Во-первых, изменение геополитического положения России и особенно Беларуси после распада СССР повлекло за собой усложнение положения этих стран. Совершенно по-новому в этой ситуации встала проблема обеспечения обороноспособности и России, и Беларуси. Сама ситуация подталкивала руководство этих стран к поиску конкретных форм взаимодействия в целях укрепления обороноспособности обеих стран.

Во-вторых, задача облегчалась тем, что военные инфраструктуры России и Беларуси идентичны, так как своей основой они имеют бывшую единую систему ВС СССР. Не надо забывать, что в России, Беларуси и Украине сосредоточилось почти 95% военных специалистов бывшей советской армии и около 90% военного потенциала СССР. В силу этого на постсоветском пространстве окончательно сформировались и обладают определенным уровнем боеспособности только три армии - российская, белорусская и украинская. Тем самым сохраняются условия не только для военного взаимодействия, но и для военной интеграции, конечно, при условии принятия политических решений по этой проблеме.

В-третьих, когда противники объединения (интеграции) отрицают необходимость военной интеграции, они или «забывают», или сознательно искажают реальную действительность. А она такова, что после распада СССР западные области России (Смоленская, Брянская, Тверская, Псковская) стали передовыми рубежами, а вокруг России идет активное наращивание позиций НАТО, что создает весьма сложную обстановку. При объединении двух стран Беларусь становится передовым рубежом Союзного государства, с позиций которого при непосредственном контакте с территориями натовского влияния возможно более эффективное с точки зрения обеспечения обороноспособности двух объединяющихся государств отслеживание, контроль за процессами непосредственно вблизи Союзного государства. Это взаимовыгодный процесс, так как для России - это удаление ее передовых рубежей, для Беларуси - повышение уровня ее обороноспособности на основе единых вооруженных сил и единой системы обороны Союзного государства. Весьма тесно к вопросу об обороноспособности примыкают вопросы обеспечения безопасности - политической, экономической, экологической, технологической и иной - для обоих государств. Поэтому далеко не случайно взаимодействие двух стран в вопросах охраны границ, борьбы с террором, борьбы с преступностью во всех ее видах и формах приобрело с 1996 года (провозглашение цели создания Союзного государства) довольно значительный объем и масштаб. Таким образом, сфера обороноспособности и безопасности оказалась наиболее динамично развивающейся и несмотря на имеющиеся противоречия в политической и экономической областях имеет явную тенденцию к расширению и углублению взаимодействия. Подводя итоги сказанному, целесообразно выделить наиболее значимые моменты процесса формирования Союзного государства Россия-Беларусь.

Во-первых, формирование Союзного государства Россия-Беларусь отражает мировую тенденцию интеграционных процессов от региональных до мировых (глобализация). Всякие попытки препятствовать этому или затягивать решение об интеграции двух стран является по сути действием, затормаживающим включение этих стран в мировые процессы и обрекает их быть заложниками политики ведущих стран мира, уже давно стоящих на путях глубокой интеграции в экономической, политической и военной областях.

Во-вторых, решение вопросов объединения наталкивается на нерешенность принципиальных вопросов законодательного, политического и экономического характера. Без их решения объединение или не состоится или будет осуществлено в столь несовершенной форме, что постоянно будет существовать угроза распада.

В-третьих, ошибкой как в России, так и в Беларуси является то, что власти «играют» на поле, предлагаемом оппозицией, - права человека в их атлантической интерпретации, т.е. индивидуализм, как наиболее полное выражение потребительского характера общества, в котором идея «прибыли любой ценой» определяет поведение государства, общества и личности и в соответствии с которой построена вся правовая система.

В-четвертых, формирование Союзного государства Россия-Беларусь по своей значимости далеко выходит за пределы интересов двух стран. Любой успех России и Беларусь на этом пути будет инициировать резкое оживление реинтеграционных процессов на постсоветском пространстве в целом. А это в свою очередь будет обеспечивать решение всех задач, стоящих перед любым государством: экономических, военных, проблем безопасности и прежде всего социальных проблем.

Заключение

Таким образом, было изучено история формирования Союзного государства, система органов власти, проблемы интеграции. За основу написания этой курсовой работы были взяты договоры о создании Союзного государства.

