Институт защиты в уголовном судопроизводстве

Содержание

Введение

Глава 1. Право обвиняемого на защиту как предмет конституционного регулирования в сфере уголовного судопроизводства

1.1 Понятие защиты как уголовно-процессуальной функции

1.2 Процессуальные гарантии права обвиняемого на защиту

Глава 2. Обеспечение обвиняемому права на защиту на досудебных стадиях уголовного судопроизводства

2.1 Обеспечение обвиняемому права на защиту в системе демократических принципов уголовного судопроизводства

2.2 Меры обеспечения обвиняемому права на защиту при расследовании уголовного дела на досудебных стадиях

Глава 3. Обеспечение обвиняемому права на защиту на судебных стадиях уголовного судопроизводства

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1

Приложение 2

ВВЕДЕНИЕ

Надлежащее обеспечение права на защиту является неотъемлемым признаком цивилизованного гражданского общества. Россия, встав на путь формирования правового государства, особое внимание уделяет незыблемости прав и свобод граждан, а также созданию надлежащего механизма их охраны.

Право на защиту без преувеличения является одним из важнейших институтов российского уголовного процесса. Достаточно сказать, что без него невозможно реализовать конституционное требование об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. Не случайно за последнее время, начиная с провозглашения концепции судебной реформы в Российской Федерации, в законодательство внесен целый ряд изменений и дополнений, направленных на расширение права на защиту и более полное обеспечение интересов обвиняемого.

Однако, не смотря на существенные нововведения, ряд авторов придерживаются мнения, что в российском уголовном судопроизводстве позиции обвинения гораздо сильнее, чем защиты, поэтому ему присущ обвинительный уклон, особенно в стадии предварительного расследования.

Право на защиту предполагает состязательное ведение процесса, при котором всем участникам предоставляются равные права и обвиняемый обладает возможностью самостоятельно или с помощью защитника опровергать предъявленное обвинение. В стадии судебного разбирательства принцип состязательности функционирует в полном объеме, но в досудебных стадиях процесса этого не происходит. Так, принцип состязательности предполагает равенство сторон обвинения и защиты, но говорить о равенстве процессуальных средств обвинителя и обвиняемого на этапе расследования не приходится. На стороне органов предварительного расследования находятся подкрепленные властными полномочиями организационные, технические, материальные возможности, а обвиняемый и его защитник такого рода условиями не обладают, хотя и наделены правами представлять доказательства и заявлять ходатайства.

Не менее актуален вопрос об обеспечении обвиняемому права на защиту для стадии возбуждения уголовного дела.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П любое лицо на досудебных стадиях производства по делу может пользоваться услугами защитника во всех случаях, когда его права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием (обвинением). В связи с чем возникает закономерный вопрос, с какого именно момента лицо следует признавать субъектом права на защиту и соответственно предоставлять ему возможность пользоваться услугами квалифицированного адвоката?

Согласно ст. 48 Конституции РФ «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи… Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения». Однако указанная статья содержит некоторое противоречие, при неправильном толковании норм которой может повлечь ущемление прав граждан. С одной стороны, в части первой ст. 48 Конституции РФ каждому лицу гарантированно право на получение юридической помощи, а в части второй указывается, что помощью адвоката (защитника) имеет возможность пользоваться лишь лицо, задержанное, заключенное под стражу или которому предъявлено обвинение. Следовательно, закон тем самым допускает ситуации, когда лицо, формально не привлеченное в качестве обвиняемого, нуждается в квалифицированной помощи, однако возможность ее получения отсутствует.

Данное разночтение возникло ввиду того, что часть вторая ст. 48 Конституции РФ изложена в развитие тезиса «без обвинения нет защиты», который поддерживается многими учеными-процессуалистами и основывается на выделении функций обвинения и защиты в уголовном судопроизводстве. Однако представляется, что в действительности понятие «защита интересов» гораздо шире, и действия по защите не могут быть связаны с наличием у лица процессуального статуса обвиняемого либо его задержания (ареста) и должны быть распространены на всех субъектов правоотношений. Поскольку в праве существует презумпция знания закона, каждому должен быть предоставлен свободный доступ к любым законным источникам осведомленности (в том числе и при помощи защитника) по всем вопросам, касающимся законодательного регулирования социальных отношений.

Именно поэтому следует признать необходимым еще в стадии возбуждения уголовного дела обеспечить лицу возможность защищаться как лично, так и с помощью квалифицированного адвоката.

Изложенные обстоятельства, наряду с практической потребностью в разработке реальных гарантий реализации права на защиту для каждого обвиняемого, обусловили актуальность и выбор темы дипломной работы.

Целью работы является теоретическое исследование института защиты в уголовном судопроизводстве; формулирование на основе новых положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, достижений российской юриспруденции и сложившейся судебно-следственной практики современного научного представления о правовой природе права обвиняемого на защиту, как на досудебных стадиях, так и на стадии судебного разбирательства; выработка соответствующих рекомендаций по правильному толкованию и применению, а также дальнейшему совершенствованию норм, устанавливающих обеспечение обвиняемому права на защиту.

