Совершенствование опыта работы служб по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними

В связи с этим в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляется деятельность по усовершенствованию модели работы с молодыми семьями психологической службы СРЦ "Волжанка" и специалистов женской консультации, направленную на формирование у них осознанного родительства и профилактики отказа от новорожденных детей.

По состоянию на 1 января 2013 года в муниципальном банке данных учтена 21 семья, вызывающая опасение в части социального благополучия, воспитывающих новорождённых детей.

Несмотря на то, что в 2013 году роста семей, где родители были лишены родительских прав, не произошло (28), их количество ещё достаточно велико. Эта мера является крайней и применяется лишь тогда, когда все усилия специалистов, направленные на вывод семьи из кризисного состояния, положительных результатов не приносят и в семье не осталось ресурсов для её сохранения.

Основные причины по которым применяется эта мера- это употребление родителями спиртных напитков и, как следствие, деградация личности. В подавляющем большинстве - это лица из числа бывших выпускников коррекционных учебных заведений. Некоторые неоднократно получали лечение от алкогольной зависимости, но возвращались к привычному образу жизни, и безусловно- жестокое обращение с детьми.

В отношении родителей, не занимающихся воспитанием и содержанием своих детей, 2013 году применялись все формы и методы воздействия - от общественных до административных, уголовных, гражданско-правовых. За отчётный период по ст. 5.35 КоАП РФ было привлечено 241семья. Снизилось количество семей, где отмечены случаи жестокого обращения с детьми. По итогам работы за истекший период было выявлено 17 фактов жестокого обращения с детьми, в 2 случаях были возбуждены уголовные дела в отношении родителей, совершивших преступление по ст. 156 УК РФ, по 15 фактам были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Все дети, оставшиеся без попечения родителей, были переданы под опеку, либо помещены в госучреждения.

В целях предупреждения бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних, профилактики самовольных уходов детей и подростков из семьи, осуществляются межведомственные рейды. Систематическая работа в этом направлении принесла свои результаты: безнадзорных детей выявлено не было, также удалось искоренить такое явление как бродяжничество и попрошайничество. Специалисты ГБУ СО СРЦ "Волжанка" приняли участие в ночных рейдах. Во время межведомственных рейдов отрабатывались и адреса неформального скопления подростков во всех микрорайонах города в вечернее время, проверялись ночные клубы, все досуговые учреждения, в том числе, на предмет продажи несовершеннолетним спиртных напитков. В состав рейдовых групп входили специалисты различных направлений: психолог, нарколог, юрист, учитель, социальный педагог образовательного учреждения и так далее. Каждый из них решал задачи на уровне специфики своей работы. Рейды информационно обрабатывались, их итоги рассматривались на заседаниях комиссии.

Таким образом, были получены реальные данные о проблемах несовершеннолетних в вечернее время, их психическом и физическом состоянии, контактности со взрослыми, перечне предложений для них со стороны досуговых служб.

Приоритетным направлением политики ГБУ СО СРЦ "Волжанка" является повышение качества жизни семей с детьми. Одна из основных задач этой политики - целенаправленная работа с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, профилактика жестокого обращения с детьми.

В основе профессиональной деятельности лежит межведомственная модель работы с семьей, суть которой состоит не только в межведомственном и системном принципе ее реализации, но и в инновационном подходе к организации работы с семьей и детьми. Модель состоит из следующих элементов:

- координирующий орган управления работой с семьей и детьми (КДН и ЗП);

- программы, проекты, планы;

- учреждения системы профилактики, работающих с семьей и детьми;

- технологии работы с семьей и детьми;

- система социальных гарантий;

- информационное обеспечение.

План межведомственного взаимодействия, отражает следующие направления:

- организационная деятельность;

- привлечение внимания населения к проблеме жестокого обращения с детьми и распространение информации о недопустимости проявления жестокого обращения с детьми, насильственных методов воспитания;

- пропаганда ответственного родительства через СМИ;

- объединение усилий социальных служб города в организации мер профилактики жестокого обращения с детьми;

- развитие модели реагирования на факты жестокого обращения с детьми;

- обеспечение доступности и повышение эффективности оказания помощи в случаях насилия и жестокого обращения с детьми;

- проведение социально значимых конкурсов и общественно значимых акций.

