Система управления охраной труда, его классификация по показателям вредности и опасности производственного окружения

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Место комиссии по охране труда в системе управления охраной труда на предприятии

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Электромагнитное излучение и его влияние на работников

Основные группы затрат на улучшение условий и охране труда

Виды огнетушителей. Отрасль применения огнетушителей, недостатки и преимущества

Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности производственного окружения

Задача № 1

Задача № 2

Задача № 3

Задача № 4

Использованная литература

Место комиссии по охране труда в системе управления охраной труда на предприятии

Система управления охраной труда - часть общей системы управления организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации. Органы управления организации образуют систему управления охраной труда. Организационно система управления охраной труда является трехуровневой:

управление охраной труда на первом уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет работодатель в лице руководителя организации;

управление охраной труда на втором уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет служба охраны труда;

управление охраной труда на третьем уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет комиссия по охране труда.

Комитет (комиссия) по охране труда является составной частью системы управления охраной труда организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда.

Задачами комиссии являются:

разработка на основе предложений членов Комитета, программы совместных действий работодателя, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

Функциями комиссии являются:

рассмотрение предложений работодателя, работников, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;

оказание содействия работодателю в организации обучения работников охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний требований охраны труда и проведения своевременного и качественного инструктажа работников по охране труда;

участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в организации, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению выявленных нарушений;

информирование работников организации о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

доведение до сведения работников организации результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;

информирование работников организации о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания;

содействие в организации проведения предварительных, при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций при трудоустройстве;

содействие своевременному обеспечению работников организации, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, молоком, другими равноценными пищевыми продуктами и лечебно- профилактическим питанием;

участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в организации, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за расходованием средств организации и Фонда социального страхования Украины направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;

подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;

рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготовка предложений по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или) иному уполномоченному работниками представительному органу.

Права комиссии:

получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья;

заслушивать на заседаниях комиссии сообщения работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников организации о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников на охрану труда;

заслушивать на заседаниях комиссии руководителей и других работников организации, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекших за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Украины;

участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения по охране труда) по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;

вносить работодателю предложения о поощрении работников организации за активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, изменением условий труда, вопросами предоставления работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций.

Работодатель вправе своим решением отзывать своих представителей из комиссии и назначать вместо них новых представителей. Обеспечение деятельности комиссии, её членов (освобождение от основной работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения и т.п.) устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным правовым актом организации.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Расследование и учёт несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве следует проводить согласно с “Положением про порядок расследования и ведения учёте несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве ” согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 25 августа 2004 г. № 1112, которое вошло в силу с 1 октября 2004 года.

Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:

специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

представители работодателя;

представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.

Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Если несчастный случай произошел у работодателя - физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие:

указанный работодатель или уполномоченный его представитель;

доверенное лицо пострадавшего;

специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования. Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству. Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля. Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии - из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна, приказом которого утверждается состав комиссии. Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с работником на производстве.

В состав комиссии по расследованию группового или тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом также включаются следующие лица:

государственный инспектор по охране труда, возглавляющий комиссию;

представители органа исполнительной власти субъекта или органа местного самоуправления (по согласованию);

представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

По требованию пострадавшего, а в случае смерти пострадавшего по требованию его родственников, в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования. Если имело место острое отравление или радиационное воздействие, превысившее установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью. При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа. При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общеукраинского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна. При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Украины. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. В некоторых случаях при расследовании несчастных случаев на производстве возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. В таких случаях сроки, отведенные для расследования, могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности - объяснения от пострадавшего. При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии. Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, а при необходимости - фото- и видеоматериалы места происшествия;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний по охране труда, имеющихся у пострадавших;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, происшедшего у работодателя - физического лица, перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование. Собранные документы и материалы позволяют комиссии по расследованию несчастного случая на производстве:

установить обстоятельства и причины несчастного случая;

определить был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя;

квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;

определить лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;

определить меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах. Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Украины. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах на украинском языке. При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно. Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай. При несчастном случае на производстве с застрахованным лицом составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1. Следует обратить внимание на несчастные случаи, произошедшие на производстве и подлежащие расследованию, но по решению комиссии не являющиеся несчастными случаями на производстве. Такие несчастные случаи не учитываются и оформляются актом произвольной формы. К ним относятся:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;

смерть, единственной причиной которой по заключению учреждения здравоохранения явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно- наказуемого деяния.

