История России в конце ХХ века – начале ХХI века

9

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Содержание
• Введение
• Глава 1. Теоретическая глава

1.1 Становление теоретических партий. Начальный этап

1.2 Политический кризис 1993 года, Россия на грани гражданской войны

1.3 Новая Конституция Российской Федерации

1.4 Две Чеченские войны: 1994 и 1999 гг.

1.5 Кавказские войны - средство геополитики

Заключение

Список литературы

Введение

В данной контрольной работе рассмотрен период истории России - конец 20 века - начала 21 века. Он достаточно подробно рассматривался современниками периода, а также рассматривается и в наше время. Последствия тех или иных времен всегда накладывают отпечаток на последующее течение истории.

В последние годы 20-го столетия, неимоверные усилия народных масс, их нравственный подъем были вложены в строительство Советского Союза и его небывалого могущества. Люди, свершившие революцию и одержавшие победу в величайшей войне с фашизмом, жили неодолимой жаждой созидания. Однако политическая культура народа, мечтавшего о построении свободного и справедливого общества, оказалась несоизмеримой с поставленными задачами. Новая идеология, проникая в массы и воодушевляя их, нередко обретала чудовищно вульгаризированные формы, вызывавшие к жизни стереотипы сознания средневековых бунтов с их животным гневом к социальным врагам. В стране, идущей по неизведанному пути, постоянно возникала социальная напряженность и кризисные ситуации, сопровождавшиеся острыми столкновениями на властном Олимпе, репрессиями победителей в отношении побежденных, беззастенчивым использованием грубого принуждения и насилия как средства строительства новой жизни. Советскому обществу, достигшему относительного благополучия, так и не удалось отладить систему самоуправления и действенного контроля «низов» над «верхами», без эффективной работы которой оно оказалось беззащитным перед диктатурой партийных вождей и всевластием партийно-государственной элиты.

Реформы начала 90-х годов XX в. положили начало глубочайшим социальным и политическим изменениям, проводившимся в стиле «шоковой терапии», от которой понесли огромные потери все слои населения. Нигде в мире революции не приводили к такому масштабному уничтожению материальной основы промышленности и сельского хозяйства, как в нашей стране. Создана была прямая угроза существованию крестьянства, что в столь обширной по территории и слабо-заселенной стране представляется весьма опасным. Политика Российского государства в последние годы дает надежду на выход России из этого кризиса. [6]

Таким образом, события этого периода являются актуальными и по сей день.

Целью данной работы - является максимально раскрыть и изучить события конца 20 - начала 21 веков и их последствия.

Задачами работы являются:

- изучение теоретических аспектов определенного периода в истории России;

- проанализировать объекты исследования, дающие информацию о взятом периоде истории России;

- систематизировать информацию о предмете исследования, привести к общему выводу.

Объект исследования - источники, рассматривающие данный исторический период: литература, учебники, статьи.

Предмет исследования - история России конца 20 - начала 21 вв.

Практическая значимость контрольной работы раскрывается в ее направленности на решение практических проблем. Возможность проанализировать проблему развития, постараться выявить причины, предложить пути решения сложившихся проблем.

Глава 1. Теоретическая глава

1.1 Становление политических партий: начальный этап

Рассмотрение политических партий необходимо начать с определения их сути. Партии и партийные системы представляют собой политические организации и создаются социальными группами или внутриклассовыми слоями для защиты своих интересов внеэкономическими (политическими) средствами. Они играют существенную роль в политической жизни общества и выступают не только средством политической борьбы, но и важным фактором развития демократии. Политические партии и партийные системы имеют свою историю, структуру, функции и типологию. Их изучение как субъектов политики современного общества имеет важное теоретическое и практическое значение.

Наличие партий и движений -- показатель развитости страны и, в какой-то степени, демократизма. Однопартийная политическая система и отсутствие различных политических движений -- характерные показатели тоталитарного либо авторитарного режима.

В становлении и развитии политических партий как социальных институтов выделяют три этапа. Первый этап связан с образованием аристократической котерии (группировки) и является начальной стадией формирования партий. Второй -- с созданием политического клуба, который, в отличие от аристократической котерии, имеет прочные идеологические связи, развитую организацию и больший радиус общественного действия. Третий этап связан с формированием массовой политической партии. Первые два этапа можно считать периодом протопартий, т.е. предысторией политических партий. Как показывает практика, политические партии создаются наиболее инициативными и проницательными представителями соответствующих социальных и национальных групп, осознающими их непосредственные и долгосрочные интересы.