В течение 2013 г. в рамках работы методических объединений специалистов ГБУ СО СРЦ "Волжанка" (социальных педагогов, специалистов по социальной работе, психологов) были проведены семинары по проблемам профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, в которых приняли участие 108 специалистов, в том числе по тематике: "Индивидуальное психологическое консультирование как один из основных методов работы с клиентами", "Психологические беседы с родителями", "Психология девиантного поведения", "Детская, подростковая агрессия: причины и профилактика. Коррекция агрессивного поведения", "Профилактика подросткового алкоголизма", "Коррекция детско-родительских отношений" и др.

Специалистами ГБУ СО СРЦ "Волжанка" разработаны и распространены информационно-справочные буклеты, листовки из серии для родителей: "Признаки насилия", "Последствия жестокого обращения", "Чтобы дети росли счастливыми", "Телефон доверия".

Таким образом, по результатам прохождения практики в Администрации Вольского муниципального района, можно сказать, что на территории муниципалитета вопросы защиты прав несовершеннолетних находятся под контролем. Органами и структурными подразделениями проводится профилактическая работа с родителями детей, попадающих под категорию "неблагополучные". Проводимые сотрудниками подразделений мероприятия позволяют контролировать и своевременно выявлять возникающие проблемы, а также не допускать перехода проблем выбранной сферы в разряд "критических".

Глава 3. Проблемы и пути совершенствования работы служб по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними

Во исполнение "Конвенции о правах ребенка", Федерального закона Российской Федерации "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999г. №120-ФЗ, Федерального закона РФ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" от 24.07.1998 № 124-ФЗ, а также в соответствии с "Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации", методическими рекомендациями для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу защиты детей от жестокого обращения, утверждёнными на заседании МКДН и ЗП при Правительстве Саратовской области 20 сентября 2005 года, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав уделяет первостепенное внимание проблеме жестокого обращения с детьми и объединяет ресурсы всех служб системы профилактики на выявление, взаимоинформирование и организацию реабилитационной работы с семьёй по выводу её из кризисной ситуации.

Нами ранее уже были рассмотрены отдельные направления работы служб по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними. Следует отметить, что на территории конкретного муниципального района, данная работа проводится на основе программно-целевого подхода. Это говорит о том, что механизм работы с проблемными секторами строится по принципу: проблема-программа. Хотя все программные документы, разрабатываемые и реализуемые на территории Вольского муниципального района взаимосвязаны между собой, однако каждая из них охватывает по большей мере все же самостоятельную проблемную единицу.

Считаем, что данный способ работы заслуживает определенного внимания, так как приносит свои результаты. В процессе апробации данного метода работы в период трех лет, на территории муниципалитета выработался четкий и эффективный механизм учета семей, с определенными проблемами. Это позволяет своевременно принимать меры по выявлению и устранению случаев жестокого отношения к детям.

Механизм учета состоит в том, что ежемесячно от всех задействованных групп (учреждения образования, дошкольные учреждения, правоохранительные органы и компетентные службы) в комиссию по делам несовершеннолетних поступает информация о проблемных семьях. Сотрудники и специалисты комиссии анализируют информацию и также ежемесячно формируют статистическую базу изменений в каждой отдельной семье. В результате, в комиссии создан информационный банк на семьи, в которых зафиксированы случаи жестокого обращения с детьми, сформированы социальные паспорта на родителей. В целях профилактики семейного насилия на территории Вольского муниципального района разработаны и реализуются комплексные межведомственные программы.

Данные программы направлены на выявление, учет и ликвидацию случаев насилия в семье, фактов жестокого обращения с детьми, а также на ликвидацию и посильную помощь неблагополучным семьям.

В ходе реализации программных элементов наилучшими признаны следующие: "Остановим насилие", "Единомышленники", "Мы вместе", "Счастливый дом".

Рассмотрим некоторые основные элементы данных программ.

