Управление строительством (строительными фирмами) в Японии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра ЭПС

Реферат по дисциплине

«Управление проектами» на тему:

«Управление строительством (строительными фирмами) в Японии»

Казань 2010

Содержание

управление строительная фирма япония

1. Общая характеристика Японии

2. Управление строительством в Японии

3. Управление фирмами в Японии

4. Список использованной литературы

1. Общая характеристика Японии

Япония -- островное государство в Восточной Азии. Расположено в Тихом океане, к востоку от Японского моря, Китая, Северной и Южной Кореи и России, занимает территорию от Охотского моря на севере до Восточно-Китайского моря и Тайваня на юге страны. Япония расположена на Японском архипелаге, состоящем из 6 852 островов. Четыре крупнейших острова -- Хонсю, Хоккайдо, Кюсю и Сикоку -- составляют 97 % общей площади архипелага. Большинство островов горные, многие вулканические. Высшая точка Японии -- вулкан Фудзи. С населением более 127 миллионов человек Япония занимает десятое место в мире. Большой Токио, включающий в себя де факто столицу Японии Токио и несколько близлежащих префектур, с населением более 30 миллионов человек является крупнейшей городской агломерацией в мире. Являясь великой экономической державой, Япония занимает второе место в мире по номинальному ВВП и третье по ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности. Япония является четвёртым по величине экспортёром и шестым по величине импортёром. Япония -- развитая страна с очень высоким уровнем жизни (десятое место по индексу развития человеческого потенциала). В Японии одна из самых высоких ожидаемых продолжительностей жизни, в 2009 году она составляла 82,12 лет, и один из самых низких уровней младенческой смертности. Япония входит в число стран-членов Большой восьмёрки и АТЭС, а также непостоянный член Совета безопасности ООН. Хотя Япония официально отказалась от своего права объявлять войну, она имеет большую, современную армию, которая используется в целях самообороны и в миротворческих операциях. Япония остаётся единственной страной в мире, против которой было применено ядерное оружие.

2. Управление строительством в Японии

Государственные организации и ассоциации в сфере строительства в Японии возглавляет Министерство строительства, которое отвечает за техническую политику в строительной отрасли, ведает вопросами законодательства в строительстве, следит за соблюдением норм и правил подрядными и прочими строительными фирмами, отвечает за ведение лицензионной работы. Общие капиталовложения в строительстве распределяются между государственным и частным секторами в следующей пропорции: 60 и 40%. В свою очередь капиталовложения в государственном секторе распределяются между правительственными агентствами (10%), государственными корпорациями и предприятиями (8%), системами телефона, телеграфа и железных дорог (12%), местными агентствами (30%), органами городского и сельского управления (30%), прочими органами (10%).

Для японских подрядных фирм характерны следующие особенности. Они имеют более тесные по сравнению, например, с американскими или западноевропейскими странами связи с заказчиками. Широко используется организационная форма управления типа "design -- and -- construct".

На более высоком уровне по сравнению с другими капиталистическими странами находится в Японии система обучения инженеровстроителей, которые наряду с глубокими теоретическими знаниями получают практические навыки благодаря тому, что между университетами, являющимися основными поставщиками специалистов для строительной отрасли, и строительными компаниями поддерживаются тесные контакты.

Система обучения инженеров-строителей в Японии организована на значительно более высоком уровне, чем, например, в США. Следует отметить, что в последние годы в США наблюдается тенденция ухода квалифицированных педагогических кадров на производство, где уровень заработной платы значительно выше. Педагогическое поприще становится все менее привлекательным прежде всего изза низкого уровня заработной платы педагогов. Лишь незначительное число выпускников университетов остаются на кафедрах с целью подготовки и защиты докторской диссертации. Характерной особенностью является своеобразный замкнутый круг: изза утечки педагогических кадров в производственную сферу уменьшается общее число студентов строительных колледжей и университетов, обостряется потребность в квалифицированных специалистах на производстве, усиливается в еще большей степени утечка педагогических кадров и т. д. В настоящее время в ASCE создан специальный комитет, который призван проанализировать состояние этого вопроса и разработать конкретные рекомендации по выходу из кризисного положения.

Система строительных обществ и ассоциаций Японии возглавляется Японской федерацией строителейподрядчиков (Yapan Federation of Construction Contractors). Среди профессиональных агентств и ассоциаций, входящих в состав государственного сектора строительства, наиболее крупной ассоциацией является Японское общество инженеров гражданского строительства, которое подобно аналогичному американскому обществу занимается развитием строительной науки, популяризацией ее последних достижений, разработкой различного рода нормативов, стандартов, используемых большинством строительных организаций государственного сектора.

Строительные фирмы Японии входят в состав двух крупнейших строительных ассоциаций. Первая из них Nikkenren включает 9 групп фирм, представляющих разные строительные организации и предприятия страны, вторая ассоциация Zenken включает 47 региональных групп, объединяющих строительные фирмы, ведущие строительство объектов городского и коммунального хозяйства.