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем в течение 45 лет. Копии актов о расследовании указанных несчастных случаев и материалов их расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

Электромагнитное излучение и его влияние на работников

Электромагнитные поля (ЭМП) радиочастот и промышленной частоты, магнитные и электростатические поля относятся к разряду электромагнитных излучений. Опасность их воздействия усугубляется тем, что они не обнаруживаются органами чувств. Источниками излучения могут быть любые элементы, включенные в высокочастотную сеть. ЭМП распространяются в виде электромагнитных волн со скоростью, близкой к скорости света. В зависимости от частоты колебаний (длины волн) электромагнитные излучения разделяются на ряд диапазонов, приведённых в таблице 1. Частота колебаний выражается в герцах (Гц); 1 Гц - одно полное колебание в одну секунду. Производные единицы: килогерц (1 кГц = 103 Гц); мегагерц (1 МГц = 106 Гц); гигагерц (1 ГГц = 109 Гц).

Табл. 1

Название диапазона частот	Диапазон частот	Диапазон длин волн	Название диапазона длин волн
Низкие частоты НЧ	0,003…0,3 Гц 0,3…3,0 Гц 3…300 Гц 300Гц…30кГц	107…106 км 106...104 км 104…102 км 102…10 км	Инфранизкие Низкие Промышленные Звуковые
Высокие частоты ВЧ	30…300 кГц 300кГЦ…3МГц 3…30 МГц	10…1 км 1 км…100 м 100…10 м	Длинные Средние Короткие
Ультравысокие частоты - УВЧ	30…300 МГц	10…1 м	Ультракороткие
Сверхвысокие частоты - СВЧ	30Мгц…3 ГГц 3…30 ГГц 30…300 ГГц	100…10 м 10…1 см 10…1 мм	Дециметровые Сантиметровые Миллиметровые

Источником ЭМП являются: индукционная катушка; рабочий конденсатор; отдельные элементы генераторов, трансформаторов; высоковольтные линии электропередач; устройства защиты и автоматики. Персонал, обслуживающий электроэнергетические установки промышленной частоты (в том числе 50 Гц) подвергается воздействию электромагнитных полей.

Степень воздействия электромагнитных излучений на организм человека зависит от диапазона частот, продолжительности и характера облучения, режима облучения, площади облучаемой поверхности тела и индивидуальных особенностей организма. Длительное воздействие ЭМП низкой частоты вызывает функциональные нарушения центральной нервной и сердечно-сосудистой систем человека, а также некоторые изменения в составе крови, особенно выраженные при высокой напряжённости ЭМП. Биологическое воздействие ЭМП более высоких частот связывают в основном с их аритмическим и тепловым эффектом. Тепловое воздействие может привести к повышению температуры тела и местному избирательному нагреву тканей, органов, клеток вследствие перехода электромагнитной энергии в тепловую. Биологическая активность ЭМП увеличивается с возрастанием частоты колебаний и является наибольшей в области СВЧ. Облучение ЭМП большой интенсивности может привести к разрушительным изменениям в органах и тканях. Тяжёлые поражения возникают только в аварийных случаях и встречаются крайне редко. Длительное хроническое воздействие ЭМП небольшой интенсивности приводит к различным нервным и сердечно-сосудистым расстройствам (головной боли, повышенной утомляемости, раздражительности, нарушению сна, боли в области сердца). В последующем наблюдается усиление возбудимости, снижение памяти, головная боль, обморочные состояния. Возможны нарушения со стороны эндокринной системы и изменение состава крови. На ранних стадиях нарушения в состоянии здоровья носят обратимый характер.