Эти представители образуют активное меньшинство, превращаются в политические авангарды представляемых ими групп и слоев и руководят их борьбой за удовлетворение политических интересов. Как правило, политические партии стремятся представить себя массам подлинными выразителями их общих интересов. Однако только их практическое поведение позволяет определить истинность намерений, заявлений и программ. Именно последовательная реализация социального интереса определенного слоя или группы и выражает социальную сущность партии. Многомерность и сложность этого феномена объясняет существование различных определений партии.

Развитие социалистических партий в России приходится на конец XIX--начало XX в. В этот период возникают партии анархистов, социал-демократов, кадетов, октябристов и пр. Его особенность заключалась в том, что первой политической партией в масштабах страны стала социал-демократическая партия, оформившаяся в 1898 г. Вслед за ней оформилась партия социал-революционеров, вошедшая в историю как крестьянская партия, хотя вначале в ее состав входили, рабочие, а затем мелкие собственники, не эксплуатировавшие чужой труд, и значительная часть крестьянства, а также мещане, ремесленники, мелкие торговцы.

Партии, представлявшие интересы господствующих слоев общества, возникли в годы первой русской революции 1905--1907 гг. Формирование политических партий в России было обусловлено действием ряда факторов, предопределявших социально-экономическое и политическое развитие общества. Характерной тенденцией политической жизни на этом этапе было неуклонное возрастание числа партий, то есть складывание многопартийной системы. Она сложилась в 1905-1908 гг. Во время революции 1905--1907 гг. в России существовало около 50 партий различной идеологической и политической ориентации, В 1916 г. насчитывалось 244 политических партий, в 1917 г. их количество все еще продолжало расти. В 1918 г. в силу ряда причин многие партии прекратили свое существование, и осталась только Российская Коммунистическая партия большевиков, установившая однопартийный режим. Таким образом, хотя зарождение политических партий относится к древнейшим временам, подлинная их история как особых, отличающихся высокой степенью институционализации политических организаций начинается с XIX в.

Именно в этот период миллионы людей получили право голоса в рамках либеральной демократии, что и обусловило создание партий как специализированных институтов воздействия на публичную власть для проведения в жизнь интересов социальных групп. В конце XIX--начале XX в. развитие политических партий происходило под влиянием многих факторов. Важнейшие из них -- введение всеобщего избирательного права; осознание своих интересов «третьим сословием»; распространение марксизма и революционные потрясения; пробуждение национального самосознания колониальных народов и др. [5]

В 1988-1991 гг. шел процесс организационного становления политических партий, выработки политических программ. Принятие в октябре 1990 г. закона «Об общественных объединениях» стимулировало формирование партий. В основной своей массе новые партии возникали как антитоталитарные и выдвигали задачи формирования правового государства, многопартийной системы, многоукладной экономики, организованного народовластия (конституционной демократии). После утраты КПСС монополии на политическую власть, ликвидации административно-командной системы в ходе реформ происходила перегруппировка политических сил, формирование новых политических блоков и объединений. Выборы в Федеральное Собрание в декабре 1993 г., и в декабре 1995 г. стимулировали дальнейший процесс оформления и размежевания политических партий и блоков. По итогам очередных выборов в Государственную Думу в декабре 1999 г. в нижнюю палату российского парламента прошли следующие политические партии и движения: КПРФ, «Единство», «Союз правых сил», «ЛДПР», «Яблоко».

В настоящее время в Российской Федерации зарегистрировано более 300 партий, организаций, движений, фондов и других объединений. Однако переход от однопартийности к многопартийности идет крайне сложно и болезненно, не сформировались устойчивая партийно-политическая структура, четкое размежевание политических сил. Скорее, наоборот, процесс такого размежевания становится все более сложным и запутанным, возникают новые партии и политические течения, резко меняются очертания и облик ранее существовавших. Можно предположить, что в судьбе будущей российской многопартийной системы проявятся следующие мировые тенденции. Во-первых, упрощение партийной системы. Через блокирование на выборах постепенно создаются условия для перерастания многопартийности в двухпартийное. Во-вторых, прежнее значение партий даже в избирательных кампаниях уменьшается. Сокращается число «твердых» сторонников какой-либо партии. Все большую роль играет не партийная принадлежность, а восприятие кандидата.

