Фандрайзинг

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Чувашский государственный педагогический

университет им. И. Я. Яковлева»

Кафедра коммуникационных технологий

Курсовая работа

ФАНДРАЙЗИНГ

Выполнила: Фирсова Н.В.

ФРФ, гр. СО-1-08

Научный руководитель:

доцент

Садовая Е.М.

Чебоксары

2010

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы фандрайзинга

1.1 Фандрайзинг как процесс привлечения денежных средств

1.2 Принципы деятельности в системе фандрайзинга

Глава 2. Стандарты профессиональной фандрайзинговой деятельности

2.1 Фандрайзинговые технологии в России и зарубежом

2.2 Этический кодекс фандрайзера

Глава 3. Проблемы и перспективы развития фандрайзинга в России

3.1 Проблемы развития фандрейзинга в России

3.2 Перспективы развития фандрайзинга в России

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Public relations - специфический сектор менеджмента, направленный на создание благоприятной и доброжелательной социальной среды деловой активности. В современных менеджменте, предпринимательстве, политике, административной работе public relations (PR) все более и чем дальше, тем более явно, выходит на первый план, а владение технологией PR становится одним из основных требований к компетентности современного делового человека (предпринимателя, менеджера, политика и т.д.).

Осознание этого обстоятельства и широкий интерес к PR нарастают исключительно динамично. Public relations во всем мире, помимо своей чисто гуманитарной функции, становится все более и более эффективным орудием маркетинга, приносящим вполне поддающуюся оценке прибыль. Однако это свойственно коммерческим организациям. А некоммерческие организации вынуждены выживать, или использовать современные технологии привлечения средств и инвестиций.

Вопрос привлечения инвестиций является всеобъемлющим. Финансовые средства нужны всем: одним, чтобы совершить благое дело, другим, чтобы прирастить объем уже существующей денежной массы, третьим, чтобы дать толчок к развитию организации в самом начале ее деятельности.

Большинство российских некоммерческих организаций живут по принципу: «Что с неба упало, то мое», т.е. не занимаются регулярным и продуманным сбором средств. В результате, денег у них либо не хватает, либо нет совсем.

Во многих западноевропейских странах и особенно в США к деньгам и к благотворительности относятся очень серьезно. Еще даже не до конца обдумав суть и детали проекта, начинают собирать на него деньги. Объясняется это, в том числе, и тем, что в этих странах государство никогда не финансировало всю социальную сферу. Значительную часть проблем решали только благотворительные организации, которые могли надеяться в финансовом плане только на себя, на свое умение привлечь спонсора, организовать работу, добиться хорошей репутации. В России же очень часто мысль о том, где взять деньги на проект, приходит последней. Мы не привыкли думать о деньгах, мы привыкли их получать и «выбивать» из государства.

Проблема изыскания средств для организации или на реализацию конкретных проектов в настоящее время является самой основной, определяющей дальнейшее существование организации, однако ей до сих пор не уделяется должного внимания в современных пособиях для некоммерческих организаций и руководствах по PR.

Сбор средств для организации - профессиональное занятие, которому надо учиться, эта профессия имеет свои тонкости, ее не постигнешь чистой практикой. Это занятие требует полной отдачи сил.

Со временем многие организации рискуют оказаться в сильной зависимости от внешних источников финансирования.

В современном мире быстрое развитие технологий происходит как в информационной сфере, так и в гуманитарной. Новые способы и принципы развития организаций помогают проходить процедуру реорганизации и продолжения работы над проектами. Одной их таких, достаточно новых технологий является фандрайзинг, в первую очередь, связанный с процессом поиска и привлечения ресурсов под различные цели.

Цель курсовой работы является изучение понятия фандрайзинг применительно к российской действительности.

Задачи:

1) рассмотреть теоретические основы фандрайзинга;

2) описать стандарты профессиональной фандрайзинговой деятельности;

3) выявить проблемы и перспективы развития фандрайзинга в России;



Глава 1. Теоретические основы фандрайзинга

1.1 Фандрайзинг как процесс привлечения денежных средств

Понятие фандрайзинга - достаточно новое для российской политической науки - хорошо известно американским политологам, а также специалистам в менеджменте некоммерческих организаций. Само слово, образованное от английских fund (денежные средства, активы, финансирование) и raise (приумножение, сбор), можно перевести как «привлечение средств», «поиск активов». В широком смысле под фандрайзингом можно понимать процесс поиска и привлечения ресурсов под различные цели.

Однако определение имеет много производных от этого понятия, а именно:

1. Фандрайзинг или фандрейзинг (fund - фонды, ресурсы, rising - поднятие, восхождение) - деятельность некоммерческой организации, базирующаяся на ее уникальной миссии и стратегии, использующая эффективные и продуктивные способы получения ею ресурсов, необходимых для реализации ее программ и достижения стоящих перед ней целей, обеспечивающая желаемую удовлетворенность дарителю (источнику ресурсов) и имеющая конечным результатом укрепление благополучия общества в целом.

2. Фандрайзинг - это специально организованный процесс сбора пожертвований для некоммерческих и благотворительных организаций или для обеспечения социально значимых программ. Фандрайзинг - не выпрашивание денег, как часто думают! Выпрашивают милостыню, а организация, которая работает в социальной сфере, нуждается не в подачках, а в пожертвованиях, сделанных осознанно. Так что, если вы решили заняться именно фандрайзингом, приготовьтесь к тому, что вам придется научиться убеждать людей в необходимости вашей деятельности.

3. Фандрайзинг - это творчество, потому что проектов много, а денег всегда ограниченное количество, и чем оригинальнее будет ваше обращение за помощью, тем выше ваши шансы эту помощь получить.