Цель программы "Остановим насилие" состоит в определении проблемы жестокого обращения с детьми со стороны родителей и ресурсов семей и несовершеннолетних по преодолению данной проблемы. Выявление признаков и причин жестокого обращения с детьми со стороны родителей, используя объективные и субъективные источники информации, а также исследование ресурсов семьи, факторов положительного воздействия семьи на детей, устранение причин жестокого обращения с несовершеннолетними, осуществление сбора информации в учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты населения, правоохранительных органах, установление необходимости социальной реабилитации и определение направлений работы с семьями, находящимися в социально опасном положении - все это и многое другое является приоритетными задачами данной программы.

Программа направлена на работу с семьями, находящимися в социально опасном положении.

Проблема жестокого обращения и невнимательного отношения к детям не является новой для нашего общества, но до последнего времени не признавался сам факт ее существования.

Администрацией ГУ СО СРЦН "Волжанка" с целью осуществления межведомственного взаимодействия в работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, а также профилактики семейного насилия были заключены договоры, планы и соглашения с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений на территории Вольского муниципального района, администрацией сельских округов, общественными организациями города, договоры о социальном партнерстве с образовательными учреждениями (МДОУ "Детский сад №25 "Теремок", "Детский сад №11 "Вишенка" по вопросу оказания помощи семье и детям, предупреждения у малолетних проблем в адаптации и обучении в школе; МОУ "Гимназия", СОШ № 3, 4, 5, 6, 10, 17, 19, с.Широкий Буерак, с. Белогорное - по вопросу сотрудничества в области оказания социальных услуг по профилактике социально - опасного положения и иной трудной жизненной ситуации в семьях, проживающих на территории муниципалитета).

Тренинговая программа "Единомышленники" направлена на формирование и развитие социальных навыков общения, профилактику правонарушений в подростковой среде. Социальными педагогами согласно договорам о социальном партнерстве с МОУ СОШ №4, МОУ СОШ №6, МОУ СОШ №17, расположенных в самых неблагополучных районах города Вольска, проведено 17 тренинговых занятий с 77 подростками. Эффективности реализации программы способствует использование различных нетрадиционных форм взаимодействия: интерактивные игры, групповые дискуссии, короткие информационные блоки, психодиагностические методики, элементы арт-терапии. Срезовые результаты показали рост навыка общения и конструктивного взаимодействия с 55 до 80%, умения высказывать свое мнение по теме - с 35 до 80%, усиления интересов в межличностном общении - с 42 до 84%, снижение уровня конфликтности - с 36 до 12%.

Деятельность реадаптационного клуба "Мы вместе", цель которого формирование у подростков 15-17 лет навыков эффективного взаимодействия, проводится на базе МОУ "Гимназия г.Вольска". Специалистами было привлечено 24 подростка, склонных к агрессии, конфликтности, не ориентированных к социально-значимым нормам поведения. Форма клубных занятий в виде тренингов способствовала высокой посещаемости профильной группой подростков (97%). Благодаря реализации программных мероприятий (упражнения, сюжетные и ролевые игры на усиление группового взаимодействия, сплочение коллектива, а также на формирование навыков эффективного взаимодействия и приемов эмпатии), подростки получили психологическую подготовку для самореализации и актуализации: на 61% увеличились навыки конструктивного взаимодействия, на 42% усилился интерес в межличностном общении, у 79% подростков произошли позитивные сдвиги в умении высказывать свое мнение, у 34% снизился уровень конфликтности, у 100% респондентов снизился уровень вербальной агрессии, повысилось качество коммуникаций у 94%, уравновесился уровень притязаний у 72%, наблюдается гибкость в поведении у 63% респондентов. Высокие результаты позволяют поддержать работоспособность программы в будущем и продолжить ее реализацию в другом образовательном учреждении с расширением охвата клиентов.

Осуществляя межведомственное взаимодействие в работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, а также раннюю профилактику социально опасного положения.

Специалистами Центра "Волжанка" разработана и реализуется программа "Счастливый дом" по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении. Данная программа призвана позитивно изменить сложившуюся ситуацию в семьях Вольского муниципального района, так как позволит вывести их из состояния неблагополучия и восстановить социальный статус.