Основные социальные ожидания масс, адресованные российским политическим партиям, можно сформулировать следующим образом: Это потребность в стабилизации общественно-политической ситуации и удержание ее в рамках конституционно-правового развития, в нормализации процессов построения гражданского общества, преодоление сползания в корпоративизм (одна из форм авторитаризма) регионального, местнического, ведомственного и иного толка, ослабление криминального давления на власть, в обеспечении трансформации частных, групповых интересов зарождающегося гражданского общества в общие интересы государства. [7]

Свобода политических мнений и политических действий, выбора идеологических и духовных ценностей, запрет на установление единой государственной или обязательной идеологии в обществе. В России созданы равные возможности участия в политическом процессе всем политическим партиям и другим общественным объединениям, действующим в рамках Конституции РФ. Гарантируется существование многопартийности, а также право граждан состоять в любой партии или не состоять ни в какой. Важным условием реализации принципа политического плюрализма является определение правового статуса политических партий, других общественных объединений и массовых движений, участвующих в политическом процессе. Данные вопросы регламентированы в Российской Федерации нормами Федеральных законов «Об общественных объединениях», «О политических партиях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О государственной поддержке молодежных и детских объединений», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». [2]

Хотя феномен партий, строго говоря, осмысливается по их главной функции -- политической и государственной (замещение их членами тех или иных постов и отправление государственной власти), их влияние на политическую систему гораздо шире и сложнее, а потому делать здесь какие-то обобщения весьма рискованно. Обратим внимание на политический спектр «слева направо» -- это схематическое представление политических идей и убеждений, идеологических позиций политиков, партий и движений. Идея восходит к временам Французской революции, отражая то, как на первом заседании Генеральных Штатов в 1789 г «расселись» депутаты Точного значения у понятий «левый» и «правый», однако, нет. В общем виде линейный политический спектр иллюстрирует различия в отношении к экономике и роли государства: левые отстаивают принципы вмешательства государства в дела общества и идеал коллективизма, правые отдают предпочтение рынку и индивидуализму.

Конституционные партии, строго соблюдающие правила политической игры, часто изображаются бастионами демократии: если в обществе есть такие партии, это считается показателем его политического здоровья. В партиях, что монополизировали за собой право на политическую власть, напротив, видят инструмент манипулирования и политического контроля. Как бы то ни было, можно следующим образом определить главные функции партий: представительство, формирование и пополнение элиты, определение целей государственного развития, артикуляция интересов и их агрегирование социализация и мобилизация граждан, формирование правительства. [11]

1.2 Политический кризис 1993 года, Россия на грани гражданской войны

Начало политического кризиса 1993 года связывается с разработкой новой Конституции. Решение о ее разработке н было принято уже на I Съезде народных депутатов РСФСР в июне 1990 г. Съезд создал Конституционную комиссию во главе с Б. Н. Ельциным. Однако до подписания Беловежских соглашений и распада СССР оппозиционные силы блокировали все попытки пересмотреть Конституцию 1977 г.

В 1992 г. работа над Основным законом России вступила в новый этап. Дискуссии развернулись вокруг вопроса об основах политического строя. Президент выступал за создание президентской республики. Центральной фигурой президентской республики является глава государства. Он обладает большими полномочиями и является гарантом соблюдения Конституции. Президент обеспечивает реализацию принципа разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Другую точку зрения выражали рабочие комиссии Верховного Совета. Они предлагали сохранить традиционное для советской политической системы положение о полновластии Советов как источника всей - законодательной, исполнительной и судебной - власти. Проект ставил в центр новой политической системы Верховный Совет.

Напряженная борьба Президента и Верховного Совета заняла весь 1992 год и первые девять месяцев 1993 г. Противостояние вокруг проекта Основного закона зашло в тупик: ни Президент, ни Верховный Совет не соглашались на компромисс. Летом 1993 г. Ельцин созвал Конституционное совещание. Он предложил, чтобы в его работе приняли участие представители всех ветвей власти, регионов, политических партий, религиозных и общественных организаций. Но руководство Верховного Совета от участия в совещании отказалось. Парламент развернул кампанию по отстранению Президента от власти. К осени ситуация стала неразрешимой. Преодолеть кризис, не меняя действующую Конституцию, было невозможно. 21 сентября 1993 г. Президент издал указ о поэтапной конституционной реформе.

Он приостановил полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР и назначил на 12 декабря 1993 г. выборы в новый орган законодательной власти - Государственную думу, нижнюю палату Федерального собрания России. Президент поручил Конституционной комиссии и Конституционному совещанию представить на всенародное голосование согласованный проект Основного закона. Руководство Верховного Совета во главе с председателем Р.И. Хасбулатовым этому указу не подчинилось и приняло постановление о прекращении полномочий Президента Ельцина. Верховный Совет приступил к формированию подконтрольных ему органов исполнительной власти. Исполняющим обязанности главы государства был объявлен вице-президент А.В. Руцкой.

