Зарубежный опыт управления развитием малого бизнеса

В эпоху рыночных отношений главным принципом управления развитием малого бизнеса должно стать создание преимущественно экономических и правовых условий нормального ведения рыночного хозяйства. Необходимо, чтобы внешняя среда не угнетала, а стимулировала предпринимательскую активность. Она должна формировать стимулы для саморазвития и улучшения конкурентоспособности малого бизнеса с учетом отраслевых, географических, национальных, исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Следует создать равные хозяйственные возможности для малых и более крупных предприятий, равные условия предпринимательской деятельности при свободе выбора ее форм и методов проявления самостоятельности и предприимчивости. Очень важно, чтобы эта поддержка содействовала добросовестной конкуренции; формированию широкого слоя собственников; созданию развитой инфраструктуры малого предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях; развитию приоритетных видов деятельности малого бизнеса; участию малых предприятий в реализации важнейших народнохозяйственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ для государственных нужд; модернизации производственных фондов малых предприятий, внедрению прогрессивных технологий и новой техники; устойчивому функционированию субъектов малого предпринимательства за счет уменьшения коммерческих и финансовых рисков, связанных с малым бизнесом.

Для реализации этих целей необходимы: льготные условия доступа к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, научно-техническим разработкам и технологиям; помощь в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и персонала малых предприятий; поддержка внешнеэкономической деятельности малого бизнеса, включая содействие развитию его торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными странами, а также привлечение иностранных инвестиций; установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности и т.д.

Как показывает мировая и отечественная практика, именно государство может сыграть решающую роль в запуске механизмов управления развитием малого бизнеса, и, в первую очередь, в сфере финансового обеспечения деятельности субъектов малого бизнеса. Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства может осуществляться по двум основным направлениям. Первое из них предполагает направление бюджетных средств непосредственно в сферу малого бизнеса, т.е. связано с оказанием субъектам малого предпринимательства прямой финансовой помощи в виде субсидий, дотаций, кредитов, в т.ч. льготных и беззалоговых; гарантий по кредитам коммерческих банков; полной или частичной компенсации финансовым структурам недополученной прибыли при кредитовании малых предприятий по пониженной процентной ставке, а также совместного финансирования за счет бюджета и финансово-кредитных организаций. Такая финансовая помощь может быть как безвозвратной, не оговоренной какими-либо предварительными условиями, так и предполагающей использование средств строго по назначению при условии их возврата или компенсации. В любом случае перед государством стоит важнейшая задача обеспечения необходимого уровня бюджетных ассигнований и их эффективного использования. Необходимо предусмотреть специальные бюджетные ассигнования на цели поддержки и развития малого бизнеса в размере фиксированной доли расходов государственных, региональных и местных бюджетов. [18]

Многие руководители мелких предприятий не желают обращаться за помощью к внешним консультантам по следующим причинам:

они считают, что только крупные предприятия могут позволить себе выплачивать гонорары за консультации;

во многих случаях консультанты не обладают практическим опытом работы в делах, требующих помощи;

чтобы найти компетентного консультанта, требуется много времени и сил, так как большинство руководителей ранее мало контактировали с представителями этой профессии;

руководители неохотно знакомят посторонних с фактами и цифрами, касающимися их бизнеса;

использование консультанта может рассматриваться руководи-телем как признание отсутствия компетентности.

Чтобы преодолеть предубеждения со стороны руководителей владельцев, консультанты должны представить факты и данные, указывающие на ценность их услуг, по возможности ссылаясь на конкретные примеры других мелких компаний, где использова-лась аналогичная помощь.

Согласно исследованиям Национальной комиссии по предпринимательству «предпринимательскими» могут называться только около 4,7 % фирм, относящихся к малому бизнесу. Основным критерием при этом являются темпы роста численности занятых на фирме: они должны быть не менее 15 % в год, т. е. общая численность занятых на фирме должна удвоиться за пятилетний период.

В последние годы были пересмотрены некоторые представления о жизнеспособности малых фирм. Администрация по малому бизнесу провела в конце 2011-х гг. специальное исследование. Статистика, собранная с использованием нескольких независимых баз данных, показала, что малые фирмы в целом гораздо более жизнестойки, чем это представлялось ранее. Примерно половина малых фирм успешно доживают до четырехлетнего возраста, а из прекративших свое существование, как считают их владельцы, около одной трети также добились успеха. Успешной признавалась ситуация, при которой выход из бизнеса совпадал со стратегическими целями инвесторов. Например, если малая фирма поглощалась другой, была передана, объединялась, и при этом были достигнуты финансовые результаты, удовлетворяющие инвестора. [19]

В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий как один из важнейших включен в программу демонополизации хозяйства страны. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение монопольных производств

? выделение самостоятельных производственно-хозяйственных блоков;

? выделение малых и средних коллективов из состава крупных предприятий;

? создание небольших дочерних предприятий по инициативе крупных предприятий.

Таким образом, малые предприятия можно образовывать, во-первых, выделением структурных единиц из состава объединений и предприятий, цехов, производств, других подразделений, и, во-вторых,-- на акционерных началах. Второй способ в современных условиях перехода к рынку и создания рыночной инфраструктуры является оптимальным.

Малые предприятия могут учреждаться совместно с государственными, общественными, кооперативными предприятиями, частными лицами, а также организациями других форм собственности.

Развитие любой формы предпринимательства зависит в основном от двух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и в ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализации своих хозяйственных целей.

В зависимости от того, какой вид деятельности и какую стратегию поведения выбирает предприятие на рынке, в экономике развитых стран выделяют следующие виды малых предприятий: коммунанты, патиенты, эксплеренты.