4. Фандрайзинг - это в основном деньги или материальные ресурсы. В основном, но не только. Потому что, проводя компанию по сбору средств, вы имеете одно преимущество, одну уникальную возможность. Это - личное непосредственное общение с потенциальными жертвователями. Используя это преимущество, вы получаете дополнительный шанс на успех. Вы можете объяснить, глядя в глаза собеседнику, суть вашей работы, исчерпывающе ответить на его вопросы, наконец, вы можете продемонстрировать свою заинтересованность в работе вашей организации, показать, насколько лично вы "живете" этим. Сегодня, когда у большинства банков и компаний еще отсутствует четкая, основанная на сформулированных критериях, политика в отношении финансирования работы организаций, именно сила вашего убеждения может существенно повлиять на принимаемое решение - финансировать вашу организацию или нет.

5. Фандрайзинг - сбор средств для некоммерческой организации.

6. Цели фандрайзинга:

- получение необходимых ресурсов и удовлетворение дарителя

- достижение целей организации и реализации ее программ

- укрепление благополучия общества в целом.

Фандрейзинг (fundraising - по-английски и fund raising, FR - по-американски) - привлечение и акумулирование средств из различных источников. По своей сути фандрейзинг мало чем отличается от поиска инвесторов. Отличия заключаются в том, что инвесторов обычно ищут под коммерческие проекты, “всерьез и надолго”, для создания основных фондов, когда отдача от инвестиций предполагается спустя довольно длительное время. Целью инвестора является извлечение прибыли. Фандрейзинг же обычно связан обычно с поиском средств под некоммерческие проекты, которые в принципе не могут быть реализованы в коммерческом режиме и когда испытывается нехватка оборотных средств на реализацию проектов и программ - не на создание основных фондов, а на деятельность. В этом плане очевидно, что фандрейзинг - технология, чрезвычайно свойственная для социально-культурной сферы.

Каждая фандрейзинговая кампания имеет строго определенные задачи, в соответствии с которыми выделяются два основные вида фандрейзинга.

Первый вид фандрейзинга. Если задачи фандрейзинга сводятся к поступлению конкретных средств под реализацию проектов, то данный вид фандрейзинга можно назвать проектным. Проектный фандрейзинг является наиболее удобной формой привлечения средств, как для самой организации культуры, так и для финансирующей стороны. Это объясняется наличием четко определенных целей использования средств, возможностью привлечения значительных финансовых источников при низких расходах на фандрейзинг, а также получением коммерческих выгод от финансирования проекта.

Второй вид фандрейзинга. В случае направления привлеченных средств на покрытие текущих расходов, можно считать такой вид фандрейзинга оперативным. Оперативный фандрейзинг является наименее эффективной формой привлечения средств в организацию культуры, так как поступающие средства не имеют целевого назначения и аккумулируются в ее текущем бюджете. Они могут идти на выплату заработной платы, покрытие коммунальных и материальных расходов, вследствие чего снижается заинтересованность вкладчиков в подобном финансировании.

Фандрейзинг чаще всего практикуется некоммерческими организациями (НКО) и представляет собой вид деловых коммуникаций между НКО и их реальными и потенциальными донорами: коммерческим бизнесом, спонсорами, благотворителями, контролирующими государственный бюджет административными органами.

В зависимости от вида деятельности НКО фандрайзинг используют:

1) общественные организации (объединения);

2) религиозные организации (объединения);

3) государственная корпорация;

4) некоммерческие партнерства;

5) учреждения;

6) автономные некоммерческие организации;

7) социальные фонды;

8) благотворительные фонды;

9) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

1.2 Принципы деятельности в системе фандрайзинга

Для достижения максимальной эффективности в любой сфере деятельности необходимо написать план, без которого трудно рассчитывать на успех. Применительно к фандрайзингу это не значит, что спланировав все в деталях, организация немедленно получит желаемую сумму, но вероятность эффективного поиска денег растет пропорционально уровню подготовленности.

1. Определение необходимых затрат.

Подготовка начинается обычно с того, что определяется, сколько и какие ресурсы необходимы, т.е. каковы предполагаемые расходы.

Ежемесячно организация должна платить в разные инстанции примерно одинаковые суммы: например, плату за аренду и коммунальные услуги, за пользование телефоном, налоги и отчисления во внебюджетные фонды, а также выплачивать заработную плату сотрудникам. Могут быть и другие расходы, независимо от того, ведется ли какая-нибудь практическая деятельность или нет. В противном случае начнут приходить квитанции на штрафы, увольняться сотрудники, организация может лишиться офиса.

Вот примерный перечень позиций, которые обязательно должны отражаться в статьях расходов как необходимый минимум:

· Персонал (административные работники: директор, бухгалтер, постоянно работающие специалисты): заработная плата, социальное обеспечение, медицинское страхование, премиальные и другие выплаты;

· Налоги (если организация должна их платить. Вопрос должен быть урегулирован с юристом).

· Аренда и коммунальные услуги, ремонт оборудования.

· Транспортные расходы: командировочные, расходы на топливо, билеты, аренда транспорта для коллективных дальних поездок;

· Связь (телефон, подключение к Internet);

· Представительские расходы;

· Почтовые расходы;

· Расходы на печать (информационные бюллетени, листовки, анкеты, отчеты, рекламные материалы);

· Оплата банковских услуг.

· Долги.

Следующим шагом должен стать перечень расходов, необходимых для осуществления деятельности организации. Эти расходы могут превышать ежемесячные необходимые траты, могут быть и меньше их - их суть принципиально иная. Перечень их меняется также, как меняются и суммы:

· Разовые расходы (покупка мебели, ремонт только что полученного в аренду помещения);

· Оплата труда работников, нанятых по контракту для выполнения разовых работ (те люди, которые не работают постоянно в организации, а нанимаются только в связи с определенным проектом или конкретной акцией);

· Социальные выплаты на фонд заработной платы временных работников;

· Оборудование и материалы, необходимые для выполнения проекта/программы/акции;

· Публикации в рамках проекта/программы/акции;

· Иные специфические расходы, связанные с конкретным проектом.

