Профессиональное образование в городе Экибастузе и задачи по ее дальнейшему развитию в свете Послания Президента Республики Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Профессиональное образование в городе Экибастузе и задачи по ее дальнейшему развитию в свете Послания Президента Республики Казахстан

Развитие рыночной экономики, появление разных форм собственности, конкуренция на рынке труда требуют некоторого переосмысления подготовки школьников к самостоятельной трудовой деятельности, социальной защищенности.

Процесс формирования знаний в новых социальных условиях характеризуется рядом противоречий. Они вызывают необходимость усиления внимания школы к подготовке социально защищенного выпускника, способного к принятию ответственных решений, умеющему защищать свои права и экономические интересы:

- между потребностью человека в выборе профессии и отсутствия необходимых знаний о себе, о профессии, о рынке труда;

- между стремлением молодежи к раннему включению в самостоятельную трудовую деятельность и трудностями осуществления этих намерений вследствие ее трудовой, экономической и правовой неподготовленности;

- между характером требований, предписаний, норм, обусловленных новой социальной ролью внутренней неподготовленностью личности к их выполнению;

- между изменениями жизненной ситуации и деятельностью возникновения соответствующих качеств личности.

В настоящее время усилено внимание на устранение этих противоречий.

Согласно Государственной программе развития образования в Республике Казахстан до 2010 года совершенствование содержания образования будет проводиться путем внедрения нового Национального стандарта среднего образования, ориентированного на результат и регулирующего выход через конкретизацию системы ожидаемых результатов обучения. [1].

Будет осуществлен принципиально новый подход к построению третей ступени образования - «обучение на основе дифференциации, интеграции и профессионализации содержания образования». Приоритетным направлением деятельности старшей ступени является введение профильного обучения по социально-гуманитарному, естественнонаучному, техническому и другим направлениям для осуществления углубленной допрофессиональной подготовки учащихся, с учетом особенностей их индивидуальных способностей. Профильное обучение призвано способствовать преодолению противоречия между острой потребностью производства в современном высококвалифицированном специалисте с одной стороны и недостаточной подготовленностью выпускников к успешной профессиональной деятельности - с другой. Выбор направления профиля, наполнение его определенным содержанием становится прерогативой учебных заведений. [2].

На сегодняшний день рынок труда региона складывается таким образом, что конкуренцию выдерживают те, кто наиболее квалифицирован, владеет современными технологиями, имеет опыт производственной деятельности.

В этих условиях подготовка кадров имеет немаловажное значение.

Профессионально-образовательную подготовку молодежи Экибастузского региона осуществляют 10 учебных заведения, из них 3 высших, 5-среднеспециальных, 2-профессиональные школы, 6 учебных центров по подготовки кадров. Внутрипроизводственные учебные пункты на 4 предприятиях (ТОО «БАК», ТОО «ЭТЦ», ТОО «ЭТС», разрез «Восточный»), осуществляют качественную и системную переподготовку работников по 155 специальностям, которые только частично удовлетворяют потребность рынка труда в квалифицированных кадрах.

По данным Отдела занятости потребность в специалистах на крупных предприятиях (ТОО «БАК», АО «Горэлекторсеть», ГКП «Экибастузсу», ТОО «Промсервис - Отан», АО «Станция ЭГРЭС-2», ТОО «ЭТЭЦ», ТОО «Ремстрой») составит 826 человек, из них с высшим образованием 5,4%, или 45 человек, и 94,6% со средним и начальным профессиональным образованием. Ежемесячно в отдел занятости работодателями представляется свыше 300 вакансий, в составе которых спрос по рабочим специальностям более 85%.

Вместе с тем, анализ трудоустройства выпускников прошлых лет показывает, что даже при наличии вакансий трудоустройство выпускников затруднительно. Основными причинами отказа в приеме на работу являются недостаток опыта работы и профессиональных навыков. Сейчас многие работодатели готовы обучать и подготавливать молодых специалистов, чтобы те закрепились на предприятии. Многие организации предоставляют большой социальный пакет. Поэтому сегодня вопрос трудоустройства молодежи стоит уже не так остро. Хотя до полного решения проблемы еще далеко. Испытывают затруднение при поиске работы молодые люди, имеющие профессии, которые сегодня в избытке на рынке труда. Это экономисты, бухгалтера, финансисты и юристы. То есть спрос на эти профессии сегодня значительно меньше, чем предложение,

Потребность в кадрах доведена до сведения учебных заведений. Заявки по набору на очередной учебный год департаментом образования не принимаются без согласования в отделе занятости. Взаимодействие в данном вопросе привело к сокращению числа подготовки специалистов по невостребованным специальностям. По поручению Акима города в департамент образования направлено письмо о необходимости контроля за набором и выпуском специалистов по специальностям, невостребованным на рынке труда региона. Департаментом было сообщено о рассмотрении данного вопроса и уменьшении количества набора студентов на обучение экономическим и юридическим специальностям.