Для защиты работников предприятия от воздействия электромагнитных излучений применяются такие средства и способы защиты: уменьшение напряженности и плотности потока энергии ЭМП за счёт согласования нагрузок и поглотителей мощности; экранирование рабочего места; расположение рабочего места вдали от потока ЭМП; рациональное размещение в помещении оборудования, излучающего электромагнитную энергию; оптимизация режимов работы оборудования и персонала; применение предупредительной сигнализации, средств индивидуальной защиты и др. Выбор того или иного средства защиты зависит от рабочего диапазона частот, характера выполняемых работ, напряжённости и плотности потока энергии ЭМП и необходимой степени защиты.

Основные группы затрат на улучшение условий и охрану труда

Одной из первых задач при экономическом обосновании мероприятий по улучшению условий и охране труда является определение затрат на реализацию мероприятий, которые включают капитальные вложения и эксплуатационные расходы.

К капитальным вложениям относятся единовременные затраты используемые на создание основных фондов для улучшения условий и охраны труда, состав которых соответствует основным направлениям производимых и планируемых мероприятий, а также на усовершенствование техники и технологии в целях улучшения условий труда и обеспечения его безопасности.

К эксплуатационным расходам относятся текущие затраты на содержание и обслуживание основных фондов; дополнительные текущие затраты на содержание и обслуживание основного технологического оборудования, вызванные его усовершенствованием в целях улучшения условий труда и предотвращения травматизма; затраты на проведение мероприятий по охране труда за счёт цеховых и общезаводских расходов.

Определённые трудности возникают при определении доли капитальных вложений и эксплуатационных расходов, связанных с улучшением и охраной труда, если осуществляемые мероприятия имеют многоцелевую направленность. Доля затрат в этом случае рассчитывается с использованием данных о стоимость соответствующих работ в проектах-аналогах, укрупнённых расценок, нормативов затрат.

При сравнении между собой кратковременных мероприятий или долговременных с примерно равными значениями годовых капитальных вложений и эксплуатационных расходов по годам расчётного периода затраты на их осуществление определяются по формуле:

З = С + ЕнК

где С - эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охране труда, грн./год; К - капитальные вложения, предназначенные на улучшение условий и охрану труда, грн.; Ен - нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных вложений, 1/год. Величина нормативного коэффициента эффективности характеризует нижнюю границу эффективности капитальных вложений. Нормативный коэффициент сравнительной эффективности для народного хозяйства в целом установлен равным 0,12. В связи с тем, что главной целью мероприятий по улучшению условий и охране труда является сохранение здоровья трудящихся и создания предпосылок для превращения труда в первейшую жизненную потребность человека, нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности для мероприятий по улучшению условий и охране труда устанавливается равным 0,08. Этим стимулируется внедрение крупных мероприятий, направленных на коренное улучшению условий и охраны труда.

Затраты предприятий на осуществление организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий по охране труда осуществляется в плановом порядке в соответствии с планом номенклатурных мероприятий, включаемых в коллективный договор.

Финансирование номенклатурных мероприятий по охране труда осуществляется мероприятиями и организациями за счёт следующих средств:

цеховых и общепроизводственных (эксплуатационных) расходов (накладных расходов в строительных организациях и на стройках, осуществляемых хозяйственным способом) если мероприятия носят некапитальный характер;

сметы расходов бюджетных организаций и учреждений, если мероприятия носят некапитальный характер. Расходы необходимые для создания здоровых и безопасных условий труда при выполнении хоздоговорных научно-исследовательских работ, предусматриваются в плановых калькуляциях (сметах) затрат на эти работы;

амортизационного фонда, предназначенного на капитальный ремонт, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;

банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению производства;

государственных капитальных вложений, включая фонд развития производства, если мероприятия являются капитальными.

Определённую часть средств, но не менее 5% от стоимости мероприятий по охране труда, финансируемых за счёт эксплуатационных расходов, предприятия, организации ежегодно отчисляют в фонд министерства (ведомства) для финансирования мероприятий по охране труда, проводимых в масштабе отрасли (проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, разработка типовых инструкций, отраслевых стандартов, правил, создание кинофильмов по охране труда и т.п.).

Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные для выполнения конкретных мероприятий по охране труда, не разрешается использовать на другие цели.

Кроме номенклатурных мероприятий, включаемых в коллективный договор, каждое предприятие расходует средства и на такие мероприятия, связанные с охраной труда, как обеспечение рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и другими предохранительными приспособлениями; на эксплуатацию этих средств; на лечебно-профилактическое питание, моющие и обезжиривающие средства; на содержание спецподразделений, кабинетов по охране труда; на улучшение медобслуживания, приобретение медикаментов, инвентаря для здравпунктов; на содержание профилакториев и т. п. Эта группа расходов отражается на себестоимости продукции.

Виды огнетушителей. Отрасль применения огнетушителей, недостатки и преимущества

Огнетушитель - техническое средство, предназначенное для прекращения горения с помощью огнетушащего вещества, которое содержится в его корпусе, под действием избыточного давления. Огнетушители, которыми обеспечиваются объекты, должны соответствовать техническим условиям, эксплуатационным документам изготовителя, сертифицированы в Украине, и эксплуатироваться согласно «Правилам эксплуатации огнетушителей», утвержденным МЧС Украины от 02.04.2004 №152, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины от 29.04 2004г.

Огнетушители подразделяются: По способу транспортирования на:

переносные (ручные и ранцевые);

передвижные.

По виду огнетушащего вещества на:

воздушно-пенные;

порошковые;

углекислотные.

По принципу вытеснения огнетушащего вещества огнетушители подразделяются на следующие типы:

закачные (заряд огнетушащего вещества постоянно находится под воздействием давления рабочего газа, закаченного непосредственно в корпус огнетушителя);

с баллоном высокого давления для хранения сжатого или сжиженного газа (избыточное давление в корпусе огнетушителя создается сжатым или сжиженным газом, содержащимся в отдельном баллоне, который может быть расположен как внутри, так и снаружи корпуса огнетушителя);

с газогенерирующим элементом (избыточное давление в корпусе огнетушителя создается газом, выделяющимся в ходе химической реакции между компонентами заряда газогенерирующего элемента).

Огнетушитель состоит из корпуса для хранения огнетушащего вещества или компонентов для его получения, устройства подготовки огнетушащего вещества и подачи его на очаг пожара, устройств, предохраняющих от превышения давления сверх допустимого и от случайного срабатывания, источника избыточного давления (сжатый газ может находиться в корпусе огнетушителя). Общий принцип работы огнетушителей заключается в создании в момент срабатывания избыточного давления в корпусе (за исключением закачных, корпус которых находится постоянно под избыточным давлением), под действием которого огнетушащее вещество подается на очаг пожара. Данный способ воплотился в различные модели огнетушителей, каждая из которых имеет свои особенности. Успешное тушение очага загорания зависит от рационального выбора типа и вида огнетушителя. Классификация пожаров позволяет выбрать необходимый тип огнетушителя. Классификация пожаров основана наподобии характерных веществ, находящихся в зоне горения. Для предотвращения неэффективного применения огнетушителей символы их соответствия классу пожаров указываются на корпусах огнетушителей. Классы пожаров и их символы определены ГОСТ 27331-87.

Табл. 2.

Обозначение класса пожара	Характеристика класса	Обозначение подкласса	Характеристика подкласса
А	Горение твердых веществ	А1 А2	Горение твердых веществ, сопровождаемое тлением (например, дерева, бумаги, соломы, угля, текстильных изделий). Горение твердых веществ, не сопровождаемое тлением (например, пластмассы)
В	Горение жидких веществ	В1 В2	Горение жидких веществ, не растворимых в воде (например, бензина, эфира, нефтяного топлива), а также сжижаемых твердых веществ (например, парафина). Горение жидких веществ, растворимых в воде (например, спиртов, метанола, глицерина)
С	Горение газообразных веществ (например, бытовой газ, водород, пропан и др.)
D	Горение металлов	D1 D2 D3	Горение легких металлов, за исключением щелочных (например, алюминия, магния и их сплавов). Горение щелочных и других подобных металлов (например, натрия, калия). Горение металлосодержащих соединений (например, металлоорганических соединений, гидридов металлов)
(Е)*	Горение электроустановок под напряж.