Фандрайзинг может принимать различные формы. Если говорить о наиболее традиционных для сегодняшней России источниках финансирования, то мы увидим, что в первую очередь - это пожертвования, вложения спонсоров, которые приходят от частного и государственного бизнеса. Затем следуют:

- проведение целевых / благотворительных мероприятий по сбору средств;

- гранты, распределяемые зарубежными фондами (российские пока слишком малочисленны и слабы);

- финансирование из бюджета (обычно - из местного, на уровне городских или областных комитетов по культуре, по делам молодежи и т.д.);

-создание малых предприятий, кооперативов, акционерных обществ с целью доходов от собственной коммерческой деятельности;

- пожертвования частных лиц;

- доходы от сбора членских взносов.

1. Работа со спонсорами.

Если организация приняла решение обратиться к спонсорам (юридическим или физическим), то в первую очередь нужно сформулировать миссию организации, подтверждающую ее уникальность, показывающую принципиальные отличия от других подобных ей. Для каждой творчески работающей организации это обычно не составляет труда, так как наличие концепции - обязательное условие успешности работы. Для спонсоров же всегда важно поддерживать именно инновационные формы работы.

Разумеется, чем в менее популярной для пожертвований сфере действует организация, тем более тщательно придется готовить аргументацию для убеждения спонсоров и выбирать метод сбора средств, который подходит наилучшим образом. Но сначала необходимо определить основные мотивы, которые движут людьми, когда они соглашаются финансировать деятельность организации, а также, что мешает им это сделать.

Вопрос номер один: на что в России более охотно выделяются средства?

Серьезное исследование в этой области еще не проведено, но результаты локальных опросов и опыт многих организаций позволяют проследить следующую тенденцию в финансировании (в порядке убывания популярности):

· социальная помощь, включая социальную и медицинскую реабилитацию;

· помощь детям

· культура и искусство;

· медицинская помощь;

· экология;

· социальные услуги;

· образование;

· защита прав граждан.

При этом следует помнить, что на реализацию конкретных программ и акций средства выделяются с большей охотой, чем на долгосрочные проекты или просто на поддержание жизни организации.

Вопрос номер два: почему выделяются средства? Какие мотивы побуждают банки, фонды, твердо стоящие на ногах коммерческие организации вкладывать немалые деньги на социальные и культурные программы?

- В семи-восьми обращениях благотворительных организаций из пятнадцати совершенно неясно и туманно сформулирована сама просьба - что же конкретно требуется? Несколько нелогично и странно обращаться в банк за «поддержкой» вообще, и в то же время логично попросить у него десять тысяч рублей на организацию спортивных занятий с трудными подростками - на инвентарь, на выезд, на загородную спортивную площадку, на призы для победителей и т.д. Когда просьба конкретна,ясны способы расходования средств, результаты - почему бы и не дать?

- « Филантропия » - помощь по «зову сердца». Далеко не все бизнесмены ищут конкретной выгоды и расчета, равно как и не все чиновники - коррумпированные взяточники. Иногда они просто хотят помочь.

- Личная заинтересованность в решении проблемы. Особенно, если она касается самого объекта фандрайзинга, его родных и близких (например, медицинская помощь; поддержка молодых талантливых художников и т.п.).

- Прямая выгода (налоговые льготы ). В то же время нельзя говорить о выгоде в абсолютной сумме, если сделаны пожертвования. Даже использовав льготы по налогу на пожертвованную сумму, бизнесмен все равно отдаст денег больше, чем уплатив весь налог и не выделяя пожертвования.

- Большой общественный интерес к проекту (как, например, было с Храмом Христа Спасителя).

- Реклама. Очень часто благотворительные организации прелагают сделать бизнесу определенную рекламу (сообщить вместе с благодарностью фирме ее координаты, сферу деятельности). Но чаще всего коммерческие организации заинтересованы в том, чтобы самим сделать рекламу - в этом случае благотворительная организация только обеспечивает доступ к «рупору», направленному в массы.

- Хорошая репутация.

- Амбиции («наша организация не хуже и не беднее другой, которая на прошлой неделе пожертвовала пять тысяч долларов на проведение выставки).

- Религиозные побуждения.

- Чувство обязанности кому - либо (осознанное или не совсем чувство вины, чувство «взаимного обмена» - психологический фактор).

- Область интересов банкира/бизнесмена. Может быть, тот проект, которым занимается организация, реализует давнюю мечту объекта, которого судьба загнала в мир бизнеса или коридоры власти.

- Понимание важности и полезности работы организации, чувство благодарности, наконец. Его могут не высказать прямо, но попадаются люди, которые действительно озабочены судьбой России и тех, кто «обеспечивает ее будущее».

Процесс осуществления деятельности по привлечению средств в организации. Ниже приводится примерный поэтапный план действий по работе в области фандрайзинга.

1 этап. Выбрать задачу, которую необходимо решить с помощью полученных ресурсов. Установить временные рамки.

2 этап. Собрать полную информацию и продумать аргументы в свою пользу.

3 этап. Проанализировать возможные мотивы потенциальных спонсоров: какие из них можно поощрить.

4 этап. Проанализировать прошлый опыт сбора средств, определить своих сторонников, к которым можно обратиться в первую очередь. Определить, к кому можно еще обратиться.

5 этап. Подготовить и размножить материалы для предоставления спонсорам (заявки, пресс-релизы и др.).

6 этап. Согласовать внутри организации методы сбора средств.

