В судебном практике возникают споры по поводу правомочности подачи заявлений руководителями юридического лица.

Суд отказал в признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица, поскольку при регистрации юридического лица при его создании заявителем должен выступать руководитель учредителя регистрируемого лица, а не руководитель регистрируемого юридического лица (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.04.2008 N А33-14019/07-Ф02-1630/08).

Организация приняла решение об учреждении общества с ограниченной ответственностью, об утверждении и регистрации устава общества, о назначении генерального директора общества.

Генеральный директор представил в регистрирующий орган пакет документов для государственной регистрации юридического лица при создании.

Заявление о государственной регистрации было подписано руководителем регистрируемого юридического лица - генеральным директором.

Решением регистрирующего органа в государственной регистрации юридического лица при создании заявителю отказано в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов, поскольку заявление подписано неуполномоченным лицом, заполнено с нарушениями, плательщиком госпошлины является неуполномоченное лицо, в связи с чем заявление о государственной регистрации и квитанция об уплате госпошлины считаются непредставленными. По мнению регистрирующего органа, заявителем при регистрации юридического лица при его создании должен выступать руководитель учредителя регистрируемого лица, а не руководитель регистрируемого юридического лица.

Генеральный директор регистрируемого юридического лица обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в регистрации.

Позиция суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из анализа данной нормы следует, что до совершения такой записи юридическое лицо не может считаться существующим, следовательно, органы управления вновь создаваемого юридического лица не могут выступать от его имени, в том числе подписывать заявление о государственной регистрации юридического лица при его создании.

В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) учредитель (учредители) юридического лица могут являться заявителями при его создании при государственной регистрации юридического лица, из буквального толкования данной нормы следует, что заявителем при государственной регистрации юридического лица при создании является учредитель (учредители). Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" утверждена форма заявления о государственной регистрации юридического лица при создании.

В подпункте 9.1.1 пункта 9 данной формы также указано, что при данном виде государственной регистрации заявителем может являться: учредитель юридического лица - физическое лицо; руководитель юридического лица - учредителя; иное лицо, действующее на основании полномочия.

Из вышеизложенного следует, что руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица не может являться заявителем при государственной регистрации юридического лица при его создании.

Поскольку представленное для государственной регистрации юридического лица заявление подписано руководителем постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица, то есть неуполномоченным на то лицом, регистрирующий орган правомерно посчитал данное заявление непредставленным.

Суд отказал в признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица.

Согласно пункту 5 статьи 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации;

- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Обратите внимание, согласно разъяснениям ФНС Российской Федерации в письме от 1 февраля 2005 года N 14-1-04/253@ "По вопросам государственной регистрации юридических лиц" непосредственное представление документов в регистрирующий орган может осуществляться любым физическим лицом, независимо от того, является оно заявителем или нет, в том числе и курьерами, функции которых аналогичны функциям почтальонов и не требуют специальных полномочий, тем более нотариально засвидетельствованных.

Кроме того, учитывая, что документы, необходимые для государственной регистрации, могут быть направлены в регистрирующие органы по почте, требование у лиц, представляющих указанные документы непосредственно, документа, подтверждающего их полномочия на осуществление указанных действий, в том числе нотариально оформленной доверенности, не достигнет желаемого результата.

Подача заявления для государственной регистрации юридического лица не уполномоченным на то лицом может повлечь отказ в государственной регистрации.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

В ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных при государственной регистрации документов.

На практике регистрирующие органы зачастую требуют представить дополнительные документы, не предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Подобные действия регистрирующих органов неправомерны. Данное положение находит отражение в судебной практике: Постановление Федерального арбитражного суда (далее - ФАС) Дальневосточного округа от 8 сентября 2004 года по делу N Ф03-А73/04-2/2181, Постановление ФАС Центрального округа от 18 апреля 2005 года по делу N А36-242/11-03.

Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

К таким случаям относятся:

- заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (статья 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей");

- представление нотариально удостоверенных копий учредительных документов создаваемого юридического лица при его регистрации (статья 12 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей");

- представление нотариально удостоверенных копий учредительных документов юридического лица, создаваемого путем реорганизации, при регистрации такого лица (статья 14 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Заключение

Чрезвычайно важным институтом правовой системы любого государства является государственная регистрация юридических лиц, основная задача которого состоит, во-первых, в легитимации коммерческих и некоммерческих организаций (т.е. посредством этого института обеспечивается правоустанавливающая и статистическая функции государства) и, во-вторых, в воспрепятствовании вступления в правоотношения субъектов, нарушивших требования законодательства к их статусу (т.е. реализуется контрольная, охранительная функции).

Государственная регистрация юридического лица как субъекта предпринимательской деятельности является первоначальным этапом при его создании, а также важнейшим условием его существования как такового.

Учредительные документы определяют правовой статус юридического лица. При этом учредительными являются документы, на основании которых учреждается (создается и регистрируется) и действует данная организация.