Численность специалистов на строительной площадке обычно несколько выше в Японии по сравнению с США. Основная причина этого состоит в том, что доведение проектных решений и чертежей до полного соответствия задачам строительства осуществляется при непосредственном участии представителей проектной фирмы прямо на строительной площадке. Это, естественно, приводит к некоторому увеличению стоимости строительства, однако, как отмечают специалисты, указанное удорожание окупается выигрышем от снижения объемов работ по переделкам изза проектных ошибок.

Анализируя систему организации управления строительством в Японии, можно отметить, что в управлении строительством на всех уровнях иерархии в меньшей мере, чем в США, имеет место авторитарный подход [149]. Это в некотором смысле способствует применению принципов типизации организационных структур. Для организационной структуры управления подрядной строительной фирмы характерно выделение в ней двух структурных подразделений: "архитектурного" и "гражданского строительства", которое отражает разделение производственной программы строительной фирмы на 2 составные части: крупные объекты (60%) и мелкие (40%). Система взаимодействия подрядных строительных фирм и фирмзаказчиков в государственном секторе строительства организована следующим образом. Ежегодно подрядные строительные фирмы Японии, выполняющие или собирающиеся выполнять работы в рамках государственного сектора строительства, подают заявки в различные органы: Министерство строительства, местные органы управления, государственные ведомства -- для последующего их отбора в качестве подрядчиков государственного сектора строительства. Крупные строительные фирмы подают ежегодно от 5 до 8 тыс. заявок, в которых указывают масштабы своего производства, размеры ежегодных сделок, численность персонала и другие характеристики.

Японские подрядные фирмы во все большей степени начинают обращаться к внешнему рынку. Однако в этой части они значительно уступают другим капиталистическим странам. Так, средний ежегодный объем зарубежного строительства, выполняемый японскими подрядными фирмами, не превышает 3% общего объема строительства Японии. Для сравнения отметим, что в Южной Корее указанный объем составляет 70%, в США 14%. Среди ведущих японских подрядных фирм, успешно работающих за рубежом, выделяются такие, как "Hitachi Zosen" (общий объем в 1983 г. составил 1,8 млрд. долл.), "Kumagai Gumi" (3,28 млрд. долл.), "Shimizu" (4,29), "Taisei" (4,8), "OhbayashiGumi" (3,37), "Takenaka Komuten" (3,1), "Kajima" (3,84).

Расширяются масштабы участия японских инженерноконсультационных строительных фирм в зарубежном строительстве. В 1984 г. объем работ, выполненных японскими консультационными фирмами за рубежом, вырос на 14% и достиг 4,3 млрд. долл. Для сравнения отметим, что темп указанного роста для ведущих капиталистических стран в том же году не превышал 6%. Японские консультационные фирмы предлагают широкий диапазон услуг, включая услуги в области информационного обеспечения, электрон является второй по размерам производства строительной техники страной в мире после США.

Проблема обеспечения энергетическими ресурсами была и остается для Японии весьма острой. Не имея собственных природных запасов угля, нефти, урана, Япония вынуждена импортировать почти весь объем потребляемых энергоресурсов, оставаясь в этом отношении едва ли не в полной зависимости от других стран. Учитывая это, правящие круги страны прилагают огромные усилия, чтобы обратить в свою пользу изменения, происходящие на мировых рынках топлива и сырья. В середине пятидесятых годов, свидетельствует японская печать, энергетика страны была радикально переориентирована на использование нефти вместо угля. Мировые энергетические кризисы семидесятых годов, многократное подорожание нефти привело к активизации поисков альтернативных энергоисточников, в особенности к стремлению по возможности шире использовать атомную энергию.

Исключительные по своей значимости и экономической эффективности перспективы использования атомной энергии для развития самых разных сфер материального производства естественно проявили себя и в Японии. Среди этих сфер - электроэнергетика, создание новых технологий в энергоемких отраслях на основе использования отходящего тепла ядерных реакторов, применение радиоизотопов в сельском хозяйстве, медицине и т.д. При всем многообразии возможных областей использования атомной энергии главным с точки зрения развития производительных сил общества в наше время в перспективе остается производство электроэнергии. В середине 1987 года атомная энергетика обеспечивала, по данным японской печати, почти 27 проц внутреннего производства электроэнергии в Японии. В настоящее время /данные на апрель 2000 года/ действует 51 промышленный ядерный реактор, который вырабатывают 35 проц всей производимой в стране электроэнергии. Согласно правительственным планам, этот показатель к 2010 году должен возрасти до 42 проц. /оценка Японского института атомной энергетики.

Инвестиции энергетических компаний в строительство атомных электростанций превысили 1 трлн иен. Однако темпы развития атомной индустрии Японии, которые в 1975-1985 годах составляли 19 проц в год, в последние годы резко замедлились. Эти изменения связаны с тем, отметил высокопоставленный представитель японского Научно-технического управления, что в самой Японии АЭС стало строить все сложнее в условиях активизации движения противников атомной энергетики и защитников окружающей среды, что вынуждает японских производителей искать новые рынки.

