порядок вступления договора в силу: ст.252 КТМ, предусматривающей, что страхователь обязан уплатить страховщику страховую премию в обусловленный договором морского страхования срок, и устанавливающей в императивном порядке, что договор морского страхования вступает в силу в момент уплаты страховой премии.
м) возможность денонсации: Согласно ст.6 Конвенции 2001 г. судовладелец имеет право ограничить свою ответственность в соответствии с применимым национальным или международным режимом, например Конвенцией об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 г. Следовательно, в отличие от Конвенции 1992 г. и Конвенции 1996 г., устанавливающих унифицированные пределы ответственности, предел ответственности при загрязнении бункером, произведенным иностранным судном, например на территории Российской Федерации, будет определяться законом государства флага судна, что далеко не всегда будет обеспечивать справедливую компенсацию ущерба. Понимая сложившееся положение, Международная конференция, на которой принималась Конвенция 2001 г., одобрила резолюцию, призывающую государства срочно стать участниками Протокола 1996 г. к Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 г., а также денонсировать все еще действующие конвенции по ограничению ответственности 1924 г. и 1957 г.
Задание
В районном суде рассматривалось дело по обвинению А. в совершении преступления, предусмотренного ст.228 УК РФ. Было установлено, что А. страдает наркоманией. В ходе судебных слушаний адвокат обвиняемого, сославшись на положения ч.4 ст.3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988г. и п.4 ст.15 Конституции РФ, просил суд вместо наказания установить для А. меры по лечению, воспитанию, восстановлению трудоспособности и реинтеграции. Как должен поступить суд?
Решение:
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15. 06.2006 N 14 (ред. от 23. 12.2010)"О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами"// Российская газета. № 137. 28. 06.2006. ", ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого такого средства, вещества, растения или части растения в отдельности без их сложения составило крупный размер, либо по части 2 той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в особо крупном размере.
На основании пункта 4 статьи 15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12.1993г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12.2008г. № 6-ФКЗ, от 30. 12.2008г. №7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26. 01.2009. № 4. Ст. 445. составной частью правовой системы РФ являются общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры РФ.
Специфика российского уголовного законодательства состоит в том, что следствие и суды при квалификации преступлений и назначении наказаний не могут непосредственно применять нормы международных договоров. Договорные положения для этого должны быть имплементированы (инкорпорированы) в соответствующих статьях УК РФ.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью ее правовой системы. Однако международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления своей юрисдикции и наказуемости преступлений внутригосударственным законом.
Исходя из ст.54 и п. "о" ст.71 Конституции РФ, а также ст.8 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 20. 10.1995 г. в ред. от 10. 08.2012 г. № 156-ФЗ (Изм., внесены Федеральным законом от 28. 07.2012 г. № 141-ФЗ) // Российская газета, 1995. № 213, 12 декабря уголовной ответственности в РФ подлежит лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. В связи с этим международно-правовые нормы, предусматривающие признаки составов преступлений, должны применяться судами РФ в тех случаях, когда норма УК РФ прямо устанавливает необходимость применения международного договора РФ (например, ст. ст.355 и 356 УК РФ).
Статья 228 УК РФ прямо не устанавливает необходимость применения международного договора РФ.
Вывод:
Таким образом, суды, в данном случае, при квалификации преступления и назначении наказания не могут непосредственно применять нормы международных договоров.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Устав Организации Объединенных Наций: принята 26 июня 1945 г. [Текст] // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых СССР с иностранными государствами. 1956. - Вып. XII. С.14 - 47.
2. Венская конвенция о дипломатических сношениях: принята 18 апреля 1961 г. [Текст] // Ведомости ВС СССР. 1964 г. № 18. Ст.221.
3. Венская конвенция о праве международных договоров: принята 23 мая 1969 г. [Текст] // Сборник международных договоров СССР. 1988. Вып. XLII. С.171 - 197.
4. Европейская конвенция о гражданстве принята 6 ноября 1997 г. [Текст] // Сборник международных договоров СССР. 1998. Вып. XLI. С.71 - 89.
5. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. "О гражданских и политических правах" [Текст] // "Бюллетень Верховного Суда РФ" 1994. № 12.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008г. №7-ФКЗ) [Текст] // Собрание законодательства РФ.26.01.2009. № 4. Ст.445.
7. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 ред. от 30.11.2011г. "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) [Текст] // Российская газета, № 6, 12.01.1993.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. в ред. от 30.11.2011г. № 67-ФЗ (Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.11.2011 № 336-ФЗ) [Текст] // Российская газета, 1996. № 238-239, 08 декабря
9. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ ред. от 23.04.2012 г. (Изм., внесены Федеральным законом от 23.04.2012 № 36-ФЗ) [Текст] // Российская газета, № 85-86, 05.05.1999.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 20.10.1995 г. в ред. от 10.08.2012 г. № 156-ФЗ (Изм., внесены Федеральным законом от 28.07.2012 г. № 141-ФЗ) [Текст] // Российская газета, 1995. № 213, 12 декабря
Литература:
11. Батырь В.А. Международное гуманитарное право: учебник для вузов.2-е изд., перераб. и доп. [Текст] М. Юстицинформ. 2011.234 с.
12. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. [Текст] М. Статут. 2003. Кн.4.910 с.
13. Правовое регулирование морского судоходства в Российской ФедерацииИванов Г.Г. Правовое регулирование морского судоходства в Российской Федерации.2-е изд., перераб. и доп. [Текст] М. Морские вести России. 2009.496 с.
Материалы правоприменительной практики:
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 (ред. от 23.12.2010)"О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" [Текст] // Российская газета. № 137.28.06.2006.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие, состав и процедура формирования Европейского Суда по правам человека. Правовая характеристика документов, регламентирующих деятельность Европейского Суда по правам человека. Участие РФ в Европейском суде и юридическая природа его постановлений.
курсовая работа [433,6 K], добавлен 23.01.2014Правовые статусы международных судов, их основные качественные характеристики. Структура, порядок формирования и юрисдикция (компетенция) Международного суда ООН, Международного трибунала по морскому праву и Европейского суда по правам человека.
контрольная работа [24,9 K], добавлен 02.04.2009Правовые основы функционирования Европейского Суда по правам человека. Принятие и рассмотрение жалобы, установление ее приемлемости, правомерности и обоснованности. Имплементация решений Европейского Суда по правам человека в российскую правовую систему.
курсовая работа [120,2 K], добавлен 03.04.2018Организационная структура и механизм функционирования Европейского суда по правам человека. Реализация постановлений Европейского Суда в Российской федерации, органы, ответственные за их исполнение. Обстоятельства, препятствующие исполнению решений Суда.
курсовая работа [44,7 K], добавлен 23.12.2014Правовые основы деятельности Европейского суда по правам человека. Процедура подачи и рассмотрения жалоб в Европейском суде по правам человека. Имплементация прецедентной практики Европейского суда по правам человека в национальное законодательство.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 09.08.2015История Европейского суда по правам человека, его компетенции и полномочия, проблемы. Порядок обращений в эту организацию, рассмотрение дел. Исторический контекст разработки Конвенции о защите прав человека и создании Европейского суда по правам человека.
курсовая работа [53,6 K], добавлен 17.05.2016Знакомство с порядком исполнения в Российской Федерации постановлений Европейского суда по правам человека. Рассмотрение особенностей распространения решений Европейского суда по правам человека на российскую судебную практику и законодательство.
курсовая работа [40,7 K], добавлен 07.10.2017Структура, порядок формирования, техническая организация и юрисдикция Суда Европейского Союза. Процедура формирования и функционирование Европейского Суда по правам человека. Взаимодействие Суда Европейского Союза и Европейского Суда по правам человека.
курсовая работа [35,4 K], добавлен 20.01.2011Европейский суд по правам человека как международный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства-члены Совета Европы. Знакомство с порядком рассмотрения жалоб Европейского суда по правам человека, анализ основных этапов.
курсовая работа [66,9 K], добавлен 25.05.2013Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Европейский Суд. Статус судьи Европейского Суда. Процесс в Европейском Суде. Предварительные меры принимаемые Европейским Судом по правам человека.
курсовая работа [43,0 K], добавлен 19.08.2007