Анализируя спрос на рынке труда, мной был проведен мониторинг выбора специальностей у выпускников школ Экибастузского региона на 2005, 2006 годов. Из 1404 учащихся, сдававших ЕНТ в 2005 году на технические специальности, подали 610 заявлений - 43,5%; на экономические дисциплины 359 учащихся - 25,6%; выбрали четвертым предметом биологию 212 учащихся - 15,1%; иностранные языки 136 учащихся - 9,7%; остальные - 6,2%.

В 2006 году приняли участие в сдаче ЕНТ 1553 выпускника, из них выбрали четвертым предметом физику 701 учащихся - 45,1%; географию 422 ученика - 27,2%; биологию 129 учащихся - 8,3%; иностранные языки 101 ученик - 6,5%; остальные предметы - 12,9%. Прослеживается динамика роста выбора технических специальностей, но все же не снижается престиж экономических специальностей.

Современная молодежь ждет сегодня от работы перспективы роста, известности и хорошего заработка и в основном делает ставку на интеллектуальный труд. Тем временем, как показывает практика, в городе, где в последнее время большими темпами идет строительство, ощущается острый дефицит рабочих специальностей.

Мониторинг трудоустройства выпускников представленный учебными заведениями показывает, что процент трудоустройства в разрезе учебных заведений составляет: ВУЗы - 89,8%; ССУЗы - 84,8%; ПШ - 88,9%.

Целенаправленная работа в течение последних 3 лет по вопросам трудоустройства выпускников позволила в текущем году достичь наибольшего процента их трудоустройства, т.е. 86,5% от числа нуждающихся в трудоустройстве или 849 человек. [3].

Обеспечение занятости выпускников осуществляется путем проведения ежегодных ярмарок вакансий. В 2006 году проведено 4 ярмарки вакансий целенаправленно для выпускников учебных заведений. В ярмарке приняли участие представители 23 предприятий города. Предприятиями заявлено более 234 вакансий на постоянные рабочие места по 30 специальностям, в том числе 56 вакансий на социальные рабочие места.

С целью привлечения и закрепления молодых специалистов на предприятиях региона одним из основных направлений в создании социальных рабочих мест выбрано создание мест для выпускников учебных заведений. За период с 2003 года создано более 750 социальных рабочих мест, из которых 83,2% или 624 создано для выпускников.

Благодаря ярмарке вакансий на предприятиях региона на социальные рабочие места трудоустроено 163 человека, из них 131 человек - выпускник. Оплата труда на молодежной практике увеличена согласно постановлению акимата с 9200 тенге до 13800 тенге. На выпускников, трудоустроенных на предприятия, распространяется законодательство о труде, в том числе и по социальной защите. [4].

Эффективность социальной защиты выпускников путем создания социальных рабочих мест и установлением дополнительных мер при их трудоустройстве очевидна. До истечения срока действия договора переведено на постоянную работу 34,1% или 205 человек от общего числа работавших на социальных местах.

Преимуществами молодежной практики являются:

Ш Обеспечение занятости выпускников учебных заведений.

Ш В условиях дисбаланса спроса и предложения рабочей силы, не востребованностии специалистов без опыта работы, выпускники имеют возможность сразу после окончания учебного заведения трудоустроиться на работу по специальности.

Ш Выпускники имеют возможность трудоустроиться на престижные предприятия города и получить полноценные практические навыки.

Ш Изменение подхода работодателей к рассмотрению молодых специалистов без опыта работы в качестве потенциальных претендентов на занятия вакантных должностей, возможность работодателей оценить профессиональные знания выпускников без финансовых затрат со своей стороны.

Но вместе с тем выявлены некоторые недостатки молодёжной практики:

Ш Работодателями отмечен низкий уровень профессиональных знаний выпускников учебных заведений.

Ш Завышенные требования части выпускников к уровню заработной платы и условиям труда.

Ш Отсутствие мотивации к труду у отдельных выпускников.

Значительный вклад в реализацию данной программы внесли предприятия:

ТОО «Богатырь Аксес Комир», ТОО «AES Экибастуз», ОАО «Станция ЭГРЭС-2», ТОО «Экибастузская теплоцентраль», АО «Горэлектросеть», ТОО «Вести Экибастуза», ТОО «Майкубен-Вест», ГКП «Экибастузкоммунсервис», ТОО «Айдабол», ГКП «Экибастузлифт».

Следует отметить, что взаимодействие местных исполнительных органов, учебных заведений, работодателей по трудоустройству выпускников привело к снижению числа выпускников, обратившихся в 2006 году в отдел занятости за содействием в трудоустройстве. При этом число трудоустроенных выпускников по сравнению прошлым годом увеличилось 7,5%.