Существует два фактора, способствующих развитию атомной энергетики Японии:

1) стабильность производства электроэнергии,

2) экономическая эффективность производства электроэнергии.

Атомная энергетика в меньшей степени, чем тепловая, подвержена колебаниям мировых цен на топливо, а производство электроэнергии на АЭС связано с наименьшими затратами. Формирование мощной научно-производственной базы атомной индустрии, развитие государственного сектора в сфере атомной науки и техники позволили Японии осуществить ряд успешных разработок в области технологии реакторостроения и топливного цикла и обойти тем самым лицензионные преграды на пути удешевления атомного энергетического производства. Предприняты конкретные шаги на пути к реализации выработанной еще в конце 60-х годов концепции замкнутого топливного цикла, базирующейся на использовании плутония в реакторах-размножителях на быстрых нейтронах. Реализация этой концепции, по оценкам ведущих японских специалистов, позволит Японии в перспективе существенно ослабить топливно-сырьевую зависимость атомной энергетики от внешних рынков. Энергетическое использование плутония стало решающим участком научно-технического прогресса в японской атомной энергетике, концентрируя в себе все большую долю средств, направляемых на энергетические разработки.

Главным критерием инвестиционной политики государства в этой области является экономия урановых ресурсов и сокращение зависимости их от импорта. Высокие издержки на извлечение плутония при существующей технологии регенерации в Японии, а также в странах, с которыми заключены соответствующие контрактные соглашения, обусловливают необходимость инвестировать поиски путей разработки альтернативных топливных циклов на переходном этапе от легководной к бридерной энергетике. Достижение цели формирования замкнутого цикла в условиях низкой рентабельности опытных образцов реакторов-размножителей потребовало от государства осуществления целой системы дополнительных мероприятий по модификации путей реализации долгосрочной программы.

На современном этапе развитие атомного энергопроизводства характеризуется возросшим стремлением правящих кругов Японии полнее использовать научно-производственный потенциал страны. Сохраняющаяся технологическая зависимость от США в ряде звеньев топливного цикла АЭС, возрастающие масштабы научно-технических задач вынуждают государство более гибко подходить к организации механизма стимулирования научно-технического прогресса в атомной энергетике за счет сочетания традиционных и новых форм, реорганизации источников финансирования и передачи технологии, разработанной в государственных лабораториях, частному сектору, а также совместной деятельности с другими странами, где особо выделяется сотрудничество с Россией.

3. Управление фирмами в Японии

Новая концепция понимания государственного управления отражена в понятии «Good Governance», которое не имеет в русском языке точного эквивалента и впервые было предложено в 1997 г. в документах Программы развития ООН. В этих документах эффективное госуправление рассматривается как осуществление экономической, политической и административной власти в целях руководства делами страны на всех уровнях.

Новая концепция понимания государственного управления отражена в понятии «Good Governance», которое не имеет в русском языке точного эквивалента и впервые было предложено в 1997 г. в документах Программы развития ООН. В этих документах эффективное госуправление рассматривается как осуществление экономической, политической и административной власти в целях руководства делами страны на всех уровнях. Предполагается, что управление строится на основе принципов разделения властей, народовластия, выборности и сменяемости высших должностных лиц, подотчётности институтов исполнительной власти, верховенства закона, политического плюрализма, инклюзивности и транспарентности, партисипативности, независимости средств массовой информации, имеет демократический характер. Одновременно эффективность управления понимается как достижение целей в установленные сроки и с минимальными затратами общественных ресурсов. Сочетание демократичности и эффективности взаимно предполагают и обуславливают друг друга.

Миссия правительства Японии состоит в предоставлении необходимых услуг через соответствующую политику «GEMEINSCHAFT» и программы социально-экономического развития. В концепции «GEMEINSCHAFT» главная задача -- обеспечение комфорта членов общества и удовлетворение индивидуальных запросов. Критерии следующие: внутренняя солидарность, справедливость, отсутствие зависти, инвестиции в будущее поколение. Оценка способностей человека производится каждым по собственной шкале. Хотя конкурентоспособность является первым условием для производственной сферы, она не является существенной характеристикой госуправления. Вместо этого особое значение имеют равенство и справедливость. Японское правительство осуществляет реформирование системы управления. Полномочия правительства поделены между тремя ветвями власти. Законодательная власть состоит из парламента (палаты представителей, палаты советников, суда по вопросам импичмента, комитета по вопросам обвинительных актов, парламентской библиотеки). Исполнительная власть объединяет кабинет министров, совет аудита, офис премьер-министра, министерства: финансов, образования, здравоохранения и благосостояния, сельского хозяйства и рыболовства, внешней торговли и промышленности, транспорта, почты и телекоммуникаций, труда, строительства, внутренних дел. Судебная ветвь -- верховный суд, высший, окружной, семейный, общий суды, комитет следственного ведения.