В тесной связи с указанной целью в ходе работы были поставлены следующие задачи:

1. исследование правовой природы института защиты в уголовном судопроизводстве, формулирование определения понятия защиты как уголовно-процессуальной функции;

2. рассмотрение процессуальных гарантий права обвиняемого на защиту;

3. исследование права на защиту в системе демократических принципов уголовного судопроизводства;

4. определение мер обеспечения обвиняемому права на защиту при расследовании уголовного дела на досудебных стадиях, а также на судебных стадиях уголовного судопроизводства;

5. на основе судебно-следственной практики изучение проблем реализации права обвиняемого на защиту;

6. формулирование предложений по совершенствованию правовой регламентации права обвиняемого на защиту, а также пути разрешения проблем, связанных с обеспечением обвиняемому данного права на практике.

Объектом исследования является конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. В качестве предмета исследования выступают нормы уголовно-процессуального закона, а также других нормативных актов, регулирующие обеспечение права обвиняемого на защиту, их интерпретация в комментариях, научных работах и правоприменительных актах.

Методологической основой исследования является диалектический метод познания правовой действительности. Наряду с этим при написании дипломной работы использованы общенаучные - анализ и синтез, логический, исторический и частнонаучные методы - системно-структурный, сравнительного правоведения, моделирования, конкретно-социологических исследований.

Теоретическую основу дипломной работы составили научные достижения в области уголовного процесса, уголовного права, конституционного права и других отраслей права. В качестве научной базы использовались работы Ю.И. Стецовского, О.А. Зайцева, Р.Г. Мельниченко, А.Я. Дубинского и других ува, ной базы использовались работы А.П. Гуляева, данского права и других отраслей права.ости.и правоприменительных акченых.

Законодательную базу исследования составили Конституция РФ, УПК РФ, Федеральные законы «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и другие нормативно-правовые акты.

Эмпирическую основу исследования составили сведения, полученные в результате изучения и обобщения 10 уголовных дел, а также опубликованной судебно-следственной практики (постановления Президиума Верховного Суда РФ, постановления Конституционного Суда РФ), анализа статистических данных УВД г. Оренбурга, анкетирования практических сотрудников Советского РУВД г. Оренбурга.

Научная новизна исследования во многом обусловлена его тематикой, целью, задачами и проявляется, прежде всего, в комплексном исследовании обеспечения обвиняемому права на защиту на стадиях уголовного судопроизводства. В работе само понятие «защита» рассматривается как одна из уголовно-процессуальных функций. Применен оригинальный подход к трактовке правовой природы права обвиняемого на защиту, которое рассматривается в качестве предмета конституционного регулирования в сфере уголовного судопроизводства. В дипломной работе анализируется реальное состояние обеспечения права обвиняемого на защиту на различных стадиях уголовного судопроизводства.

Элементы новизны проявляются также в выводах и предложениях, сформулированных по результатам исследования, проводимого в дипломной работе.

Научные положения и выводы, нашедшие отражение в работе, могут быть использованы для дальнейшего исследования общих проблем правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности, в том числе отдельных элементов механизма уголовно-процессуального регулирования. Они могут найти применение в правотворческой деятельности по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, а также способствовать правильному пониманию и применению норм об обеспечении как совокупности прав обвиняемого, так и конкретного права - права на защиту.

Результаты исследования могут быть использованы в преподавании курса уголовного процесса и соответствующих спецкурсов для студентов юридических учебных заведений, а также слушателей различных форм повышения квалификации практических работников.

Структура дипломной работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединивших четыре параграфа, заключения, библиографического списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ПРАВО ОБВИНЯЕМОГО НА ЗАЩИТУ КАК ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

1.1 Понятие защиты как уголовно-процессуальной функции

Возможность получения каждым человеком юридической помощи является важнейшим благом любого цивилизованного общества. Радикальные экономические и социально-политические преобразования в современной России привели к возникновению новых общественных отношений, демократизации форм и методов их регулирования. На фоне последнего увеличились потребности участников гражданских, уголовных, административных и иных правоотношений в получении квалифицированной юридической помощи. Не случайно в Конституции РФ 1993 г. особо выделено право на получение юридической помощи.

Право на защиту занимает центральное место в системе гарантий личности в уголовном судопроизводстве и выступает одной из важнейших гарантий принятия по делу законного и обоснованного решения.

Согласно части первой ст. 48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Особую актуальность данное конституционное предписание приобретает в результате особого вида государственно-правовой деятельности правоохранительных органов. Именно в этой сфере властной деятельности государственных органов возникают и проявляются существенные нарушения конституционного права гражданина и человека на защиту.

Право граждан на правовую защиту - общеправовой принцип. Он вытекает из российского гражданства и действует как в уголовно-процессуальном, так и в других отраслях права. Тем самым, право на защиту принадлежит любому лицу, вовлеченному в уголовный процесс.

Защита как уголовно-процессуальная функция появляется в связи с фактом инкриминирования лицу общественно-опасного и противоправного деяния. Возникнув одновременно с формулированием первоначального обвинения, защита существует параллельно с ним на всех этапах движения уголовного дела, на которых имеет место обвинение.

