- заробітна плата - сума нормативних трудозатрат по РСНЭМ (включаючи ремонти і перебазування), помножена на вартість людино-години (визначення вартості людино-години приведено вище);

- бистрозношувальні запчастини - фактична вартість їх по бухгалтерським даним за минулий рік поділяється на нормативний термін;

- вартість енергоносіїв - множенням норми енергоносіїв по РСНЭМ па фактичну вартість з урахуванням транспортних витрат;

-вартість стиснутого повітря - мастильних матеріалів, гідрорідини визначається так само як і енергоносіїв;

- витрати на технічне обслуговування і ремонт будівельних машин і механізмів - розподілом фактичної вартості їх (без заробітної плати) по бухгалтерським даним за минулий рік на нормативний термін;

- витрати на перебазування - визначається так само як і витрати на технічне обслуговування і ремонт будівельних машин і механізмів;

- податок із власників транспортних засобів і інших самохідних машин і механізмів - розподілом суми податку за рік на нормативний термін.

При розрахунку автотранспорту для обчислення ресурсної норми на перевезення 1 тонни вантажу поділяється сума подвоєної відстані за транспортною схемою з відстанню нульового пробігу (подача до місця роботи) пропорційно одній їздці на середню експлуатаційну швидкість (14,6 км/год -приклад розрахунку перевезень будівельних вантажів власним автомобільним транспортом будівельних організацій, стор. 200 "Реформування ціноутворення і взаємин у будівництві") і вантажопідйомність (див. додаток Є). Ця норма збільшується на вартість машино-часа автосамоскида й одержуємо вартість перевезення 1 тонни вантажу на зазначену відстань.

Накладні витрати розраховуються відповідно до пункту 4.2.1.6 глави 4 ДБН Д. 1.1-1-2000 і додатково можуть включатися витрати як різниця між фактичними і розрахунковими тільки при готуванні матеріалів і перевезенню вантажів транспортом дорожніх організацій. Розрахунок здійснюється по трьох блоках:

- заробітна плата працівників, що передбачається в накладних витратах - сума нормативних трудозатрат у прямих, включаючи готування матеріалів, витратах робітників-будівельників, робітників, зайнятих на керуванні й обслуговуванні будівельних машин і механізмів, водіїв власного автомобільного транспорту дорожньої організації збільшуєтьсяна усереднений коефіцієнт переходу від нормативної трудомісткості робіт, до трудозатратам працівників, заробітна плата яких передбачається в накладних витратах і множенням вартості людини-години в розмірі рекомендованому Держбудом для будівництва, по п'ятому нормативному розряді (пункт 4.2.1.1 ДБН Д. 1.1-1-2000);

- збір на обов'язкове соціальне страхування, збір на обов'язкове пенсійне страхування і внески в Державний фонд сприяння зайнятості населення -сума зарплати в прямих витратах і накладних витратах збільшується на 0,375 (пункт 4.2.1.2 ДБН Д.1.1-1-2000);

- інші статті накладних витрат - сума нормативних трудозатрат у прямих витратах робітників-будівельників, робітників, зайнятих на керуванні й обслуговуванні будівельних машин і механізмів, водіїв власного автомобільного транспорту дорожньої організації збільшується на показник для визначення засобів на покриття інших статей накладних витрат (пункт 4.2.1.З ДБН Д. 1.1-1-2000).

Тимчасові будинки і спорудження підрозділяються на титульні і не титульні. Витрати по титульним, визначаються згідно переліку їх або калькуляційним методом за даними проекту організації будівництва, або по усереднених процентних показниках, наданим Держбудом.

Додаткові витрати на виконання будівельно-монтажних робіт у зимовий період включається за усередненими показниками, розрахованим по видах будівництва у відсотках від вартості будівельно-монтажних робіт з підсумку глав 1-8 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва (див. додаток Ж).

Засобу на відшкодування інших витрат стосовних, головним чином, до діяльності підрядних організацій, включаються в главу 9 РСР "Інші роботи і витрати". Витрати по перевезенню працівників автомобільним транспортом розраховуються або калькуляційним методом за даними проекту організації будівництва і діючим тарифам, або як ліміт засобів але усередненому процентному показнику, що складає 1,5% від кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт.

Після підсумку включаються:

1) кошторисний прибуток;

2) засобу на покриття ризику всіх учасників будівництва;

3)засобу на покриття додаткових витрат, зв'язаних з інфляційними процесами;

4) засобу на страхування ризику.

Розмір кошторисного прибутку приймається в межах рекомендованих Держбудом за узгодженням Мінекономіки усереднених показників, виражених у відсотках від підсумку: по будівельних роботах; по монтажних роботах. Розмір засобів на покриття ризику всіх учасників будівництва залежить від стадії проектування, виду будівництва і складності будівництва, узгоджується замовником і визначається відсотком.

Засобу на покриття додаткових витрат, зв'язаних з інфляційними процесами визначаються згідно листа Держбуда від 23.10.2000 № 7/7-1083 і Міністерства економіки України від 24.10.2000 №64-28/900 (стор. 46 збірника № 11 Ціноутворення в будівництві).

Фактична вартість прямих витрат визначається в тім же порядку, як і в локальному кошторисі. При розрахунку фактичної вартості матеріалів застосовуються поточні ціни з накладних виробників по бухгалтерським даної (але не з УПТК чи будь-якої іншої організації посередника). Транспортні витрати повинні бути визначені по транспортних схемах прикладеним до кошторисів і при невідповідності їхній з інвесторськими, необхідно внести зміни в неї. Якщо вартість матеріалів із транспортуванням викликає перевищення кошторисного ліміту, то необхідно перезатвердити документацію без зміни накладних витрат і кошторисного прибутку (перевищення кошторисного прибутку не може бути через ріст вартості матеріалів і енергоносіїв у розрахунку фактичної вартості)

Механізми і власний автотранспорт при прийманні виконаних робіт розраховується так само як і в інвесторському кошторису, але по вартості енергоносіїв з накладних по бухгалтерським даним, без перепродажів (УПТК і інших) і без права збільшення кошторисних накладних витрат і кошторисного прибутку. При відсутності в підрядчика яких-небудь видів машин, передбачених ресурсними елементними кошторисними нормами, можлива заміна номенклатури машин, але таким чином, щоб отримана вартість не перевищувала вартості експлуатації машин, розрахованої на підставі нормативного часу роботи машин, зазначених у ресурсних елементних кошторисних нормах, і відповідної вартості машино-часа, прийнятої за даними Держбуда. Якщо фактична вартість матеріалів-енергоносіїв вище среднерегіональної чи граничної, то придбання їхній підрядчик повинний погодити письмово з замовником, у противному випадку різницю замовник не компенсує. Крім того, повинні бути витримані умови відповідно до листа Держбуда від 14.12.2000 №7/7-1247 (Збірник № 12 Ціноутворення в будівництві стор. 46).