Организационная структура правительства схожа со структурой правительств в других странах. Важное отличие состоит в наличии девяти агентств, которые находятся при офисе премьер-министра. Несмотря на то, что данные агентства координируют работу соответствующих областей деятельности, обязанности двенадцати министерств остаются в силе. Максимальное количество министров фиксировано: не более 20. Типичная организационная структура министерства представлена министром и вице-министром (членами парламента), административным вице-министром (профессиональным госслужащим), секретариатом (отделения), бюро (отделения), агенством (департаменты), исследовательским институтом. Функции управления поделены между Министерством финансов и Агентством менеджмента и координации. Министерство финансов отвечает за координацию политики и действий министерств посредством бюджета, Агентство менеджмента и координации ответственно за госуправление (организационная структура, обязанности госслужащих). Функции Агентства менеджмента и координации предписаны Национальной правительственной организацией права. Это:

· планирование основных административных вопросов;

· координация и интеграция организационной структуры, фиксирование количества персонала;

· обзор, планирование и развитие программ;

· пересмотр структурного устройства, вопросы упразднения госкорпораций;

· пересмотр устройства административных органов и фиксирование их количества;

· совершенствование информационной системы и управление межминистерским компьютерным центром.

С целью ограничения роста административных органов и госкорпораций правительство проводит регулярную «чистку». Это вынуждает каждое министерство пересматривать обоснование своего существования. Создание новой организационной единицы должно быть компенсировано уничтожением равноценной ей, что способствует динамичной реструктуризации министерств, контролю роста численности персонала.

Механизм контроля рабочей силы базируется на законе об общей численности персонала, принятом в 1967 г. и Плане сокращения персонала. Закон определяет верхнюю границу общего количества персонала, работающего полный рабочий день (899 333 чел.). В дополнение к верхней границе общего числа персонала правительство выполняет план по систематическому сокращению персонала. Размеры сокращения для каждого министерства определены с некоторым дейдвудом. Успех осуществления плана сокращения персонала за последние тридцать лет очевиден: в среднем ежегодно сокращалось 10 000 человек.

Параллельно плановому сокращению персонала каждое министерство имеет возможность ежегодно увеличивать количество персонала. Просьба об увеличении количества персонала для удовлетворения важных потребностей рассматривается Агентством менеджмента и координации. Общая численность правительственного персонала не должна выходить за верхнюю границу, установленную законом.

Правительственная реформа в Японии берёт начало в ноябре 1945 г. Первоначально реформистские меры были сконцентрированы на главных вопросах, таких как: улучшение предоставляемых услуг, повышение эффективности госслужб, устройство и обновление правительства. Однако большинство рекомендаций не были выполнены.

В течение 70-х годов Япония стояла перед лицом экономических и экологических трудностей, вызванных нефтяным кризисом. В марте 1981 г. была создана вторая временная комиссия для проведения реформ. Задачами её были пересмотр механизмов госуправления, проведение исследований и составление рекомендаций в помощь правительству. Конечный доклад комиссии был представлен в марте 1983 г. Главной целью реформы было восстановление финансового здоровья путём снижения расходов без повышений налогов. Два вопроса -- создание обеспеченного общества и благоприятное содействие мировому сообществу -- были определены в качестве целей правительства. Дополнительно были поставлены ещё четыре цели: реагирование на изменения и адаптация к ним, сохранение последовательности в политике, повышение эффективности совершенствования правительственных действий, приобретение доверия народа. Большинство этих целей были достигнуты.

Организационная структура правительства стала проще, эффективней, адекватней изменяющемуся социальному и экономическому окружению. Несмотря на то, что реорганизация происходила по принципу «чистки», с целью удовлетворения новых потребностей были созданы новые агентства (Агентство по окружающей среде, Национальное агентство по землям, Агентство развития Окинавы). Количество бюро оставалось неизменным. С 1979 г. 116 отделений на уровне центра были сокращены, в то время как в том же году 124 отделения были реструктуризованы. Количество сокращённых и реструктуризованных бюро превысило 20% от общего числа отделений. В 1967 г., когда был принят Акт об общем количестве персонала, численность правительственного персонала составляла около 900 тыс. человек; к концу столетия оно было сокращено в 20 раз. Ответственность за реформу несло Агентство менеджмента и координации.

Реформирование госкорпораций имело два аспекта: во-первых, реструктуризация или сокращение, во-вторых, приватизация некоторых из них. В результате реформы количество корпораций было сокращено с 113 в 1975 г. до 92 в 1991 г. Похожие или связанные между собой корпорации были объединены. Были приватизированы: Японская национальная железная дорога (JR), Японская солевая и табачная монополия (JT), Телеграфно-телефонная корпорация Hunnon (NTT). Это позволило повысить производительность, которая привела к сокращению персонала на 8 тыс. в трёх корпорациях. Капитал, вырученный от продажи акций (NTT), составил 1082 млрд иен и был использован как общественный капитал.