Коммунанты - это малые предприятия, которые специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, иногда осуществляют промежуточную сборку. Они тесно взаимодействуют с крупными предприятиями через системы кооперационных связей и субподряда. С помощью этих предприятий крупное производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффективного производства. Малые предприятия этой группы находятся в непосредственной зависимости от крупных и ведут жесткую конкурентную борьбу между собой.

Патиенты - предприятия, которые специализируются на выпуске конечной (готовой) продукции, ориентированной в основном на локальные рынки сбыта с ограниченным спросом, на местные источники сырья и материалов. Это производство продуктов, одежды, обуви, мелкие строительные работы. Они достаточно независимы от крупных, а иногда могут составить и серьезную конкуренцию последним благодаря высокому качеству выпускаемого продукта.

Эксплеренты -- так называемые рисковые фирмы, или инновационные предприятия. Они занимаются в основном научными, конструкторскими разработками, коммерческим освоением технических открытий, производством опытных партий товаров.



2. Современное состояние ТОО «Winncom Central Asia» и управление развитием малого бизнеса

2.1 Управление развитием малого бизнеса в Республике Казахстан

Совершенствование реализации комплексной концепции управления малым предпринимательством в Республике Казахстан определяется в рамках использования системного, функционального, кластерно-сетевого научных подходов к формированию и обеспечению эффективного функционирования системы управления, регулирования и развития данным сектором экономики на макро, мезо и микро уровнях.

Ключевые слова: предпринимательство, малый бизнес, комплексная концепция управления, система управления, кластерно-сетевой подход, предпринимательская модель развития

В своем послании народу Казахстана Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев указал, что всесторонняя поддержка предпринимательства является ведущей силой национальной экономики. Заметил, что доля малого и среднего бизнеса в экономике должна к 2030 году вырасти по крайней мере вдвое.

Во-первых, необходимо создать условия, чтобы человек смог попробовать себя в бизнесе, стать полноценным участником проводимых в стране экономических преобразований, а не ждать, что государство решит за него все проблемы.

Важно поднять общий уровень деловой культуры и стимулировать предпринимательскую инициативу.

Для этого необходимо:

? Поощрять стремление малого и среднего бизнеса к объединению и кооперации и создать систему их поддержки и поощрения.

? Развивать внутренний рынок за счет поощрения местных бизнес-инициатив и минимального, но жесткого регулирования.

? Предусмотреть введение новой, более жесткой, системы ответственности для госчиновников, которые создают искусственные препоны для бизнеса.

? С учетом новых реалий, в том числе участия Казахстана в ЕЭП, предстоящего вступления в ВТО, усовершенствовать механизмы поддержки отечественных производителей и принимать все необходимые меры для защиты и продвижения их интересов.

Поэтому Правительству необходимо до конца 2013 года внести изменения в законодательство, направленные на четкое разграничение понятий микро, малого, среднего и крупного бизнеса. При этом мы не должны увеличивать нагрузку на малый и средний деловые сегменты.

На законодательной основе необходимо создать условия, при которых бизнес будет сам регулировать вопросы контроля качества предоставляемых товаров, работ и услуг. Нам необходимо выработать новую систему защиты прав потребителей, исключив для них многоуровневую систему принятия судебных решений.

Во-вторых, для построения надежного диалога на принципах государственно-частного партнерства необходимо продолжить консолидацию бизнеса, что решает задачу широкого охвата и вовлеченности всех предпринимателей в реализацию этой новой стратегии.

Анализ международного опыта показывает, что консолидация предпринимателей в палатах - один из важных факторов эффективности экономики, там, где это сделано, на деле воплотился принцип «сильный бизнес - сильное государство».

Правительством совместно с союзом «Атамекен» проработана концептуальная модель обязательного членства в Национальной палате предпринимателей. Данная модель обеспечит делегирование создаваемой Национальной палате предпринимателей широких полномочий и функций государственных органов в сфере профессионально-технического образования, комплексной сервисной поддержки малого бизнеса, особенно в сельской местности и моногородах, внешнеэкономической деятельности. Национальная палата предпринимателей станет надежным и компетентным партнером Правительства.

В связи с этим Правительству поручено разработать соответствующий законопроект и внести его в Парламент в первом квартале следующего года.

В-третьих, государство должно изменить свою роль. Необходима вторая волна широкомасштабной приватизации.

Это непростой шаг, так как будет означать перераспределение ответственности между государством и рынком.

Частный бизнес всегда и повсюду действует эффективнее государства. Поэтому необходимо передать в частные руки предприятия и услуги нестратегического характера. Это принципиально важный шаг для укрепления отечественного предпринимательства.

Первым шагом на этом пути стал успешный старт программы «Народное IPO». Это в первую очередь распределение национального богатства в руки народа. Компанией АО «КазТрансОйл» было объявлено о размещении акций на 28 миллиардов тенге, при этом уже сейчас заявки практически вдвое превысили предложение. [20]

На новом этапе развития Казахстан решает широкий круг задач, связанных с упрочением рыночной системы. Это, прежде всего, реструктуризация экономики, развитие инфраструктуры и институтов рынка, несовершенство отраслевой и технологической структуры; слабая внутренняя интегрированность. Эти оценки справедливы и в отношении развития малого предпринимательства.

На сегодняшний день особую актуальность приобретают проблемы оптимизации государственного и негосударственного воздействия на сектор малого бизнеса, отсутствие целостной системы управления предпринимательством на уровне государства и его регионов, конкретного предприятия.