В литературе институт защиты в уголовном судопроизводстве определяется как совокупность всех процессуальных прав, которые закон предоставляет обвиняемому для защиты от предъявленного ему обвинения и которые обвиняемый использует для оспаривания обвинения, предоставления доводов и доказательств в свое оправдание или для смягчения своей ответственности.

Содержанием права на защиту является:

1. наделение обвиняемого процессуальными правами;

2. возможность пользоваться помощью защитника;

3. обязанность следователя, органа дознания, прокурора и суда обеспечить обвиняемому реальную возможность защищаться установленными законом средствами и способами от предъявленного обвинения.

В качестве системных свойств уголовно-процессуальной функции защиты выступают:

1. функция защиты как общее направление, предопределяемое целью защиты личности от необоснованного и незаконного обвинения, ограничения ее прав и свобод, находится в системе над функциями участников уголовно-процессуальной деятельности со стороны защиты и состоит из отдельных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом или ему не противоречащих;

2. функцию защиты детерминирует сумма потребностей, причем, если исходить из понятия потребности как желания действовать, то потребность в осуществлении функции защиты определяется функцией уголовного преследования (обвинения);

3. функция защиты опирается на определенные принципы действия, в качестве которых выступают основные начала уголовного судопроизводства, важнейшими из них являются принципы законности, публичности, состязательности, презумпции невиновности, свободы оценки доказательств;

4. осуществление функции защиты основывается на определенных конструкциях - системе взаимосвязанных элементов, в качестве которой выступает уголовно-процессуальная форма.

Что касается правового регулирования института права на защиту в российском законодательстве, то главной правовой основой выступают положения Конституции РФ.

Согласно части второй ст. 45 Конституции РФ «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Данное положение не только провозглашает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, но и утверждает право пользоваться квалифицированной юридической помощью, устанавливает круг лиц, которым гарантируется право на получение юридической помощи при осуществлении защиты (задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый), ее качество, условия предоставления, начальный этап реализации в уголовном процессе.

Осуществление этих и иных положений Конституции РФ, утверждающих различные проявления реализации права на защиту, гарантируется нормами уголовно-процессуального права.

Согласно положениям УПК РФ право на защиту обвиняемому складывается из следующих установлений: личного осуществления предоставленных им прав и с помощью защитника, использующего целый комплекс предоставленных ему полномочий, а также обязанностей должностных лиц правоохранительных органов по созданию условий для реализации каждым обвиняемым конституционного права на защиту.

Совокупность предоставляемых обвиняемому процессуальных средств и прав, позволяющих ему знать, в чем он обвиняется, давать свои объяснения, возражать против обвинения, - использование всех этих правомочий, позволяющих ему самому, лично, защищать свои законные интересы, составляет правовую основу института права на защиту в уголовном процессе (ч. 1 ст. 16 УПК РФ).

Законодатель возлагает на государственные органы и должностные лица, ведущие уголовный процесс, обязанность обеспечить обвиняемому возможность защищаться от предъявленного обвинения законными способами и средствами. О наличии у обвиняемого права на производство всех этих действий лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья должны сообщить участвующим в деле лицам, разъяснить порядок использования названных прав и обеспечить возможность их полного осуществления (ч. 2 ст. 16 УПК РФ).

Наряду с национальным законодательством, юридическая помощь (защита) нашла свое отражение в нормах международного права. Одним из первых международных документов, заключающим в себе один из аспектов права на защиту, является Международный пакт о гражданских и политических правах. Согласно п. 3d ст. 14 Пакта «каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства: d) быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника».

В международных документах регионального характера указанное право также нашло свое отражение. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в ст. 6 зафиксировала: «Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права: с) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника, иметь назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия».

Вернемся к правовой природе института защиты в уголовном судопроизводстве. Функция защиты представляет собой процессуальную деятельность, направленную на выявление обстоятельств, оправдывающих обвиняемого, исключающих или смягчающих его ответственность, а также на охрану его личных и имущественных прав. Защита - это сознательная, целеустремленная деятельность как самого обвиняемого, так и защитника, законного представителя, общественного защитника, гражданского ответчика и его представителя. Именно они являются субъектами функции защиты, их целеустремленность получает выражение в виде процессуального интереса.

В юридической литературе некоторые ученые-процессуалисты высказывают мнение, что защиту нужно рассматривать как функцию, призванную ограждать от нарушений не только обвиняемого и того, кто несет за него материальную ответственность, но и потерпевшего, гражданского истца, свидетеля. Между тем свидетеля, потерпевшего, гражданского истца никто и ни в чем не обвиняет и не подозревает, а поэтому субъектами уголовно-процессуальной функции защиты они не являются.

С появлением обвинения лицу предоставляется возможность в той или иной мере от него защищаться. Это не позволяет согласиться с мнением некоторых ученых, что функция защиты «развивается не как производная от обвинения, а независимо от него». Защита является реакцией на обвинение и существует лишь там, где оно возникло.