В настоящее время реформа осуществляется по той же системе. В конце каждого года определяются главные пункты, которые должны быть выполнены в следующем финансовом году. Япония входит в новую эру, требующую принятия новой философии и нового мышления. Основой является сохранение роли правительства на минимальном уровне: осуществлять не контроль и регулирование, а помощь и поддержку; поощрять деятельность в частном секторе; формировать новое видение проблем и соответствующую политику.

Одним из аспектов концепции «Good Governance» является содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Основным показателем, на основе которого предприятия относятся к субъектам этой категории, является средняя численность работников. В Японии средний бизнес имеет следующие параметры: горное дело, промышленность, транспорт, строительство -- предприятия, капитал которых составляет менее 100 млн иен и численность персонала менее 100 чел.; оптовая торговля -- капитал менее 30 млн иен и численность персонала менее 300 чел.; розничная торговля -- 10 млн иен и численность персонала менее 50 чел.

Бизнес малого масштаба: промышленность и другие сферы -- предприятия с численностью менее 20 чел.; торговля и сфера услуг -- предприятия с численностью до 5 чел.

Мелкий бизнес: промышленность и другие сферы -- предприятия с численностью до 5 чел.; торговля и сфера услуг -- численность 2 чел.

На сектор малого и среднего предпринимательства приходится 90% всех предприятий страны. Согласно данным Администрации малого бизнеса (США) в Японии насчитывается 6,5 млн. небольших фирм, что составляет 3/4 от общего числа промышленных предприятий. На них работают 40 млн. чел., что составляет 81% от численности работающих.

Считается, что именно этот сектор позволил быстро превратить разрушенную войной страну в ведущую экономическую державу. Практически всё прогрессивное рассматривается в связи с развитием малого предпринимательства. Малый бизнес преобладает в обувной, швейной и галантерейной промышленности, в производстве лекарств, комплектующих изделий и конструкций, розничной торговле, сфере услуг, в послепродажном обслуживании производственной бытовой технике.

Для совершенствования организационной структуры важно сотрудничество. Под повышением экономического статуса понимается деятельность, направленная на совершенствование экономической структуры, основанная на объединении средних и мелких предприятий для последующих совместных действий, при этом третий сектор всемерно поддерживает их экономическую базу. Под третьим сектором в Японии понимают систему кооперации различных предприятий с использованием комбинированного финансирования из государственных и муниципальных (первый сектор) и общественных источников (второй сектор). Госкорпорация среднего и мелкого бизнеса осуществляет свою деятельность по направлениям: координация составления прогнозов; организация системы кредитования работ, совершенствование организационной структуры средних и мелких предприятий за счёт капиталовложений третьего сектора, разработка программ по повышению экономического статуса предприятий. Госкорпорация производит кредитование на срок от 15 до 20 лет по низкой ставке (2,7%); в зависимости от характера субсидированных работ возможно снижение ставки до 2,1% либо вообще беспроцентный кредит. В настоящее время Госкорпорация всемерно поддерживает стремление предприятий готовить необходимые кадры в специальных колледжах и повышать квалификацию персонала. Она взяла на свои плечи заботу о сборе, анализе и последующей популяризации информации, оказывающей непосредственное влияние на систему управления предприятия.

В финансировании бизнеса участвуют госбанки и специально созданные для этой цели частные финансовые институты. Во всех 52 административных единицах на уровне префектур местные власти организовали ассоциации по гарантированию займов. Гарантии предоставляются на весь объём займов (на их долю приходится 20%) и значительно расширяют кредитоспособность малого бизнеса. Из государственных институтов важны Корпорация страховых кредитов для малого предпринимательства и 4 специализированных банка по предоставлению долгосрочных займов под низкий процент: Корпорация по финансированию малого предпринимательства; Народная корпорация финансирования для очень мелких предприятий; Центральный кооперативный банк торговли и промышленности; Корпорация финансирования бизнеса с целью оздоровления окружающей среды.

Фонд взаимопомощи мелким предпринимателям -- специальная финансовая структура, которая образуется на основе добровольных пожертвований. Фонд проникнут духом взаимопомощи и предназначен для стабилизации положения предприятия и помощи, когда какой-либо ответственный работник фирмы оставляет службу или уходит на пенсию. Данная структура активно работает с 1965 г. Финансовая структура для предотвращения банкротства средних и мелких предприятий оказывает помощь в ситуации, когда начинается серия банкротств. Помощь осуществляется в виде ежемесячных ссуд предприятию в размере десятикратной суммы исходного взноса. Поддержка оказывается с помощью налоговых инструментов. По государственному налогообложению ставка для малых предприятий снижена на 12%, а по местному -- на 6%. Практикуется и полное освобождение от налогов средств, направляемых на образование резервных фондов.