Предпринимательство - многоаспектная категория. Как явление отражает всю совокупность отношений (экономических, социальных, организационных, личностных и др.), связанных с созданием предпринимателями своего дела, с производством товаров (выполнением работ, оказанием услуг) и получением желаемого результата в виде прибыли (дохода). Как процесс представляет собой сложную цепочку целенаправленных действий предпринимателей, начиная с момента возникновения предпринимательской идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный предпринимательский проект. [21]

В развитой рыночной экономике малый бизнес, как интегрированная совокупность организаций, индивидуальных предпринимателей, а также сложных объединений предпринимательских организаций выполняет следующие функции: общеэкономическую, инновационную, ресурсную, социальную, организаторскую, политическую.

Необходимо отметить, что в соответствии с комплексной концепцией предпринимательства с позиций менеджмента, предпринимательство базируется на науке управления (менеджменте), то есть предпринимательским процессом необходимо управлять, создавать соответствующую инфраструктуру для развития малого бизнеса, функциональные подсистемы, необходимые для эффективной работы на всех уровнях (государственном, региональном, местном, предприятия).

Концептуальной основой развития предпринимательского сектора в Республике Казахстан является рассмотрение малого предпринимательства как сложной системы, управление которой основано на применении принципов системного, комплексного, функционального, кластерно-сетевого и программно-целевого управленческих подходов с учетом предпринимательской модели экономического развития как одного из главных факторов экономического роста, требующего построения соответствующей методологической и методической базы, позволяющей дать объективные оценки эффективности системы управления предпринимательской деятельностью. Система управления предпринимательством - это многоуровневая, сложная, целенаправленная открытая организационная система, имеющая интенсивные связи прямого и обратного характера с внешней средой, состоящая из иерархических подсистем и обладающая способностью создавать новые структуры и качества, обеспечивающие относительную устойчивость и адаптивность функционирования системы и характеризующиеся элементами неопределенности и непредсказуемости. Данная система характеризуется рядом присущих ей свойств, прямую и обратную взаимосвязь и взаимозависимость между структурными элементами-подсистемами (четыре основных на первом уровне). Без взаимодействия с внешней средой система управления малым предпринимательством, как открытая система, не может эффективно функционировать, вместе с тем, чем меньше возмущений во внешней среде, тем устойчивее будет функционировать фирма. [22]

С позиций комплексной концепции организационные структуры управления малым бизнесом представляют собой систему, обеспечивающую функционирование ее элементов для достижения целей различного временного аспекта, содержания, уровня и глубины.

В основе рассмотренной концепции лежат системный, программно-целевой, функциональный, кластерно-сетевой научные подходы к построению систем управления в предпринимательском секторе.

В условиях современной экономики Казахстана предпринимательская модель экономического развития должна стать важным фактором оздоровления экономики. В соответствии с этой концепцией государство должно найти достаточно эффективные способы стимулирования предпринимательской активности. Активная государственная политика поддержки предпринимательства и бизнеса стимулирует появление новых предприятий, причем эта многогранная поддержка должна носить дифференцированный характер в зависимости от стадии и состояния развития предприятий.

Эффективность всей системы управления малым предпринимательством зависит от рационального сочетания методов и инструментов государственной и негосударственной поддержки субъектов данного сектора экономики. Речь идет о необходимости взаимоувязки между воздействием на сектор малого предпринимательства как со стороны различных государственных органов (налоговые и таможенные органы, министерства, ведомства, комитеты и прочее), так и со стороны коммерческих, некоммерческих элементов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства. Осуществление такого взаимодействия на практике достаточно сложно, проблематично. Это обусловлено разными основными целями и задачами функционирования на современном этапе, различными возможностями и необходимостью данных структур. [23]

Облегчить решение данной проблемы может использование кластерно-сетевого подхода в рамках проектирования и построения данной системы, а также развития эффективных механизмов взаимодействия между структурными элементами в системе управления и воздействия на сектор малого предпринимательства.

В основе данного подхода лежит концепция «коллективной эффективности» и ориентации на преодоление изолированности малого и среднего предпринимательства через создание кластерной структуры (вертикальная, горизонтальная интеграция); межфирменная кооперация на основе общих деловых интересов; гибкая специализация деятельности.

Именно кластерно-сетевой подход в дальнейшем, на наш взгляд должен стать основой государственной поддержки сектора бизнеса, инициировать объединение в единую сеть субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе между собой, образуя основы кластера) - институты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - общественные неправительственные организации - экспертные советы по поддержке малого и среднего предпринимательства при государственных органах управления - крупный системообразующий бизнес - органы государственной власти.

Реализация кластерно-сетевого подхода в рамках развития комплексной концепции поддержки и управления предпринимательским сектором экономики дает возможность малым, средним хозяйствующим субъектам реализовать свой потенциал через объединение усилий, преодоление изолированности функционирования и развитие межфирменной кооперации по отраслевому и межотраслевому направлению. Данная система способна охватить вопросы стратегического управления малым бизнесом, осуществляемого непосредственно республиканскими органами, и оперативного, находящегося в компетенции местных органов управления. Функционально-структурное разделение, непосредственно будет закреплять ответственность конкретного уровня за принимаемые и реализуемые мероприятия. Тем самым достигается организационно-функциональная сбалансированность, закрепляется юридически правовая ответственность республиканских, региональных, местных уровней государственного управления за реализуемые мероприятия.

С целью эффективного управления необходимо продолжать целенаправленную деятельность по созданию многоуровневой и многоукладной системы управления предпринимательством, которая охватывала бы в комплексе и взаимоувязано все основные уровни управления, в том числе государственный национальный, региональный, локальный и уровень управления отдельного предприятия, фирмы в рамках предпринимательского сектора экономики.