Основные типы огнетушителей используются, как правило, в следующем порядке:

воздушно-пенные огнетушители - для тушения пожаров классов А и В;

порошковые огнетушители - для тушения пожаров классов А, В, С, (Е)* и электрооборудования под напряжением (до 1000 В);

углекислотные огнетушители - для тушения пожаров класса В, (Е)* и электрооборудования (до 1000 В).

Рассмотрим более подробно основные виды огнетушителей, выделив их достоинства и недостатки.

Воздушно-пенные огнетушители применяются для предотвращения пожаров класса A (обычно с низкой кратности стволом пены) и пожаров класса B. Эффективнее использовать огнетушитель воздушно-пенный с применением в качестве заряда пленкообразующих фторированных пенообразователей. Для тушения некоторых видов возгорания данный вид огнетушителей не подходит. Огнетушитель воздушно-пенный нельзя применять при тушении:

оборудования, которое находится под напряжением;

расплавленных или нагретых веществ;

веществ, которые при вступлении в химическую реакцию с водой начинают интенсивно выделять тепло и разбрызгивать горючее.

Воздушно-пенные огнетушители обладают целым рядом некоторых недостатков:

замерзание рабочего раствора при высоких отрицательных температурах;

довольно высокая коррозионная активность рабочего раствора;

невозможность применения для ликвидации возгорания оборудования находящегося под электрическим напряжением;

невозможность использования для тушения расплавленных или сильно нагретых веществ.

Достоинства воздушно-пенных огнетушителей:

воздушно-пенные огнетушители создают пенный покров, блокирующий поступление кислорода к очагу возгорания и тем самым позволяют быстро локализовать возгорание;

огнетушитель является прекрасным средством пожаротушения, и отлично подходят для промышленного использования на производственных предприятиях, складах и т.д.;

наличие большого числа разнообразных конструкций и размеров обеспечивают возможность оптимального подбора средств пожаротушения для большинства ситуаций.

время их работы значительно превышает время работы других типов огнетушителей.

Порошковые огнетушители применяются для тушения практические всех классов пожаров, в том числе и электрооборудования, находящегося под напряжением до 1000 В. Область их применения зависит от вида используемого в огнетушителе порошка. На сегодняшний день это самый распространенный тип огнетушителей. Температурный диапазон их применения может достигать значений от -50 до +50 С°. Основное достоинство порошковых огнетушителей состоит в том, что, если водяные и пенные огнетушители необходимо перезаряжать ежегодно, то порошковые огнетушители можно перезаряжать 1 раз в 5 лет. Основным недостатком порошковых огнетушителей является загрязнение порошком защищаемого объекта. Это ограничивает его применение в помещениях с электронным оборудованием и в музейных залах. При неправильном режиме хранения огнетушителя, огнетушащий порошок может слеживаться и скомкиваться. Часто это приводит к выходу огнетушителя из строя. Порошковые огнетушители имеют довольно ограниченное время срабатывания (от 6 до 15 сек.), а в результате выхода струи порошка возникает значительное реактивное усилие. Человек, использующий порошковый огнетушитель, должен все это учитывать.

Углекислотные огнетушители используются для тушения: жидких (класса В) и газообразных (класс С) горючих веществ, горение которых не может происходить без доступа воздуха; пожаров на транспорте (в том числе и на электрифицированном); пожаров электрооборудования, находящегося под напряжением не более 10 кВ. Огнетушащий эффект достигается за счет снижения концентрации кислорода в атмосфере над очагом пожара. Основным достоинством этих огнетушителей является специфическая область их применения. При этом имеется и ряд недостатков: опасность обморожения оператора (температура металлических деталей огнетушителя может достигать -60С°) и возможность токсичного воздействия паров диоксида углерода на организм человека при тушении пожара в закрытых помещениях.

Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности производственного окружения

Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности производственного окружения предназначена для:

гигиенической оценки существующих условий и характера труда на рабочих местах;

аттестации рабочих мест;

санитарно-гигиенической экспертизы производственных объектов;

установление приоритетности в проведении оздоровительных мероприятий;

разработки рекомендаций для профотбора, профпригодности;

создание банка данных об условиях труда на уровне предприятия, района, города, региона, страны.

Применение гигиенической классификации с другой целью возможно исключительно по согласованию с Министерством охраны здоровья Украины.

Гигиеническая классификация основана на принципе дифференциации условий труда в зависимости от фактически признанных уровней факторов производственного окружения и трудового процесса в сравнении с санитарными нормами, правилами, гигиеническими нормативами, а также их возможным влиянием на состояние здоровья работающих.

Работа с возбудителями инфекционных заболеваний, с веществами, для которых должно быть исключено вдыхание и попадание на кожу, даёт право отнести условия труда к определенному классу по вредной и потенциальной опасности.

Гигиеническая классификация условий труда по радиационному фактору (ионизирующие излучения) распространяется исключительно на работы с индустриальными источниками ионизирующих излучений. На работы, выполняемые на территориях, загрязнёнными радиоактивными выбросами ЧАЭС, распространяются положения Закона Украины «Про статус та социальную защиту граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» (1991 г.) с последующими изменениями и дополнениями.

Работа в условиях превышения гигиенических нормативов возможна при использовании средств коллективной и индивидуальной защиты и сокращении времени действия вредных производственных факторов (защита временем).

Исходя из принципов Гигиенической классификации, условия труда подразделяют на 4 класса:

1 класс - оптимальные условия труда - такие условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, а создаются предпосылки для поддерживания высокого уровня работоспособности.

2 класс - допустимые условия труда - характеризуются такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются за время регламентированного отдыха или до начала следующей смены и не оказывают неблагоприятного влияния на состояние здоровья работающих и их потомство в ближайшем и отдаленном периодах.

3 класс - вредные условия труда - характеризуются наличием вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормативы и способны вызвать неблагоприятное влияние на организм работающего.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений, в организме работающих делятся на 4 степени:

1 степень (3.1) - условия труда, характеризующиеся такими отклонениями от гигиенических нормативов, которые, как правило, вызывают функциональные изменения, выходящие за грани физиологических колебаний и чаще содействуют росту заболеваемости с временной потерей трудоспособности.

2 степень (3.2) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов производственного окружения и трудового процесса, которые способны вызвать стойкие функциональные нарушения, и приводят в большинстве случаев к росту заболеваемости с временной потерей трудоспособности, повышению частоты общей заболеваемости, появлению отдельных признаков профессиональной патологии.

3 степень (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов производственного окружения и трудового процесса, которые приводят к повышению уровней заболеваемости с временной потерей трудоспособности и развития, как правило, начальных стадий профессиональных заболеваний.

4 степень (3.4) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов производственного окружения, которые способны вызывать развитие выраженных форм профессиональных заболеваний, значительный рост хронической патологии и уровней заболеваемости с временной потерей трудоспособности.

4 класс - опасные (экстремальные) - условия труда, которые характеризуются такими уровнями факторов производственной среды, влияние которых в течение рабочего времени создает высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, отравлений, увечий, угрозу для жизни.

Задача № 1

По статистическим данным определить характер производственного травматизма, рассчитать показатели уровня травматизма. Численность работников предприятия за рассмотренный период составляет 1820 человек, количество дней нетрудоспособности за несчастные случаи, подлежащие учёту - 180 дней.

Причины несчастных случаев:

испорченное оборудование -1 несчастный случай;

нарушение норм при ремонте оборудования - 1 несчастный случай;

вина потерпевшего - 2 несчастных случая;

отсутствие средств индивидуальной защиты - 1 несчастный случай;

невнимательность потерпевшего - 1 несчастный случай;

монотонная работа - 1 несчастный случай;

ошибочные действия по причине усталости - 1 несчастный случай;

Решение

1. Определение характера причин производственного травматизма.