Создана специальная налоговая система для поощрения и поддержки малого и среднего предпринимательства, её важнейшими компонентами являются:

· обложение по ставкам подоходного налога части дохода по работе по найму, то есть ниже ставки подоходного налога на юридических лиц;

· введение льготной ставки налога на прибыль (в среднем на 7% ниже, чем у крупных предприятий);

· освобождение от налога части перераспределяемой прибыли для семейных компаний;

· разрешение на использование специальных (ускоренных и льготных) схем амортизации оборудования;

· освобождение от налога определенных накопительных счетов целевого использования (инвестиций в оборудование, на НИР);

· введение льготных ставок местных налогов.

Важным средством содействия малому бизнесу является система государственных контрактов. Контрактные отношения представляют особую форму рыночных отношений, непосредственно связанную с распределением ресурсов, установлением объёма производства, его структуры. Работы по госзаказам гарантируют сбыт, ускоряют процесс накопления капитала, увеличивают производственные возможности, укрепляют конкурентоспособность. На получаемые средства фирмы могут приобрести новое оборудование, привлечь квалифицированные кадры.

Институты среднего и малого бизнеса являются особыми юридическими лицами, которые самостоятельно ведут дела под госконтролем. Они занимаются подготовкой и переквалификацией кадров для упомянутых предприятий. Секретариат института осуществляет комплексную координацию деятельности институтов с отраслями и хозяйствами. Известны Токийский и Кансайский институты среднего и мелкого бизнеса. В Токийском институте расходы на обучение невысокие, принимаются на обучение ответственные руководители среднего и мелкого бизнеса. Обучение организуется в соответствии с уровнем и ступенями подготовки, предусматриваются разнообразные курсы. Проживание в общежитии дает возможность установить деловые и дружеские контакты. Институт существует более 40 лет. За этот период более 100 тыс. человек прошли стажировку и обучение.

Разработанная правительством Японии система мероприятий для оказания содействия средним и малым предприятиям включает:

· содействие в структурном регулировании и развитии (содействие вступлению в новые области деятельности, в развитии деятельности за рубежом);

· усиление соответствующих функций торгово-промышленных и торговых палат по улучшению управления предприятиями малого масштаба;

· совершенствование основ управления на средних и мелких предприятиях;

· проведение мероприятий по поддержке предприятий розничной торговли и сферы услуг;

· содействие в сокращении рабочего времени, повышении технического потенциала, усилении мер по охране окружающей среды и технике безопасности, по подготовке и переквалификации персонала;

· особые мероприятия, такие как устранение несправедливых деловых отношений, мероприятия по предотвращению бедствий, по улучшению условий в соответствующей местности;

· исследование и распространение передового опыта.

Система стратегического управления возникла в фирмах Японии намного раньше, чем в американских и западноевропейских компаниях, и применяется значительно шире.

Особое внимание в системе стратегического управления придается разработке целей, которые затем составляют основу долгосрочного планирования. Схема целей, разрабатываемых японскими компаниями, может быть представлена в следующем виде:

I. Базовые цели.

Объем продаж.

Темп роста (объема продаж или прибыли)

Прибыль: размер прибыли,

норма прибыли на весь капитал (или все активы), отношение прибыли к акционерному капиталу, отношение прибыли к объему продаж, доход на одну акцию.

Доля на рынке.

Структура капитала.

Дивиденды.

Цена акций.

Компенсация работникам (заработная плата).

Уровень качества продукции.

Базовая политика роста.

Базовая политика устойчивости.

Базовая политика извлечения прибыли.

Базовая политика в отношении социальной ответственности. П. Оперативные вопросы (цели в области производительности)

Задание по добавленной стоимости.

Задание по производительности труда.

Инвестиции на одного работающего.

Коэффициент оборачиваемости капитала.

Политика в области снижения издержек.

Важную роль в стратегическом управлении в японских компаниях играют взаимоотношения материнской компании с ее филиалами и дочерними компаниями. В особенности это касается определения целей развития, которые дифференцируются в зависимости от характера деятельности подконтрольных компаний. Так, , в филиалах и дочерних компаниях, ориентированных на внутренний рынок, цели устанавливаются с точки зрения материнской компании по следующим показателям: объем продаж, прибыль, устойчивость, укрепление престижа торговой марки. Для филиалов и дочерних компаний, ориентированных на эффективность производства, цели устанавливаются с точки зрения филиалов по таким показателям, как объем продаж, прибыль, устойчивость, вклад в развитие принимающей страны. Для филиалов, ориентированных на ресурсы, цели устанавливаются с точки зрения ТНК в целом по объему продаж, прибыли, устойчивости, доли на мировом рынке.

Новое в планировании и стратегии в японских компаниях характеризует переход от количественных показателей плана к стратегическому качественному "плану"; от порядка "снизу вверх" к системе "сверху вниз" или системе взаимосвязей уровней управления.