Право на защиту, как совокупность процессуальных прав, предоставленных для защиты от обвинения, не тождественно уголовно-процессуальной деятельности. Без деятельности субъектов функции защиты права обвиняемого могут оказаться нарушенными. Так произойдет, если в случае необходимости защитник не заявит ходатайство, не подаст жалобу и т.д.

Право на защиту и деятельность по его реализации носят публично-правовой характер. Для разрешения задач уголовного судопроизводства одинаково важны и функция обвинения, и функция защиты.

Осуществление защиты имеет большое государственное и общественное значение, поскольку государство и общество заинтересованы в охране прав граждан. Однако защита - функция уголовно-процессуальная, и было бы неточно говорить, что «защита - функция общественная».

Хотя функция защиты включает в себя деятельность защитника, это не служит основанием для смешения терминов «защита» и «защитник». Например, отказ обвиняемого от защитника не всегда означает отказ от защиты. В одном случае по желанию обвиняемого произойдет замена защитника, в другом - обвиняемый будет защищаться самостоятельно.

Таким образом, защита как уголовно-процессуальная функция представляет собой направление деятельности по защите прав и законных интересов лица, в отношении которого ставится вопрос о привлечении к уголовной ответственности, по отысканию оправдывающих его обстоятельств и обстоятельств, смягчающих его ответственность. Защита является реакцией на уголовное преследование и существует там, где оно возникло. Оно осуществляется не только в стадиях расследования, предания суду и судебного разбирательства, но и на последующих этапах движения уголовного дела.

1.2 Процессуальные гарантии права обвиняемого на защиту

Проблема реального осуществления прав, их гарантий, защиты, фактической реализации в современный период приобретает все большее значение. Развитие и совершенствование гарантий права обвиняемого на защиту относятся к числу важнейших задач юридической науки, правотворческой и правоохранительной деятельности.

Все российское уголовно-процессуальное право, любой его принцип и институт представляют собой систему гарантий отечественного правосудия. В более тесном смысле процессуальные гарантии - это предписанные законом действия следователя, прокурора и суда, которыми участвующим в деле лицам обеспечивается реальная возможность использовать свои и представляемые права. Обеспечить обвиняемому возможность осуществления прав - значит создать условия, необходимые для того, чтобы обвиняемый мог знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по предъявленному ему обвинению, мог представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, иметь защитника и т.д.

Среди процессуальных гарантий прав личности гарантии права обвиняемого на защиту занимают особое место. Объясняется это тем, что именно обвиняемый привлечен к уголовной ответственности, именно его субъективные права и интересы затрагиваются в ходе процесса особенно глубоко. Поэтому, прежде всего, обвиняемому должна быть предоставлена максимальная возможность защиты своих прав и интересов от неосновательного привлечения и осуждения.

Однако необходимо отметить, что права обвиняемого и их процессуальные гарантии не одно и то же. Например, обвиняемый имеет право заявить ходатайство, иметь защитника. Процессуальными гарантиями данного права в первом случае является исполнение обязанности следователя и суда принять, обсудить и удовлетворить ходатайство, которое может иметь значение для дела; во втором случае - это исполнение обязанности следователя и суда допустить избранного обвиняемым защитника или назначить другого, если приглашение избранного оказалось невозможным.

Процессуальные гарантии прав обвиняемого являются особым видом гарантий правосудия: гарантии прав обвиняемого - одновременно и гарантии правосудия. Для наказания действительно виновного нужно исключить опасность наказания невиновного. Чтобы было осуществлено именно правосудие, необходимо установить истину, а для этого обвиняемый должен иметь возможность оспаривать обвинение, представлять доказательства и доводы в свою защиту. Нарушение прав обвиняемого противоречит не только его интересам, но и интересам правосудия, влечет за собой неправильное разрешение уголовного дела. Таким образом, гарантии прав обвиняемого никак нельзя рассматривать как препятствие к раскрытию преступления и поблажку преступникам. Наоборот, строжайшее соблюдение этих гарантий полностью соответствует задачам уголовного судопроизводства и является необходимым условием для того, чтобы каждый действительный преступник понес справедливое наказание и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Процессуальные гарантии неразрывно связаны с законностью как основой деятельности всех государственных органов, участвующих в уголовном судопроизводстве. Законность требует неуклонного соблюдения гарантий личной свободы граждан, неприкосновенности их жилища, гарантий от незаконного привлечения к уголовной ответственности и осуждения. Поэтому при проведении процесса строжайшим образом должны соблюдаться нормы, гарантирующие права обвиняемого, его защитника и законного представителя.

Согласно части второй ст. 19, ст. 58 УПК РФ суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом средствами и способами от предъявленного ему обвинения и обеспечить охрану его личных и имущественных прав. Эти же органы обязаны разъяснить обвиняемому и другим участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления данных прав. Указанные обязанности являются важнейшими процессуальными гарантиями права обвиняемого на защиту и, что очень важно, - это обязанности юридические, их неисполнение влечет правовые санкции.

Применение уголовно-процессуальных санкций состоит не только в отмене или изменении приговора, направлении дела на новое судебное рассмотрение или на новое расследование, прекращении дела производством, но и в признании недействительности протоколов допросов, результатов обысков, выемок и других процессуальных актов, при совершении которых не были соблюдены предусмотренные законом гарантии прав личности.