Основной целью программы выступает оказание своевременной психолого- педагогической, социально- правовой, медико-социальной, социально-экономической помощи семьям, находящимся в социально опасном положении. Данная программа является новой и только начала реализовываться на территории муниципалитета. Специалисты Центра ожидают получить от ее реализации качественные и количественные изменения.

Успешному выполнению индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних и их семей способствует посещение детьми и их родителями клубов, действующих на базе ГУ СО СРЦН "Волжанка". В деятельность социальных реадаптационных клубов (Клуб "Муравей" (формирование экологического мышления у детей 6-10 лет из семей СОП, Клуб "Вераока" (коррекция навыков общения у детей из семей, находящихся в социально опасном положении), Духовно-нравственный клуб "Благовест" по формированию нравственных качеств личности на основах православной этики и др.).

Организован досуг через привлечение несовершеннолетних в спортивные секции, кружки на территории Вольского муниципального района.

На учет в Центр занятости населения было поставлено 15 родителей.

У 6 родителей мотивировано желание вылечиться от алкогольной зависимости.

Важным направлением в деятельности Центра является работа службы экстренной психологической помощи "Телефон доверия", где ведется психологическое консультирование, психопрофилактическая и информационно-диспетчерская работа. За отчётный период поступило 520 звонков по разным проблемам от разных категорий населения, из них обращений за психологической помощью - 93%. На телефон Доверия обращаются все возрастные группы населения: подростки (40%), молодежь (37%), люди среднего и преклонного возраста (22%). Стабильно высокий процент обратившихся за психологической помощью составляют школьники, учащиеся и студенты - 45%, и работающие граждане -48%.

Анализируя проблематику обращений на телефон доверия, можно сделать вывод, что на первом месте - проблемы диадных отношений, причем, как в подростковой среде, так и у молодежи, и в зрелом возрасте - (19%). Востребованной остается тема контактов с окружающими - 7%, далее - личностные проблемы -14% и специфичные проблемы детей и подростков- 13%, проблемы семейных отношений -10% и т.д.

Основная цель помощи детям, пострадавшим от насилия в семье, заключается в уменьшении и преодолении последствий травматических переживаний. В процессе психологического консультирования были использованы специальные техники и приемы: активное слушание, эмоциональная поддержка, выяснение уточнение чувств, постановка вопросов, отражение состояния клиента. При проработке сильных негативных эмоций (гнев, вина, обида, страх, стыд) использовался метод эмоционально-образной терапии.

Подросткам - жертвам насилия дана психологическая информация о конструктивном способе взаимодействия с родителями. Предложено использовать терапевтические упражнения: "Письмо протеста", "Ведро дегтя", "Приятное воспоминание", "Дотянись до звезды".

Активизирована работа по информированию населения через средства массовой информации (статьи в СМИ "Право жить без насилия", "Жестокое обращение с детьми", "О чем мы молчим", "Он отлупил меня резиновым шлангом") и распространение раздаточного материала (памятки и буклеты "Если тебе плохо, позвони нам", "Остановим насилие", "Телефон доверия - живой голос поддержки").

В целом, автор работы, считает, что в последние три года на территории Вольского муниципального района складывается эффективный механизм оказания помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними. Работа органов и служб строится на программно-целевом подходе к семьям, имеющим статус "неблагополучных" или "кризисных". Программные документы предусматривают учет и анализ отдельно взятых ситуаций, семей и детей. Однако, считаем общая картина выявленных проблем остается достаточно статичной. Ранее выявленные специалистами служб случаи жестокого обращения с детьми не повторяются, родители трудоустраиваются, снимается частично или полностью алкогольная зависимость, снижаются случаи бродяжничества и воровства среди несовершеннолетних. Однако новые проявления жестокости также имеют место быть.

Анализ материала по выбранной проблематике позволяет сделать вывод о том, что основная масса населения муниципалитета не имеет представления в какие службы обратиться за помощью. Несмотря на всю работу, которая организуется службами, она начинается в большинстве случаев, когда случай жестокого обращения уже свершился. Автор работы полагает, что для улучшения общей ситуации, своевременного предупреждения фактов жестокости, необходимо активно развивать направление агитации и пропаганды.