Закон устанавливает, что на основании учредительного договора действуют полные товарищества (ст. 70 ГК) и товарищества на вере (ст. 83 ГК); на основании устава и учредительного договора действуют общества с ограниченной и дополнительной ответственностью (ст. ст. 89, 95 ГК), объединения юридических лиц (ст. 122 ГК); на основании устава - акционерные общества (ст. 98 ГК), общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, созданные одним лицом (ст. ст. 89, 95 ГК), производственные и потребительские кооперативы (ст. ст. 108, 116 ГК), государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113 ГК), фонды (ст. 118 ГК), общественные организации (объединения), некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, учреждения (ст. 14 Закона о некоммерческих организациях). В учредительные документы организации должны вносится сведения указанные в законе для всех юридических лиц, а так же для данного вида организаций. Закон не запрещает включать в учредительные документы и иные положения, не предусмотренные действующим законодательством РФ, при условии, что они не противоречат ему.

Однако многие проблемы остаются нерешенными.

На сегодняшний день порядок регистрации юридического лица характеризуется наличием большого количества различных нормативных документов.

Отдельные нормативные акты, регламентируют особенности создания и государственной регистрации некоторых юридических лиц, что особо актуально для некоммерческих организаций.

Таким образом, порядок регистрации в настоящее время зависит не только от организационно-правовой формы некоммерческой организации, но и от ее цели создания, что нередко приводит к противоречиям в ряде законов. Отсюда можно предположить, что такой различный порядок регистрации только усложняет и без того незавидное положение многих некоммерческих организаций в обществе и в экономике. Оптимальным решением следует, на наш взгляд, признать установление единообразной системы регистрации для всех некоммерческих организаций.

Еще в МНС России был издан Приказ о создании различных справочников, в том числе и "Справочника документов, необходимых при государственной регистрации юридических лиц по каждой организационно-правовой форме юридического лица", который бы в значительной мере упростил взаимоотношения заявителей и регистрирующих органов. Остается только надеяться, что такой справочник появится в будущем.

Практика показывает, что многих проблем можно было бы избежать, если бы уже при разработке учредительных документов применялись не только типовые формы учредительных договоров и уставов, но и учитывались бы перспектива дальнейших взаимоотношений между учредителями, возможность изменения их состава, изменение направлений деятельности предприятия. В какой-то мере содержание учредительных документов напоминает брачный контракт, предусматривающий порядок пользования совместным имуществом и его раздел в случае расторжения брака.

Характерно, что наибольшее количество проблем возникает у учредителей, которые формально подходили к процессу регистрации из-за недостаточной правовой проработки документов. Хотя известно, что если учредительные документы составлены грамотно, с учетом перспективы развития фирмы, то это застрахует предпринимателя от нежелательных последствий: растаскивания активов, незаконного исключения учредителей, конфликтов с налоговыми и правоохранительными органами и др.

Для качественной проработки документов, как при создании новых юридических лиц, так и при решении спорных вопросов, необходимо должным образом знать нормативные акты, регламентирующие процесс оформления учредительных документов юридического лица.

В законе нет четкого указания, что должно содержатся в уставе юридического лица, а что в учредительном договоре, если организация действует на основании этих документов. Поэтому необходимо законодательно более четко разграничивать содержание данных документов, внося данное разграничение в ГК РФ и соответствующие федеральные законы.

Одной из проблем соотношения учредительных документов было названо возможность противоречия между уставом и учредительным договором. Закон в данном случае отдает предпочтение уставу. Однако и устав и учредительный договор в данном случае действуют, что создает противоречие между ними. В связи с этим необходимо четко законодательно урегулировать пути решения данного противоречия.

Все это свидетельствует о необходимости отказа от практики законодательного закрепления так называемых "двойных" учредительных документов в отношении любого юридического лица и замены учредительных договоров во всех существующих организационно-правовых формах, в том числе в обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью, в ассоциациях (союзах), в некоммерческих партнерствах и автономных некоммерческих организациях (за исключением учредительных договоров хозяйственных товариществ) на договоры о создании юридического лица.

Анализируя действующее законодательство можно составить такой примерный список документов, который необходим для осуществления регистрации вновь созданного юридического лица:

1. Устав хозяйственного общества.

2. Учредительный договор для общества с ограниченной ответственностью, некоммерческих организаций или договор о создании для акционерного общества.

3. Решение о создании общества или протокол учредительного собрания с обязательным включением в текст пункта о назначении директора и поручении ему осуществить все необходимые действия, связанные с регистрацией юридического лица.

4. Светокопии паспорта и свидетельства о присвоении ИНН директору общества.

(В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Закона в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.)

5. Светокопии паспортов и свидетельств о присвоении ИНН учредителей - физических лиц.

6. Светокопии свидетельства о регистрации, свидетельства о присвоении ИНН, свидетельства о присвоении ОГРН, учредительных документов учредителя - юридического лица.

7. Документы, подтверждающие оплату уставного капитала в соответствии с требованиями законодательства для избранной организационно-правовой формы.

8. Квитанция об уплате государственной пошлины.

Во многих странах мира (в Австралии, Дании, Португалии и др.) государственная регистрация организаций осуществляется посредством электронной почты (через Интернет). Это позволяет экономить временные и денежные затраты учредителей. Применение данного способа возможно и в РФ.