Определяющей гарантией от необоснованного обвинения является юридическая конструкция, именуемая в теории презумпцией невиновности.

Смысл презумпции невиновности как объективного правового положения состоит в том, чтобы оградить невиновных от неосновательного обвинения и обеспечить осуждение лишь тех, чья вина доказана с исчерпывающей полнотой и несомненностью. Это положение настолько важно для осуществления правосудия и ограждения законных интересов личности, что оно возведено в ранг конституционных принципов - ст. 49 Конституции РФ - «… каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке… Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого».

Согласно презумпции невиновности обязанность доказывания виновности обвиняемого лежит на органах дознания, следователе, прокуроре и суде. Исходя из этого, нельзя возлагать на обвиняемого доказывание своей невиновности. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях. Все сомнения, которые не представляется возможным устранить, должны толковаться в пользу обвиняемого.

Существенной составляющей системы защиты обвиняемого является право иметь защитника. Защитник способствует максимальной активизации защиты, проводимой лично обвиняемым, и последовательному осуществлению уголовно-процессуальной функции защиты в целом. Участие защитника в уголовном процессе является одной из важнейших гарантий права обвиняемого на защиту.

Согласно части первой ст. 49 УПК РФ защитник - это лицо, осуществляющее в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

Участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно и должно обеспечиваться должностными лицами, осуществляющими производство по уголовным делам, в которых обвиняемые по различным причинам не могут самостоятельно осуществлять свою защиту (часть третья ст. 16 УПК РФ). В соответствии со ст. 51 УПК РФ участие защитника обязательно, если:

1. подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника;

2. подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

3. подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4. подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

5. лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

6. уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

7. обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в связи с согласием с предъявленным ему обвинением.

Обязательное участие защитника в деле может обеспечиваться как его соглашением, так и назначением защитника дознавателем, следователем, прокурором и судом, когда подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно (часть четвертая ст. 16 УПК РФ).

Таким образом, законодатель определил родовое понятие защитника как участника уголовного судопроизводства со стороны защиты, оказывающего юридическую помощь другим (основным) участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты - подозреваемому и обвиняемому.

Согласно части второй ст. 49 УПК РФ законодатель установил, что в качестве защитника допускаются адвокаты.

В соответствии с частью первой ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» квалифицированная юридическая помощь оказывается в рамках адвокатской деятельности, осуществляемой на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката. Данная норма согласуется как со ст. 49 УПК РФ, так и со ст. 48 Конституции РФ, что не вызывает особых трудностей на практике.

Однако далее в части второй ст. 49 УПК РФ законодатель установил, что по определению или постановлению суда в качестве защитника может быть допущен наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.

Тем самым, кроме адвоката, закон допускает в качестве защитника и иных лиц, не являющихся адвокатами. При этом согласно части четвертой ст. 49 УПК РФ адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлению удостоверения адвоката и ордера. Однако в какой момент производства по уголовному делу допускается защитник - иное лицо (не адвокат), закон не раскрывает.

Немаловажной гарантией защиты прав обвиняемого является возможность личного участия, а также его защитника, в собирании доказательств по уголовному делу (часть вторая ст. 86 УПК РФ).

Подобная возможность, несомненно, существенно дополняет и делает реальнее, эффективнее систему защиты прав обвиняемого и процессуальных гарантий ее осуществления.

Серьезной гарантией права обвиняемого на защиту выступает обязанность прокурора ознакомить обвиняемого со всем производством по делу. В этот момент обвиняемый получает возможность познакомиться полностью со всем доказательственным материалом, узнать, какими доказательствами подтверждается обвинение, все ли обстоятельства, опровергающие обвинение или смягчающие его ответственность, установлены, указать на новые факты, заявить ходатайства и т.п.

До предъявления дела для ознакомления обвиняемый имеет право знакомиться с некоторыми доказательствами. В частности, знакомясь с постановлением о назначении экспертизы, обвиняемый получает представление о том, какие материалы направляют в распоряжение эксперта, задавать собственные вопросы эксперту, просить о приглашении конкретного эксперта, представлять документы, давать пояснения эксперту. Знакомясь с заключением экспертизы, обвиняемый может давать пояснения, высказывать возражения, задавать дополнительные вопросы и заявлять ходатайства о назначении дополнительной или повторной экспертизы. Полное ознакомление с материалами дела происходит при окончании досудебного расследования.

Значительную помощь при этом может оказать обвиняемому защитник. Ознакомившись со всеми материалами дела, защитник может помочь обвиняемому понять значение тех или иных доказательств, указать, какие обстоятельства могут смягчать его ответственность, помочь сформулировать ходатайства о дополнении досудебного расследования. Кроме того, сам защитник после ознакомления с материалами дела должен дать оценку собранным по делу доказательствам, расследовано ли дело всесторонне, полно и объективно.

Одной из важнейших гарантий обвиняемого права на защиту является его право обжаловать избранную в отношении его меру пресечения.