7 этап. Организовать работу помощников (тех, кто непосредственно будет собирать пожертвования). Необходимо убедиться, что они имеют необходимую информацию и материалы для своей работы.

8 этап. Установить порядок контроля за поступлением средств.

Глава 2. Стандарты профессиональной фандрайзинговой деятельности

фандрайзинг рublic relations

2.1 Фандрайзинговые технологии в США и в России

Распространение фандрайзинговых технологий прежде всего в западных странах имело свои причины. Например, в Америке благотворительным организациям не приходится рассчитывать преимущественно на государственные источники финансирования, так как с начала 80-х годов наблюдалось резкое сокращение материальной помощи федерального центра некоммерческому сектору.

В литературе, касающейся деятельности некоммерческих организаций: различных фондов, независимых компаний, в основном представляющий третий сектор, под фандрайзингом понимается процесс сбора средств, которые реализуются в социально значимых программах, а также организационно поддерживают НКО. Здесь технология фандрайзинга разработано очень хорошо, существует масса практических пособий по фандрайзингу, направленных на поиск целевой аудитории. В США существуют длительные деловые традиции, и что немаловажно жесткие правовые условия деятельности по привлечению средств. Все это способствует формированию традиции процесса фандрайзинга. Существует ряд базовых принципов, по которым работают некоммерческие организации в деятельности привлечения средств. К ним относятся наличие фандрайзингого плана, куда входит планирование бюджета проекта организации, формирование адекватных представлений об этом плане у потенциальных доноров путем создания ключевых информационных сообщений, определение ключевых доноров и эффективные способы стимулирования их к пожертвованиям.

Политический фандрайзинг в западных политических системах не сильно отличается от деятельности некоммерческих организаций.

Представляя собой деятельность по привлечению материальных средств, направленных на проведение общественных мероприятий политического характера, фандрайзинг выступает как очень важная часть деятельности кандидата в период избирательной кампании. Пожалуй, основными субъектами процесса фандрайзинга выступают кандидаты и политические партии, которые ведут официальный сбор средств в условиях публичной конкуренции. На сбор средств избирательный штаб кандидата тратит не меньше половины своего времени. Оно уходит прежде всего на работу с электоратом: проводиться сегментирование потенциальных доноров. Ими могут быть друзья, родственники, политические единомышленники, часть электората, которая заинтересована в победе кандидата, поскольку считает, что тогда он сможет помочь разрешить их личные проблемы. Считается, что наиболее эффективными способами фандрайзинга является личное общение кандидата с электоратом, прямая рассылка с просьбами. Самое последнее, что нужно делать - это брать деньги у организаций и людей, в зависимость от которых есть риск попасть в случае успешной избирательной кампании. Сюда относятся крупные финансово-промышленные группы, криминальные и околокриминальные структуры. Важная составляющая процесса фандрайзинга - его прозрачность. Она основана на законах, регламентирующих деятельность субъектов фандрайзинга. Так, финансовая дирекция избирательного штаба кандидата должна уметь доказать происхождение каждого полученного доллара на избирательную кампанию, подтверждать это документально. Таким образом, политический фандрайзинг в демократических политических системах представляет собой публичную систему конкурирования политических партий.

Ситуация с политическим фандрайзингом в России кардинально отличается от вышеописанной модели. Сбор материальных средств политическими партиями составляет лишь малую часть фандрайзингового поля. Это связано с несколькими обстоятельствами. Главное - отсутствие системы публичной конкуренции политических партий, доминирование аппаратной системы над партийной. Таким образом, субъектом фандрайзинговых отношений выступает бюрократия и политические элитные группы. Политизированная бюрократия исторически имеет сильный вес в российской политической системе. После развала СССР и в ходе «рыночных реформ» произошло слияние старых функционеров с новым классом частных собственников, что способствовало возникновению новых номенклатурно-олигархических ассоциаций в аппаратной системе. Центр принятия решений сместился с законотворческого уровня на аппартно-исполнительный. В виду этого субъектом политического фандрайзинга стали выступать различные политические элиты, а содержание понятия фандрайзинга расширилось, и теперь не составляет лишь аккумулирование финансовых ресурсов для личных целей. Под ресурсами можно понимать идеологическое и медийное доминирование, различные организации (компании, политические партии), которые используются для личных проектов. Это характерно для корпоративно-олигархического государства с высокой ролью теневых субъектов политики. Известно, что крупные государственные чиновники являются членами совета директоров крупных государственных компаний. В свою очередь крупные государственные компании являются владельцами крупных медийных ресурсов. Значит, можно сказать, что политико-экономические кланы используют власть для удовлетворения своих личных интересов, главным из которых является сохранение или достижение доминирования в аппаратно-административной системе. Значит, политический фандрайзинг в России носит намного более скрытный и всеохватный характер, нежели просто деятельность политических партий по привлечению финансовых средств. Политическая партия, крупные финансово-промышленные компании не являются субъектами фандрайзинга, а представляют его объекты, ресурсы тех или иных политических элит.

Избирательные циклы 2011-2012 годов представляют угрозу для элит и заставляют их вступать в борьбу за ресурсы, необходимые для сохранения или достижения контроля над принятием ключевых решений. Исследование этого феномена может помочь в понимании специфики процесса политического фандрайзинга в России, которому на сегодняшний день уделяется слабое внимание.

2.2 Этический кодекс фандрайзера

Этический кодекс фандрайзера разработан и принят Национальной гильдией фандрайзеров.

Ценности и принципы.

Свод ценностей и принципов, основополагающих для фандрайзинговой деятельности:

1. Соблюдение общечеловеческих норм и ценностей.

2. Соблюдение прав человека.

3. Соблюдение презумпции невиновности.

4. Право любого человека на благотворительность.