Заробітна плата робітників визначається як у інвесторському локальному кошторису, але з обліком встановленої Укравтодором середньомісячної зарплати і без права збільшення кошторисних накладних витрат і кошторисного прибутку, якщо зарплати вище прийнятої в інвесторському кошторису. Крім того, повинні бути витримані умови відповідно до розділу 4 Збірника № 12 Ціноутворення в будівництві.

Витрати на тимчасові будинки і спорудження визначаються на підставі виконавчого кошторису, погодженої з замовником, і фактично побудованих будинків і споруджень з урахуванням рішень проекту організації будівництва.

При взаєморозрахунках за виконані обсяги робіт у зимовий період, можливе включення витрат на подорожчання будівельно-монтажних робіт, зазначені витрати розраховуються або калькуляційним методом, або на підставі усереднених показників, наданих Держбудом.

Вартість інших робіт і засобів на покриття інших витрат, що плануються на об'єкти замовлення, визначаються на підставі положень діючого законодавства, даних проекту, вихідних даних замовника по здійсненню будівництва, умов виконання будівельно-монтажних робіт, розташування будівельної організації щодо будівельного майданчика і т.п.

Розмір прибутку але об'єктам, будівництво яких здійснюється з залученням бюджетних чи засобів підприємств, установ і організацій державної власності, приймається в межах усереднених показників, рекомендованих Держбудом за узгодженням з Мінекономіки (розмір не може бути збільшений у порівнянні з інвесторським кошторисом, якщо фактичні витрати вище). Крім того, повинні бути витримані умови відповідно до листа Держбуда від 19.12.2000 № 7/7-1254.

Засобу на покриття ризику і додаткових витрат, зв'язаних з інфляційними процесами можуть витрачатися тільки цілеспрямовано (не по відсотку). При повному використанні їх потрібно перезатвердження кошторисної документації.

Установлені чинним законодавством податки, збори, обов'язкові платежі включаються окремими рядками відповідно до розрахунків. Під час підписання контрактів використовується динамічна домовлена ціна, розрахована по кошторисній вартості, а вартість прямих витрат при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт визначається на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт, цін і тарифів передбачених у договірній ціні, якщо вартісні показники відповідно не уточнювалися, а інше не обумовлено контрактом. При цьому аналіз зміни й уточнення вартості матеріально-технічних ресурсів по загальному рішенню замовника і підрядчика може вироблятися тільки по їхніх окремих видах і в межах засобів на ризик і витрат зв'язаних з інфляційними процесами.

У накладних повинна бути зазначена відпускна вартість чи матеріалів енергоносіїв і виділений ПДВ, і вони повинні бути первинними, а не від посередників (УГТГК, АБЗ чи іншої організації вхідної в систему корпорації), це ж стосується і матеріалів, що наготовлюються, і сумішей (бітум, асфальт, бетон і т.д.) - до них представляються первинні документи по вартості складових матеріалів (пісок, відсівання, щебінь, бітум і ін.) (див. додаток З). Для обліку витрат по перевезенню вантажів транспортом загального користування повинні бути представлені акти - розрахунки від автопідприємств із указівкою статей подорожчання, в т ч. ПДВ і коефіцієнта до тарифу по прейскуранті № 13-01-02 1990 року.

Усі первинні документи замовник зобов'язаний погодити і вказати на них назва об'єкта і місяць виконання робіт. Якщо фактично виконані види робіт не відповідають проектним, то розрахунки виконуються тільки після внесення відповідних змін у проектно-кошторисну документацію у встановленому порядку (ця ж вимога стосується і транспортних схем).

Листом Держбуда України від 02.06.99 № 7/501 дозволено застосовувати при розрахунках фактичної вартості асфальтобетону норми витрати матеріалів згідно підбора (за ДСТ, визначеному по проекті і відповідними техумовами).

Фактична вартість матеріалів і виробів, що наготовлюються підрядними організаціями (бітум, асфальтобетон, цементобетон, розчин, бетон, залізобетон і металеві конструкції, і т.п.) повинна визначатися за методикою затвердженій Укравтодором (листа №6-4/196 від 23.06.99 і №6а-3/142 від 07.07.98) як для внутрібудівельних умов, а у випадках придбання їх в інших організаціях системи Укравтодор (УПТК, філії і т.п.) розрахунок їхньої вартості здійснюється так само по вартості складових матеріалів, але відпускна ціна встановлюється за узгодженням між організаціями випускаючими продукцію і, що використовують її при, виконанні робіт у межах між фактичною вартістю прямих витрат і загальною вартістю. Такий же порядок поширюється й у випадках передачі цих виробів і матеріалів (виготовляти тільки) між підвідомчими підрядчику організаціями (від Рай ДУ - Райду; від УПТК - Райду; від ДСУ -ДСУ і т.п.).

Отже, Держбудом дозволено включати в локальний кошторис роботи з готування матеріалів, як вид робіт, з всіма урахуваннями для отримання прибутку в підприємстві згідно чинного законодавства. Якщо готування матеріалів виконується іншою організацією вхідної до складу Укравтодору, то ці роботи оформляються як субпідрядні.

2.4 Оцінка персоналу підприємства

Для оцінки персоналу підприємства необхідно проаналізувати кількість працівників за якісним складом, ефективність використання кадрів, продуктивність праці, виробіток, трудомісткість та фондоозброєність.