Как было отмечено ранее, силами сотрудников Центра "Волжанка" активизируется работа по информированию населения. Стоит развивать это направление. Для этого автор работы, предлагает ввести обязательную статью расходов местного бюджета "Социальная реклама. Пропаганда правомерного поведения в отношении детей". Данная мера будет способствовать реализации двух целей: во-первых, это формирование правового мышления у населения. Зачастую граждане умалчивают о фактах жестокого отношения к детям, некоторые из них не знают куда и как можно обратиться, в случае выявления таковых эпизодов. Вторая цель, которой можно достич посредством введения статьи расходов, формирование положительного имиджа в глазах населения. Граждане не доверяют органам и представителям власти, т.к считают их некомпетентными при решении ряда важных задач. Увеличение количества социальных баннеров на территории города и района, а также активная и открытая реклама в СМИ: увеличение количества социальных и информационных статей.

Также считаем возможным в работе органов по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними большего количества открытых семинаров, на которые будут привлекаться помимо семей с проблемными случаями отношения к детям, "обычных" семей. Эта мера позволит, во-первых, привлечь к проблеме жестокого отношения к детям большего количества людей, процент людей знающих о наличии такой проблемы, о путях ее преодоления увеличится, тем самым будет больше людей заинтересованных в преодолении этой проблемы. Во-вторых, дети из неблагополучных семей легче перенесут процесс адаптации, процесс сближения и восприятия себя частью одного целого (общества, готового помочь им в трудную минуту) поспособствует сглаживанию острых моментов психического состояния детей и подростков.

Третье предложение автора по совершенствованию работы служб по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними - пилотный проект администрации с образовательными учреждениями. Суть проекта - заключение договоров на оказание помощи службам в процессе профилактики и выявления случаев жестокого обращения с детьми и подростками. Может показаться, что данный проект будет дублирующим некоторые методы отдельно взятых программ. Однако это не совсем так. В настоящий момент только некоторые школы, детские сады и СУЗы включены в программу по оказанию помощи. Пилотный проект администрации в данном направлении должен обязать все без исключения организации к участию в оказании помощи, профилактике и выявлению кризисных моментов. Участники проекта - это своего рода вспомогательные организмы. Педагоги и сотрудники организаций могут стать ранним "маячком", который будет передавать информацию об отклонениях от нормы. Школьники и психологи - группа адаптации проблемных детей.

Таким образом, в данной главе мы рассмотрели основные направления работы органов и служб по оказанию помощи детям и подросткам в случае жестокого обращения с ними. Автором работы предложены варианты усовершенствования данных направлений.

Заключение

Вот уже несколько последних лет практически ежедневно средства массовой информации размещают материалы о жестоком обращении с детьми. Статистика о преступлениях в отношении несовершеннолетних в нашей стране показывает крайнее неблагополучие в этой сфере, а их динамика просто потрясает.

Все проблемы, связанные с детским насилием начинаются в младенческом возрасте и продолжаются с течением жизни во все больших масштабах. Зачастую, насилие зарождается в семье. Каждый удар, каждое грубое слово родителей откладывается в психике ребенка и может травмировать ее очень сильно. Приобретая этот негативный опыт в раннем возрасте, ребенок, вырастая, тоже становится жестоким по отношению к своим детям и детям других людей.

В связи со сложившейся ситуацией в нашей стране, начиная с 2010 года в России объявлена "Общенациональная компания по противодействию жестокому обращению с детьми", для реализации которой регионах предусмотрено создание систем по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними.

Процесс оказания помощи детям должен быть всесторонним, начиная от оказания первой медицинской помощи, до трудоустройства неблагополучных родителей и тд. Принципы формирующихся систем в каждом отдельно взятом муниципальном образовании и регионе должен отвечать некоторым единообразным требованиям. Помощь детям должна включать:

1.Первичную профилактику, которая реализуется в образовательных учреждениях города, учреждениях подведомственных управлению по делам семьи и молодежи, управлению культуры, управлению физической культуры и спорта через различные мероприятия, программы, направленные на формирование семейных ценностей.