5. Право представителя любой веры, конфессии откликнуться на призыв о поддержке, осуществлять благотворительную деятельность. Равенство всех конфессий перед фандрайзером.

6. Соблюдение принципа осознанного и добровольного участия в благотворительности.

7. Добровольность осуществления благотворительных пожертвований, за исключением действий чиновников по исполнению принятых решений в рамках административных структур.

8. Соблюдение фандрайзером интересов клиента.

9. Ориентация на принципы клиента.

10. Учет общественного мнения.

11. Сохранение собственного имиджа и имиджа клиента.

12. Сохранение кредита доверия к фандрайзеру и к профессии.

13. Сохранение собственной репутации и репутации клиента.

14. Открытость информации.

15. Социальная полезность.

16. Деньги не цель, а средство решения проблемы и реализации миссии.

17. Необходимость вознаграждения за труд.

18. Прозрачность финансовых операций.

19. Регламентация финансовых операций законодательством РФ.

20. Дело важнее профессиональных амбиций.

21. Недопустимость создания новых проблем при решении существующих.

22. Работа на создании позитивных, а не негативных образов.

23. Недопустимость желать другому того, что не пожелаешь себе.

24. Независимость партнеров и четкое определение условий взаимодействия с ними.

25. Независимость того, кто привлекает и того, для кого привлекаются средства.

26. Независимость донора от клиента.

Профессионально-этические стандарты

Стандарты, регламентирующие действия профессионального фандрайзера в этически значимых ситуациях. Выработаны на основе свода ценностей и принципов.

Стандарты, регламентирующие действия профессионального фандрайзера в этически значимых ситуациях. Выработаны на основе свода ценностей и принципов.

Этически значимая ситуация	Стандарт
Привлечение к фандрайзинговой деятельности детей, представителей социально незащищенных или ограниченных в возможностях принятия решений групп	Детей, представителей социально незащищенных или ограниченных в возможностях принятия решений групп можно привлекать к фандрайзинговой деятельности на определенных условиях: · добровольность участия · полноценность участия (предполагает разъяснение участникам и четкое понимание ими целей фандрайзинговой деятельности, а не использование только эмоциональной стороны) · информирование родителей детей, привлекаемых к фандрайзинговой деятельности · информирование аудитории об условиях, на которых в акции принимают участие представители указанных групп. Нельзя привлекать к фандрайзинговой деятельности лиц с психическими отклонениями.
Привлечение средств от групп доноров, вызывающих сомнения с этической точки зрения	Не приемлемо привлечение средств от организаций оккультного и деструктивного характера (сект и тому подобных). Не приемлемо активное привлечение средств от организаций или частных лиц с криминальным имиджем (обращение к ним по своей инициативе). Допустимо пассивное привлечение средств от таких лиц и организаций (положительный ответ на предложение). Не приемлемо при отказе от пожертвования ссылаться на криминальное прошлое донора. Не приемлемо привлечение средств от производств, осознанно приносящих вред (откровенно уклоняющихся от соблюдения требований техники безопасности и экологических норм). Допустимо привлечение средств от профсоюзов, традиционных религиозных организаций, организаций сетевого маркетинга, политиков и политических партий, административных органов, заключенных, анонимных доноров.
Денежное вознаграждение труда фандрайзера	Оплата деятельности фандрайзера относится на статью "административные расходы". Труд фандрайзера оплачивается из средств, выделенных на эту статью расходов, но в размере, не большем чем 20% от общей суммы привлеченных средств; либо оценивается в денежном эквиваленте и рассматривается как личный благотворительный вклад фандрайзера. Желательно информировать донора о существовании данной статьи расходов. Заработная плата фандрайзера может начисляться из средств организации-заказчика. Оплата производится по согласованию с заказчиком.
Этичность финансовых "маневров"	Неприемлемы "откат", "отмыв" (подмена благотворительности перераспределением привлеченных финансовых средств) и "размазывание" (включение в сумму привлекаемых средств долей, направляемых на личные цели фандрайзера или клиента). Любое перераспределение ресурсов в рамках бюджета проекта, на который привлекались средства, допускается при согласовании с донором.
Привлечение средств в обмен на имидж, "бренд" фандрайзера, некоммерческой организации	Репутация - инструмент фандрайзера. Имидж важно сохранять, чтобы иметь возможность организовывать благотворительную деятельность. При отказе от какого-то варианта сотрудничества из-за угрозы своему имиджу фандрайзер обязан предоставить донору шанс участвовать в благотворительности другим способом.
Распространение фандрайзером информации о заказчике во время и после фандрайзинговой активности	Вся информация о клиенте, используемая фандрайзером должна быть максимально открытой. Может подлежать ограничению: · личная конфиденциальная информация · информация о партнерах организации-клиента Любое распространение персональной информации недопустимо без согласования. Передача информации о фандрайзинговой кампании другим клиентам должна согласовываться с заказчиком. Донор должен знать о расходах на организацию и проведение фандрайзинговой кампании. Донор имеет право на анонимность.
Ограничение фандрайзером информации о целях сбора средств и последующем расходовании средств (в частности, о целевом или не целевом использовании)	Информация о целях сбора и о расходовании средств является открытой. Следует предупредить клиентов о публичности информации об использовании ими привлеченных средств. Рекомендуется иметь устойчивый, постоянно работающий механизм обнародования такой информации. Прежде, чем обнародовать информацию о нецелевом использовании средств, следует предложить клиенту вариант действий в этой ситуации.
Кампании, не имеющие первоочередной целью сбор средств для реализации миссии или решения проблемы (псевдо-фандрайзинговые кампании)	Умышленное ведение псевдо-фандрайзинговых кампаний неэтично. Допускается PR-активность как этап или компонент фандрайзинговой кампании.
Использование в фандрайзинговой активности "чувствительных" точек целевой группы	Использование "чувствительных" точек целевой группы допустимо, за исключением: · такого использования, которое ущемляет права и достоинства этих или других социальных групп · такого использования, которое обостряет социальную обстановку (настраивает общественное мнение против группы людей, нагнетает страх перед угрозой опасности)
Использование конъюнктуры	Использование коньюнктуры допустимо с согласия носителей коньюнктурной "темы" - представителей нуждающейся социальной группы и при согласовании "темы" с представлениями о миссии организации у коллектива НКО-клиента. Не приемлема подмена миссии по коньюнктурным соображениям, ведение деятельности ради привлечения средств, а не реализации миссии.
Манипулирование, гипноз, внушение, навязывание клиенту (представителю целевой группы) поведения помимо его сознания и воли	Манипулирование, гипноз, навязывание поведения недопустимы.
Действия по созданию у донора образа "жертвы"	Действия по созданию у донора образа "жертвы" недопустимы.
Использование церковного благословения и религиозных убеждений	При использовании благословения церкви какой-либо конфессии необходимо основываться на общечеловеческих ценностях, а не на конфессиональных и религиозных убеждениях. Недопустимо создавать у кого-то ощущение "неправедного" верующего, переносить фандрайзинговую идею с проблемы на исполнение религиозной нормы. Недопустимо создавать иллюзию, что деятельность, на которую собираются средства, направлена исключительно на реализацию какой-то религиозной ценности.
Партнерство с административными органами	При вступлении в партнерские отношения с администрацией необходимо заключение письменного соглашения с четким указанием формы вклада и оплаты.
Получение ресурсов от административных органов	При получении ресурсов от административных органов необходимо четкое определение оплаты и учет экономической выгодности сделки.
Использование поддержки в виде прямых директив административных органов	Использование прямых директив администрации допускается в случае привлечения средств муниципального бюджета. Нельзя прибегать к прямому влиянию администрации на потенциальных доноров. Деятельность чиновников по привлечению ресурсов не является и не считается фандрайзингом.
Использование в фандрайзинговой деятельности служебного положения, административного статуса	Допустимо использование в фандрайзинговой активности доверия к чиновнику, его имени.