Причины несчастных случаев Характер причины

1) испорченное оборудование - 1 н.с. Техническая

2) нарушение норм при ремонте оборудования - 1 н.с. Организационная

3) вина потерпевшего - 2 н.с. Организационная

4) отсутствие средств индивидуальной защиты - 1 н.с. Организационная

5) невнимательность потерпевшего - 1 н.с. Психофизиологическая

6) монотонная работа - 1 н.с. Психофизиологическая

7) ошибочные действия по причине усталости - 1 н.с. Психофизиологическая

Причины 1-7 произошли на рабочем месте, поэтому они все подлежат учёту на производстве. Таким образом, А=7 несчастных случаев.

2. Расчёт показателей уровня травматизма.

Показатель частоты травматизма определяет количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работников. Рассчитывается по формуле:

= = 3,8 несчастных случаев на 1000 работников,

где A - количество случаев травматизма, которые подлежат учёту на предприятии в отчётном периоде; A = 7 несчастных случаев; T - среднесписочное количество работников; T - 1820 работников.

Показатель трудности травматизма определяет количество дней нетрудоспособности, приходящихся на один случай травматизма. Рассчитывается по формуле: = = 28 дней нетрудоспособности на 1 несчастный случай, где Д - количество дней нетрудоспособности; Д - 180 дней.

Показатель нетрудоспособности определяет количество дней нетрудоспособности, которые приходятся на 1000 работников. Рассчитывается по формуле: = дней нетрудоспособности на 1000 работников, где Д - количество дней нетрудоспособности; Д - 180 дней; T - среднесписочное количество работников; T - 1820 работников.

Задача № 2

Дать оценку уровню травматизма, определить основные показатели травматизма.

№ пп	Обстоятельства несчастного случая	Количество несчастных случаев
1	Поездка для урегулирования спорных вопросов по поставкам продукции	1
2	Поездка на работу на личном транспорте	1
3	На рабочем месте	2
4	Поездка на работу на заводском транспорте	1
5	Сдача отчёта в отдел статистики	1
6	Принятие душа после работы	1
7	Возвращение в вахтовое местечко	1
8	Посещение столовой в перерыве	1

Среднеучётная численность работников на предприятии - 1120 человек. Количество дней нетрудоспособности за несчастные случаи, подлежащие учёту на предприятии - 280 дней.

Решение

1. Определение несчастных случае, связанных с производством

№ пп	Обстоятельства несчастного случая	Количество несчастных случаев	Анализ несчастных случаев по учёту на предприятии
1	Поездка для урегулирования спорных вопросов по поставкам продукции	1	берётся на учёт
2	Поездка на работу на личном транспорте	1	Не берётся на учёт (если транспортное средство не используется в интересах предприятия)
3	На рабочем месте	2	берётся на учёт
4	Поездка на работу на заводском транспорте	1	берётся на учёт
5	Сдача отчёта в отдел статистики	1	берётся на учёт
6	Принятие душа после работы	1	берётся на учёт
7	Возвращение в вахтовое поселение	1	берётся на учёт
8	Посещение столовой в перерыве	1	берётся на учёт

Подлежат учёту на предприятии несчастные случаи под номерами: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8. Количество несчастных случаев, связанных с производством, которые берутся на учёт на предприятии, равно: А = 7 несчастных случаев.

2. Расчёт показателей уровня травматизма.

Показатель частоты травматизма определяет количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работников. Рассчитывается по формуле:

= = 6,25 несчастных случаев на 1000 работников, где A - количество случаев травматизма, которые подлежат учёту на предприятии в отчётном периоде; A = 7 несчастных случаев; T - среднесписочное количество работников; T - 1120 работников.

Показатель трудности травматизма определяет количество дней нетрудоспособности, приходящихся на один случай травматизма. Рассчитывается по формуле: = = 40 дней нетрудоспособности на 1 несчастный случай, где Д - количество дней нетрудоспособности; Д - 280 дней.