Оцінімо склад кадрів в філії «Житомирська ДЕД» в таблиці 2.9.

Таблиця 2.9 Кількість працівників за якісним складом філії «Житомирська ДЕД»

Показник	2012р.	2013р.	Відхилення
	Кільк. прац.	Структура, %	Кільк. прац.	Структура, %	Абсол.	Відн, %
1.Середньоспискова чисельність, чол.	199	100	196	100	-3	-0,37
2. Кількість працюючих у віці (років): - 15-34	64	32,16	65	33,16	6	3,28
- 34-50	36	18,09	37	18,87	48	0,78
- 50-54	78	39,19	82	41,83	11	2,64
- 54-59	21	11,05	12	6,12	-68	-4,93
3. Кількість працівників, які мають вищу освіту за освітнім рівнем: - неповна та базова вища освіта	87	43,71	99	50,51	13	6,8
- повна вища освіта	86	43,21	102	52,04	6	8,83
4. Кількість працівників, які отримують пенсію, всього	35	17,58	35	17,58	0	0,00
в тому числі: - за вислугу років	-		-
- за віком	30	15,07	29	14,79	-1	-0,28
- по інвалідності	5	2,51	6	3,1	1	059

У звітному періоді середня спискова чисельність в філії зменшилась на 3 особи або на 0,37%.

У віковій структурі персоналу на 2012 рік найбільшу частку займали працівники віком 15-34 роки 32,16% та особи найбільш продуктивного віку (34-50 роки) 18,09%, вагому частку займали працівники перед пенсійного віку (54-59 роки) 39,19%. Після руху кадрів у 2013 році частка осіб віком 34-50 років зросла до 41,83%, а частка осіб перед пенсійного значно скоротилася до 6,12% від загальної кількості працюючих.

В 2012 році частка працівників з неповною та базовою вищою освітою становила 43,71%, з повною вищою освітою 43,21%. У 2013 році кількість працівників, які мають вищу освіту зросла. Так, кількість працівників з неповною та базовою вищою освітою зросла на 50,51%, кількість працівників з повною вищою освітою зросла на 52,04%.

У кількості працівників, які отримують пенсію в 2013 році порівняно з 2012 роком особливих змін не відбулося. На 2013 рік частка працівників, які отримують пенсію за віком склала 15,07%, частка працівників, що отримують пенсію по інвалідності - 2,51%.

Маємо наступні дані про ефективність використання персоналу, які наведені в таблиці 2.10.

Таблиця 2.10 Таблиця показників використання персоналу філії «Житомирська ДЕД»

Показники ефективності використання персоналу	ДРП 1	ДРП 2
	2011р	2012р	2013р	2011р	2012р	2013р
Коефіцієнт обороту з прийому персоналу	0,0852	0,0975	0,2788	0,0440	0,0580	0,1769
Коефіцієнт обороту зі звільнення	0,177	0,154	0,280	0,096	0,116	0,184
Коефіцієнт плинності кадрів	0,1	0,1	0,2	0,044	0,047	0,116

Отримані дані свідчать про неефективне використання кадрів підприємства. Зростаюча тенденція плинності кадрів свідчить про неефективне виробництво та незацікавленість працівників в роботі, а також про нездоровий клімат в колективі.

Важливою передумовою визначення результативності праці є правильне обчислення рівня і динаміки продуктивності праці в усіх сферах економіки.

Продуктивність праці вимірюється відношенням обсягу виробленої продукції до затрат праці (середньооблікової чисельності персоналу).

Залежно від прямого або оберненого відношення маємо два показники: Склад фонду оплати праці та середньомісячна заробітна плата працюючих в філії «Житомирська ДЕД» (таб. 2.11.).

Отже, 2013 році фонд оплати праці зріс на 871 тис. грн. або на 2,62%. Це зумовлено тим, що у вересні 2013р. відбулося підвищення мінімальної заробітної плати і як наслідок - підвищення розмірів годинних тарифних ставок і посадових окладів.

Таблиця 2.11 Склад фонду оплати праці філії «Житомирська ДЕД»

Показник	2012р	2013р	Відхилення
	Сума	Структура,%	Сума	Структура,%	Абсол.	Відн, %
1.Фонд оплати праці, тис. грн.	33223,2	100	34094,3	100	871,10	2,62
1.1 В т.ч. фонд основної заробітної плати, тис. грн.	12980,2	39,07	14077	41,28	1096,8	8,45
1.2 Фонд додаткової заробітної плати, тис. грн.	18482	55,63	18174	53,31	-308,0	-1,67
1.3 Інші заохочувальні і компенсаційні виплати, тис. грн.	1761	5,3	1843,3	5,41	82,30	4,67
2. Середньооблікова чисельність працівників, осіб	199	х	196	х	-3,00	-0,37
3. Середньомісячна зарплата одного працівника основної діяльності, грн.	3403,25	100	3512,98	100	109,73	3,22
3.1 Основна заробітна плата, грн.	1330	39,07	1450,16	41,28	120,16	9,03
3.2 Додаткова заробітна плата, грн.	1893	55,63	1872,77	53,31	-20,23	-1,07
3.3 Інші заохочувальні і компенсаційні витрати, грн.	180,25	5,3	190,05	5,41	9,80	5,44

В структуру фонду заробітної плати в 2012 році найбільшу частку становила додаткова заробітна плата 55,63%, основна заробітна плата становила 39,07%, заохочувальні та компенсаційні виплати - 5,3%. В 2013 році відбувся перерозподіл коштів: частка додаткової заробітної плати зменшилась до 53,31%, частка основної заробітної плати зросла до 41,28%. Середньомісячна зарплата одного працівника основної діяльності .

Розділ 3. Удосконалення кадрової політики філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський Облавтодор»

3.1 Загальна характеристика відділу кадрів

Відділ кадрів є самостійним структурним підрозділом, підлеглим безпосередньо начальнику філії «Житомирська ДЕД». У своїй роботі керується відділ кадрів трудовим законодавством України, наказами та розпорядженнями по підприємству. Структуру відділу кадрів розглянемо більш детальніше на рис. 3.1.