По мнению Фишера Хоу, компания David Lavender/David Rice & Associates (консалтинговые услуги в области фандрайзинга и менеджмента):

перечисленные ниже пять основных принципов фандрейзинга можно назвать “человеческими законами”. Они применимы независимо от того, обращаются ли с просьбой о корпоративных пожертвованиях, грантах фондов или личных пожертвованиях.

· Люди дают деньги людям. Имеет значение не столько организация, сколько то, кто привлечен к ее работе, и кто просит деньги. Потенциальным донорам - компаниям, фондам или частным лицам - интересен человеческий фактор любой заявки и любого взноса. За исключением масштабных общенациональных кампаний прямой рассылки, которые проводятся ради дела, затрагивающего интересы всей нации, организация может собрать значительные суммы только благодаря контактам между людьми. Даже в массовых кампаниях имеет значение то, какие люди к ним привлечены.

· Люди дают деньги потому, что хотят. Это им приятно и вызывает у них чувство удовлетворенности - то есть вы не навязываетесь кому-либо с просьбой подумать о пожертвовании организации только потому, что вы считаете ее достойной. Осознание этой простой истины является, возможно, самым серьезным препятствием в работе попечителя, неохотно выполняющего обязанность фандрейзера. Обращаясь к людям с просьбой за деньгами, вы доставляете им удовольствие и льстите им.

· Люди дают деньги только тогда, когда их об этом просят. Добровольные пожертвования редки. Общие призывы оказать помощь, без конкретного указания пожертвования, не дают результатов. Отсюда вытекает важный вывод: люди делают крупные пожертвования только тогда, когда их просят о крупных пожертвованиях. О конкретных суммах. В ходе кампаний по пополнению капитала самым важным и наиболее щекотливым аспектом является обращение к основному потенциальному донору с просьбой о крупном пожертвовании - как просить, какую сумму. Донор может не дать столько, сколько у него просят, но его не оскорбит сама просьба; и почти в любом случае пожертвование будет больше, чем если бы донора не попросили о более крупной сумме.

· Люди дают деньги на финансирование возможностей, а не потребностей. Возможность помочь организации достичь цели или выполнить трудную задачу является более привлекательной, чем помощь для поправки финансового положения. Трудно собирать деньги только на покрытие дефицита.

· Люди дают деньги успеху, а не нужде. Эффект победителя действует и в фандрейзинге: люди любят участвовать в успешной кампании, иметь дело с организацией, получающей все больше поддержки.

Понимание этих принципов должно облегчить фандрейзинг. Если благотворительность - удовольствие, то просить о пожертвовании - все равно что предлагать конфету.

Глава 3. Проблемы и перспективы развития фандрайзинга в России

3.1 Проблемы развития фандрейзинга в России

В условиях перехода к рыночным отношениям в России ряд существенных изменений претерпела структура финансирования некоммерческих организаций, причем особенно тех, которые финансировались из бюджетов различных уровней. Если еще в середине 1990-х гг. государственные некоммерческие организации почти полностью финансировались из бюджетных источников, то в настоящее время государственные субсидии составляют в среднем лишь 20--40% доходов данных некоммерческих организаций. В структуре финансирования российских государственных и негосударственных некоммерческих организаций четко прослеживаются следующие тенденции.