Показатель нетрудоспособности определяет количество дней нетрудоспособности, которые приходятся на 1000 работников. Рассчитывается по формуле: = дней нетрудоспособности на 1000 работников, где Д - количество дней нетрудоспособности; Д - 280 дней; T - среднесписочное количество работников; T - 1120 работников.

Задача № 3

При изучении условий труда было установлено, что работающий (мужчина) подъём и перемещение (разовое) грузов при чередовании с другой работой массой 45 кг до двух раз на протяжении часа. Эта работа чередуется с фасовкой продукции. При этом количество объектов одновременного наблюдения равно 10. Температура воздуха в производственном помещении в холодное время года для категории работ 2а держалась на уровне 15 0С. Электростатическое поле превышает ГДР в 2 раза.

Сделать вывод про отсутствие или подтверждение льгот на рабочем месте (льготной пенсии по возрасту и дополнительного отпуска).

Решение

Решение состоит из определения класса условий труда для каждого производственного фактора, имеющегося на рабочем месте, заполнения упрощённой "Карты условий труда" для данного рабочего места, с выводом про отсутствие или подтверждение льгот на рабочем месте (льготной пенсии по возрасту и дополнительного отпуска). Определение класса условий труда для каждого производственного фактора, имеющегося на рабочем месте, производится согласно с таблицами «Гигиенической классификации труда».

По тяжести выполняемой работы согласно «Гигиенической классификации труда» устанавливаем класс условий труда - 3.1

По напряжённости выполняемой работы согласно «Гигиенической классификации труда» устанавливаем класс условий труда - 1,2

По санитарным нормам микроклимата производственное помещение в холодное время года для категории работ 2а отнесено по условиям труда к классу 3.1

Определим класс условий труда для фактора “электростатическое поле”. Превышение ГДР в 2 раза, это соответствует классу условий труда - 3.1 согласно «Гигиенической классификации труда».

Полученные данные вводим в упрощённую "Карту условий труда".

Карта условий труда (упрощённая)

несчастный труд вредность охрана огнетушитель

№ пп	Факторы производственного окружения и трудового процесса	Фактическое значение фактора	I класс - оптимальные, II класс - допусти-мые условия труда	III класс - вредные и опасные условия труда	IV класс Экстре-маль-ные усло-вия труда
				1 степ. 3.1.	2 степ. 3.2.	3 степ. 3.3.	4 степ. 3.4.
1	Подъём и перемещение (разовое) грузов при чередовании с другой работой (до 2 раз в час), кг. для мужчин	45		> 30
2	Количество производственных объектов одно- временного наблюдения	10	6-10
3	Микроклимат для производственных помещений в холодное время года, температура, оС: для категории работ 2а	15		14,1 -16,0
4	Электростатическое поле (превышение ГДР, раз)	2,0		1,1 - 3,0
5	Количество факторов		1	3	0	0	0	0

Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что на данном рабочем месте присутствуют факторы 3-го класса первой степени.

Для отнесения рабочего места к Списку 1 (то есть - льготная пенсия: для мужчин - с 50 лет, для женщин - с 45 лет) необходимо наличие:

1) не менее двух факторов ІІІ класса 3 или 4 степени отклонения от норм или

2) одного фактора ІІІ класса 3 или 4 степени и трёх факторов ІІІ класса 1или 2 степени отклонения от норм или

3) четырёх факторов ІІІ класса 2 степени отклонения от норм или

4) в воздухе рабочей зоны химических веществ остронаправленного действия 1 или 2 класса вредности.

Для отнесения рабочего места к Списку 2 (то есть - льготная пенсия: для мужчин - с 55 лет, для женщин - с 50 лет) необходимо присутствие:

1) одного фактора ІІІ класса 3 или 4 степени отклонения от норм или

2) трёх факторов ІІІ класса 1, 2 степени отклонения от норм или

3) четырёх факторов ІІІ класса 1 степени.

Таким образом, можно сделать вывод, что на данном рабочем месте отсутствует льготная пенсия по возрасту, потому что нет в наличие достаточного для присуждения льготной пенсии количества производственных вредных факторов необходимого класса и степени.