2.Вторичную профилактику, заключающуюся в создании инструмента выявления случая нахождения ребенка в социально-опасном положении и реагирования на него.

Должен быть четко и слаженно отработан механизм своевременного информирования органов системы профилактики специалистами образовательных учреждений, медицинских учреждений, комплексных центров социально-досугового обслуживания детей и молодежи, которые регулярно видят ребенка и семью.

В качестве одной из мер защиты детей, подвергающихся жестокому обращению, которые одновременно являются мерами профилактики агрессивных криминальных действий в отношении детей, является отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью в соответствии со ст. 77 Семейного кодекса.

Работа по противодействию жестокому обращению с детьми, обеспечению законных прав и интересов несовершеннолетних находится на постоянном контроле управлений образованием, образовательных учреждений Саратовской области.

Основными направлениями деятельности в данной сфере является ранняя профилактика и выявление различных форм насилия и жестокого обращения с детьми, организация социально-педагогического контроля за условиями воспитания и поведения детей, раннее выявление, предупреждение и пресечение всевозможных отклонений в поведении.

На территории Вольского муниципального района, к примеру, педагогическими коллективами совместно с различными структурами здравоохранения, молодежи, культуры, комплексными центрами социального обслуживания населения, КДНиЗП, центрами психолого-педагогической и медико-социальной помощи проводятся различные мероприятия информационного, просветительского, воспитательно-профилактического характера (семинары, педсоветы, круглые столы и др.). Проходят единые родительские собрания с участием сотрудников прокуратуры и ОВД, специалистов органов опеки и социальной защиты. Образовательные учреждения занимаются составлением социальных паспортов классов. Школьные психологи проводят наблюдения за поведением детей в группах и классах, анкетирование родителей, обработку и анализ полученных данных, осуществляют диагностическую и коррекционную работу с детьми и их родителями. С родителями и детьми проводятся тренинги на формирование навыков конструктивного общения, а также обучение педагогов, с формированием у них потребности в психологических знаниях, умением использовать их при создании микроклимата в ученическом коллективе. Проводится консультирование воспитателей в детских садах по наблюдению за поведением ребенка, его взаимоотношениями со взрослыми, сверстниками, старшими и младшими ребятами, разъяснительные беседы в школах, направленные на выработку у детей стратегий поведения в угрожающих жизни ситуациях, на формирование навыков безопасного поведения, на предупреждение противоправных действий окружающих (не открывать дверь квартиры посторонним, не поддаваться уговорам и др.).

Деятельность по профилактике и выявлению различных форм насилия и жестокого обращения с детьми осуществляется с привлечением внимания населения к данной проблеме и распространению информации о недопустимости проявления жестокости. Введены горячие линии детского "Телефона доверия", созданы службы экстренной психологической помощи (выездные мобильные бригады) детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Оформлены информационные стенды, на которых размещены контактные телефоны и адреса, куда можно обратиться в случае нарушения прав детей.

Детям, подвергшимся насилию и жестокому обращению, оказывается помощь и консультации психологов и врачей-психиатров, осуществляется индивидуальное психолого-педагогическое сопровождение ребенка и его законных представителей, проводятся совместные тренинги по налаживанию детско-родительских отношений, разрабатываются индивидуальные программы реабилитации. При необходимости дети направляются в реабилитационные центры по личному заявлению или по заявлению законного представителя.

Активная работа по профилактике жестокого обращения проводится в учреждениях социальной защиты населения.

В комплексных центрах социального обслуживания населения районов города и области формируется банк данных семей группы риска, работу с которыми проводят не только сотрудники учреждения, но и, при необходимости, инспектора подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, сотрудники отделов опеки и попечительства, работники медицинских и образовательных учреждений, общественности.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года: в ред. законов о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 декаб.2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, 05.02.2014г. № 2-ФКЗ // Рос. газета.- 2009.- №4831-21 января.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-ФЗ (в ред. от 03.02.2014г. № 5 - ФЗ)// Официальный интернет - портал правовой информации [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL: http://www.pravo.gov.ru - 04.02.2014г. (дата обращения на сайт 10.03.2014г.)