Вопрос подготовки кадров учебными заведениями для промышленных предприятий региона неоднократно обсуждался на совещаниях с участием Акима города, заместителей Акима, руководителей самостоятельных отделов, учебных заведений, работодателей.

На совещаниях рассматривались вопросы о повышении качества образования выпускников, укреплении материально-технической базы учебных заведения, организации производственной практики, обеспечения кадрами промышленные предприятия региона путем:

- создания комплексной системы профориентационной работы, усиления данной работы в общеобразовательных школах. Для обеспечения профильного образования, прежде всего, нужно выявить способности учеников, при этом учитывать тенденции развития потребностей рынка труда в специалистах. Руководителям школ и профессиональных учебных заведений необходимо вести целенаправленную работу по вопросам выбора профессии молодежью;

- заключения трехсторонних договоров между предприятием, учебным заведением и студентом, которым определялись бы условия обучения и прохождения практики, а также ответственность за уровень полученных знаний, как теоретических, так и практических и условия закрепления молодого специалиста на предприятии. Ежегодно на 9 крупных предприятиях заключаются договора на прохождение практики более 2000 студентов. Предприятия ТОО «БАК», разрез «Восточный», ТОО «Промсервис-Отан», ТОО «МНО», ТОО «АЕS-Экибастуз», ОАО «Станция ЭГРЭС-2», ТОО «ЭТЦ», ТОО «ЭТС», АО «Горэлектросеть», ТОО «Вершина», ТОО «Ремстрой» являются базой для прохождения профессиональной практики и объектами дальнейшего трудоустройства выпускников;

- усиления учебными заведениями контроля за выполнением условий договоров о прохождении производственной практики.

Вопросы подготовки кадров, создание необходимых условий для привлечения и закрепления молодых специалистов путем развития и расширения социальных льгот и гарантий, повышения заработной платы, материального стимулирования членов рабочих династий должны регулярно рассматриваться на заседаниях трехсторонней комиссии по социальному партнерству.

В Послании Президента Республики Казахстан народу, от 28 февраля 2007 года «Новый Казахстан в новое время» были определены 30 важнейших направлений нашей внутренней и внешней политики, которые подкреплены системой тактических решений, таких как:

добиться предоставления качественных услуг образования по всей стране на уровне мировых стандартов;

приоритетное развитие точных и инженерных наук в сфере высшего образования;

в молодежной среде необходимо возобновить популяризацию и активную пропаганду рабочих специальностей;

политика мотивации к производственному труду и создание новых рабочих мест. [5]

Обязательным условием нового этапа развития образования и науки в Послании Президента народу является развитие в учебных заведениях естественных наук, особенно математики, инженерных наук, внедрение высоких технологий и использование инноваций. Возникла потребность возрождения культа математики во всей системе образования. Актуальным будет партнерство «вуз - школа» в свете перехода к 12-летнему образованию. Вузы могут оказать реальную помощь 11-12-м профильным классам и, естественно, в подготовке педагогов для будущей 12-летней школы. Поэтому необходимо на базе наших вузов создать научно-методический центр по обеспечению единого подхода к определению содержания педагогического образования в связи с переходом на 12-летнее обучение.

В решении задачи повышения качества образования педагогические коллективы широко используют новые технологии обучения, стремятся обеспечить конкурентоспособность выпускников школ, сформировать у школьников мотивацию к продолжению обучения, ответственность и самостоятельность. Департамент областного образования отмечает такую тенденцию: с одной стороны наблюдается востребованность продолжения образования у выпускников средней школы. Так из 7830 учащихся области поступили на учебу 6720 - 85,8%, в том числе в ВУЗы - 3292, колледжи - 2564, ПШ, ПЛ - 864. получили гранты более 2000 выпускников школы. Возрастает количество учеников основной школы, желающих продолжать обучение в начальных и средних профессиональных учебных заведениях. В 2006 году из 13080 выпускников основной школы продолжают обучение в 10 классе только 47% - 6211. В 2005 году аналогичный показатель составлял 56,4% - 7868 учащихся. Около 6,9 тысяч выпускников основной школы перешли на последующее обучение в ПШ, колледжи. [6]. Учащиеся понимают, что в системе профессионального образования они овладевают реальной профессией. Экономическая ситуация в стране способствует оживлению промышленного производства, а значит и востребованности рабочих специальностей.

Естественно, что именно на государственные органы возложена большая ответственность по реализации намеченных планов и последовательного решения приоритетных задач, поставленных Главой государства. «Отделом Внутренней политики акимата города Экибастуза» разработана городская комплексная программа «Молодежь на 2006-2010 годы». Данная Программа направлена на реализацию молодежной политики посредством выработки и стимулирования у молодых граждан Экибастузского региона стремления к активному участию в общественно-политической, социальной и экономической жизни государства, создание соответствующих условий для самореализации и саморазвития, которые будут способствовать их успешной адаптации в современных условиях и конкурентоспособности на рынке труда. [7].