Проблематика управления малым предпринимательством относится к числу многопрофильных, глубоко структурированных проблем, при решении которых требуется одновременно учитывать взаимосвязь и взаимозависимость совокупности экономических, организационных, временных, правовых, политических, социальных факторов. В основе применения комплексной концепции лежат программно-целевой, функциональный, системный и кластерно-сетевойнаучные подходы к построению системы управления, поддержки и регулирования сектора малого предпринимательства. Такой многоуровневый подход к разработке иерархичной системы управления малым предпринимательством, включающей несколько уровней управления (государственный, региональный, местный и отдельно взятых малых предприятий) с и использованием функционально-структурного разделения (стратегическое и оперативное управление), на наш взгляд, обеспечит организационно-функциональную сбалансированность и ответственность определенного уровня управления за конкретные мероприятия, что имеет особую актуальность и значение в современных условиях и состоянии экономики Казахстана. Сквозная целевая ориентация позволит довести до уровня конкретных малых предприятий решения и мероприятия, принимаемые на республиканском и региональном, местном уровнях.

Для формирования конкурентоспособного малого предпринимательства в регионах Казахстана большое значение имеет создание действенной инфраструктуры малого бизнеса. В рамках реализации этого направления важным условием является сочетание интересов государства на всех уровнях и субъектов малого бизнеса. Данному условию, на наш взгляд, в полной мере соответствует комплексная концепция управления предпринимательством, формирование инфраструктуры поддержки и разработки политики в сфере развития предпринимательского сектора. [24]

Становление малого бизнеса в Республике с первых дней экономических реформ является одним из приоритетов экономической политики государства. Предпринимательский класс выступает неотъемлемым атрибутом рыночной экономики, самостоятельным субъектом экономических отношений. Большая часть предпринимателей относится к так называемому среднему классу, который обеспечивает устойчивость не только экономики государства, базирующейся на рыночной системе хозяйствования, но и оказывает влияние на политические процессы в обществе, не допуская отхода от либеральных и рыночных ценностей.

В Казахстане переход к рынку произошел спонтанно, без подготовки. Это был период пост- социалистического «экономического романтизма», когда правящая элита придерживалась взгляда группы крупных советских ученых-экономистов и политиков под руководством академика Шаталова В. и лидера движения «Яблоко» Явлинского Г. о «форсированном и молниеносном» переходе к рынку за 1,5-2 года. Они считали, что преодоление социально-экономического кризиса и реформирование экономики можно проводить синхронно и быстро по стандартной модели. На начальном этапе перехода к рынку радикальные реформы проводились «на марше», без какой-либо серьезной теоретико-методологической подготовки.

Экономическая политика вырабатывалась в сжатые сроки узким кругом специалистов и базировалась, преимущественно, на опыте развитых рыночных стран.

Малый бизнес в Казахстане развивается быстрыми темпами. Сегодня субъекты малого предпринимательства играют ключевую роль в развитии экономики любого государства. Несмотря на пристальное внимание, уделяемое в нашей стране развитию малого и среднего бизнеса, его влияние на социально-экономическое развитие все еще недостаточно ощутимо. Вместе с тем сегодня в нашем государстве постепенно начинают оправдывать себя все те усилия, которые направлены на планомерное и повсеместное развитие предпринимательства. Реализуется государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан, созданы социально-предпринимательские корпорации (СПК), основанные на тесном сотрудничестве государства и бизнеса. ВВП Казахстана в двенадцать раза меньше российского, однако республика выделила в три раза больше денежных средств на поддержку малого и среднего бизнеса (МСБ) в период кризиса. Доля кредитов МСБ в портфеле банков второго уровня за последний год выросла на один процент, а сам портфель кредитов вырос на девять процентов. Экономики Казахстана и России схожи в своей сырьевой направленности, вопросы поддержки малого и среднего бизнеса представляют большую важность, т.к. развитие этого сектора создает стабилизирующий стержень в целом для национальных экономик. В связи с этим развитие МСБ в Казахстане является одним из приоритетов экономической политики страны.

Предпринятые в Казахстане меры по поддержке МСБ в период кризиса являются беспрецедентными по своему масштабу в сравнении с другими странами СНГ. За последние два года в рамках антикризисных программ было выделено около 2,8 млрд. долларов США с новыми, более мягкими условиями. В результате было поддержано 9 тысяч субъектов МСБ, а также поддержано и создано 27 тысяч рабочих мест. В докладе Всемирного банка «Ведение бизнеса 2011: Проведение реформ в трудные времена» Казахстан занял 63-е место среди 183 стран, охваченных исследованием.

Согласно данным Агентства РК по статистике количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 января 2011 года в целом по республике составило 675 937 единиц: в том числе индивидуальных предпринимателей - 430 614 (63,7%), крестьянских/фермерских хозяйств - 170 119 (25,2%), юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства, - 66 492 (9,8%), юридических лиц, являющихся субъектами среднего предпринимательства, - 8 712 (1,3%). По количеству активных субъектов и численности занятых в МСП на 1 января 2012 года в процентном соотношении к 1 января 2011 года рост составил всего 1,3%.

Анализ современных проблем развития малого бизнеса показывает, что главными являются два направления:

- совершенствование правового поля его деятельности

- развитие новых прогрессивных форм и методов финансовой продукции предпринимательства.[25]

В первом направлении, пожалуй, самым важным являются установление правового режима благоприятствования в области налогообложения. Несмотря на то, что меря в сфере совершенствования налоговой политики напрямую не связаны с проблемами кредитования, но косвенным образом это влияет на формирование прибыли и доходности субъектов малого бизнеса, а, значит, и на платежеспособность, что в свою очередь, на снижение банковского риска.

Следует отметить, что незначительное участие банков в финансировании субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в производственной сфере, помимо отсутствия у последних соответствующего ликвидного обеспечения и низкой рентабельности их кредитования, объясняется наличием большого числа рисков осуществления производственной деятельности. Кредитование последней, в силу большой вероятности несвоевременного погашения и невозвратности и выданных ссуд, является наиболее рисковым для банков.