Японские компании благодаря внедрению принципов комплексного управления и контроля за качеством одержали в современных условиях победу на многих мировых рынках технологически сложной продукции. Так, японские компании практически захватили рынки бытовой электроники благодаря высокой надежности изделий с нулевым числом дефектов на один миллион изделий. Это избавило их от необходимости создания сервисной сети.

Наиболее высокой конкурентоспособности на мировом рынке добились японские компании таких отраслей, как судостроение, приборостроение, автомобильная, металлургическая, мотоциклетная. Эти отрасли характеризуются передовой технологией и сборкой трудоемких изделий, требующих высококвалифицированной рабочей силы.

Конкурентные преимущества японских компаний можно оценить следующим образом:

высокое качество выпускаемой продукции благодаря применению эффективной системы управления качеством и использования рабочих высокой квалификации;

высокий уровень качества продукции у японских фирм в значительной степени обусловлен привлечением к управлению качеством всего персонала фирм, в том числе и через кружки качества;

высокие инновационные способности японских фирм к радикальным изменениям технологии производства; внедрение информационных технологий в промышленные системы и использование инсрормации в сфере услуг;

внесение изменений в управление производственными процессами в сторону гибкости, внимание к качеству, кооперации;

осуществление крупных инвестиций в новые технологии и быстрое развертывание производства новой продукции;

транснационализация японских финансовых и промышленных корпораций и превращение их в крупные международные финансовые центры.

Фирма "Кэнон" -- один из крупнейших производителей фотоаппаратуры не только в Японии, но и на мировом рынке. На долю японских компаний, в число которых входит "Кэнон", в мировом производстве кино-, фото- и телекамер приходится почти 30%, а в общем объеме продаж на мировом рынке -- 66%. Фирма "Кэнон" добилась высокой конкурентоспособности своей продукции. Важнейшим фактором высокой конкурентоспособности фирмы является постоянное внимание к разработке новых видов продукции с использованием в ней электроники. Компания шла по пути постоянного совершенствования и обновления продукции. Например, в обычный дешевый фотоаппарат, выпущенный в 1960 г., были встроены электронная установка экспозиции, большие линзы, экспонометр, низко- и высокоскоростной затворы, дальномер, однолинзовая отражающая система и вспышка. В 1980 г. была выпущена фотокамера "Олимпас" с автоматической фокусировкой. Это был массовый малогабаритный фотоаппарат с половинным размером кадра, получивший сразу же всеобщее признание на мировом рынке.

В основе успехов компании по разработке новых изделий -- наличие собственной научно-исследовательской базы: центра технологии будущего, центральной лаборатории по разработке новых изделий, лаборатории в двух производственных отделениях компании. В целом исследовательской работой занято в компании 700 человек (без конструкторов и чертежников), или 8% служащих.

Центр технологии будущего прогнозирует возможные технические разработки на 5 или 10 лет вперед и изучает перспективные направления развития продукции компании. Центральная лаборатория исследований и разработок, где занято около 200 сотрудников, ведет фундаментальные прикладные исследования и проектирует новые продукты на 3--5 лет вперед. Центр технологии производства при высшем звене руководства, имеющий 300 сотрудников, отвечает за разработку новых технологий. Кроме того, фирма имеет конструкторские подразделения в отделениях по продукту. В них занято 600 человек. Они занимаются совершенствованием выпускаемой продукции и доведением до производства тех проектов, которые поступают из центральной лаборатории. Общее число работников, занятых разработкой новых изделий в отделе технологии производства, примерно 1 тыс. человек.

Конкурентоспособность фирмы "Кэнон" существенно повышается в результате того, что разработку и внедрение нововведений она осуществляет в значительно более короткие сроки, чем, например, фирмы Германии. Кроме того, фирма специализируется на выпуске продукции высокого качества.

Другим важным фактором конкурентоспособности фирмы "Кэнон" является ее ориентация на создание крупномасштабного производства и осуществление строгого контроля качества продукции. Введение (в 1960 г.) конвейерной системы, обеспечившей массовое производство фотоаппарата "Кэнон" с электронной установкой экспозиции, позволило фирме продавать его по цене втрое ниже обычных камер того же класса. Строительство шести новых заводов в Японии и за рубежом, оборудованных автоматами, автоматизированными сборочными линиями, автоматизированным производством линз, контролем качества продукции, дало существенный рост эффективности производства, способствовало улучшению качества, повышению надежности продукции.

Привлечение для разработки нововведений квалифицированных кадров инженеров преимущественно из выпускников университетов (20% среднего звена управления и линейного инженерного персонала) содействовало повышению конкурентоспособности выпускаемых изделий.

Важным фактором высокой конкурентоспособности "Кэнон" является создание широкой и надежной системы сбыта. Реализацией продукции на внутреннем рынке занимается сбытовая компания "Кэнон сейлз компани", осуществляющая оптовую продажу продукции (имеет 34 конторы и 2 тыс. служащих), снабжающая магазины розничной торговли и выполняющая послепродажное техническое обслуживание продукции. Сбыт продукции на внешнем рынке и управление дочерними сбытовыми компаниями в США, Голландии, странах Латинской Америки и другими (с общим числом занятых 4500 человек) осуществляются международным отделением фирмы. Дочерние сбытовые компании реализуют продукцию не только на рынках стран местонахождения, но и по всему миру, и осуществляют ее техническое обслуживание.