Думается, одним из способов упрощения процедуры государственной регистрации организаций могло бы стать применение метода в "одно окно". Сущность его заключается в создании единого порядка взаимодействия таких государственных органов, как органы статистики, налоговые органы, министерство внутренних дел, банковские организации и иные государственные органы, в которых создаваемая организация должна получить коды, номера и т.д.

На наш взгляд, необходимо рассмотреть возможность создания Единого государственного реестра юридических лиц, исключив все остальные (ныне существующие). В то же время метод регистрации в "одно окно" должен выступать основой, базисом для координации деятельности государственных органов, информационного взаимодействия и взаимообмена информацией посредством электронной связи между органами, задействованными в процедуре государственной регистрации.

Подводя итог, хочется отметить следующее: все недоработки, выявленные после первых лет применения Закона, регулирующего отношения в области государственной регистрации юридических лиц, должны быть устранены на законодательном уровне. Должна исключаться возможность административного усмотрения регистрирующих органов по вопросам регистрации, поскольку часто ввиду отсутствия должной юридической подготовки работники налоговых органов не могут правильно оценить полученные документы. Безусловно, нужно продолжать совершенствование законодательства о государственной регистрации юридических лиц, направленное на его унификацию. Необходимо найти баланс в решении вопроса о введении предварительного контроля за созданием юридических лиц, который не стал бы новым административным барьером, но одновременно позволил бы избежать злоупотреблений в области регулирования предпринимательской деятельности.

регистрация юридический лицо учредительный

Список используемой литературы

Нормативные акты:

1. Гражданский кодекс РФ" часть 1 [Электронный ресурс]: [федеральный закон] принят ГД ФС РФ 21.10.1994 N 51-ФЗ .ред. от 31.12.2006.- режим доступа [Консультант-плюс]:

2. Гражданский кодекс РФ" часть 2 [Электронный ресурс]: [федеральный закон] от 26.01.1996 N 14-ФЗ принят ГД ФС РФ 22.12.1995.ред. от 02.02.2006.- режим доступа [Консультант-плюс]

3. Об акционерных обществах» [Электронный ресурс]: [федеральный закон] от 26.12.95 № 208-ФЗ в ред. 05.01.2006.- режим доступа [Консультант-плюс]

4. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [Электронный ресурс]: [федеральный закон]от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ред. 02.07.2005.- режим доступа [Консультант-плюс]

5. Об обществах с ограниченной ответственностью» [Электронный ресурс]: [федеральный закон]от 08.02.98 № 14-ФЗ в ред. 29.12.2004.

6. Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [Электронный ресурс]: [Постановление Правительства РФ] от 19.06.2002 № 439 в ред. 22.05.2006.- режим доступа [Консультант-плюс]

7. О создании, реорганизации и ликвидации федеральных учреждений [Электронный ресурс]: [Постановление Правительства РФ] от 10.02.2004 № 71-ФЗ.- режим доступа [Консультант-плюс]

8. О составе документов, предъявляемых при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью» [Электронный ресурс]: [Письмо МНС РФ] от 01.09.2004 № 09-1-03/3518.- режим доступа [Консультант-плюс]

9. О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» [Электронный ресурс]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ] № 14 от 09.12.99.- режим доступа [Консультант-плюс]

10. О типичных недостатках, допускаемых в процессе приведения учредительных документов кредитных организаций в соответствии с действующим законодательством» [Электронный ресурс]: [Письмо ЦБ РФ ] от 30.08.1996 N 26/146а.- режим доступа [Консультант-плюс]

11. Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 28 июня 2005 г. N 14638/04 // Вестник ВАС РФ. 2005. N 11.- режим доступа [Консультант-плюс]

12. Постановление Президиума ВАС РФ от 27.03.2001 N 7067/00 [Текст] // Вестник ВАС РФ. 2001. N 8. С. 46

13. Об утверждении состава ведомственных справочников, используемых при ведении Единого государственного реестра юридических лиц [Электронный ресурс]: [Приказ МНС России от 28.10.2002 N БГ-3-09/605].- режим доступа [Консультант-плюс]

Книги одного двух и более авторов

14. Беляева О.А. Предпринимательское право [Текст]/ О.А. Беляева. Курс лекций М. ЗАО Юстицинформ 2006 С. 256

15. Гусева Т.А., Чуряев А.В. Комментарий к федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]/ Т.А. Гусева.- ЗАО Юстицинформ, 2008.- С. 365

16.Кашанина Т.В. Корпоративные (внутрифирменные) акты. Образцы документов с кратким комментарием. - М.: "Юристъ", 2004 г. С. 124

17.Козлова Н.В. Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ [Текст]/ Н.В. Козлова. М., 1994 С.39-46.

18.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой [Текст]/ (под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина. - М.: Юрайт-Издат, 2004

19.Комментарий к гражданскому кодексу РФ части первой [Текст]/ В.П.Гришаева М. Юрист 2007.- С. 387

20. Коряковцев В.Г. Практический комментарий к федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]/В.Г. Коряковцев.- Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.- С. 432

21. Ламм Т.В. Многосторонние договоры в гражданском праве: Общие положения [Текст]/ Т.В. Ламм. Иркутск, 2002. С. 65 - 66.

22. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ [Текст]/ С.Д. Могилевский: Учеб.-практич. пособие. - М.: Дело, 2004

23. Мозолин В.П. Гражданское право. Часть вторая [Текст]/ В.П. Мозолин: учебник .М. - Юристъ, 2007.- С. 356

24. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях [Текст]/ И.Т. Тарасов. М., 2000. С.198-220

25. Толстой Ю.К., Сергеев А.П.. Гражданское право. В 2-х томах. Том 1[Текст]/ Ю.К. Толстой . Учебник /. -М., 2008.-С. 576

26. Амвросов А.И. Закон о государственной регистрации юридических лиц: теория и практика [Текст]/ А.И. Амбросов//Законодательство- 2001.- N 12

27. Бахарева Ю.В. Признание недействительными учредительных документов и актов государственной регистрации юридических лиц. Практический аспект [Текст]/ Ю.В. Бахараев// Юридический мир. 2002. N 3. С. 65

28. Бондаренко О.Н. Практические вопросы регистрации учредительных документов юридического лица [Текст]/ О.Н. Бондаренко//Право и экономика 2006 № 4

29. Брагинский М.И. Договоры об учреждении коллективных образований [Текст]/ М.И. Брагинский// Право и экономика. 2003. N 3. С. 52 - 53

30.Грудцына Л.Ю. Государственная регистрация юридических лиц: практические рекомендации [Текст]/ Л.Ю. Грудцина// Право и экономика.- 2003. -N 6

31. Ершова И. Создание коммерческой организации [Текст]/ И. Ершова// Закон- 2001. -N 8.- С.69.

32. Залесский В.В. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"[Текст]/ В.В. Залесский - М.: 2002

33. Зыкова И.В. Правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц: современное состояние и перспективы развития // Адвокат. 2004. N 1

34. Зыкова И.В. Правовое регулирование образования коммерческих организаций [Текст]/ И.В. Зыкова//Адвокат. -2004.- N 11

35. Зыкова И.В. Федеральный закон О государственной регистрации юридических лиц: взгляд на некоторые проблемы. Национальный институт бизнеса [Текст]/ И.В. Зыкова. Сборник научных статей преподавателей юридического факультета.- Вып.1. - М., 2002. - С.210.

36. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица [Текст]/ Н.В. Козлова// Законодательство- 2003. -N 12

37. Козлова Н.В. Из истории института учредительного договора в гражданском праве [Текст]/ Н.В. Козлова// Вестник Московского ун-та. Сер. 11. Право. 1994. N 1. С. 22 - 23.

38. Лескова Ю.Г. К вопросу о правовом регулировании порядка создания некоммерческих организаций [Текст]/ Ю.Г. Лескова// Юрист.- 2008.- N 3

39. Ломакин Д.В. Договоры о создании и реорганизации юридических лиц: значение и место в структуре Гражданского кодекса РФ [Текст]/ Д.В. Ломакин// Законодательство. 2004. N 2.

40. Максимова Е.А. Проблемы регистрации изменений в учредительные документы юридического лица Право и экономика 2003 № 4 С. 18

41. Панютин С.А. К вопросу о возникновении и государственной регистрации юридических лиц в исторической ретроспективе [Текст]/ С.А. Панютин// Адвокат.- 2009.- N 2

42. Панютин С.А. К вопросу о процедуре государственной регистрации юридического лица в некоторых зарубежных странах [Текст]/ С.А. Панютин// Адвокат.- 2008.- N 4

43. Ставцева О.В. Порядок внесения изменений в учредительные документы юридического лица [Текст]/ О.В. Ставцева// Адвокат 2004 № 11 С. 4

44. Степанов Д.И. Устав, как форма сделки [Текст]/ Д.И. Степанов// Вестник гражданского права.-2009.- N 1

45. Степанов Д. И. Корпоративная реформа [Текст]/ Д.И. Степанов// ЭЖ-Юрист.- 2009.-N 18

46. Степанов Д. Особенности договора учредителей о создании акционерного общества [Текст]/ [Текст]/ Д.И. Степанов // Хозяйство и право. 2000. N 2. С. 45.

47. Тихомиров М.Ю. Государственная регистрация акционерного общества[Текст]/ М.Ю. Тихомиров // Право и экономика.- 2008.-N 9

48. Тюкавкин-Плотников А. Сравнительный анализ учредительного договора и договора о создании юридического лица [Текст]/ А. Тюкавкин-Длотников// Арбитражный и гражданский процесс.- 2009.-N 1

49. Филипенко Е.Д. Административная реформа и государственная регистрация юридических лиц [Текст]/ Е.Д. Филипенко// Современное право.- 2008.- N 4

50. Шаклеина Е.В. К вопросу о государственной регистрации некоммерческих организаций в России на современном этапе [Текст]/ Е.В. Шаклеин// Юридический мир. 2007. N 3.

51. Шевчук Д.А. Основные этапы создания юридического лица [Текст]/ Д.А. Шевчук// Право и экономика.- 2008.- N Диссертация

52. Кирилин А.В. Гражданско-правовое регулирование создания и деятельности акционерных обществ в СССР[Текст]: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. М., 1990. С. 15.