Рис. 3.1. Структура відділу кадрів в філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор»

Відділ кадрів призначає і звільняє начальник підприємства. На відділ кадрів не допускається покладання зобов'язаний не передбачених цим стандартом. Відділ кадрів має бланки посвідчень, свідоцтв, сертифікатів, заяв, договорів, довідок.

Основні завдання відділу кадрів:

- здійснює роботу по підбору, відбору і розстановки кадрів на основі оцінки їх кваліфікації, особистих і ділових якостей, контролює правильне використання працівників у підрозділах підприємства;

- організовує своєчасне оформлення прийому, перекладу і звільнення працівників відповідно до трудового законодавства, положеннями, інструкціями, наказами керівників, облік особового складу, видача довідок про теперішню і минулу трудову діяльність працівників, зберігання і заповнення трудових книжок, ведення встановленої документації з кадрів, а також підготовку матеріалів для подання персоналу до заохочень і нагороджень;

- організовує медичний огляд та ознайомлення знову надходять працівників з правилами внутрішнього трудового розпорядку, здійснює необхідний інструктаж через існуючі підрозділи підприємства (див. додаток И);

- видає працівникам характеристики до ВНЗ, технікуми, райвійськкомати, суди, органи МВС і т.д.;

- підбирає керівних, інженерно-технічних працівників і службовців на посади номенклатури директора і оформляє на них необхідні документи;

- вивчає ділові якості ІТП, службовців і на основі чого вносить пропозиції керівництву підприємства про висунення, створює резерв для висування на керівну роботу. Здійснює за вказівкою директора і начальника служби управління персоналом заміщення вакантних посад керівників, переміщення ІТП, службовців і робітників;

- укладає договори на потрібну кількість фахівців, які закінчили ВНЗ, технікуми, училища профтехосвіти;

- веде облік фахівців з вищою і середньотехнічною, середньоспеціальних освітою, наукових працівників;

- оформляє необхідні матеріали для притягнення до відповідальності порушників трудової дисципліни;

- організовує табельний облік і обов'язкове медичне страхування на підприємстві;

- веде облік військовозобов'язаних, призовників, здійснює бронювання працівників підприємства;

- забезпечує підготовку документів з пенсійного страхування та ведення персоніфікованого обліку в системі Державного пенсійного страхування.

Функції відділу кадрів:

1) Група прийому:

- здійснює прийом на роботу робітників, ІТП і службовців, згідно з чинним трудовим законодавством, наказами та інструкціями;

- оформляє договори з технічними училищами, при приймає і разом з директором з виробництва визначає прибули на практику і постійну роботу випускників ТУ, стежить за їх працевлаштуванням;

- направляє знову прийнятих робітників, ІТП і службовців на інструктаж з техніки безпеки, протипожежної безпеки та інші, в медсанчастину на медичний огляд;

- готує картки для виписки постійного пропуску на підприємстві.

2) Група особового складу:

- веде облік особового складу підприємства, картотеку особистих карток, реєстр кадрів;

- здійснює зберігання і видачу трудових книжок;

- своєчасно вносить в особисті картки і трудові книжки працюючих записи про переміщення, про зміну тарифного розряду, професії, про присвоєння Почесних звань, заохочень і нагород;

- оформляє всю документацію щодо звільнення працівників підприємства відповідно до Трудового Кодексу. Веде книгу наказів на звільнених.

Веде облік і виписку наказів про переведення з підрозділів до підрозділів підприємства;

- систематично вводить в ПЕОМ масив прийнятих, звільнених та інші зміни по обороту робочої сили;

- готує накази та заохочення на працівників підприємства, яким виповнюється 50-60 років згідно з існуючим положенням;

- готує відомості, звіти по обороту кадрів підприємства;

- оформляє і видає працівникам підприємства необхідні довідки та інші документи, пов'язані з роботою на підприємстві;

- відповідає на запити організацій і листи громадян.;

- оформляє особисті справи на новоприбулих. Веде облік і архів особових справ працівників підприємства;

- своєчасно робить розкладку повідомлень перекладних та інших документів з особистих справах;

- складає списки для подальшого оформлення пропуску на підприємство згідно інструкції;

- готує матеріал допуску для оформлення та переоформлення працівникам підприємства;

- готує і передає особисті справи звільнених працівників в архів підприємства;

- видає характеристики в навчальні заклади за запитами органів МВС, прокуратури та інших організацій.

3) Група ІТП:

- веде прийом на роботу інженерно-технічних працівників, контролює укомплектованість і npa вильное використання ІТП в підрозділах;

- готує матеріал для конкурсів на заміщення вакантних посад, відбирає кандидатів і комплектує резерв на висування;

- готує і веде документацію з періодичної атестації ІТП підприємства, проводить відбір фахівців з укладенням договорів у ВУЗах і технікумах;

- готує документи для надання працівників підприємства до урядових нагород, звань;

- складає графіки чергових відпусток генеральної дирекції підприємства;

- веде картотеку ІТП за освітою за посадами. Веде облік фахівців з вищою і середньоспеціальних освітою, наукових працівників;

- готує та оформлює накази на переміщення, заміщення, заохочення ІТП і порушників трудової дисципліни серед ІТП;

-готує кадрові накази по підприємству в перепис років з подальшою здачею їх в архів підприємства.

4) Пенсійна група:

- оформляє документи. необхідні для призначення пенсії та перерахунку за стажем і по заробітній платі працівників підприємства;

- оформляє довідки списків № 1 і № 2 по догляду на пенсію на пільгових умовах;

- оформляє страхові свідоцтва державного пенсійного страхування (при необхідності);

- складає списки працівників підприємства, у яких настає вік, необхідний для призначення пенсії по старості в поточному та 2-х наступних роках;

- згідно складеними списками переглядає трудову книжки, перевіряє наявність стажу, необхідного для нарахування пенсії, робить запити, що стосуються стажу работінка в інші підприємства і державні архіви;

- видає направлення на МСЕК (МСЕК) отримав травму на виробництві або профзахворювання. Веде картотеку працюючих інвалідів 3-ї групи та працівників, які отримали трудове каліцтво або профзахворювання.