В соответствии с проводимой политикой государства, молодежная политика в социально-экономической сфере должна быть направлена на создание условий для развития личности и самоутверждения молодых людей, для достижения ими экономической самостоятельности, сохранения и укрепления здоровья, рационального использования свободного времени.

В результате реализации Программы будет осуществлено:

Ш развитие сезонных и общественных работ для молодежи;

Ш дальнейшая реализация городской программы «Молодежная практика»;

Ш создание и организация деятельности трудовых студенческих отрядов;

Ш развитие и поддержка молодых талантов;

Ш развитие дебатного движения города;

Ш действующий Пресс-клуб;

Ш снижение числа безработных из числа молодежи;

Ш повышение жизненных условий и уровня образованности;

Ш привлечение большего числа молодежи к участию общественно-политической жизни города и т.д.

Меры, принимаемые государством по развитию производства и рабочих мест, способствует росту занятости населения и снижение уровня безработицы. Однако безработица среди молодежи все-таки остается актуальной проблемой.

При поддержке акимата города Экибастуза с июня 2006 года осуществляет свою деятельность «Молодежная биржа труда». [8]. Основной целью «Молодежной биржи труда» является оказание реальной бесплатной квалифицированной помощи молодым гражданам Республики Казахстана, по законодательству в возрасте от 14 до 29 по вопросам трудоустройства. За короткий период деятельности Молодежной биржи труда за помощью с трудоустройством обратились более 1000 человек. Из них 310 - с экономическим, 145 - не имеющие образование, 140 - с техническим, 123 - с юридическим, 108 - менеджеров и офис менеджеров, 89 - по другим специальностям. МБТ сотрудничает с малым и средним бизнесом. На сегодняшний день в базе данных МБТ имеется большой спектр, требующихся вакансий: строительные специальности, рабочие - 45,6%; продавец - 8,1%; официант, посудомойщица -11,2%; уборщица, кух. работник - 7,7%; повар, кондитер - 7,6%; парикмахер, массажист, маникюрщица - 5,2%; водитель - 2,8%; дизайнер -2,1%; педагог - 1,1%.

Практический невостребованными оказываются такие специальности как юрист, финансист, экономист, медицинский работник, оператор, торговый агент.

Также Молодежная биржа труда проводит акции по организации бесплатного переобучения молодых людей по востребованным профессиям. Совместно со специалистами отдела занятости и психологами МБТ-а были организованны семинары-тренинги для безработной молодежи, на которых они получают практические рекомендации в поиске работы - как составить резюме, как заключить трудовой договор, как вести себя на собеседовании, как правильно преподнести себя работодателю. Очень часто молодые специалисты, не имеющие никакого трудового стажа, придя к работодателю, первым делом не называют свои достоинства, а спрашивают о размере заработной платы. Иногда, ее первоначальная сумма не превышает 14 тысяч тенге, а предполагаемая должность не выше рядового рабочего, особо амбициозные молодые люди, только-только получившие высшее образование, отказываются от работы. Большинство, все-таки стремится пройти этот, порой тернистый, путь от простого рабочего до руководящего лица.

Работа и все что с ней связано, занимают в среднем половину жизни человека! Найти себя в мире профессий означает получить возможность достойно зарабатывать, чувствовать себя нужным людям, максимально полно раскрыть свои способности, заслужить почет и уважение.

У Н.А. Добролюбова есть слова: «Нет неспособных людей, а есть только неуместные». Слово «неуместные» надо понимать в буквальном смысле - не на своем месте.

Половина выпускников профессиональных учебных заведений работают не по специальности. Это означает, что они выбрали профессию без учета своих способностей, требований профессии и рынка труда, пол воздействием случайных факторов: из соображений «престижа», «за компанию», под влиянием телесериалов. Желаю, чтобы наши выпускники оказались в другой половине.

знание программа образование профессиональное

Список литературы

1. Государственная Программа развития образования в РК до 2010 года.

2. Концепция развития образования в РК до 2015 года. // «12-летнее образование» №8, 2006 год.

3. Статистика Отдела занятости.

4. Городская Программа «Молодежная практика».

5. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана, от 28 февраля.

6. Об итогах 2006 года и плане действий департаменте образования на 2007 год. // «Учительская газета», от 1 февраля 2007 года, стр. -1.

7. Городская комплексная программа «Молодежь на 2006-2010 годы».

8. МОО «Молодежная биржа труда».

9. Секреты выбора профессии. Г.В. Резапкина, Москва, стр. 19.

Размещено на Allbest.ru