И последней немаловажной гарантией обвиняемого является возможность использовать им свое право на защиту независимо от своих материальных возможностей.

Таким образом, защита противостоит уголовному преследованию и выступает как сознательная, целеустремленная деятельность как самого обвиняемого, так и защитника, законного представителя обвиняемого, общественного защитника. Широкие права, предоставленные российским гражданам Конституцией РФ, полностью объясняют наличие процессуальных гарантий, установленных в уголовном судопроизводстве. Причем эти гарантии относятся не только к обвиняемому. Они касаются и других участников процесса. Однако, право обвиняемого на защиту - особое право. Оно закреплено в Конституции РФ и других законодательных актах не как право каждого гражданина вообще, а как право конкретного субъекта уголовного процесса - обвиняемого.

ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБВИНЯЕМОМУ ПРАВА НА ЗАЩИТУ НА ДОСУДЕБНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

2.1 Обеспечение обвиняемому права на защиту в системе демократических принципов уголовного судопроизводства

Борьба с преступлениями и другими нарушениями законности должна вестись только законными средствами. Ее успех прямо зависит от соблюдения основополагающих конституционных положений, по которым обвиняемый - еще не есть виновный - имеет право на защиту.

Обеспечение обвиняемому права на защиту является конституционным принципом и должно строго выполняться во всех стадиях уголовного судопроизводства как важная гарантия установления истины и вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора. Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту усиливает состязательный характер уголовного процесса, помогает установить истину и избежать судебных ошибок.

Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту входит в единую систему демократических принципов российского уголовного судопроизводства и тесно связан с каждым из них. К примеру, отсутствие переводчика при рассмотрении дела на языке, которым подсудимый не владеет, является нарушением не только принципа национального языка судопроизводства. Нарушается и принцип обеспечения права на защиту, поскольку, не понимая происходящего в суде, подсудимый не может вести свою защиту. Не понимая подсудимого и не выслушав его объяснения, суд не в состоянии соблюсти принципы состязательности, устности и другие.

Признание взаимосвязи и взаимозависимости принципов, единая направленность каждого из них на разрешение задач уголовного судопроизводства не означает того, что содержание одного принципа полностью сводится к содержанию любого другого. Качественная определенность каждого из них - одно из условий системности принципов.

Рассмотрим более подробно некоторые процессуальные принципы, которые наиболее тесно связанны с обеспечением обвиняемому права на защиту.

Принцип презумпции невиновности основан на уважении личности и ее неприкосновенности; он означает, что обвиняемый еще не есть виновный и ему обеспечивается право на защиту; что признание человека виновным относится к исключительной компетенции суда (ст. 49 Конституции РФ).

Презумпция невиновности должна влиять на всю уголовно-процессуальную деятельность. Согласно данному принципу, обвиняемый признается невиновным, пока его виновность не будет несомненно доказана и подтверждена приговором суда, вступившим в законную силу.

Нарушение права обвиняемого на защиту всегда связано с нарушением принципа презумпции невиновности, с отождествлением обвиняемого и виновного. Справедливо утверждение о том, что «право обвиняемого на защиту реально лишь в условиях такой уголовно-процессуальной системы, которая признает презумпцию невиновности. Наоборот, исторически доказано, что непризнание презумпции невиновности неизбежно связано с отрицанием (или сведением на нет) и его права на защиту». Признание высокой социальной ценности презумпции невиновности должно быть органичным для правосознания профессиональных участников процесса.

Не менее значимым принципом, взаимосвязанным с правом обвиняемого на защиту, является принцип состязательности. Согласно части третьей ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Под принципом состязательности обычно понимают такое построение принципа, при котором производство по делу заключается в борьбе, состязании двух (и только двух) равноправных сторон, а конечный итог такой борьбы определяется независимым и беспристрастным судом, основной и единственной целью которого и является разрешение спора в пользу одной из сторон.

Принцип состязательности характеризуется двумя неотъемлемыми элементами:

1. разделение трех основных процессуальных функций (разрешения дела, обвинения и защиты);

2. наделение сторон обвинения и защиты равными процессуальными правами.

Взаимосвязь принципа состязательности с принципом обеспечения права обвиняемого на защиту заключается в том, что с точки зрения состязательного процесса разделение таких процессуальных функций, как функции обвинения и защиты имеет целью построение такой структуры судопроизводства, при которой ни одна из данных сторон не имеет возможности непосредственно своей властью влиять на процессуальное положение другой, и только суду принадлежит право принятия решений, лишь инициированных одной из сторон. Тем самым обвиняемому гарантируется независимость от стороны обвинения, обеспечивается беспристрастность суда, а также данное разделение процессуальных функций является необходимой предпосылкой для равенства процессуально-правовых статусов сторон.

Наряду с указанными принципами, каждый обвиняемый имеет право на справедливое разбирательство его дела компетентным, независимым и беспристрастным судом (ст. 14 (1) Международного пакта о гражданских и политических правах). Для обвиняемого вопрос о том, кто будет его судьями, столь важен, что все, относящееся к их независимости, не может не касаться обеспечения права на защиту.