5) Військово-обліковий стіл:

- веде облік МБЗ і призовників, бронювання праців ників підприємства;

- розробляє положення про організацію приміщення на випадок мобілізації.

- регулярно перевіряє картотеку на правильність надання відстрочки;

- своєчасно оформляє всю документацію на МБЗ призовників та військових комісаріатів;

- своєчасно виключає з військового обліку осіб, достігших граничного віку;

- веде облік учасників ВВВ, воїнів-ітернаціоналістов, ліквідаторів Чорнобиля, виявляє і складає списки осіб допризовного віку і представляє їх у військові комісаріати для приписки.

6) Табельний група:

- організовує табельний облік у підрозділах підприємства;

- контролює стан табельного обліку та трудової дисципліни в підрозділах, дотримання працівниками підприємства правил внутрішнього трудового розпорядку;

- готує накази про покарання за порушення трудової дисципліни і правил внутрішнього трудового розпорядку;

- організовує обов'язкове медичне страхування в підрозділах підприємства;

- організовує і веде табельний облік усіх відділів підприємства.

3.2 Витрати та ефективність удосконалення кадрової політики

Зведемо запропоновані вище заходи в таблицю 3.1., що дасть можливість оцінити очікувані витрати та результати від удосконалення кадрової політики підприємства.

Проаналізувавши запропоновані заходи, визначивши витрати та результати, обчислимо прогнозовані витрати та вигоди, коефіцієнт ефективності впровадження заходів та термін їх повернення.

До витрат першого заходу відноситься заробітна плата чотирьох найнятих працівників та організація робочих місць. Проаналізувавши ринок праці, встановимо заробітну плату новим працівникам на рівні 4000 грн. для працівника відділу кадрів, 2500 грн. для працівника відділу підготовки кадрів, 3500 грн. для працівника відділу автоматизованих систем управління персоналом та 2500 грн. для психолога.

Таблиця 3.1. Вплив заходів удосконалення кадрової політики на діяльність підприємства

Захід	Витрати	Результат
1. Розширення кадрової служби та створення нових відділів на підприємстві	- На заробітну плану чотирьом додатково найнятим працівникам 205350 грн. в рік; - на організацію робочого місця новим працівникам доведеться витратити 21040 грн.	Збільшення кількості працівників кадрової служби дозволить збільшити кількість виконуваних функцій та перерозподілити існуючі для зменшення навантаження на одного кадровика та підвищення ефективності їх виконання.
2. Введення електронного тестування для відбору та підбору кадрів	- на розробку програмного забезпечення; - на тестування розробленої програми.	Більш ефективної оцінки рівня професійних знань, здібностей та мотивів майбутнього працівника
3. Підвищення кваліфікації працівників.	- виробничо-технічні курси, стажування; - курси цільового призначення та суміжних професій; - курси по вивченню передових прийомів та методів праці; -курси з підвищення якості. На перераховані вище курси виділимо 50000 грн.	Підвищення кваліфікації дасть можливість працівникам оволодіти передовими знаннями та отримати цінний досвід. Це в свою чергу підвищить показники діяльності підприємства.
4. Введення комп'ютерного тестування та методу ділових ігор для оцінки персоналу.	- розробку комп'ютерних тестів; - витрати часу на проходження оцінки.	Комп'ютерне тестування підвищить ефективність виявлення відповідності працівника займаній посаді та вивільнить працівників відділу кадрів та керівників, які проводили таке тестування раніше в письмовій або усній формі. Метод ділових ігор за участі психолога дозволить провести аналіз знань та навичок, ранжування учасників за їх ролями та оцінити здатність роботи в малій групі.

Разом місячна заробітна плата : 12500 грн. Додамо сюди відрахування на соціальні заходи: 12500?0,369=4612,5 грн. Річна заробітна плата чотирьох працівників становитиме (12500+4612,5)?12= 205350 грн.

До організації робочого місця відноситься закупівля офісних меблів та комп'ютерної техніки. Вартість одного стола становить 600грн., стільця - 350 грн., системного блоку - 3200 грн., монітору - 950 грн., клавіатури - 90 грн., комп'ютерної мишки - 70 грн.

Таким чином загальні витрати на організацію робочого місця складуть: (600+350+3200+950+90+70)?4= 21040 грн.

На підвищення кваліфікації працівників, оплату різних курсів і стажувань виділимо 50000 грн.

Загальні витрати на впровадження заходів удосконалення кадрової політики підприємства: 205350+21040+50000= 276390 грн.

Економію і додатковий дохід від впровадження запропонованих заходів удосконалення кадрової політики отримаємо за рахунок:

- підвищення зацікавленості та вмотивованості працівників;

- зменшення плинності кадрів на підприємстві;

- зменшення втрат часу пов'язаних з відбором та адаптацію нових працівників;

- удосконалення процесу атестації персоналу;

- підвищення професійного рівня та кваліфікації працівників;

- зниження відсотку браку готової продукції;

- підвищення продуктивності праці;

- підвищення показників діяльності підприємства, зокрема зменшення собівартості продукції.

Якщо дані заходи призведуть до збільшення чистого прибутку хоча б на 4%, то додатковий дохід та економія на собівартості складуть 102380 грн.

Тепер розрахуємо коефіцієнт ефективності додаткових витрат на впровадження заходів удосконалення кадрової політики підприємства та термін їх повернення:

1) Коефіцієнт ефективності додаткових витрат:

, (3.1)

де Кеф - коефіцієнт ефективності додаткових витрат;

ОП - прибуток отриманий у результаті впровадження заходів;

ДВ - додаткові витрати на впровадження заходів.

2) Термін повернення додаткових витрат на впровадження заходів:

(3.2)

Таким чином,ефективне функціонування будь-якого підприємства визначається ступенем розвитку його персоналу. Проаналізувавши витрати та результати обчислили, що додаткові витрати на впровадження заходів удосконалення кадрової політики філії «Житомирська ДЕД» повернуться через 2,69 роки.