Анализируя договоры о создании Союзного государства, в этой курсовой работе выделены этапы создания Союзного государства, а именно:

1. Соглашение между Россией и Беларусью о Таможенном союзе (6 января 1995 г.);

2. Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (21 февраля 1995 г.);

3. Договор между Россией, Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях (29 марта 1996 г.);

4. Договор об образовании Сообщества Беларуси и России (2 апреля 1996 г.);

5. Договор о Союзе Беларуси и России (2 апреля 1997 г.);

6. Устав Союза Беларуси и России (23 мая 1997 г.);

7. Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси, Договор о равных условий субъектам хозяйствования (25 декабря 1998 г.);

8. Договор о создании Союзного государства (8 декабря 1999 г.).

До нашего времени оба государства взаимодействуют. Отмечается, что совместная деятельность на ближайшую перспективу должна быть направлена на формирование условий для стабильного развития экономики, на повышение жизненного уровня населения, на создание условий для совершенствования рыночных отношений.

Развитие экономической интеграции является важнейшим элементом интеграции. В данной курсовой работе уделено внимание экономическому сотрудничеству. Потому что, одним из приоритетных направлений внешнеполитической деятельности Республики Беларусь является укрепление и развитие интеграционных связей с Российской Федерацией в сфере экономики. Взаимные экономические интересы каждой из стран имеют объективные экономические и политические предпосылки. Беларусь и Россия, хотя бы в силу унаследованной структуры своих хозяйственных комплексов, являются друг для друга пока незаменимыми производственно-технологическими партнерами и взаимодополняющими рынками, лишиться которых для каждой из республик будет крайне болезненно.

Важнейшими выводами, которые можно сделать из всей проделанной работы, являются следующие:

Во-первых для успешного решения внешнеполитических задач России требуется урегулирование внутренних проблем, иначе они станут серьезным препятствием на пути реализации ее геополитических планов;

Во-вторых, договор о союзе, воспринимается и обществом, и государственным аппаратом как некая декларация о намерениях, не более (по крайней мере, такое ощущение очень сильно). Вызвано это тем, что он не имеет конституционно-правовой, учредительной природы.

И наконец, из двух предыдущих выводов следует главный: чем скорее будет создан проект конституционной основы Союза (Конституции или Конституционного акта), а затем вынесен на голосование, тем больше шансов на то, что реальное объединение все-таки произойдет. А шансы эти с каждым годом уменьшаются.

Использование конституционных механизмов членами Содружества позволит эффективнее решать многие региональные и глобальные проблемы.

Список литературы

государство союзный политический

1. Бочаров В.М., Соколов А.Н. Теория государства и права: Учебное пособие. Калининград, 2011.

2. Шинкарецкая Г. «Союзное государство Беларуси и России // Государство и право. - 2001. - №4

3. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

4. Конституция Республики Беларусь от 14 марта 1994 года (с изменениями и дополнениями).

5. Ботнев, В.К. Становление союзного государства Беларуси и России: конституционно-правовой анализ. - М., 2002.

6. Чергинец Н. Уверенность в Союзе // Беларуская думка. - 2000. - №4

7. Степанов В.Н. От углубления интеграции Беларуси и России к Союзному государству // Перспективы интеграции на рубеже тысячелетий. - Мн., 2001.

8. Козик В.Н. Состояние и перспективы развития Союзного государства Беларуси и России // Перспективы интеграций на рубеже тысячелетий. - Мн., 2001.

9. Договор о создании Союзного государства подписан // Рэспубліка. - 1999. - 11 снежня.

10. Договор об образовании Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1996 г.

11. Договор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 г.

12. Договор о создании Союзного государства от 08.12.1999 г.

13. Козик Л.П. «Сообщество. Союз. Союзное государство». - Мн: ФУАинформ, 2004.

14. Устав Союза Беларуси и России от 23.05.1997 г.

15. Официальный портал Парламентского собрания Беларуси и России www.belrus.ru

16. Информационно-аналитический портал Союзного государства http://www.soyuz.by

17. Совмин Союзного государства решит судьбу единой валюты. Электронная ст. http://www.trans-u.ru

18. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о создании унифицированного налогового законодательства и проведении единой налоговой политики Союзного государства (Москва, от 30 августа 2000 г.) // СПС Гарант.

19. Порядок формирования и исполнения бюджета Союзного государства, утвержденный постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства от 12 апреля 2002 г. №3 // СПС Гарант.

20. Плотников А.Ю. профессор, член экспертного совета Комитета Гос. Думы ФС РФ по безопасности «Союзное государство России и Белоруссии: современное состояние, перспективы развития»

21. Н. Федулова. Перспективы российско-белорусского объединения // МЭИМО, 06.2002, №7.

Размещено на Allbest.ru