Именно поэтому, своевременность и возвратность ссуд, выданных субъектами торгового сектора экономики, являются основными факторами, определяющими заинтересованность банковского сектора в кредитовании торговых операций. При этом, в течении 2007 года доля участия банков в финансировании торговли не превышало 37% из ссудного портфеля.

Таким образом, одним из условий, способствующих увеличению объема кредитования банками производства, в том числе организованного в форме малого бизнеса, является введение для банков режима налогообложения, предусматривающего отнесение на вычеты из совокупного годового дохода банков всей суммы провизии, сформированных для покрытия убытков по сомнительным обязательствам с повышенным риском и безнадежным кредитом, представленным субъектам сферы производства.

Вместе с тем, учитывая повышенный риск кредитования субъектов сферы производства, ее значительную капиталоемкость и, соответственно, подверженность банков значительным убытиям, в качестве дополнительной меры льготного налогообложения целесообразно рассмотреть возможность введения для банков, осуществляющих долгосрочное кредитование субъектов малого бизнеса, пониженной ставки подоходного налога.

В конечном счете, реализацию вышеуказанных мер можно рассматривать как вид финансовой помощи государства, имеющего целью покрытия возможных убытков банков, связанных с участием последних в средне и долгосрочном кредитовании реального сектора экономики. Одновременно, оперативный характер их принятия не должен предполагать краткосрочность применения льготного режима налогообложения при осуществлении банками долгосрочного кредитования реального сектора, финансирование которого является наиболее рисковым, способно не только ухудшить финансовое состояние банков- кредиторов, но и отрицательно повлиять на доходную часть республиканского бюджета.

Наряду с совершенствованием налогообложения банковской системы, требуется дальнейшее развитие самого банковского сектора, прежде чем он будет способен обеспечить эффективное посредничества, необходимое для содействия роста реального сектора, естественно, малого бизнеса. На наш взгляд, существует три аспекта:

-Во - первых, необходимо строить доверие к банковскому сектору, чтобы он мог привлекать сбережения. Существующие слабые банки, должны быть усилены или уйти с финансового рынка, а более высокий уровень надзора должен способствовать росту общественного доверия на основе гарантии, что все банки, работающие с депозитами, будут действовать с пруденциальными нормативами или подлежать своевременному и эффективному воздействию по линии банковского сектора.

- Во - вторых, банки должны улучшить свою доходность на основе улучшения качества кредитов и сокращение операционных расходов. Это позволит снизить существующее большое различие между процентными ставками по займам ставкам по депозитам, по мере снижения потерь по ссудам и другим расходам.

- В - третьих, банкам необходимо сфокусировать на кредитных потребностях независимых заемщиков, не имеющих между собой контактов, в частности, по категории появляющихся мелких и средних предприятий. Заемщикам необходимо улучшить свои стандарты бухгалтерского учета и раскрытия информации, и банкам следует разработать кредитную культуру, которая позволит улучшить механизм уменьшения кредитного риска. Необходим прогресс по всем этим трем направлениям, чтобы банковским сектор в полной мере способствовал экономическому росту реального сектора, включая и малый бизнес.

Государству необходимо также совершенствовать нормативно- правовую базу и в управлении процессами вовлечения в систему кредитования пенсионных активов, необходимо подчеркнуть, что их быстрый рост представляет не только возможности, но и немалые риски. Пенсионные фонды обеспечивают объем долгосрочных сбережений, которые при правильном использовании могут способствовать развитию рынка капитала, новых форм финансового посредничества и развитию экономики. Проблема состоит не в отсутствии ресурсов долгосрочных сбережений, а в том, как использовать эти ресурсы, не подвергая риску сами пенсионные источники. [26]

Требует своего правового разрешения проблемы, связанные с кредитными рисками и залоговым механизмом. Вместе с тем необходимо, на наш взгляд, содействовать продолжению развития вторичного рынка государственных ценных бумаг.

Таким образом, мы пытались охватить самые необходимые меры по совершенствованию законодательной и нормативно -правовой базы, что на наш взгляд, может способствовать улучшению ситуации в сфере кредитования малого бизнеса.

Вторым крупным направлением в государственной поддержке малого бизнеса, помимо законодательного и нормативно- правового, является поиск и вовлечение в эти процессе новых прогрессивных форм и методов организационно - финансовой поддержки.

Финансовый рынок Казахстана должен быть представлен не только банками, но и небанковскими учреждениями, в том числе и страховых, что во многом снизит проблему банковских рисков кредитования малого бизнеса.

Одним из приоритетных направлений экономической реформы, производимой в настоящее время в Казахстане, является становление и развитие малого бизнеса. Общество всё больше осознаёт, что малый бизнес представляет собой одно из ключевых условий формирования рыночных механизмов и является составляющей частью современной рыночной системы. Развитие малого бизнеса в единстве с диверсификацией (разбиением) промышленного сектора составляют одну из основ стратегии «Казахстан - 2030». Малый бизнес в Казахстане является не только необходимым звеном в создании рыночной системы хозяйствования, но и наиболее существенным элементом в социальном преобразовании общества.

Казахстан провозгласил курс на формирование социально ориентированного рыночного общества, который требует радикальных преобразований, направленных на преодоление монополизма и развития конкуренции. Предпринимательство, являясь одним из основных звеньев переходного периода к рыночной экономике, ускорило формирование навыков рыночного поведения отдельных людей в масштабе всего государства.[27]

2.2 Технико-экономические показатели ТОО «Winncom Central Asia»

ТОО «Winncom central asia» (далее WCA) создано в 2006 году - как крупный интегратор комплексных телекоммуникационных решений и является поставщиком сетевого оборудования на территории Республики Казахстан.