Во-первых, большое внимание уделяется привлечению с помощью фандрайзинга таких источников финансирования, как благотворительные, спонсорские, членские взносы. Однако в России речь идет в основном только о корпоративном финансировании. Доля благотворительных средств населения в бюджете государственных и негосударственных некоммерческих организаций крайне мала. По экспертным оценкам она не превышает двух процентов, при этом большинство граждан оказывает разовую помощь (69%). Это связано с низким уровнем доходов населения, не позволяющим заниматься благотворительной деятельностью; неразвитостью традиций меценатства, а также с отсутствием эффективных мер стимулирования благотворительной деятельности со стороны государства.

Во-вторых, в российских некоммерческих организациях кроме благотворительных, спонсорских и членских взносов юридических лиц значительный удельный вес в структуре доходов от фандрейзинга имеют гранты благотворительных фондов и организаций.

В-третьих, в бюджете государственных и негосударственных некоммерческих организаций все большую роль играют собственные доходы -- поступления от некоммерческой и предпринимательской деятельности. Доходы от некоммерческой деятельности могут складываться из выручки от реализации билетов, проведения экскурсий, лекций, консультаций, семинаров, конференций, работы студий, образовательных курсов, выездных выставок, гастролей и т. д. Предпринимательская деятельность организаций сводится к реализации печатной и сувенирной продукции, предоставлению различных платных услуг, а также к работе кафе, ресторанов, видеоцентров, автомобильных стоянок и т. д. В отдельных некоммерческих организациях собственные доходы достигают до 80 % всех поступлений.

Привлечение средств - занятие сравнительно новое для многих российских некоммерческих организаций, финансировавшихся ранее из государственных источников или живших “вообще без денег”. Поэтому о фандрайзинге в России существует очень много мифов, легенд и сказаний. Мы приводим здесь два из наиболее распространенных:

1. “В России, с ее экономическими, социальными и множеством других проблем, нет денег на благотворительность, а если и есть, то их все равно не дают.”

“Благотворительные деньги” в России есть. Сам факт существования и работы целой армии российских негосударственных организаций подтверждает это. Из опыта общения с сотрудниками благотворительных организаций можно сделать вывод, что абсолютное большинство неудач при сборе пожертвований вызвано недостаточной подготовкой и неправильно выбранным стилем поведения при переговорах о пожертвовании.

2. “Государство и бизнес должны финансировать работу благотворительных организаций”.

Наши организации созданы нами самими, на наш страх и риск и никто не собирается финансировать нас, лишь только потому, что мы добровольно взвалили этот груз на свои плечи.

Таким образом, под фандрайзингом понимается деятельность по привлечению средств. Ясно, что эта деятельность связана с деятельностью организации, ее миссией, ценностями, стратегий и т.п. - то есть с некоммерческой деятельностью как таковой. Кроме этого, важно подчеркнуть, что деятельность, для которой привлекаются ресурсы, носит социально значимый характер (что, собственно, и побуждает людей давать деньги, средства и т.п.). На наш взгляд, фандрайзинг - это работа по привлечению ресурсов для некоммерческой, социально значимой деятельности.

Деятельность любой некоммерческой организации лежит как бы в двух основных плоскостях, сферах: внутренней (планирование, организация деятельности, мотивация персонала, контроль и оценка деятельности, налаживание коммуникации, организация связей с общественностью) и внешней (экономический, политический, законодательный, социальный и т.п. контексты). Есть еще то, что связывает эти две сферы, ориентирует, позиционирует организацию во внешней среде, определяет ее специфику - ее видение, миссия, стратегия, ценности.

3.2 Перспективы развития фандрайзинга в России

Россия в данный момент является развивающимся фандрайзинговым рынком, схожим по структуре и темпам развития со странами БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай). И анализируя опыт США, Европы и стран БРИК, именно Россию большинство экспертов отметили как наиболее перспективный, развивающийся большими темпами фандрайзинговый рынок.

«...Каждый день некоммерческие организации во всем мире делают огромные шаги, чтобы приблизиться к своей миссии, изменить к лучшему чью-то жизнь, а в итоге и весь мир. Особенно ярко это происходит в тех странах, где новая история некоммерческого сектора и фандрайзинга началась сравнительно недавно. Россия - одна из таких стран. Филантропия сыграла важную роль в формировании истории, искусства и собственного пути России - страны страсти и интеллекта, огромной энергии и возможностей. Я верю, что Россия сыграет ключевую роль в развитии общества будущего и я рад внести свой скромный вклад в этот процесс», - отмечает Джон Душински, эксперт конференции, основатель компании “Bethechange consulting”, консультант по вопросам эффективного фандрайзинга более чем в 12 странах, автор книги «Филантропия в плоском мире», спикер на крупнейших международных фандрайзинговых событиях.

В 2010 году экспертами был отмечен рост объема частных пожертвований, а также постепенное расширение «популярных тем» в фандрайзинге - от традиционных тем таких, как помощь детям, сбор средств на операции, до поддержки культуры, защиты природы, прав человека и т.п.

Заключение

После долгого периода существования в нашем обществе только государственного сектора творческая активность людей стала реализовываться в двух других секторах: коммерческом и неприбыльном. По мере роста неприбыльного сектора ощущается потребность общественных организаций доказать свою уникальность и определить свое место в обществе. После освобождения от государственного контроля общественные организации лишили себя, прежде всего финансирования и оказались в ситуации острой нехватки денег. Поиск денежных средств стал одной из важнейших задач неприбыльных организаций. Постепенно поиск денежных средств - фандрайзинг - превращается в особую профессиональную управленческую область и становится одним из основных составляющих элементов развития некоммерческих организаций.

Мероприятия по поиску и привлечению денежных средств в российских организациях, как правило, проводятся без всякой системы взаимосвязи с маркетинговой программой организации и основаны скорее на интуиции, чем на конкретных знаниях о процедуре и методах фандрайзинга. Начиная работу по поиску средств, необходимо прежде всего обратить внимание на несколько важных принципов.