53. Цепов Г.В. Акционерное общество: проблемы гражданско-правового регулирования[Текст]: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 6.

Материалы судебной практики:

54. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" [Текст]// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. N 1.

55. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.05.2006 по делу № а43- 25362/2005-1-759.- режим доступа [Консультант-плюс]:

56. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.04.2006 по делу А-56-5283/2005.- режим доступа [Консультант-плюс]:

57. Постановление ФАС Восточно-Сибирского от 06.07.2006 по делу АО N А10-12981/05.- режим доступа [Консультант-плюс]:

Приложения

Приложение 1

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР ТОВАРИЩЕСТВА НА ВЕРЕ

«Иванов и компания»

"15 " Апреля 2007 г.

1. Наименование, местонахождение и срок деятельности

Товарищества: Товарищество на вере «Иванов и компания», место нахождения г. Киров, ул. Лепсе, 6. Товарищество создается на неограниченный срок

1.1 Гражданин Российской Федерации Иванов Андрей Петрович паспорт серии VH-HK № 338709, выданный Ленинским Отделом внутренних дел города Кирова, проживающий в городе Кирове области пр.Мира д. 56 кв. 79 и В дальнейшем именуемый "Полный товарищ", а также :Гражданин Российской Федерации Пронин Степан Евгеньевич паспорт серии RV-HK № 098223, выданный Отделом внутренних дел города Кирова проживающий в городе Кирове ул. Попова д. 12 кв. 3 и В дальнейшем именуемые "Вкладчик", заключили настоящий Учредительный договор о создании и деятельности Товарищества на вере "Иванов и компания", в дальнейшем именуемое "Товарищество".

1.2. Товарищество действует на основании настоящего Учредительного Договора и действующего законодательства Российской Федерации.

1.3. Полное фирменное название Товарищества: Товарищество на вере "Иванов и Компания"________________________________.

1.4. Сокращенное наименование Товарищества: Товарищество на вере "Иванов и К "______________________________________.

1.5. Местонахождение Товарищества:6100000 г. Киров ул. Дрелевского 32 .

1.6. Товарищество учреждается на неограниченный срок деятельности.

2. Участники Товарищества

2.1. Участниками Товарищества являются Полный товарищ и Вкладчик.

3. Предмет и цели деятельности

3.1. Целью создания и деятельности Товарищества является производство, реализация товаров народного потребления и извлечение прибыли в интересах Участников Товарищества, а также удовлетворение потребностей его участников в указанных товарах.

3.2. Товарищество осуществляет в качестве основного вида деятельности производство и реализацию продуктов питания. Товарищество может заниматься любой другой деятельностью, не запрещенной действующим законодательством, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. Отдельными видами деятельности перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

4. Правовой статус Товарищества

4.1. Товарищество приобретает права юридического лица по российскому законодательству с момента его государственной регистрации в установленном порядке, имеет самостоятельный баланс, расчетные рублевый и валютный банковские счета, печать со своим наименованием, бланки, штамп. 4.2. Для достижения целей своей деятельности Товарищество вправе на территории Российской Федерации и за рубежом:

а). совершать сделки от своего имени, а также по поручению юридических и физических лиц;

б). приобретать, владеть, пользоваться, распоряжаться всякого рода движимым и недвижимым имуществом, приобретать, иметь, отчуждать имущественные и личные неимущественные права (включая права на интеллектуальную собственность) и нести обязанности, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде;

в). в соответствии с законодательством открывать свои филиалы, представительства и дочерние предприятия, учреждать совместно с другими юридическими и физическими лицами все виды предприятий, а также вступать в уже действующие в качестве участника;

г). участвовать на добровольных началах в союзах, ассоциациях, межотраслевых, региональных и других объединениях на условиях, не противоречащих действующему законодательству;

д). самостоятельно устанавливать цены и тарифы оплаты своей продукции, работ, услуг, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

е). самостоятельно планировать свою производственно-хозяйственную и иную деятельность;

ж). осуществлять все виды внешнеэкономической деятельности в порядке, не противоречащем действующему законодательству, заключать внешнеторговые контракты с фирмами зарубежных стран, осуществлять в установленном действующим законодательством порядке операции, связанные с использованием иностранной валюты, проходить таможенные процедуры при осуществлении экспортно-импортных операций, создавать и участвовать в деятельности предприятий с иностранными инвестициями;

з). пользоваться кредитами и предоставлять заемные средства в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

и). осуществлять все иные действия, не запрещенные действующим законодательством и соответствующие целям деятельности Товарищества.

4.3. Товарищество несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Товарищество не отвечает по обязательствам Участников. Товарищество не отвечает по обязательствам государства, государство не отвечает по обязательствам Товарищества.

4.4. Полные товарищи солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам Товарищества всем своим имуществом, на которое по действующему законодательству может быть обращено взыскание. Вкладчики отвечают по обязательствам Товарищества в пределах своих вкладов в Складочный капитал Товарищества, включая невнесенные части вклада.