Производственные отделения фирмы (их три) не имеют собственных отделов сбыта и реализуют продукцию через "Кэнон сейлз" или международное отделение.

Обследование компаний Японии показало приоритетное использование в организации управления инновационным процессом проектных групп -- временных и постоянных.

Известно, что японские компании завоевывают мировой рынок через разработку новых видов продукции. Так, компания "Сейко" первой разработала часы на жидких кристаллах и в результате этого захватила крупнейшую часть мирового рынка. Компания "Хонда" создала высококачественную модель небольшого мотоцикла, которая вскоре стала доминирующей на мировом рынке в своем классе. Это относится и к компании "Кэнон", и к судостроительной фирме "Мацусита".

Японские фирмы придают большое значение творческой разработке новых товаров на основе технологии своей компании. Они широко используют комплексный подход к инновационной деятельности. Служба разработки новой продукции у них обычно охватывает всю сферу деятельности компании.

Как и в американских фирмах, в японских компаниях относительно немного новых идей было материализовано в продуктах, внедренных в массовое производство и доведенных до продажи на рынке. В японских успешно функционирующих компаниях, по данным опроса, 33% персональных идей дошли до стадии технической разработки, 47% из них -- до стадии коммерческой разработки, прогнозирования возможностей их реализации, 56% из них были полностью приняты и материализованы в образцах, выпущены в массовое производство и дошли до рынка. Общий удельный вес идей, полностью реализованных в массовом производстве и потреблении, составил 8,7%. При этом из четырех новых продуктов лишь один принимается потребителем и успешно реализуется на рынке, поэтому для успеха одного нового изделия нужно продуцировать 18 новых идей.

В японских компаниях многие удачные идеи выдвигаются высшими управляющими или в процессе их взаимодействия с низовыми звеньями управления, как например, в случае малотоксичного двигателя "Хонда", кварцевых часов "Сейко", камеры с автоматической фокусировкой "Кониси", копировальной машины "Кэнон", оптических волокон для передачи информации "Сумитомо", синтетической кожи "Ультрасьюд" компании "Торей".

Важнейшими факторами успеха во внедрении новой продукции у японских компаний являются:

поддержка высшего руководства компании;

удачная организационная структура: солидный исследовательский потенциал и широкие возможности в области маркетинговой деятельности;

ориентация разработчиков новых изделий на потребности рынка как высшего критерия успеха, для чего необходимо тщательное изучение всех условий рынка данного товара;

поведение людей, участвующих в разработке новых изделий, а также наличие сильного организатора этого процесса;

уникальность новой продукции.

В японских компаниях, а впоследствии в американских и западноевропейских, широкое распространение получила японская система организации процесса производства "к а н б а н", которая включает такие функции, как оперативное планирование, контроль складских запасов, материально-техническое снабжение, техническая подготовка производства. В основу системы "канбан" положен принцип "точно в сро к", заключающийся в том, что на всех фазах производственного цикла требуемые детали и компоненты подаются на сборку только тогда, когда в них возникает потребность в ходе производственной операции.

При такой системе резко сокращаются непроизводительные расходы на содержание складских запасов, товародвижение. Важно и то, что при этой системе каждый рабочий является контролером качества изделий, поступающих с предприятий субпоставщика. После использования компонента в производственном процессе рабочий снимает с него квитанцию -- "канбан" и возвращает поставщику, поскольку она служит основанием для последующего получения заказов. Система "канбан" позволяет, например, выпускать одновременно автомобили различного типа в небольшом количестве каждой модели на одной и той же сборочной линии. Она обеспечивает условия для последующего использования гибких производственных систем (ГПС), позволяющих добиваться сокращения издержек производства за счет рациональной организации производственного процесса.

Внедрение ГПС в систему "канбан" обусловлено переходом от установки на количество выпускаемой продукции к диверсификации моделей с учетом спроса. Так, на предприятиях "Тойота" на одной линии выпускается одновременно несколько различных моделей и модификаций автомобилей, причем эта система легко перестраивается в зависимости от изменения спроса на различные модели.

4. Список использованной литературы

1. Менеджмент в России и за рубежом №1/2004, Саханова А.Н.

2. Менеджмент: Учебник. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2005. - 480 с.

3. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий: Пер. с англ. -- М.: Прогресс, 2007.

4.Хатунцев В.М. и др. Экономическое регулирование: формы и методы (финансово-кредитный аспект). -- С.-Пб.: СПбУЭиФ, 2002.

5. Спандарьян В. Деловая Япония. -- М.: Мысль, 2008.

Размещено на Allbest.ru