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195- ФЗ(в ред. от 12.03.2014г. № 33- ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. -№1 (ч. 1), ст. 1.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ (в ред. от 28.12.2013г. №416- ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1996. - №5, ст. 410.

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 25.11.2013г. № 317-ФЗ)// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 1, ст. 16.

6. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ (в ред. от 03.02.2014г. № 11-ФЗ)//Собр. законодательства Рос. Федерации.-2012.-№53, ст. 7598.

7. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 435-ФЗ )// Собр. законодательства Рос. Федерации.-1999.-№26, ст. 3177.

8. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (в ред. от 12.03.2014г. № 28-ФЗ)// Собр. законодательства Рос. Федерации.-1999.-№42, ст. 5005.

9. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (в ред. от 02.12.2013г. № 328-ФЗ)// Собр. законодательства Рос. Федерации.-1998.-№31, ст. 3802.

10. Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г №1351// Собр.законодательства Рос. Федерации.-2007.-№42, ст. 5009.

11. Об утверждении областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2011-2013 годы": Постановление Правительства Нижегородской области от 23.08.2010 г. № 526 // [Электронный ресурс]: URL: http://www.govemment-nnov.ru (дата обращения 02.09.2013г.).

12. О комплексной программе республики "Кэскил" по профилактике насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними на 2011 - 2013г.: Постановление от 12 апреля 2011 г. № 155 годы (в ред. от 26.12.2011 N 651)// [Электронный ресурс]: URL: http://sakha.gov.ru (дата обращения 01.09.2013г.).

13. Постановление Главы Наро-Фоминского района Московской области от 31.01.2003 г. №187 // [Электронный ресурс]: URL: http://www.narofominsk.ru (дата обращения 02.09.2013г.).

14. О Порядке организации работы по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области: Постановление от 25 декабря 2009 года № 1214-п // [Электронный ресурс]: URL: http://www.adm.yar.ru (дата обращения 02.09.2013г.).

15. О республиканской целевой программе "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в республике Алтай на 2013-2016 годы": Постановление Правительства республики Алтай от 15 сентября 2011 г. № 257// [Электронный ресурс]: URL: http:// www.adm.yar.ru (дата обращения 02.09.2013г.).

16.Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (в ред. от 08.08.2009г. №1121-р)// Собр.законодательства Рос. Федерации.-2008.-№47, ст. 5489.

17. О совершенствовании работы органов исполнительной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов: Постановление губернатора Саратовской области от 14.09.1998 № 528 //[Электронный ресурс]: URL: http://www.garant.ru (дата обращения 02.09.2013г.).

18.О концепции семейной политики Саратовской области до 2025 года": Постановление Правительства Саратовской области от 2 ноября 2011 г. № 610-П //[Электронный ресурс]: URL: http://www.saratov.gov.ru (дата обращения 02.09.2013г.)

19. О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области: Закон Саратовской области от 29 декабря 2004 г. № 120-ЗСО (в ред.от 9 ноября 2007 г.)//[Электронный ресурс]: Режим доступа: Справ.-прав. система "Консультант плюс" (дата обращения на сайт 20.10.2013г.)

20. Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района: Постановление главы администрации Вольского муниципального района от 10.02.2006 г. №259//[Электронный ресурс]: Режим доступа: Справ.-прав. система "Консультант плюс" (дата обращения на сайт 20.10.2013г.)

21. Положение о секторе по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вольского муниципального района//[Электронный ресурс]: Режим доступа: Справ.-прав. Система "Консультант плюс" (дата обращения на сайт 20.10.2013г.)

Международные документы

22. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948г. Ратифицирована Российской Федерацией 5 мая 1998г.// Рос. газета. - 1995. - 5 апреля.

23. Конвенция о правах ребенка, принятая Генеральной Ассамблей Организацией Объеденных Наций 20 ноября 1989 года (ратифицирована СССР (Россией как правопреемником 15.09.1990 г.) // [Электронный ресурс]: URL: http://www.un.org (дата обращения 02.09.2013г.)

24. Женевская декларация прав ребенка. Принята Пятой Ассамблеей Лиги Наций в Женеве 26 ноября 1924 года.// [Электронный ресурс]: URL: http://www.un.org (дата обращения 01.04.2014г.)