Конституционный принцип независимости судей и подчинения их только закону - один из основополагающих в уголовном процессе.

Правовое положение судьи как должностного лица, наделенного законом полномочиями по осуществлению уголовного судопроизводства, обусловливает необходимость обеспечения его независимости при выполнении процессуальных функций. Так, судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы подорвать авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнения в его объективности и беспристрастности (часть вторая ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в РФ»). Чаще всего сомнения в объективности и беспристрастности указанных должностных лиц возникают в ходе расследования или рассмотрения ими конкретного уголовного дела, хотя не исключено появление таких сомнений и по причине ненадлежащего поведения этих должностных лиц во внеслужебных отношениях (к примеру, высказывание судьей своего мнения о виновности или невиновности подсудимого до вынесения приговора). Однако особенно очевидно пристрастие должностных лиц при их неодинаковом отношении к участникам уголовного судопроизводства. Так, необоснованное удовлетворение ходатайств потерпевшего и отказ в этом обвиняемому демонстрирует предпочтение, отдаваемое судьей одному из участников процесса.

Таким образом, беспристрастность и независимость судьи имеет большое значение для осуществления обвиняемым функции защиты.

Значение процессуальных принципов состоит в том, что они являются теми основными правовыми положениями, возведенными в закон руководящими идеями, которые выражают содержание, направленность и наиболее типичные методы уголовного судопроизводства. В реализации принципов особенно ярко проявляется его демократическая сущность. Принципы являются властными требованиями, адресованными к участникам процесса, обязывающими их (или разрешающими им) поступать так, а не иначе. Для следователя, прокурора и суда реализация данных требований в конкретном деле является юридической обязанностью.

Нарушение норм о правах обвиняемого в конечном счете приводит к нарушению конституционного принципа обеспечения обвиняемому права на защиту и препятствует установлению истины по делу. Например, закон считает обязательным, чтобы у каждого обвиняемого с противоречивыми интересами был свой защитник, поскольку иное равносильно оставлению кого-либо из обвиняемых или всех их без защиты. Между тем по одному из дел суд первой инстанции нарушил это правило, а кассационная инстанция вместо отмены приговора указала в частном определении на оставление приговора без изменения «лишь потому, что указанное нарушение не отразилось на правильном рассмотрении дела по существу». Отменяя незаконный приговор и последующие судебные решения, Верховный суд РФ указал: «Нарушение закона, обеспечивающего осуществление важнейшего права подсудимого, права на защиту, по самому характеру своему принадлежит к тем существенным процессуальным нарушениям, которые не могут не влиять на вынесение правильного приговора». Если допущено такое нарушение, то никогда нельзя быть уверенным в том, что оно не отразилось на содержании приговора, и обвинительный приговор должен быть отменен. Вот почему вся деятельность органов уголовного судопроизводства должна проходить при строгом соблюдении конституционных норм, законности.

В уголовном судопроизводстве речь всегда идет об основных правах гражданина - его свободе, достоинстве, чести, а иногда и жизни. Обвиняемый еще не есть виновный, и уже поэтому закон предоставляет ему право на защиту. Оно особенно необходимо, поскольку к обвиняемому до разрешения вопроса о его виновности могут быть применены меры процессуального принуждения. Обеспечить законность на всех этапах движения уголовного дела - на это направлены в конечном итоге все принципы уголовного судопроизводства и отдельные процессуальные нормы.

Таким образом, принцип обеспечения обвиняемому права на защиту занимает особое место среди демократических принципов российского уголовного судопроизводства и тесно связан с каждым из них. Так, нарушение права обвиняемого на защиту всегда связано с нарушением принципа презумпции невиновности, с отождествлением обвиняемого и виновного. Беспристрастность и независимость судьи также имеет большое значение для осуществления обвиняемым функции защиты. Взаимосвязь принципа состязательности с принципом обеспечения права обвиняемого на защиту заключается в том, что обвиняемому гарантируется независимость от стороны обвинения, обеспечивается беспристрастность суда, а также данное разделение процессуальных функций является необходимой предпосылкой для равенства процессуально-правовых статусов сторон.

2.2 Меры обеспечения обвиняемому права на защиту при расследовании уголовного дела на досудебных стадиях

Обвиняемый является основной фигурой уголовного судопроизводства, чьи права и законные интересы в наибольшей степени затрагиваются во всех стадиях уголовного процесса. И, несомненно, предоставленное обвиняемому Конституцией РФ право на защиту является ключевым в системе его прав.

Необходимость обеспечения лицу (в дальнейшем обвиняемому) возможность защищаться как лично, так и с помощью квалифицированного адвоката возникает уже на стадии возбуждении уголовного дела.

В соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства возбуждение уголовного дела - это начальная стадия производства по делу, в которой происходит прием, регистрация и проверка информации о совершенном либо готовящемся преступлении и принимается одно из следующих решений:

1. о возбуждении уголовного дела;

2. об отказе в возбуждении уголовного дела;

3. о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности (ч. 1 ст. 145 УПК РФ).

Содержание данной стадии состоит в обнаружении преступлений и их пресечении, в закреплении следов преступления, а в необходимых случаях в их проверке, в принятии мер к предупреждению преступлений.