3.3 Шляхи удосконалення кадрової політики підприємства

Кадрова політика в філії «Житомирська ДЕД» знаходиться на досить високому рівні. Цілі та напрями кадрової політики визначаються керівництвом, вони формують кадрову стратегію підприємства та відображають основні напрями генеральної стратегії підприємства. Принципи кадрової політики відображені в Статуті підприємства, правилах внутрішнього трудового розпорядку, в положеннях про оплату праці, про соціальні гарантії працівникам підприємства згідно з колективним договором. Умови колективного договору поширюються на всіх працюючих на підприємстві.

На формування кадрової політики впливає вся сукупність виробничих показників і тому до планування і вдосконалення людських ресурсів залучаються керівники всіх підрозділів підприємства. Для удосконалення кадрової політики необхідно приділити увагу покращенню кожного з її елементів.

Перш за все, потрібно розширити кадрову службу підприємства. До неї окрім відділу кадрів, який складається з керівника відділу кадрів та двох інспекторів, відділу охорони праці в складі двох провідних інженерів з охорони праці та відділу з організації праці та заробітної плати повинні входити: відділ підготовки кадрів, відділ автоматизованих систем управління персоналом та соціально-психологічна служба, підібрані за функціональним принципом (рис. 3.2).

Рис. 3.2. Структура та функціональні обов'язки служби персоналу

При розширенні кадрової служби, створенні нових відділів та збільшенні виконуваних функцій потрібно найняти на роботу 1 працівника відділу кадрів, 1 працівника відділу підготовки кадрів. Планування персоналу є важливою складовою процесу його постійного формування та приведення у відповідність з нагальними потребами розвитку організації. Основною метою планування персоналу є реалізація частини загального плану розвитку підприємства щодо забезпеченості його працівниками у необхідній кількості, потрібної кваліфікації та продуктивності, з оптимальними витратами на найм та утримання. Функцію планування ресурсів праці виконує відділ кадрів, а додатково найнятий працівник, допоможе покращити її виконання.

Велике значення для підприємства має система та методи відбору та підбору кадрів, оскільки саме рівень її організації впливає на якісну характеристику відібраних кадрів. Механізм здійснення найму працівників потрібної кваліфікації включає цілу систему методів, які враховують особливості зовнішнього та внутрішнього ринків праці. Виходячи з обмеженості фінансування в філії для відбору працівників використовується аналіз кадрових даних та співбесіда, яку проводить спочатку працівник відділу кадрів, а потім керівник відділу, в якому оголошено конкурс на заміщення вакантної посади.

Ефективне функціонування будь-якого підприємства насамперед, визначається ступенем розвитку його персоналу. Розвиток персоналу - це системно організований процес безперервного професійного навчання працівників для підготовки їх до виконання нових виробничих функцій, професійно-кваліфікаційного просування, формування резерву керівників та вдосконалення соціальної структури персоналу.

До складових процесу розвитку персоналу підприємства відносяться:

- професійне навчання персоналу;

- виробнича адаптація персоналу;

- оцінювання і атестація персоналу;

- планування трудової кар'єри персоналу, яке включає професійно-кваліфікаційне просування робітників та фахівців, службово-професійне просування керівників, формування резерву керівників.

Розглянемо професійне навчання персоналу. Для розвитку і підвищення знань та компетенції персоналу на підприємстві ведеться постійна робота з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації персоналу.

На підприємстві проводяться такі види внутрішнього професійного навчання робітників:

- підготовка, перепідготовка робітників;

- підвищення кваліфікації робітників;

- підвищення кваліфікації робітників, які виконують роботи з підвищеною небезпекою.

Однією із форм підвищення професійного рівня робітників є наставництво. Для консультацій з теоретичних дисциплін і спецтехнологій, обладнання, охорони праці, основ ринкової економіки та основ трудового законодавства - призначаються керівники та провідні фахівці підприємства.

Пропонуємо розширити форми підвищення кваліфікації робітників на підприємстві та додати:

- виробничо-технічні курси, стажування;

- курси цільового призначення і суміжних професій;

- курси по вивченню передових прийомів та методів праці;

- курси з підвищення якості.

Дані форми підвищення кваліфікації дадуть можливість робітникам оволодіти передовими знаннями в своїй галузі.

Виробнича адаптація персоналу має набути передових форм та стандартів. Чим швидше та докладніше вдасться пояснити новому працівникові про специфіку роботи, тим менше втрат часу з використання працездатних кваліфікованих кадрів зазнає підприємство. Розробкою даного питання повинен зайнятися найнятий психолог з соціально-психологічної служби.

З метою визначення рівня професійної підготовки, ділових якостей, творчих можливостей, планів щодо кар'єрного росту, в філії періодично проводиться атестація фахівців.

Але через ресурсне та фінансове обмеження на підприємстві не використовуються певні методи оцінки персоналу, які могли б краще розкрити потенціал працівників, визначити шляхи підвищення їх продуктивності, виявити напрями кращої мотивації працюючих і т.д.

Пропонуємо розширити використовувані методи до комп'ютерного тестування та методу ділових ігор. Комп'ютерне тестування підвищить ефективність виявлення відповідності працівника займаній посаді та вивільнить працівників відділу кадрів та керівників, які приводили таке тестування раніше в письмовій або усній формі.

Таким чином, для удосконалення кадрової політики в філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» можна запропонувати такі заходи:

- розширення кадрової служби та сворення нових відділв на підприємстві;

- введення електронного тестування для відбору та підбору кадрів;

- підвищення кваліфікації, стажування та навчання працівників;

- введення комп'ютерного тестування та методів ділових ігор для оцінки персоналу.

Отже, на підприємстві дуже гарна система морального заохочення, пропонуємо ввести додаткові форми матеріального заохочення робітників. На відміну від керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців, для яких розробляється єдине положення щодо матеріального стимулювання за основні результати виробничо-господарської та фінансово-економічної діяльності, для робітників розробляються окремі - за видами виробництв, цехів та окремих професійних груп - положення щодо матеріального стимулювання їх праці. Показники матеріального стимулювання праці робітників мають відображати конкретні результати їх праці.