Во-первых, действия по поиску денежных средств должны представлять собой целостную систему глубоко продуманных плановых мер.

Во-вторых, важно, кто в коллективе будет руководить работой по сбору денег, координировать действия всех подразделений, на это нацеленных. В-третьих, необходимо провести диверсифицирование сбора средств, т. е. приемы фандрейзинга имеют свои особенности в зависимоти от того, на какие категории вкладчиков направлены усилия организации.

В-четвертых, необходимо уяснить, если общественная организация хочет добиться денежных вкладов от коммерческого сектора, она должна помочь ему в общественных контактах, в рекламе и т.д.

Исходя из содержания принципов фандрайзинга, можно четко сформулировать тезисы, важные при организации работы по сбору денежных средств.

1) С одной стороны, привлекаем деньги, с другой стороны, создаем имидж общественной организации.

Очень важно для общественной организации наличие людей, в задачу которых входит добывание средств на различные направления, программы и создание образа организации. Человек, который просит деньги для общественной организации - фандрайзер - должен четко представлять технику сбора средств, особенности разных источников финансирования, приемы, с помощью которых можно поощрять доноров.

2) Эффективный фандрайзинг возможен только при применении эндаумента - теории использования денег, т. е. между спонсором и получателем денег необходимо существование доверительных стабильных отношений, которые заключаются в том, что получатель денег не может истратить деньги, а может распоряжаться только процентами. Для осуществления этого тезиса возможно потребуются различного рода лицензии, например, разрешение на работу с ценными бумагами.

3) Работу по поиску и привлечению денежных средств необходимо рассматривать не как спонсорство, а как партнерство с коммерческим сектором. Как неприбыльные организации, так и коммерческие предпочитают устанавливать партнерские отношения, опирающиеся на долгосрочные взаимовыгодные соглашения, в которых указаны взаимные обязанности.

4) Актуальность нефинансового способа поддержки в фандрайзинговой программе.

Коммерческим организациям бывает легче оказать общественным организациям не финансовую поддержку, а какую-то иную, например, помочь в подборе кадров, подготовке специалистов, представить субсидии в виде своей продукции, услуг, помещений.

5) Любой человек может выступать в роли фандрейзера.

Успешный фандрейзинг возможен лишь в том случае, когда лидеры общественной организации поработали над воспитанием чувства ответственности за дела организации.

Список использованной литературы.

1. «Третий сектор» (издательство BBC MPM) М., 1997 г.

2. «Путь к успеху». Пособие для неправительственных некоммерческих организаций. М., «Голубка», 1995 г. Под ред. Е. Алексеевой.

3. «Как просить деньги». М., «Радуга», 1994 г., под ред. Д.А. Даушева и Е.А. Симонова.

4. «Креативные технологии «паблик рилейшнз» (учебное пособие). А.Н. Чумиков. М., «Университетский гуманитарный лицей», 1998 г.

5. «Учитесь просить деньги». А.С. Баталов. Материалы лекций грант-менеджеров ФКЦ АСНОУ.

6. Библиотека для некоммерческих организаций. Аннотированный каталог. СПб, 1996. - 40 с.;

7. Векслер А.Ф., Тульчинский Г.Л. Зачем бизнесу спонсорство и благотворительность. - Н.Новгород, 2002.

8. Выживет ли культура в условиях рынка? Сборник статей американских авторов по менеджменту некоммерческих организаций. - СПб. - Нотабене. - 1996. - 94 с.;

9. Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг. - СПб - СПб УЭиФ. - 1993;

10. Дюкарев Р., Фокс А.К., Холмз О., Эбнер К.В. Социальный маркетинг для некоммерческих организаций. М., 1998. - 194 с.;

11. Залесский В.В., Каллистратова Р.Ф. Комментарий к федеральному закону “О Некоммерческих организациях”. - М. - Юрайт - 1998 - 260 с.;

12. Кеннеди Л.У. Качественный менеджмент в бесприбыльной сфере. СПб, 1994. - 175 с.;

13. Колбер Ф., Нантель Ж., Рич Дж.Д. Маркетинг культуры и искусства. СПб: Арт-Пресс, Изд. Васин А.И.,2004.

14. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. - М., 1995;

15. Культура и власть. Материалы российско-американского семинара. - СПб - 1994;

16. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России. Создание. Права. Налоги. Учет. Отчетность. - М. - Изд-во “Дело и Сервис”. - 1998 - 400 с.;

17. Менеджмент и культура. СПб: СПб ГАК, 1998;

18. Михеева Н.А., Галенская Л.Н. Менеджмент в социально-культурной сфере. - СПб, 2000;

19. Негосударственные организации сферы культуры Санкт-Петербурга. СПб, 1997;

20. Основы деятельности и успеха некоммерческих организаций. М., 1995. - 133 с.;

21. Работать с некоммерческим сектором: спонсорство или партнерство? СПб, 1997 - 96 с.;

22. Рудич Л.И. Менеджмент социально-культурной сферы. Основы технологии. - Кемерово. - Кузбассвузиздат. - 1996;

23. Слагаемые успеха некоммерческих организаций. М., 1997. - 79 с.;

24. Терминология российского некоммерческого сектора. М., 1996. - 61 с.;

25. Управление социальной сферой. - СПб - СПбГУЭиФ. - 1998;

26. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации. Экономика и управление. - М., 1998;

27. Пул Д.Х. Когда менеджмент приносит деньги. - СПб - Контрфорс 1999.

28. Экономические основы культурной деятельности. Индивидуальные предпочтения и общественные интересы. - В 3 тт. - СПб: Алетейя, 2002. (т.1. Рынок культурных услуг; т.2. Экономическая политика в сфере культуры; т.3. Цифровая версия культурной деятельности);

Размещено на Allbest.ru