25. Декларация прав ребенка. Принята резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 года. // [Электронный ресурс]: URL: http://www.un.org (дата обращения 01.04.2014г.)

Специальная, учебная и научная литература

26. Алексеева И.А., Новосельский И.Г. Жестокое обращение с ребенком. Причины. Последствия. Помощь: -М:.Генезие, 2012.

27. Алмазов Б.Н. и др., сост. Методика и технологии работы социального педагога: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся на факультетах социальной педагогики и социальной работы /; под ред. М.А. Галагузовой, JI.B. Мардахаева. - 4-е ИЗД. - Москва: Академия, 2011.

28. Андрианова Р. Социально-педагогическая природа взаимоотношений поколений. - Москва: Академия, 2012.

29. Андриенко Е.В. Социальная психология: учеб. Пособие для студентов высших пед. учеб. Заведений, обучающихся по специальностям: "Социальная педагогика", "Педагогика и психология", "Соц. психология", "Педагогика" / Е.В. Андриенко; под. ред. В.А. Сластенина. - Москва: Академия, 2010. 30. Борытко Н.М., Соловцова И.А. Социальная педагогика: учебник

для студентов педагогических вузов. - Волгоград: Изд-во ВГИПК РО, 2012.

31. Быков А. В., Прохорова М. П. Кто в США отвечает за обеспечение внутренней безопасности в стране?// НСБ "Хранитель". - 2008. - 22 июля. С. 17.

32. Бэрон Р., Ричардсон Д. Агрессия. - СПб.: Издательство "Питер",

2007.

33. Василькова Ю.В., Василькова Т.А. Социальная педагогика: курс

лекций: учебное пособие для студентов педвузов, обучающихся по специальности "Социальная педагогика". 6-е ИЗД., стер. - М.: Академия,

2012.

34. Василькова Ю.В., Василькова Т.А. Социальная педагогика: курс

лекций: учебное пособие для студентов педвузов, обучающихся по специальности "Социальная педагогика". 5-е ИЗД., стер. - М.: Академия,

2011.

35. Галагузова М.А., Мардахаева JI.B. Методика и технология работы социального педагога. - М.: Академия, 2012.

36. Дивицына Н.Ф. Социальная работа с неблагополучными детьми и подростками: Конспект лекций // Ростов н/Д: Феникс, 2010.

37. Колосова С. Агрессия и агрессивность// Школьный психолог. -

М.: Владос, 2010 г.

38. Колобаев А. Украденное детство: насилие в семье// Социс-2011.- №5.

39. Корчагина Е.Ю. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекта административной юрисдикции: Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе // Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2010.

40. Полонская JI. Кукла для битья //Литературная газета.-2011 .-№27.

41. Понятовская О. Е. Не терпите, не молчите //Социальная защита.- 2012.-№8. защита дети служба помощь

42. Родин И.В. Насилие в семье //Социальная работа-20Ю.-№2.

43. Социальная педагогика. Учебник для ВУЗов. / под ред. Е.Я. Тищенко, В.П. Дьяконов.-М.: Академия, 2012.

44. Синицын М. В. Германская модель социально-экономического развития // Экономика. Социология. Менеджмент. - 2011. - № 5.

45. Тетерский С.В. Жестокое обращение в семье //Социс.-2012.-№5.

46. Фурманов И. А. Проявление психологического насилия в супружеских отношениях //Журнал практического психолога.-2011.-№6.

47. Хонькина А. В. Социальная проблематизация насилия в семье // Отечественный журнал. - 2012. - №1.

Интернет-ресурсы

48. Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Российской Федерации, о соблюдении и защите прав и законных интересов ребёнка в 2011 году. [Электронный ресурс]: URL: http://www.profile-edu.ru (дата обращения на сайт 20.10.2013г.)

49. Официальный сайт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка URL: http:// www.rfdeti.ru (дата обращения 02.09.2013г.).

50. Официальный сайт Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области URL: http:// www.­saratov.­gov.­ru/­government/­structure/­comunderage/ (дата обращения на сайт 01.04.2014г.)

Размещено на Allbest.ru