фінансовий персонал кадровий

Розділ 4. Охорона праці філії «Житомирська ДЕД» Державного Підприємства «Житомирський Облавтодор»

4.1 Нормативне регулювання з охорони праці

Охорона праці - це система законодавчих актів, соціально-економічних, організаційних, гігієнічних, лікувально-профілактичних заходів і засобів спрямованих на створення безпечних умов, збереження здоров?я і працездатності людини в процесі праці.

Законодавство України про охорону праці являє собою систему взаємопов'язаних нормативних актів, що регулюють відносини в галузі реалізації державної політики щодо правових, соціально-економічних та лікувально-профілактичних заходів спрямованих на збереження здоров'я та працездатності людини в процесі праці. Воно складається із загальних законів України та соціальних законодавчих актів.

Основою правового законодавства щодо охорони праці є Конституція України , Закони України : «Про охорону праці», «Про охорону здоров'я», «Про пожежну безпеку», «Про використання ядерної енергії та радіаційний захист», «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», а також Кодекс законів про працю України.

В ст. 43 Конституції України записано: «Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку вільно погоджується», «Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом», «Використання праці жінок і неповнолітніх на небезпечних для їхнього здоров'я роботах забороняється».

У тексті ст. 46 Конституції України вказано на те, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основним законодавчим документом в галузі охорони праці є Закон України «Про охорону праці”» дія якого поширюється на всі підприємства, установи і організації незалежно від форм власності та видів їх діяльності, на усіх громадян, які працюють, а також залучені до праці на цих підприємствах.

Крім законодавчих актів України, правові відносини у сфері охорони праці регулюються підзаконними нормативними актами: розпорядженнями і наказами Президента України, рішенням уряду України, нормативними актами міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади. До найважливіших підзаконних нормативно-правових актів з питань охорони праці належать:

- Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах;

- Положення про порядок накладання штрафів на підприємства, установи, організації за порушення нормативних актів про охорону праці;

- Список важких робіт та робіт з шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється праця жінок;

- Граничні норми підіймання і переміщення важких речей жінками;

- Список виробництв, професій і робіт з важкими і шкідливими умовами праці, на яких забороняється застосування праці осіб молодше 18 років;

- Перелік робіт з підвищеною небезпекою;

- Типове положення про навчання інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці;

- Типове положення про службу охорони праці;

- Типове положення про роботу уповноважених трудових колективів з питань охорони праці;

- Типове положення про комісію з питань охорони праці підприємства;

- Спільні рекомендації державних органів і профспілок щодо змісту розділу «Охорони праці» у колективному договорі;

- Накази, роз'яснення та інші акти з питань охорони праці Державного комітету України по нагляду за охороною праці;

- Міжнародні договори або міжнародні угоди до яких приєдналася Україна у встановленому порядку;

- Конвенції Міжнародної Організації Праці.

Власники підприємств розробляють на основі ДНАОП і затверджують власні положення, інструкції або інші нормативні акти про охорону праці, що діють в межах підприємства. Затверджені акти спрямовані на побудову чіткої системи управління охороною праці та забезпечення в кожному структурному підрозділі і на робочому місці безпечних і нешкідливих умов праці, встановлення правил виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до державних міжгалузевих і галузевих нормативних актів про охорону праці.

Філія «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» використовує такі нормативні акти про охорону праці, а саме:

1. Положення про систему управління охороною праці на підприємстві;

2. Положення про службу охорони праці підприємства;

3. Положення про комісію з питань охорони праці підприємства;

4. Положення про роботу уповноважених трудового колективу з питань охорони праці;

5. Положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці;

6. Положення про організацію і проведення первинного і повторного інструктажів, а також спеціального навчання (пожежно-технічного мінімуму) з питань пожежної безпеки;

7. Наказ про порядок атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативним актам про охорону праці;

8. Положення про організацію попереднього і періодичного медичних оглядів працівників певних категорій;

9. Інструкція з охорони праці для працюючих по професіях і видам робіт;

10. Загально об'єктові та цехові інструкції про заходи пожежної безпеки;

11. Наказ про порядок забезпечення працівників підприємства спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту, організацію належного зберігання та утримання цих засобів.

Також на підприємстві охорона праці регламентується законодавчо - нормативними актами, в які крім вище згаданих входять і типові положення з охорони праці:

- «Положення про організацію попереднього (при прийнятті на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників певних категорій», затверджений Міністерства охорони здоров'я України, від 31.03.94р., №45;

- «Типове положення про навчання, інструктаж та перевірку знань працівників з питань охорони праці», затверджений Держнаглядохоронпраці України від 04.04.94р., №30;

- «Перелік робіт з підвищеною небезпекою, для проведення яких потрібне спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з охорони праці», затверджений Держнаглядохоронпраці України від 30.11.93р., №123;

- « Наказ міністерства охорони здоров'я України від 31.03.94р., №5 «Про затвердження положення про порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій»;

- Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 29.06.93р., №256 «Про затвердження переліку важких робіт зі шкідливими та небезпечними умовами праці працівників»;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 9.03.99р., №335 «Про внесення змін і доповнень до деяких рішень Кабінету Міністрів України з питань формування та використання коштів фондів охорони праці» тощо.

4.2 Аналіз стану охорони праці в філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор»

Згідно Закону України «Про охорону праці» та Типового положення про службу охорони праці в філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» створена служба охорони праці, яка підпорядковується безпосередньо керівникові даного підприємства.

Представники даної служби мають право:

· Представляти підприємство в державних та громадських установах при розгляді питань з охорони праці.

· Безперешкодно в будь-який час відвідувати виробничі об'єкти, структурні підрозділи підприємства, зупиняти роботу виробництв, дільниць, машин та інших засобів виробництва у разі порушень вимог техніки безпеки.

· Перевіряти стан безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на об'єктах підприємства.

· Вимагати від посадових осіб відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу.

· приписи-подання про притягнення до відповідальності працівників, які порушують вимоги щодо охорони праці.

На підприємстві дану службу представляє головний спеціаліст з охорони праці з інженерно-технічною освітою. Також в структуру управління охороною праці на підприємстві входять: керівник товариства, головний інженер, керівники виробничих підрозділів, комісія з охорони праці, служба охорони праці. (рис.4.1).