ТОО «Winncom central asia» имеет опыт проектирования и создания информационно-телекоммуникационных систем, таких как:

- Корпоративная система телеприсутствия на основе Cisco TelePresence

- Построение беспроводной сети

- Конфигурация оборудования сетевой защиты

- Организация проводной и беспроводной сети

- Голосовой информационно-развлекательный портал на основе решения Cisco Unified Contact Center Express

- Ядро операторской сети на основе маршрутизаторов Cisco серии 7600

- Контакт центр на основе решения Cisco Unified Contact Center

- Система видеоконференцсвязи с эффектом присутствия на основе решения Cisco TelePresence 3000

- Организация беспроводного доступа в Интернет по технологии Wi-Fi

- Расширение сети на основе широкополосного беспроводного решения Motorola Canopy

- Проект по созданию объекта мультисервисной сети нового поколения

Штатное расписание каждого филиала утверждается Генеральным директоров ТОО «Winncom central asia» ежегодно.

ТОО «Winncom central asia» имеет высококвалифицированный персонал инженеров, менеджеров по проектам, менеджеров по продажам и логистике.

Юридический адрес ТОО «Winncom central asia»:

Республика Казахстан, 050059, г. Алматы, ул. Иванилова, 54

тел./факс 8(7272) 46 88 31, 46 88 56.

Основными направлениями производственной деятельности ТОО «Winncom cetral asia»:

? Строительство операторских сетей

? Магистральные операторские сети (MPLS, SDH)

? Решения городских сетей Metro Ethernet

? Комплексные решения сетей нового поколения NGN

? Сети доступа на базе технологий ETTx , xDSL, GPON

? Сети, построенные по технологии DWDM

? Беспроводные решения

? РРЛ и IP мосты (Решения «точка-точка»)

? Построение сетей беспроводного доступа на основе стандарта Wi-Fi

? Построение сетей беспроводного широкополосного доступа preWiMax и WiMax

? Решения для HotSpots

? Видеоконференцсвязь

? Видеоконференцсвязь с эффектом присутствия (системы класса Telepresence)

? Видеоконференцсвязь стандартного разрешения

? Корпоративные сети

? Унифицированные коммуникации

? IP-телефония

? Построение корпоративной сети передачи данных (LAN, WAN)

? Системы и сети хранения данных

? Решения информационной безопасности корпоративной сети (SMB)

? Контакт-центры

? Сервисная поддержка

? Гарантийное и постгарантийное сервисное обслуживание

? Комплексная техническая поддержка

Наши партнеры

Головная компания - Winncom Technologies является партнером многих ведущих мировых

производителей телекоммуникационного оборудования:

? Cisco Gold Partner (Золотой партнер Cisco) в Украине, Казахстане и Узбекистане

? HP Preferred Partner в Украине и Узбекистане

? ZyXEL Gold System Integrator в Узбекистане и Казахстане

? VMware Professional Solution Provider в Украине

? Motorola Wireless Broadband Distributor в Казахстане и Узбекистане

? Check Point Bronze Partner в Узбекистане

? Microsoft Silver Certified Partner (Серебряный партнер Microsoft) в Узбекистане

? NetApp Silver Partner в Казахстане и Узбекистане

А также, Winncom Technologies - партнер Alcatel Lucent, Proxim, EMERSON, InfoVista, BlueCoat, RADWIN, ERICSSON, Linksys, Avaya, Fujitsu, Satel, Axxcelera Broadband Wireless, Welltech, Alvarion и др.

Поставки телекоммуникационного оборудования

Winncom Technologies Corp. занимается поставками оборудования в более чем 80 странах мира (Северная Америка, Южная Америка, Западная и Восточная Европа, а также в страны СНГ и Центральной Азии). Огромный опыт в логистике и долгосрочные партнерские отношения с ведущими производителями оборудования позволяют компании работать по привлекательным ценам.

На международном рынке компания продвигает огромное количество продуктов различных поставщиков и может предложить их рынку СНГ: ACTi, Airspan, AlphiMAX, Alvarion, Andrew Corporation, Anritsu, ARC Wireless Solutions Inc, Axis Communications, Axxcelera Broadband Wireless, BridgeWave Communications, Cambium Networks, Cisco Systems, Citel, Exacq Technologies, Exalt Communications, Gabriel, Honeywell, HP ProCurve Networking, I2C Technologies, Laird, MARS Antennas and RF Systems Ltd, Motorola Solutions, MTI Wireless Edge, Nomadix, PCTel, Praxsym, Proxim Wireless, PureWave Networks, Radio Waves Inc, RADWIN, Redline Communications, Sabre Industries Inc, Samsung, SkyPilot by Trilliant, SPINNER Group, Til-Tek, Transtector Systems Inc, Wavion Wireless Networks, Wireless Beehive.

Среди заказчиков ТОО Winncom Central Asia:

Национальный оператор связи: АО «Казахтелеком»

Операторы и провайдеры: Beeline, АО «Транстелеком», АО «НУРСАТ», Алма ТВ, Digital TV, АО «Казтелерадио»

Производственные Компании, нефтегаз, добыча и переработка полезных ископаемых: ТОО «Бритиш Американ Тобакко Казахстан Трейдинг», АО "KazTransOil", Казахмыс ПЛС

Образовательные организации: Университет им.Назарбаева Н.А.

Государственный сектор: Генеральная Прокуратура Казахстана, АО НК «КТЖ», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, Аппарат акима г. Астана и др.

Руководство распространяется на всех работников Компании, деятельность которых связана с обеспечением качества оказываемых услуг, экологическим воздействием и обеспечением или соблюдением безопасных условий труда и профессиональной безопасности.