5. Складочный капитал, фонды и имущество Товарищества

5.1. Для обеспечения деятельности Товарищества за счет вкладов Участников образуется Складочный капитал Товарищества в размере 100.000 рублей. Стоимость вкладов Участников в Складочный капитал, имущество, внесенное в качестве вкладов, а также процентное соотношение вкладов указаны в пункте 18 Учредительного договора. Складочный капитал распределяется среди участников следующим образом: Доля Иванова Андрея Петровича 60.000___ рублей ,что составляет __60%_ складочного капитала товарищества.

Доля Пронин Степан Евгеньевич 40.000___ рублей ,что составляет __40%_ складочного капитала товарищества.

5.2. Складочный капитал формируется путем внесения участниками денежных средств. Каждый Участник обязан внести не менее половины своего вклада в складочный капитал Товарищества к моменту его регистрации. Остальная часть должна быть внесена Участником в течении 12 месяцев со дня регистрации Товарищества в установленном законом порядке. При невыполнении указанной обязанности Участник обязан уплатить Товариществу штраф в размере невнесенной (несвоевременно внесенной) части вклада.

5.3. По просьбе Вкладчика Товарищества, полностью внесшему свой вклад в Складочный капитал, ему выдается соответствующее Свидетельство с информацией о размере его доли в Складочном капитале, удостоверяющее внесение им вклада.

5.4. В случае изменения размера Складочного капитала в счет оплаты вкладов Участников могут принимаются: всякого рода движимое и недвижимое имущество, деньги, ценные бумаги, имущественные паи, земельные доли и права пользования ими, права на интеллектуальную собственность, прочие материальные и нематериальные ценности, имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

5.5. Оценка вкладов Участников, вносимых имуществом и имущественными правами, осуществляется по письменному соглашению между Участником, вносящим эти ценности, и Полными товарищами.

5.6. Размер Складочного капитала может изменяться по решению Полных Товарищей. В случае принятия решения об увеличении Складочного капитала, каждый из Участников имеет право внести в Складочный капитал дополнительный вклад пропорционально своей доле в Складочном капитале. В случае, если один из Участников отказывается внести дополнительный вклад, другие Участники пользуются правом на увеличение своего вклада. Изменение размера и доли Участников в Складочном капитале регистрируется в соответствии с действующим законодательством.

5.7. По решению Собрания Полных Товарищей могут создаваться резервный (страховой) и иные фонды, размер, порядок образования и использования которых определяются Собранием Полных Товарищей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.8. Товариществу на праве собственности принадлежит имущество, переданное ему Участниками в качестве вклада в Складочный капитал, а также прибыль и иное имущество, полученное в результате деятельности Товарищества, благотворительные взносы и пожертвования юридических и физических лиц и иное имущество, приобретенное на основаниях, не противоречащих действующему законодательству.

5.9. Товариществу может принадлежать также имущество и на иных, чем собственность, правах, приобретенное на основаниях, не противоречащих действующему законодательству.

6. Распределение прибыли

6.1. Распределение части прибыли Товарищества, оставшейся после уплаты налогов и внесения иных обязательных платежей в бюджет, оплаты труда работников, направления средств в соответствующие фонды Товарищества, на покрытие убытков и расчеты с кредиторами, а также на другие правомерные цели будет осуществляться следующим образом. Выплаты осуществляются отдельно Вкладчику и Полному товарищу пропорционально вкладам Участников в каждой из указанных групп в Складочный капитал Товарищества.

В первую очередь выплаты производятся Вкладчику. Размер выплат на единицу вклада у Вкладчиков не может быть меньше, чем у Полного товарища. Выплата производится по итогам года.

7. Права Участников Товарищества

7.1. Участники Товарищества имеют право: а). получать часть прибыли от деятельности Товарищества в порядке, предусмотренном действующим законодательством и Учредительным договором; б). получать от органов управления Товарищества любую полную и достоверную информацию о деятельности Товарищества, его финансовом состоянии.

7.2. Полный управляет делами Товарищества в порядке, предусмотренном Учредительным договором.

7.3. Перечень прав, указанных в настоящей статье, не является исчерпывающим. Участник может иметь и другие права, вытекающие из действующего законодательства, Учредительного договора и решений органов управления Товарищества, принятых в соответствии с их компетенцией. 8. Обязанности Участников Товарищества

8.1. Участники Товарищества обязаны: а). выполнять требования Учредительного договора, а также решения органов управления Товарищества, принятые в соответствии с их компетенцией; б). правильно и своевременно оплатить свои вклады в Складочный капитал Товарищества; в). не разглашать конфиденциальную информацию.

8.2. Полный товарищ, кроме того, обязан принимать личное участие в деятельности Товарищества, в порядке, определяемом настоящим Договором.

8.3. Перечень обязанностей, указанных в настоящей статье, не является исчерпывающим. Участники Товарищества могут нести и иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, Учредительным договором и решениями органов управления Товарищества, принятыми в пределах их компетенции.

9. Ответственность Участников

9.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения кем-либо из Участников обязательств, предусмотренных в Учредительном договоре, он обязан возместить другому или другим Участникам причиненные этим убытки.

9.2. Под убытками понимаются произведенные Участником или Участниками расходы, утрата или повреждение имущества, а также неположенные доходы (упущенная выгода).