Договірне регулювання взаємовідносин між роботодавцем і найманими працівниками відбувається за допомогою укладання колективного договору.

На даному підприємстві існує даний договір і в минулому році його було переглянуто і затверджено. В ньому зазначені наступні положення:

1) правління зобов'язується забезпечити здорові та безпечні умови праці для працюючих відповідно законодавству з охорони праці;

2) створити фонд оплати праці для працюючих на підприємстві в розмірі 1% від обсягів виробництва. Кошти фонду охорони праці використовувати на :

- придбання спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту;

- проведення атестації робочих місць на відповідність їх нормативних актах по охороні праці;

- придбання устаткування та медикаментів для профілактики професійних захворювань та реабілітації здоров'я потерпілих від нещасних випадків на виробництві;

- проведення технічної експертизи аварійних будівель та споруд;

- попередження дорожньо-транспортних пригод на території підприємства;

3) Провести атестацію робочих місць за умовами праці і у відповідності з стандартами безпеки праці, будівельними та санітарними нормами і правилами. Результати атестації використати для розробки заходів по приведенню виробництва і характеру праці до умов законодавства з охорони праці;

4) З метою поширення контролю за створенням безпечних та здорових умов праці забезпечити страхування водіїв від нещасних випадків у порядку і на умовах визначених законодавством;

5) Своєчасно видавати робітникам безкоштовно, згідно з діючим законодавством, спецодяг та взуття, інші засоби індивідуального захисту. Забезпечити його належне зберігання та професійний догляд;

6) Розробити і видати в кожне відділення підприємства інструкції по техніці безпеки по видам робіт, обновити журнал інструктажу та наочну агітацію. Вивісити інструктажі по техніці безпеки на робочих місцях;

7) Планувати заходи по підвищенню рівня охорони праці, запобіганню нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань та аварій;

8) Організувати та забезпечувати на протязі року проходження медичного огляду всіх робітників, зайнятих на роботах зі шкідливими умовами праці. На підставі заключних актів приймати заходи по оздоровленню хворих;

9) Щоквартально виносити на розгляд зборів трудового колективу або засідань профкому питання забезпечення умов охорони праці, розглядати кожний випадок порушень правил техніки безпеки;

10) Систематично проводити заняття по охороні праці і техніці безпеки із працівниками підприємства, які зайняті на роботах із підвищеною небезпекою;

11) Профком зобов'язаний провести навчання громадян уповноважених по охороні праці.

Служба охорони праці в філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» виконує наступні функції:

1. Проводить оперативно-методичне керівництво роботою з охорони праці.

2. Складає разом з структурними підрозділами підприємства комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища.

3. Проводить для працівників ввідний інструктаж з питань охорони праці.

4. Проводить для працівників ввідний інструктаж з питань охорони праці.

5. Організовує:

· забезпечення працюючих правилами, стандартами і нормами, положеннями, інструкціями та іншими нормативними актами з охорони праці;

· паспортизацію цехів, дільниць, робочих місць щодо відповідності їх вимогам охорони праці;

облік, аналіз нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, а також шкоди від цих подій. Більш детальніше структуру відділу охорони праці видно в рис. 4.1.

Рис. 4.1. Структура відділу охорони праці в філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор»

6. Бере участь у:

· розслідуванні нещасних випадків та аварій;

· формуванні фонду охорони праці підприємства та розподілі його коштів;

· роботі комісії з питань охорони праці підприємства.

7. Розглядає листи, заяви та скарги працюючих з питань охорони праці.

8. Готує проекти наказів та розпоряджень з питань охорони праці, що є загальними для всього підприємства.

9. Розглядає факти наявності виробничих ситуацій, небезпечних для життя чи здоров'я людей, які їх оточують, і навколишнього природного середовища, у випадку відмовлення з цих причин працівників від виконання дорученої їм роботи.

10. Контролює:

· дотримання чинного законодавства, інших нормативно-правових актів з питань охорони праці;

· виконання приписів органів державного нагляду за охороною праці;

· відповідність нормативним актам про охорону праці машин, механізмів, транспортних засобів;

· своєчасне проведення навчання та інструктажів працюючих;

· забезпечення працюючих засобами індивідуального захисту, лікувально-профілактичним харчуванням;

· використання праці неповнолітніх, жінок, інвалідів згідно з діючим законодавством.

На даному підприємстві проводяться наступні види інструктажів з питань охорони праці:

1. Вступний інструктаж, який проводиться з всіма працівниками, які прийняті на роботу. Даний інструктаж проводить спеціаліст з охорони праці, на якого покладено ці обов'язки. Запис про проведення інструктажу робиться у журналі, а також в документі про прийняття працівника на роботу.

2. Первинний інструктаж, який проводиться на робочому місці до початку роботи з працівниками, які будуть виконувати нову для них роботу. Після інструктажу робітники протягом 2-15 змін мають пройти стажування.

3. Повторний інструктаж, який проводиться на робочому місці з всіма працівниками ( на роботах з підвищеною небезпекою - 1 раз у квартал; на інших роботах - 1 раз на півріччя).

4. Позаплановий інструктаж, який проводиться при зміні технологічного процесу, при порушенні працівником нормативних актів про охорону праці, при перерві в роботі виконавця робіт більше, ніж на 30 днів для робіт з підвищеною небезпекою, а для решти робіт - більше 60 днів.

5. Цільовий інструктаж, який фіксується нарядом - допуском, іншою документацією, що дозволяє проведення робіт.

Система пожежної безпеки в філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» орієнтована на профілактику пожеж. Система пожежної охорони передбачає заміну горючих речовин і матеріалів на пожежонебезпечних, а також скорочення кількості пальних речовин при їх розміщенні, ізоляцією пального середовища і т.п. Розповсюдження пожеж попереджається: будовою протипожежних перегородок, регламентацією площ, будовою аварійного відключення апаратів і комунікацій і т.д. Засоби гасіння пожеж повинні максимально скорочувати розміри пожеж і забезпечити ефективне їх гасіння.