На территории СНГ, Winncom Technologies представлена в Украине, Казахстане, Узбекистане, а также в России (официальный сайт Казахстанского представительства www.winncom.kz).

Каждая заявка, отправляемая в Службу Сервиса, обязательно должна содержать сведения о приоритете проблемы.

Приоритет запроса устанавливается уполномоченным контактным лицом Покупателя при регистрации запроса. Покупатель обязан выделить необходимые и достаточные ресурсы (сотрудников и технические средства) для выявления неисправности в режиме, соответствующем приоритету проблемы. При принятии Запроса Приоритет может быть изменен Поставщиком при наличии к тому достаточных оснований.

Приоритет запроса подразумевает критичность описанной в запросе проблемы на текущий момент времени. Таким образом, в случае появления запроса с высокими приоритетами после предоставления временного решения проблемы и принятия мер по минимализации ее критичности, приоритет может быть изменен до более низкого уровня. Изменение уровня приоритета запроса производится по согласованию Сторон при поступлении запроса и далее по мере снижения критичности проблемы согласно нижеследующей таблице, устанавливающей классификацию приоритетов (см. Таблицу № 1 - «Приоритеты проблем»):

Таблица № 2 ? Приоритеты проблем заказов ТОО «Winncom Central Asia»

Приоритет	Наименование	Описание
Приоритет 1	Крайне критический	Работа Сети остановлена, что может самым негативным образом повлиять на деловые операции, если срочно не восстановить обслуживание. Нет установленной процедуры решения таких проблем. Поставщик и Покупатель готовы выделить существенные ресурсы для решения проблемы в режиме - круглосуточно.
Приоритет 2	Критический	Работа Сети серьезно нарушена, что затрагивает важные аспекты бизнеса. Нет установленной процедуры решения таких проблем. Поставщик и Покупатель обязаны выделить необходимые ресурсы до момента решения проблемы в режиме - Стандартный Рабочий День.
Приоритет 3	Сильное влияние	Работа Сети нарушена. Нарушения работы заметны, но большинство деловых процессов продолжается. Поставщик и Покупатель обязаны выделить необходимые ресурсы до момента восстановления удовлетворительной работы Сети в режиме - Стандартный Рабочий День.
Приоритет 4	Слабое влияние	Клиенту требуется текущее сервисное обслуживание, консультация или помощь по возможностям Оборудования, Покупатель и Поставщик обязаны выделить необходимые ресурсы для консультирования и/или содействия (как запрошено) до момента решения запроса в режиме - Стандартный Рабочий День.
[28]

Как видно из таблицы 2 Поставщик имеет право понизить приоритет проблемы, если в процессе диагностики неисправности выяснится, (а) что заявленный Покупателем приоритет не соответствует реальному уровню проблемы, (б) что Покупатель не выделил соответствующие ресурсы для диагностики неисправности. После понижения приоритета проблемы Поставщик обязан оповестить Покупателя.

Целями существования компании ТОО «Winncom Central Asia» являются:

стать признанным лидером в казахстанской коммуникационной отрасли. Мы хотим быть образцовым корпоративным гражданином, представлять ценность для своих акционеров и Республики Казахстан, обеспечивать охрану здоровья и безопасность труда для сотрудников, а также экологическую безопасность для окружающей среды. Постоянно повышая эффективность управления компанией и ее деятельности, поощряя лидерские качества, развивая квалификацию работников, мы намерены полностью реализовать потенциал роста, используя преимущества своих акционеров в технологиях, управлении, корпоративной культуре и командной работе.

ТОО «Winncom Central Asia» на ближайшие годы строится на росте и поддержании уровня телекоммуникации.

В области менеджмента и ведения бизнеса ТОО «Winncom Central Asia» стремится к гармонизации взаимоотношений между всеми заинтересованными сторонами: правительством, акционерами компании, ее сотрудниками, подрядчиками, деловыми партнерами и местным сообществом.

Успех компании обусловливает комбинация международных стандартов ведения бизнеса, правил и процедур, действующих в Республике Казахстан, и местных особенностей в регионах деятельности, а также технологий и инноваций компаний

В своей работе ТОО «Winncom Central Asia» берет на себя следующие обязательства:

? Соблюдение соответствующих государственных и региональных законов и нормативных актов, политик и процедур ТОО «Winncom Central Asia».

? Соответствие общепринятой практике осуществления работ в телекоммуникационной промышленности.

? Предотвращение загрязнения и контроль над воздействием на окружающую среду в результате деятельности наших объектов.

? Определение, устранение или контроль потенциальных рисков для здоровья и безопасности наших работников, подрядчиков и населения.

? Непрерывное улучшение наших показателей по безопасности, охране труда и окружающей среды.

Данная политика применима ко всей деятельности ТОО «Winncom Central Asia». Каждый из наших сотрудников и персонал подрядных организаций, работающих с нами, несут ответственность за ведение работ согласно вышеназванным обязательствам. Рост компании, отраженный в таблицах показывает, что «Winncom Central Asia» стабильно растет, увеличивает свои показатели по количеству освоенных бюджетов, расширению клиентской базы и освоению регионов Казахстана. [29]

Таблица 3 - Основные экономические показатели ТОО «Winncom Central Asia» за 2010 - 2012 годы

№	Наименование показателей	Ед. изм.	Год	2012 г. в % к уровню
			2010	2011	2012
						2010 г.	2011 г.
1	Доход от реализации продукции	тыс. тенге	993013	2011641	4018628	112,2	106,0
2	Себестоимость реализованной продукции	тыс. тенге	836207	1805851	88169,6	111,7	105,8
3	Доход от основной деятельности	тыс. тенге	156806	205790	29392,4	113,5	106,7
4	Среднемесячная численность работающих	Чел	15	20	32	55,7	58
5	Коэффициент использования мощности,	%	120	144	175	101,0	106,1
6	Удельный вес новых товаров	%	50	68	60	120	120
7	Занимаемая доля рынка	%	0,7	0,20	0,23	157,0	113,8
8	Рентабельность продаж	%	48,8	27,0	57,0	80,1	90,9
[30]

Как видно из таблицы 2- Основные экономические показатели ТОО «Winncom Central Asia» за 2010 - 2012 годы являются таковыми, что за повышение показателей идет в пользу 2011 года, по сравнению с 2010 годом. Все показатели доходов согласно таблице показывают, что они идут в сторону повышения. Понизившаяся почти в на половину рентабельность продаж в 2011 году, не помешало его повышению в 2012 году.

? Более 4 500 выполненных заказов.

? Более 270 заказчиков, среди которых крупные частные и национальные Казахстанские компании.

? Средние показания ежегодного увеличения числа Клиентов: 25-28%.

? Десятки ежедневно обрабатываемых запросов.

? Поставки товаров из США, России, Украины - позволили наладить логистику с этими странами.

? Число сотрудников выросло с 15-х человек до 32 офисных работников.

? Постоянное обучение персонала позволяет с каждым днем получать все более серьезные результаты от проделанной работы.

Компания ТОО «Winncom Central Asia» уделяет большое внимание вопросам качества, производимых коммуникативно-информационных материалов, осуществляет гарантийное обслуживание информационных продуктов. Основной стратегией в деятельности компании является осуществление обслуживания клиентов на уровне самых высоких стандартов. Компания готова взяться за решение трудных и неординарных задач, связанных с планированием и проведением рекламных мероприятий. Компания способна осуществить самые смелые замыслы по проведению и доставке коммуникационных материалов кампании с использованием средств всех видов качественной установки, в любом из регионов Казахстана.

Невысокий оборот в сравнении с предыдущими годами характеризуется тем, что в условиях кризиса многие компании первым делом подсокращали именно бюджеты и ТОО «Winncom Central Asia» ощутила эту тенденцию моментально и первый квартал 2011 года сработали без прибыли. Затем постепенно ситуация стала выравниваться и уже в мае-июне клиенты активизировались. Оборот достиг 88169,6 тыс. тенге.

Преимуществами компании ТОО «Winncom Central Asia» являются:

? ежегодное добавление новых видов услуг или коммуникационных носителей, не известных на рынке (мультипанели, сверхтонкие световые дисплеи, картонные POS- материалы, мобильное выставочное оборудование и т.д.),

? серьезные и отлично выполненные проекты, формирующие хорошую клиентскую базу,

? компании, имеющие склады с товарами обычно предлагали только то, что имеется у них, а фирма объединила все данные по складам и поставщикам в единый центр «здесь и сейчас», что дало отличный результат особенно при работе с регионами Казахстана,

? своевременно созданный web-сайт позволил легко и точно донести информацию о наших услугах до конечного клиента.

Преимуществами компании ТОО «Winncom Central Asia» являются:

? ежегодное добавление новых видов услуг или коммуникационных носителей, не известных на рынке (мультипанели, сверхтонкие световые дисплеи, картонные POS- материалы, мобильное выставочное оборудование и т.д.),

? серьезные и отлично выполненные проекты, формирующие хорошую клиентскую базу,

? компании, имеющие склады с товарами обычно предлагали только то, что имеется у них, а фирма объединила все данные по складам и поставщикам в единый центр «здесь и сейчас», что дало отличный результат особенно при работе с регионами Казахстана,

? своевременно созданный web-сайт позволил легко и точно донести информацию о наших услугах до конечного клиента.

Требования, предъявляемые заказчиками к услугам ТОО «Winncom Central Asia»: - профессиональные решения и советы

? своевременность и качество товаров и услуг

? информативность

? контроль выполнения

Занимаемая доля ТОО «Winncom Central Asia» на рынке коммуникационных услуг составляет 3-5% от общего объема бюджетов, потраченных в аналогичном секторе (рисунок 1).

Рисунок 1 ? Рыночная доля ТОО «Winncom Central Asia» на немедийном коммуникативном рынке [31, с. 5]

Преимуществами компании ТОО «Winncom Central Asia» являются:

? ежегодное добавление новых видов услуг или коммуникационных носителей, не известных на рынке (мультипанели, сверхтонкие световые дисплеи, картонные POS- материалы, мобильное выставочное оборудование и т.д.),

? серьезные и отлично выполненные проекты, формирующие хорошую клиентскую базу,

? компании, имеющие склады с товарами обычно предлагали только то, что имеется у них, а фирма объединила все данные по складам и поставщикам в единый центр «здесь и сейчас», что дало отличный результат особенно при работе с регионами Казахстана,

? своевременно созданный web-сайт позволил легко и точно донести информацию о наших услугах до конечного клиента.

Требования, предъявляемые заказчиками к услугам ТОО «Winncom Central Asia»: - профессиональные решения и советы

? своевременность и качество товаров и услуг

? информативность

? контроль выполнения

Одним из важнейших условий успешного управления финансами предприятия, является анализ его финансового состояния. Анализ финансового состояния является непременным элементом как финансового менеджмента на предприятии, так и его экономических взаимоотношений с партнерами, финансово-кредитной системой. Анализ начинается с предварительной оценки финансового состояния предприятия и изменений его финансовых показателей за анализируемые периоды. В целях проведения данного анализа составляется сравнительный аналитический баланс, в который включаются основные агрегированные показатели бухгалтерского баланса. При помощи сравнительного аналитического баланса проводятся горизонтальный и вертикальный анализы основных финансовых показателей, для этого используем бухгалтерский балансы за ряд лет.