Поэтому можно признать, что возбуждение уголовного дела служит отправным моментом расследования и юридическим основанием для производства следственных действий и применения мер процессуального принуждения. С другой стороны, посредством выполнения процессуальных действий, присущих данной стадии, государство выполняет возложенную на него обязанность незамедлительно принимать соответствующие меры реагирования и тем самым обеспечивать возможность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.

Необходимость реализации своего права на защиту должна быть предоставлена лицу уже в момент получения и проверки соответствующими лицами такого повода к возбуждению уголовного дела, как явка с повинной.

Явка с повинной представляет собой устное или письменное заявление лица о совершении преступления им самим либо группой с его участием, добровольно сделанное следователю, органу дознания, прокурору, судье либо суду.

В соответствии с действующим УПК РФ факт добровольного сообщения лицом сведений о своей причастности к совершению преступления приобретает форму явки с повинной лишь в случаях, когда ранее по данному случаю не было возбуждено дело. В остальных же ситуациях такое сообщение может расцениваться как факт, свидетельствующий о желании способствовать раскрытию преступления (пункт «и» части первой ст. 61 УК РФ). Если лицо сообщило сведения о преступлении небольшой тяжести, совершенном им впервые, явка с повинной расценивается в качестве одного из признаков деятельного раскаяния (часть первая ст. 75 УК РФ). В соответствии с частью второй ст. 75 УК РФ при совершении более тяжких деяний явка с повинной обладает такими же свойствами в случаях, прямо оговоренных в статьях Особенной части Уголовного кодекса РФ.

Поэтому следует признать нарушающим право лица на защиту содержащееся в ст. 142 УПК РФ предложение считать «заявлением с повинной» добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда в отношении этого лица еще не предъявлено обвинение в совершении преступления. При получении явки с повинной законодателю следует обратить особое внимание на данный аспект реализации права на защиту.

Кроме того, существует еще одна достаточно серьезная проблема, связанная с обеспечением права на защиту в стадии возбуждения уголовного дела.

Лицо в некоторых случаях сообщает о совершенном им преступлении не путем личной явки, а с использованием средств связи (например, телефон). Как известно, явкой с повинной звонок по телефону не является, а приехавшая на место происшествия следственно-оперативная группа после производства необходимых процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий возбуждает уголовное дело, обычно используя повод, как непосредственное обнаружение. Именно в данном случае существенно нарушается право лица на защиту, поскольку должностными лицами не было принято во внимание обстоятельство, существенно смягчающее наказание. Нарушение усугубляет тот факт, что подобные телефонные сообщения поступают чаще всего при совершении лицом наиболее тяжких преступлений.

Не менее важно обеспечить лицу (обвиняемому) право на защиту при проверке поводов должностными лицами и принятии соответствующих решений.

Как известно, наличие повода само по себе означает, что уголовное дело должно быть непременно возбуждено. Для принятия соответствующего решения требуется, чтобы в поводе содержались достаточные данные, указывающие на наличие в деянии признаков определенного преступления.

Таким образом, существует множество ситуаций, в которых лицо (в дальнейшем обвиняемый) должно иметь возможность наиболее полным образом реализовать свое право на защиту. Если с первых же моментов лицо будет надлежащим образом защищено, от этого выиграют все, в том числе и следователь, избежавший необоснованного возбуждения уголовного дела.

Что касается стадии предварительного расследования, то здесь существуют свои меры обеспечения обвиняемому права на защиту.

На предварительном следствии функция защиты, осуществляемая обвиняемым и его защитником, противостоит обвинению, которое включает в себя предъявление обвинения и изобличение лица, совершившего преступление.

Главенствующее положение в структуре защиты обвиняемого занимают его интересы. После привлечения лица в качестве обвиняемого у него возникает целый круг интересов. В первую очередь, сюда следует отнести стремление уклониться от уголовной ответственности и избежать наказания. При обоснованности, доказанности деяния у обвиняемого появляются интересы быть привлеченным к уголовной ответственности справедливо и понести минимальное наказание с учетом смягчающих обстоятельств. Во всех случаях обвиняемый желает наиболее полно реализовать свои интересы в судопроизводстве, используя те или иные средства и способы защиты.

В предмете защиты находит отражение специфика защиты в виде предоставленных обвиняемому законом прав и интересов в производстве по уголовному делу. Предметом защиты охватываются не абстрактные интересы, а интересы субъективные, интересы личности конкретного обвиняемого.

Для реализации интересов обвиняемый наделяется определенным объемом прав. Эти права закреплены системой конституционных и уголовно-процессуальных норм, ими могут пользоваться все лица, являющиеся обвиняемыми.

Каждый обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы средствами и способами, не противоречащими закону, и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите.

Согласно ч. 4 ст. 47 УПК РФ обвиняемый имеет право:

1. знать, в чем он обвиняется;

2. получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения или обвинительного акта;

3. возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний;

4. представлять доказательства;

5. заявлять ходатайства и отводы;

6. давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет;

7. пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8. пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно;