Приоритетный национальный проект "Образование"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Смоленский государственный университет

Кафедра управления

Приоритетный национальный проект "Образование"

Выполнил:

студент 6 курса (второе высшее)

факультета управления (ГМУ)

заочного обучения

Марушко Геннадий Евгеньевич

Научный руководитель

профессор Боровикова Т.В.

Смоленск 2011

Содержание

Введение

1. Характеристика приоритетного национального проекта "Образование"

1.1 Понятие, цели и содержание национальных проектов

1.2 Понятие, цели и содержание национального проекта "Образование"

2. Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на уровне субъекта федерации на примере Тверской области

2.1 Стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы

2.2 Поддержка инициативной и талантливой молодежи

2.3 Поощрение лучших учителей

2.4 Информатизация образования

2.5 Оснащение школ дотационных регионов учебным оборудованием

2.6 Дополнительное вознаграждение за классное руководство

2.7 Поставка школьных автобусов в сельские территории

2.8 Промежуточные итоги реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Тверской области

3. Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на муниципальном уровне на примере муниципального образования Бельский район Тверской области

3.1 Внедрение современных образовательных технологий

3.2 Повышение уровня воспитательной работы в школе

3.3 Стимулирование образовательных учреждений и учителей, активно внедряющих инновационные образовательные программы

3.4 Оснащение школ дотационных регионов учебным оборудованием

3.5 Поставка школьных автобусов в сельские территории

Заключение

Список использованных ресурсов

Введение

Актуальность исследования. Современный рынок не отменяет необходимости планирования. Управление постиндустриальным типом экономики невозможно без стратегического замысла, определения целей оперативного регулирования, координации из единого центра.

Планирование предполагает необходимость обоснованных целей развития, системы приоритетов.

Не вызывает сомнений, что и в переходных к современному рынку условиях у государства не может быть цели важнее, чем неуклонный рост уровня благосостояния населения.

Система планирования должны быть ориентирована на ускоренное достижение стратегической цели. Для этого, как свидетельствует мировой опыт, планирование должно осуществляться на всех иерархических уровнях. В ходе перестройки ставится задача перенести внимание в планировании с микро- на макроуровень экономики, особенно на определение общих тенденций развития и формирование стратегии роста, обеспечить более тесную увязку региональных и общегосударственных стратегий, макроэкономической политики и краткосрочных планов.

Важнейшим элементом планирования являются государственные целевые программы.

Программно-целевой метод может быть эффективным средством централизованного управления решением отдельных крупных проблем. Он включает выделение целей, приоритетных направлений, формирование целевых заданий, выражаемых в плановых показателях, определение потребности в ресурсах, разработку мер для реализации поставленных целей и т.д.

Исходя из вышесказанного, рождалась идея национальных проектов, в том числе и приоритетного национального проекта "Образование".

Цель данной работы: на основе имеющихся данных рассмотреть реализацию приоритетного национального проекта "Образование" на различных уровнях и дать ей оценку.

Исходя из поставленной цели, данная работа должна решить следующие задачи:

- дать характеристику основным мероприятиям приоритетного национального проекта "Образование" на федеральном уровне;

- проанализировать мероприятия приоритетного национального проекта "Образование" на уровне субъекта федерации и муниципалитета;

- разработать предложения и рекомендации.

Предметом исследования является приоритетный национальный проект "Образование" и его конкретная реализация на разных уровнях власти.

Структура работы работа состоит из введения, трёх разделов, заключения, библиографии. В первом разделе рассматриваются основные аспекты приоритетного национального проекта "Образование". Второй раздел рассматривает реализацию основных направлений приоритетного национального проекта "Образование" на уровне субъекта федерации на примере Тверской области. Третий раздел работы рассматривает реализацию основных направлений приоритетного национального проекта "Образование" на уровне муниципалитета на примере муниципального образования Бельский район Тверской области.

1. Характеристика приоритетного национального проекта "Образование"

1.1 Понятие, цели, содержание национальных проектов

Термин национальный проект появился в нашей стране осенью 2005 года. Президент России Владимир Путин выступил с инициативой по реализации в стране четырех национальных проектов - "Современное здравоохранение", "Качественное образование", "Доступное жилье", "Эффективное сельское хозяйство". При проработке национальный проектов власть сделала акцент на четыре направления, приоритета: здравоохранение, образование, жилье, развитие АПК (агропромышленного комплекса). Приоритетные национальные проекты должны соотноситься с национальной идеей государства, которая, в свою очередь, должна учитывать основные его проблемы. Позитивное развитие государства предполагает решение этих проблем. Именно от четырех приоритетов прямо зависит качество жизни общества (культурная сфера в проекты не входит).

Об особой важности национальных проектов говорится в выступлении Президента РФ В.В. Путина, от 5 сентября 2005 года:

"Сегодняшние возможности России вполне позволяют добиться более ощутимых результатов повышения благосостояния народа России. Добиться, не нарушая баланса основных экономических показателей и не допуская всплеска инфляции. И потому уже открывающиеся в российской экономике возможности не должны быть нами упущены.

Сегодня хотел бы особо остановиться на практических шагах в реализации приоритетных национальных проектов в таких областях, как здравоохранение, образование, жилье.

Во-первых, именно эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества. И, во-вторых, в конечном счете, решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития, так называемого человеческого капитала".

5 сентября 2005 года Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил о старте четырёх приоритетных национальных проектов: "Образование", "Здоровье", "Доступное жилье" и "Развитие агропромышленного комплекса". По мнению главы государства, "во-первых, именно эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества. И, во-вторых, в конечном счете, решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития, так называемого человеческого капитала". (3)

1.2 Понятие, цели и содержание национального проекта "Образование"

В 2006 году стартовал принципиально новый проект - "Приоритетный национальный проект "Образование" (ПНПО).

Цель проекта - дать системе образования стимул к движению вперед, выработать механизмы, способные кардинально поднять качество отечественного образования, создать основы для инновационного развития страны, укрепления ее конкурентоспособности.

Для реализации данной цели предусмотрено несколько подходов:

Во-первых, выявление и поддержка лидеров.

Во-вторых, обеспечение доступности, выравнивание условий получения качественного образования.

В-третьих, внедрение новых управленческих механизмов.

В-четвёртых, изменение механизмов финансирования образовательных учреждений.

Приоритетный национальный проект "Образование" призван ускорить модернизацию российского образования, результатом которой станет достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям. В нацпроекте заложено два основных механизма стимулирования необходимых системных изменений в образовании. Во-первых, это выявление и приоритетная поддержка лидеров - "точек роста" нового качества образования. Во-вторых - внедрение в массовую практику элементов новых управленческих механизмов и подходов и что, это попытка решения основных проблем.

Основные направления национального проекта "Образование":

- стимулирование образовательных учреждений (вузов и школ), активно внедряющих инновационные образовательные программы.

- информатизация образования. За два года школы, не имеющие доступа к Интернету, получат качественное подключение к Глобальной сети;

- поддержка инициативной и талантливой молодежи. Ежегодно 2,5 тыс. молодых людей - победителей всероссийских олимпиад и конкурсов - будут выделяться именные гранты по 60 тыс. рублей;

- организация начального профессионального образования для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту;

- формирование сети национальных университетов и бизнес-школ. Цель создания национальных университетов - комплексное кадровое и научное обеспечение перспективного социально-экономического развития регионов. Сверхзадача новых бизнес-школ - подготовка управленческих кадров мирового уровня;

- дополнительное вознаграждение за классное руководство.

- поощрение лучших учителей. Ежегодно 10 тысяч учителей, достигших востребованного и признанного обществом уровня педагогической работы, будут выбираться путем открытого конкурса и общественной экспертизы. Победители региональных конкурсов получат поощрения размером 100 тыс. рублей.

- поставка школьных автобусов в сельские территории.

- оснащение школ дотационных регионов учебным оборудованием.

Успешная реализация проекта позволит обеспечить системные изменения по основным направлениям развития образования России, а также будет эффективно содействовать становлению институтов гражданского общества и современного образовательного менеджмента, так поддержка на конкурсной основе лучших учителей и школ, внедряющих инновационные программы, способствует повышению открытости образовательной системы, её восприимчивости к запросам общества. Поощрение талантливых молодых людей призвано сформировать основу для реализации инновационного потенциала российской молодёжи. Важным институциональным изменением является внедрение новой системы оплаты труда учителей. На это системное изменение работает и вводимое в рамках национального проекта вознаграждение за классное руководство: принцип установления размеров доплат стимулирует развитие подушевого финансирования в образовании.

Государственная поддержка инновационных программ вузов, учреждений начального и среднего профессионального образования, а также создание новых федеральных университетов направлены на модернизацию материально-технической базы учреждений, внедрение новых программ и технологий и, в целом, повышение качества профессионального образования, его взаимозависимости с экономикой страны и отдельных регионов. Открытие новых бизнес-школ также напрямую ориентировано на прорывное развитие отечественной экономики, на формирование собственной системы подготовки управленческих кадров высочайшего класса.

Интернетизация российского образования нацелена на распространение через образование современных технологий во все сферы производства и общественной жизни. Выравнивание возможностей всех российских школьников и учителей обеспечивает принципиально новое качество образовательных услуг. Кроме того, разработка электронных образовательных ресурсов нового поколения приведёт к принципиальным изменениям результатов образования, расширению возможностей реализации индивидуальных образовательных программ. Поставляемые в рамках нацпроекта учебное и учебно-наглядное оборудование, а также автобусы для сельской местности существенно повышают доступность качественного образования для всех российских школьников.

Все вышеназванные направления тесно связаны с ещё одним направлением национального проекта - модернизацией региональных систем образования - оно предполагает введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей, переход на нормативное подушевое финансирование, развитие региональной системы оценки качества образования, обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства и расширение общественного участия в управлении образованием.

Таким образом, направления приоритетного национального проекта "Образование" образуют целостную мозаику, разные компоненты которой дополняют друг друга, с разных сторон направляя образовательную систему к единым целям, обеспечивая системные сдвиги. По мнению Министра образования и науки Российской Федерации Андрея Фурсенко, "национальный проект - не разовая акция, возникшая потому только, что появились деньги и надо их потратить. Это логический шаг в развитии реформы образования. Если хотите, это катализатор тех системных изменений, которые давно назрели, готовность к которым наконец-то сформировалась в обществе, а теперь еще и ресурсно обеспечены". (4)

2. Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на уровне субъекта федерации на примере Тверской области

Тверская область - активный участник реализации приоритетного национального проекта "Образование". Реализуется комплекс направлений ПНПО, который является системообразующим фактором при планировании и осуществлении региональной образовательной политики.

2.1 Стимулирование образовательных учреждений (вузов и школ), активно внедряющих инновационные образовательные программы

Конкурс инновационных образовательных программ общеобразовательных учреждений проводился в 2006-2008 годах в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Конкурсный отбор проводился специально созданными конкурсными комиссиями при участии родителей, ассоциаций выпускников, профессиональных объединений работодателей, журналистов, экспертов по вопросам общего образования, советов ректоров вузов, руководителей учреждений начального и среднего профессионального образования, профсоюзной организации работников народного образования и науки и других общественных организаций. Один из конкурсных критериев заключался в том, что школа, претендующая на государственную поддержку, должна стать ресурсным центром для других школ, организаций социальной сферы. В ходе конкурсного отбора поддержана практика создания опорных школ, предоставляющих доступное качественное образование возможно более широкому кругу граждан, школ, оказывающих методическую помощь педагогам из других учреждений, способствуя их профессиональному росту. По итогам конкурса в Тверской области 26 общеобразовательных учреждений, использующие инновационные образовательные программы в своей работе, - 10 сельских и 16 городских - были признаны победителями и получили гранты в размере одного 1000000 рублей на реализацию программ развития.

2.2 Поддержка инициативной и талантливой молодежи

национальный проект инновационный образовательный

Направление приоритетного национального проекта "Образование" по государственной поддержке талантливой молодёжи призвано обеспечить условия для реализации инновационного потенциала российской молодёжи. Участие в нацпроекте талантливой, способной молодёжи рассматривается в перспективе как важнейший фактор и ресурс развития общества; её включение в образовательные, экономические, политические и социальные процессы способно придать дополнительные импульсы развития как отдельному региону, так и стране в целом. Данное направление приоритетного национального проекта предусматривает ежегодное определение 5350 юных талантов во всех регионах России. В соответствии с указом Президента России 1250 ребят - победители российских и призёры международных олимпиад - получают премии по 60 тыс. руб., и 4100 молодых дарований - победители региональных и призёры российских олимпиад - получают премии по 30 тыс. руб. В соответствии с приказом Министерства образования и науки России 7 молодых людей Тверской области получили премию федерального уровня в размере 60 тыс. рублей, 13 юным жителям региона вручены гранты федерального уровня в размере 30 тыс. рублей. 16 юношей и девушек в возрасте от 14 до 25 лет получат федеральные гранты, претенденты, на получение которых определяются на региональном уровне, в размере 30 тыс. рублей. Выплата премий осуществляется путём перечисления финансовых средств на личный счёт каждого молодого человека. Данные средства ребята могут использовать по своему усмотрению. Также все лауреатам вручаются диплом установленного образца и выписка из приказа Министерства образования и науки России.

2.3 Поощрение лучших учителей

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" с 2006 года осуществляется поддержка лучших учителей. Целью данного мероприятия является стимулирование преподавательской и воспитательной деятельности учителей, развитие их творческого и профессионального потенциала. Выплата денежного поощрения учителям осуществляется по результатам конкурса. На участие в конкурсе имеют право учителя со стажем педагогической работы не менее трех лет, основным местом работы которых являются образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Лица, осуществляющие в общеобразовательных учреждениях только административные или организационные функции, права на денежное поощрение не имеют. Учитель, получивший денежное поощрение, имеет право повторно участвовать в конкурсе не ранее чем через пять лет. По итогам конкурса проведённого среди учителей Тверской области 88 педагогов были признаны лучшими и получили ко Дню учителя подарок - денежное поощрение в размере 100 000 рублей. К общественной оценке деятельности педагогов подключились профессиональные сообщества, гражданские институты, родители и дети.

2.4 Информатизация образования

Реализация масштабной программы по подключению всех общеобразовательных учреждений России к сети Интернет началась в сентябре 2006 года. Ежедневно к всемирной паутине подключалось до 300 российских школ. В результате, за два года в рамках приоритетного национального проекта "Образование" был обеспечен широкополосный доступ к сети Интернет всем общеобразовательным учреждениям страны. Основной задачей данного направления нацпроекта являлось не столько подключение школ к сети Интернет, сколько обеспечение доступа школьников и учителей на всей территории России к современным информационным образовательным ресурсам. Создав доступ детям в "виртуальное пространство" в школах, общество в первую очередь обеспечивает равные образовательные возможности для всех ребят. Кроме того, с появлением бесплатного доступа к сети Интернет в школах появились новые, уникальные возможности для преподавателей по повышению своего уровня, поиску и использованию в учебном процессе новых методик и инструментов преподавания, дополнительных учебно-методических и наглядных материалов, что привело к существенному повышению доступности качественного образования. Электронные библиотеки, современные образовательные ресурсы, новости науки и техники - вот лишь малый перечень тех возможностей, которые стали доступны российским школьникам. Согласно перечню подключаемых к сети Интернет образовательных учреждений наряду со средними общеобразовательными школами доступ в Интернет получили учреждения дошкольного и младшего школьного образования, школы-интернаты, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа, детские дома, специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, коррекционные школы, школы-интернаты с первоначальной летной подготовкой, а также вечерние (сменные) образовательные учреждения. Одним из наиболее актуальных вопросов в рамках данного направления нацпроекта выступало повышение компьютерной и информационной грамотности самих учителей. Для данных целей был создан специализированный Федеральный центр информационных образовательных ресурсов, где сконцентрированы лучшие образцы учебных программ и методик, разработанных в рамках федеральных и региональных целевых образовательных программ. Кроме того, на базе региональных учреждений повышения квалификации была проведена подготовка педагогов к работе с Интернетом. В октябре 2006 года на территории Верхневолжья началось подключение городских и сельских школ к Интернету. Планируется, что до конца месяца учащиеся 58 школ смогут пользоваться услугами всемирной сети, общаться со своими сверстниками из любого уголка земного шара, расширять свой кругозор и возможности. В ноябре к ним присоединятся еще 174 школы, а до конца 2006 года 340 образовательных учреждений будут подключены к Интернету по широкополосному каналу, имеющему пропускную способность не менее 128 Кбит. Всего же до конца 2007 года "всемирной паутиной" будут охвачены 869 образовательных учреждений Тверской области.

2.5 Оснащение школ дотационных регионов учебным оборудованием

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в 2006-2008 годах в школы всех российских регионов осуществлялась поставка учебного и учебно-наглядного оборудования. Основными целями этого направления нацпроекта выступали внедрение современных образовательных технологий и повышение качества школьного образования. Всё поставляемое оборудование являлось самым современным и позволило существенно расширить образовательные возможности школьников и учителей. Это повысило мотивацию учащихся, позволило им ставить всевозможные опыты, оказало существенное влияние на содержание и эффективность учебного процесса. Поставляемое учебное оборудование включало передовые отечественные разработки, в том числе цифровые образовательные ресурсы: наборы интерактивных задач, демонстраций, видеофрагментов, интерактивных лабораторных работ, наборы схем и шаблонов. Оборудование, входящее в состав кабинетов, позволяет обрабатывать результаты опытов, экспериментов, классных работ при помощи прилагаемой компьютерной техники. Так, в состав интерактивного аппаратно-программного комплекса входит интерактивная доска, компьютер преподавателя, мультимедийный проектор, программное обеспечение и цифровые образовательные ресурсы. Интерактивная доска позволяет учителю показывать слайды, видео, рисовать, чертить схемы, как на обычной доске, вносить любые изменения в текст и сохранять их в виде компьютерных файлов для дальнейшего использования. В соответствии с постановлением Правительства России все поставляемые в рамках нацпроекта "Образование" комплекты учебного оборудования передавались в собственность субъектов Российской Федерации. Внутри региона комплекты учебного и учебно-наглядного оборудования распределялись в соответствии с реальными потребностями школ по усмотрению субъекта федерации. Как правило, большинство регионов передавали кабинеты в те школы, которые не вошли в число инновационных школ России; в рамках своих программ развития инновационные школы, как правило, самостоятельно закупали новое учебное оборудование. Такой подход способствовал выравниванию образовательных возможностей российских школьников. В результате реализации программы представителям 70 базовых школ Тверской области в торжественной обстановке губернатор Дмитрий Зеленин вручил комплекты современного аудио- и видеооборудования. Всего же на комплектование базовых школ современными учебными кабинетами по естественнонаучным дисциплинам выделено 24,5 млн. рублей федеральных средств и 11, 4 млн. -- из областного бюджета.

2.6 Дополнительное вознаграждение за классное руководство

Ввиду особой важности воспитательной работы в российских школах в рамках приоритетного национального проекта "образование" действует направление по дополнительному денежному вознаграждению за выполнение функций классного руководителя. Благодаря данному направлению нацпроекта впервые в системе образования России был нормативно закреплен статус классного руководителя. Также впервые классным руководителям оказывается значительная государственная поддержка, что является стимулом для активизации воспитательной работы в школе. Кроме того, нацпроект учитывает специфику деятельности классного руководителя в сельской местности и специальных образовательных учреждениях, где при более низкой наполняемости классов объём работы остаётся значительным.

9 202 учителя Тверской области получают установленное в рамках нацпроекта вознаграждение - надбавку к заработной плате за классной руководство. С января по август 2006 года на эти цели направлено 53.7 млн. рублей из федерального бюджета и 24.2 млн, рублей - из областного.

2.7 Поставка школьных автобусов в сельские территории

В 2006-2008 годах в рамках приоритетного национального проекта "Образование" была реализована программа по приобретению автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. На момент начала проекта одной из основных проблем для ребят из сельской местности выступала низкая доступность качественного образования. Во многих деревнях вообще отсутствовали школы и ребята должны ежедневно тратить несколько часов на то, чтобы добраться до ближайшего учебного заведения. Посещение школ в этом случае для детей было крайне затруднительным, а то и вовсе невозможным. Кроме того, в Тверской области существовали школы, где училось менее десяти учеников. Зачастую в таких школах один учитель вынужден преподавать совершенно разные предметы, что серьёзно сказывается на качестве обучения. Проводимая в российских регионах оптимизация образовательной сети позволяет создавать условия для равного доступа детей к образовательным услугам, максимального развития и самореализации школьников, проживающих в сельской местности. Именно для решения проблемы доступности качественного общего образования было сформулировано направление "Сельский школьный автобус" в рамках приоритетного национального проекта. В 2006 году в базовые школы Тверской области поступят очередные 27 единиц транспорта: 13 из них будет закуплено на деньги из федерального бюджета, 14 - из фонда муниципального развития Тверской области. Действующий "школьный автопарк" региона насчитывает 92 автобуса.

2.8 Промежуточные итоги реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Тверской области

Ход реализации нацпроекта "Образование" в 2007 году можно определить как вполне успешный. В рамках нацпроекта в Тверской области за последние два года была создана сеть базовых образовательных учреждений (всего 167). Объем средств, направленных на совершенствование материально-технического оснащения базовых школ, увеличился с 20 миллионов в 2006 году до 30 миллионов рублей в 2007 году. Тверская область приняла участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, осуществляющих модернизацию системы образования, и стала победителем. В 2008 году Тверскому региону, выполнившему взятые на себя обязательства, в полном объеме были выделены средства на реализацию следующих этапов комплексной программы модернизации образования (КПМО). В рамках КПМО с 1 ноября 2007 года на базе 39 пилотных муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области проводится эксперимент по введению новой системы оплаты труда работников общего образования. Теперь заработная плата педагогов будет состоять из основной и стимулирующей части, отражающей степень овладения педагогом инновационными подходами к процессу образования, а с 01.01.2008 г во всех ОУ региона вводится фонд стимулирования педагогических работников за качественные результаты работы; с 01.09.2008 года вводится новая система оплаты труда для всех ОУ региона. Совершенствуется система финансирования общеобразовательных учреждений на основе принципов НПФ, развивается образовательная сеть региона. Темпы реструктуризации образовательной сети в регионе одни из самых высоких в Российской Федерации. За последние три года образовательная сеть области сократилась на 23 % юридических лиц без снижения валового коэффициента охвата учащихся образованием. Изменения сети осуществляются в соответствии с разработанными и согласованными с департаментом образования Тверской области Программами развития муниципальных образовательных систем. Постоянно осуществляется информационное сопровождение изменений в системе образования, что позволяет избежать серьезных социальных проблем при осуществлении модернизации образования.

Повышается открытость образования: 100% муниципальных образований Тверской области, 57,26% общеобразовательных учреждений разработали и издали публичные отчеты о результатах деятельности, включая финансовые отчеты, 18,22% общеобразовательных учреждений имеют собственные постоянно обновляемые сайты.

В реализацию ПНПО включились учреждения профессионального образования. В рамках проведённого конкурса среди образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, стал победителем Савёловский промышленно-экономический колледж (г. Кимры). Победа в конкурсе позволила привлечь дополнительно 28 млн. рублей из федерального бюджета и 31 млн. рублей за счет средств работодателя, и направить их на развитие учреждения и совершенствование системы подготовки рабочих кадров для высокотехнологичных производств.

В рамках реализации ПНПО в 2007 году освоено 347, 3 млн. рублей, поступивших из федерального бюджета.

Приоритетный нацпроект "Образование" создал новые возможности для обучения и позволил привлечь к работе в Тверской области в 2009 году в три раза больше молодых педагогов, чем в 2008-м. Об этом губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин сообщил сегодня на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым.

"Национальный проект "Образование" активно повлиял на жизнь всего региона, позволил создать новые возможности для обучения. Один из элементов - новая система оплаты труда, она внедрена и уже работает второй год. В 2009 году молодых учителей в школы пришло в три раза больше, чем в 2008 году именно за счет новой системы оплаты труда", - сказал Зеленин.

Глава региона отметил, что новая система позволяет более активно поощрять молодых учителей. "В этой новой системе оплаты труда мы ввели дополнительную оплату именно молодым педагогам", - сказал Зеленин.

Он отметил, что в прошлом году на работу в школы пришло гораздо больше молодых педагогов-мужчин. По его словам, стимулирующая надбавка для молодых педагогов в регионе достигает 20 процентов. Зеленин также сообщил главе государства, что еще одним новшеством, введенным в регионе, являются так называемые "кабинеты здоровья", которые предоставляют ученикам, а также педагогам и родителям информацию о здоровом образе жизни, а также о спортивных школах и творческих студиях для детей. (5)

3. Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на муниципальном уровне на примере муниципального образования Бельский район Тверской области

В системе образования Бельского района осуществляется работа по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в течении трёх лет 2006-2008 годах. Приоритетный национальный проект "Образование" включает различные направления модернизации современной российской школы. Муниципальная система Бельского района участвует в реализации следующих направлений:

- внедрение современных образовательных технологий (информатизация образования);

- повышение уровня воспитательной работы в школе, в том числе вознаграждение за классное руководство;

- поддержка общеобразовательных учреждений реализующих инновационные образовательные программы, в том числе поддержка лучших учителей, талантливой молодёжи;

- оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием;

- социальный проект "Школьный автобус".

3.1 Внедрение современных образовательных технологий

Серьёзные шаги предприняты в части обеспечения доступа в Интернет как средства расширения информационного поля обучающихся и педагогов. Информационно-коммуникационные технологии являются важным ресурсом совершенствования системы образования, позволяющим обеспечить его доступность и качество, повысить эффективность управления, помочь в реализации проектов.

Все школы Бельского района имеют широкополосный доступ к сети Интернет. Оплата за счёт средств федерального бюджета круглосуточного доступа к Интернету предусмотрена на 2 года. С декабря 2008 года МОУ Бельская СОШ заключила договор с местным филиалом ЦентрТелеком на оплату услуг Интернета. В 2009 году все остальные школы района также сняты с бесплатного обслуживания и перешли на платные услуги сети. Активно используют возможности Интернета в своей работе Бельская СОШ, Будинская ООШ, Демяховская ООШ, Кавельщинская ООШ.

В настоящее время имеют доступ к ресурсам Интернет 7 школ из 10 подключенных к сети. Не работает Интернет в Дунаевской школе, а в Бокачёвской и Филюкинской НОШ нет компьютеров.

К сожалению, проблем с использованием Интернета очень много. Это и отсутствие связи и низкая скорость подключения. Причиной является и то, что в основном в образовательных учреждениях к Интернету подключены имеющиеся компьютеры, а они старого поколения. Поэтому, необходимостью является для школ приобретение более современных компьютеров. Исключением является базовая Бельская СОШ на базе, которой создан информационный центр с высокой скоростью сети Интернет.

3.2 Повышение уровня воспитательной работы в школе

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" педагогические работники образовательных учреждений получают вознаграждение за классное руководство. Дополнительное вознаграждение в 2006 году получали 80 педагогических работников, в 2007 году 74 педагога, в 2008 году - 68 человек.

Размер доплаты зависит от количества детей в классе и составляет от 71 до 1000 рублей. Государственная поддержка явилась стимулом для активизации воспитательной работы в школах района. О системных изменениях говорить пока нельзя. Однако можно констатировать возросшую активность классных руководителей, появление новых форм работы. Управлением образования Бельского района в 2008 году был организован конкурс "Классный руководитель - 2008", в котором приняли участие 8 классных руководителей школ района. Проведение конкурсов позволяет выявить лучший опыт воспитательной работы.

3.3 Стимулирование образовательных учреждений и учителей, активно внедряющих инновационные образовательные программы

В конкурсе образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы два года подряд участвовала МОУ Бельская СОШ. В конкурсе лучших учителей также два года участвовала Филипченкова Светлана Владимировна, учитель физики высшей категории Бельской СОШ. К сожалению, победить не удалось, но участие школы в конкурсе позволило систематизировать опыт работы, определить направление развития. С опытом своей работы представители Бельской СОШ и учитель Филипченкова С.В. поделились на районной августовской конференции учителей района.

3.4 Оснащение школ дотационных регионов учебным оборудованием

Оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием осуществляется через базовые школы. Базовой школой в районе является МОУ Бельская СОШ. На начальном этапе реализации проекта часть оборудования получено МОУ Кавельщинская ООШ: учебно-лабораторное оборудование для кабинета биологии, комплект современного аудио-видеооборудования и комплект мебели для кабинетов школы.

МОУ Бельская СОШ получила в рамках проекта: плазменный телевизор, комплект мебели для кружковой и секционной работы, учебно-лабораторное оборудование для кабинетов: географии, химии, физики, биологии, две интерактивных доски, а также компьютерный класс.

В Бельской СОШ в 2008-2009 учебном году обучалось 460 ребят или 72% от общего числа школьников района, таким образом большинство детей района учатся в современных кабинетах, в условиях позволяющих в полном объёме реализовывать образовательные программы.

3.5 Поставка школьных автобусов в сельские территории

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в Бельском района получено 3 школьных автобуса и один автомобиль "Газель" приобретён на условиях софинансирования. В настоящее время два автобуса находятся в МОУ Бельская СОШ и по одному в Кавельщинской и Грибановской ООШ. Все они задействованы на подвозе школьников. Всего ежедневным бесплатным подвозом охвачен 51 школьник.

Таким образом, ПНПО стал основой системных изменений, совершенствования образования в Бельском районе. Это значит, что образовательные учреждения района имеют реальную возможность предоставления качественной образовательной услуги.

Заключение

Сфера образования затрагивает каждого человека, определяет качество дальнейшей жизни и формируют "человеческий капитал" - образованную нацию. От состояния сферы образования зависит социальное самочувствие общества, демографическое благополучие страны. Именно в этой сфере граждане в наибольшей мере обоснованно ожидают более активной роли государства, реальных перемен к лучшему. Приоритетный национальный проект "Образование" призван ускорить модернизацию российского образования, результатом которой станет достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям.

Таким образом, ПНПО стал основой системных изменений, совершенствования образования в стране. Это значит, что образовательные учреждения России имеют реальную возможность предоставления качественной образовательной услуги.

Повышение качества обучения - наряду, конечно, с состоянием материально-технической базы и другими проблемами, о которых много говорят, является сейчас самым важным в образовании. Прежде всего, радует, что государство приняло решение, что образование является национальным приоритетом. Это решение было озвучено президентом. Это означает, что практически все ветви власти готовы усиливать ресурсное обеспечение образования и принимать активное участие в его развитии. К этому готовы и институты общества. То есть существует заинтересованность всей страны в том, чтобы образование стало лучше, и есть реальный ресурс для его развития. А национальный проект это первые шаги на пути решения проблем образования.

Список использованных ресурсов

1. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: http://mon.gov.ru/pro/pnpo/>, 15.08.2011, Министерство образования и науки РФ

2. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: < http://www.rost.ru/ >, 15.08.2011, Совет при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике

3. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: <http://www.kommersant.ru/doc/1285070 >, 10.10.2011, Приложение к газете "Коммерсантъ", №229 (4284), 08.12.2009, Обратный отсчет

4. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: <http://www.school3k.ru/scnews/ednw_id3934.html>, 10.10.2011, Русский журнал, Фурсенко: Национальный проект - это катализатор системных изменений

5. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: <http://ria.ru/edu_news/20100423/225941500.html>, 10.10.2011, РИА Новости

6. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: <http://www.tverinfo.ru/analitika/realizatsiya_natsproektov_v_tverskoi_oblasti.html > 10.11.2011, Тверской информационный портал

7. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: <http://www.reg.tverfin.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=40&Itemid=55 > 19.10.2011, Департамент финансов Тверской области

8. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: <http://www.region.tver.ru/pnp/ > 18.10.2011, Официальный сайт правительства Тверской области

9. [Электронный ресурс]. -- Режим доступа:< http://www.belej.ru/ > 20.10.2011, Официальный сайт Администрации Бельского района.

10. Записка об итогах реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Бельском районе.

Размещено на Allbest.ru