10. Выход Участника из Товарищества 10.При выходе участника из состава Полного товарищества товарищество ликвидируется

11. Уполномоченный Товарищества

11.1. Оперативное руководство деятельностью Товарищества осуществляет Полный товарищ 11.2. Уполномоченный Товарищества: а). осуществляет оперативное руководство работой Товарищества в соответствии с решениями Собрания Полных товарищей и действующим законодательством; б). без доверенности действует от имени Товарищества, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, как в России, так и за рубежом; в). распоряжается имуществом Товарищества, включая финансовые средства в пределах, установленных Собранием Полных товарищей; г). совершает всякого рода сделки и иные действия, имеющие юридическое значение, выдает доверенности, открывает в учреждениях банков счета Товарищества; д). принимает на работу и увольняет с работы работников Товарищества, применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания, решает вопросы форм и размеров оплаты их труда; е). представляет ежегодную смету, штатное расписание и должностные оклады сотрудников, критерии, размеры и сроки их премирования; ж). обеспечивает выполнение принятых Собранием решений и планов; з). представляет на утверждение Собрания годовой отчет и баланс; и). совместно с Главным бухгалтером организует бухгалтерский учет и отчетность в Товариществе; к). принимает решения по другим вопросам, связанным с деятельностью Товарищества.

12. Учет, отчетность, контроль

12.1. Товарищество ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность, предусмотренную действующим законодательством.

12.2. Годовой отчет Уполномоченного Товарищества, годовой баланс, счет прибыли и убытков утверждаются Полным товарищем. решениями Собрания Полных товарищей.

12.3. По требованию Вкладчика могут быть проведены внеочередные ревизии. 12.4. Товарищество может заключить договор со специализированной организацией для проведения проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности (внешний аудит).

13. Реорганизация и ликвидация Товарищества

13.1. Прекращение деятельности Товарищества происходит в форме ликвидации или реорганизации.

13.2. Реорганизация Товарищества (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Полного товарища. При реорганизации Товарищества права и обязанности Товарищества переходят к правопреемникам в соответствии с действующим законодательством.

13.3. Ликвидация Товарищества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Товарищество ликвидируется по решению Полного Товарища, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

13.4. Ликвидация производится ликвидатором, приглашаемым Полным товарищем из с4ециализированной организации16.5. Ликвидатор производит публикацию в официальной печати по месту нахождения Товарищества о предстоящей ликвидации Товарищества.

13.5. Ликвидатор имущество Товарищества, выявляет его дебиторов и кредиторов и рассчитывается с ними, составляет ликвидационный баланс и представляет его Полному товарищу на утверждение по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

13.6. После расчетов по оплате труда, удовлетворения претензий всех кредиторов и расчетов с бюджетом оставшиеся у Товарищества денежные средства и имущество распределяются между Участниками пропорционально их вкладам в Складочном капитале.

13.7. Ликвидатор отвечает в соответствии с нормами действующего законодательства за вред, причиненный Товариществу, его Участникам и третьим лицам.

13.8 Ликвидация считается завершенной, а Товарищество прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Государственный Реестр.

14. Заключительные положения

14.1. Все уведомления и сообщения, направляемые в соответствии с настоящим Договором или в связи с ним, должны быть составлены в письменной форме и поданы надлежащим образом (т.е. высланы заказным письмом, по телетайпу, телеграфу, телефаксу или доставлены лично по адресам Участников, указанным в настоящем Договоре).

14.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь при условии, если они зарегистрированы в соответствующем государственном органе.

14.3. Если по каким бы то ни было причинам одно или несколько положений настоящего Договора будут считаться недействительными, другие положения будут, тем не менее, оставаться в силе, если можно предположить, что настоящий Договор был бы заключен и без включения в него этих положений.14.4. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течение неопределенного срока, но не дольше срока существования Товарищества.

14.5. Настоящий Договор составлен в _7__ экземплярах, имеющих одинаковую силу. Один экземпляр остается на хранении в регистрирующем органе.

Подписи сторон

Приложение 2

Общество зарегистрировано администрацией Первомайского района г. Кирова

распоряжение № 423 от 06.04.93 года

регистрационный № 712.

Утверждено собранием акционеров

протокол № 10 от 19.04.2002 года.

Председатель регистрационно-лицензионной палаты г. Кирова Бердинских Л.С.

УСТАВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КИРОВСКАЯ КОММЕРЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОАО "ККК")

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Открытое акционерное общество "Кировская коммерческая компания", далее "Общество", создано в порядке приватизации на основании решения конференции трудового коллектива от 7 сентября 1992 года, распоряжением администрации Первомайского района г. Кирова N 423 от 6.04.93 года и действует в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об акционерных обществах" Гражданским кодексом РФ, и другими законодательными актами.

2. Общество является универсальной коммерческой организацией, осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности, хозяйственного расчета и самоокупаемости.

3. В своей деятельности общество руководствуется:

Законом об акционерных обществах, Гражданским кодексом РФ, иными правовыми актами, а также настоящим Уставом.

4. Полное фирменное наименование Общества: Открытое акционерное общество "Кировская коммерческая компания".

5. Сокращенное наименование Общества: ОАО "ККК".

6. Юридический адрес Общества: г. Киров, ул. Карла Маркса,84.

7. Общество создается на неопределенный срок.

8. Учредителем Общества является Комитет по управлению имуществом Кировской области.

2. ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

2.1. Общество создано и функционирует в целях:

- осуществления по поручению органов государственного управления РФ закупок и продаж продукции и товаров для государственных нужд,

- создания и развития объектов рыночной инфраструктуры,

- производства продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления,

- проведения посреднических операций по оптовой закупке продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и продовольствия, их продажи на территории Кировской области, Российской Федерации и за ее пределами,

- осуществления в рамках действующего законодательства иных видов деятельности, обеспечивающих реализацию поставленных целей, эффективное функционирование и развитие Общества.

Основной целью Общества является получение прибыли.

2.2. Основными видами деятельности Общества являются:

- осуществление оптовой закупки у предприятий - изготовителей, посреднических организаций, других товаровладельцев продукции, реализуемой на рынке в соответствии с действующим законодательством,

- осуществление посреднической деятельности, организация производства, сбыта, реализации продукции, товаров по коммерческим договорам, - осуществление по поручению органов государственного управления РФ закупок и продаж продукции, товаров для государственных нужд, - оказание предприятиям и организациям, расположенным на территории Кировской области и других регионов услуг по размещению их заказов на поставку продукции и товаров.

- осуществление оптовой и розничной торговли,

- оказание производственных услуг,

- оказание маркетинговых услуг,

- бартерные сделки в целях насыщения регионального рынка,

- заготовка и переработка вторичных ресурсов, отходов производства,

- изготовление товаров народного потребления,

- изготовление и ремонт тары, контейнеров и средств пакетирования,

- оказание транспортных услуг предприятиям, организациям и населению,

- осуществление рекламно - издательской деятельности,

- проведение в установленном порядке выставок, ярмарок и аукционов по продаже продукции, товаров, участие в биржевых, ярмарочных торгах, в том числе проводимых за рубежом,

- операции на биржах,

- осуществление в установленном порядке внешнеэкономической деятельности путем проведения прямых экспортно - импортных операций,

- оказание услуг предприятиям и организациям по экспорту продукции, и осуществлению бартерных сделок,

- оказание услуг по закупке продукции по импорту за счет их собственных валютных средств,

-оказание организационно-методологических, информационных, юридических, кадровых услуг,

- осуществление деятельности в качестве таможенного брокера,

- осуществление операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, выполнение посреднических (агентских) функций за счет и по поручению представляемого лица.

- организация наиболее полного вовлечения вторичных ресурсов путем заготовки, обработки и передачи отходов производства и потребления в хозяйственный оборот,

- создание и развитие объектов рыночной инфраструктуры,

- привлечение для хозяйственной деятельности временно свободных денежных средств предприятий и организаций, зарубежных фирм, участие в капитале других обществ и организаций,

- участие в создании концернов, ассоциаций, коммерческих банков, акционерных обществ и других объединений с промышленными, торговыми и другими предприятиями,

- ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ, в полном соответствии с требованиями Постановлений Правительства РФ от 11.07.94 года N 821 и от 22.03.95 года N 292,

- поддержание техники в готовности согласно наряду военкомата,

- проведение мероприятий гражданской обороны и подготовки общества к действиям в чрезвычайных ситуациях,

- торговля компьютерами, комплектующими для них, оргтехникой,

- оказание услуг по гарантийному и после гарантийному ремонту, модернизация, прокладки установки локальных вычислительных сетей,

- ремонт и обслуживание погрузочно-разгрузочного и подъемно-транспортного оборудования (собственное и на сторону),

- производство и реализация продукции (услуг) общественного питания,

- изготовление и реализация полуфабрикатов, кулинарной продукции и кондитерских изделий,

- реализация алкогольной продукции,

- закупка и торговля (оптовая и розничная лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения.

- сдача в аренду складских служебных, производственных и офисных помещений,

- заготовка, переработка, реализация лома черных и цветных металлов,

- транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях.

- другие, не запрещенные законодательством РФ виды деятельности,

2.3. Для достижения своих целей Общество имеет право совершать любые, не запрещенные законодательством РФ сделки и другие юридические акты с юридическими и физическими лицами.

2.4. При осуществлении видов деятельности, на которые распространяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством РФ, Общество в установленном порядке приобретает лицензии.

2.5. Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность Общества со

стороны государственных и иных организаций не допускается, если оно не обусловлено их правом на осуществление контроля над деятельностью Общества, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЩЕСТВА.

3.1. Общество приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

3.2. Общество для достижения целей своей деятельности может от своего имени приобретать и осуществлять любые имущественные и личные неимущественные права, предоставляемые законодательством для открытых акционерных обществ, исполнять обязанности, от своего имени совершать любые допустимые законом сделки, быть истцом и ответчиком в суде.

3.3. Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе. Общество осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.

3.4. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров. Акционеры не отвечают по обязательствам Общества и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам Общества в пределах неоплаченной стоимости принадлежащих им акций. 3.5. Общество не несет ответственности по обязательствам государства, равно как и государство не несет ответственности по обязательствам Общества.