Ельцин приказал окружить здание Верховного Совета войсками, а депутатам покинуть его. 2 октября в Москве начались организованные оппозицией акции протеста, быстро переросшие в массовые столкновения с милицией. Появились баррикады. 3 октября восставшие захватили здание московской мэрии, подошли к телецентру в Останкино, требуя предоставить им эфир. По демонстрантам был открыт огонь. Для восстановления порядка Президент объявил в столице чрезвычайное положение, ввел войска и бронетехнику. 4 октября здание Верховного Совета начали обстреливать из танков. К концу дня Белый дом был занят войсками, а руководители сопротивления арестованы. [4]

1.3 Новая Конституция Российской Федерации

12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Совет Федерации и Государственную думу. Часть депутатов избиралась по избирательным округам, часть - впервые в современной России - по партийным спискам.

Результаты выборов были во многом неожиданными. На первое место вышли представители Либерально-демократической партии России (ЛДПР). Значительное количество избирателей проголосовало за «Выбор России» и КПРФ. За предложенный проект Конституции высказались 58,4% участников всенародного голосования. Новый Основной закон ликвидировал советскую систему власти.

Из Конституции Российской Федерации:

Статья 1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Статья 2.Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 3. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. [1]

Конституция закрепила принцип разделения властей. Глава Российского государства - Президент. Он наделен широкими полномочиями: определяет Конституции и целостности России. Высшим органом исполнительной власти является правительство. Оно разрабатывает и обеспечивает исполнение федерального бюджета, управляет федеральной собственностью, обеспечивает оборону страны, государственную безопасность и общественный порядок, проводит единую политику в области науки, культуры, образования, здравоохранения.

Законодательные функции закреплены Конституцией за Федеральным собранием (парламентом), состоящим из двух палат - Совета Федерации и Государственной думы. Порядок принятия законов таков: проекты законов обсуждаются и принимаются в Думе, затем их утверждает Совет Федерации. Одобренный законопроект поступает Президенту. Президент подписывает закон и публикует его. В случае если глава государства отказывается подписать закон, Дума 2/3 голосов может преодолеть президентское вето и ввести закон в действие.

Третья ветвь власти - судебная система. Ее высшими органами являются Конституционный суд, следящий за соответствием принимаемых законов и указов Конституции, Верховный суд, высшая инстанция по уголовным, гражданским и административным делам, и Высший арбитражный суд, разбирающий хозяйственные споры между предприятиями и организациями. [4]

17 марта 1991 г. в России был проведен всенародный референдум, которым был учрежден пост Президента РФ. 12 июня 1991 г. первым Президентом РСФСР на основе свободных и демократических выборов был избран Б.Н. Ельцин. Он являлся высшим должностным лицом РСФСР и главой исполнительной власти.

Однако к концу 1992 г. резко обострилась борьба за власть, что изменило весь ход конституционной реформы. Каждая из сторон - Президент и руководство Верховного Совета РСФСР - предъявили свои требования, стремясь использовать проект Конституции в своих интересах. Одновременно в Конституции РСФСР 1978 г. накопилось множество противоречий, была нарушена нумерация глав, статей. В декабре 1992 г. в Конституцию была введена ст. 121, согласно которой в случае роспуска или приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, полномочия Президента подлежали немедленному прекращению.

20 мая 1993 г. принимается Указ Президента "О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта Конституции Российской Федерации". Оно должно было доработать альтернативный президентский проект. В состав Конституционного совещания вошли представители федеральных органов государственной власти (депутаты и представители от Президента и Правительства), органов государственной власти субъектов РФ (от каждого по 4 представителя), местного самоуправления, политических партий, профсоюзных, молодежных и иных общественных организаций (до 250 человек). В ходе работы Совещания в проект было внесено более 500 поправок, в том числе многие статьи из проекта Конституционной комиссии.

Окончательный проект Конституции РФ в итоге подготовила узкая группа лиц, определенная Президентом РСФСР и 12 июля 1993 г. Б.Н. Ельцин одобрил подготовленный Конституционным Совещанием проект. Параллельная работа над проектом Конституционной комиссии также не остановилась.

21 сентября 1993 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин издал Указ № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". Указ прерывал осуществление функций Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Согласно Указу до начала работы нового двухпалатного парламента - Федерального Собрания Российской Федерации - и принятия им на себя соответствующих полномочий надлежало руководствоваться президентскими указами и правительственными постановлениями. Временно - до принятия новых Конституции и Закона о выборах в Федеральное Собрание РФ и проведения 11-12 декабря 1993 г. новых парламентских выборов - Президент РФ ввел в действие Положение "О федеральных органах власти на переходный период".

Верховный Совет РСФСР оценил действия Президента РФ как государственный переворот. 4 октября здание Верховного Совета было обстреляно танками, а руководство Верховного Совета - арестовано. В Москве на некоторое время было введено чрезвычайное положение. Президент России сконцентрировал в своих руках всю полноту государственной власти.

15 октября 1993 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин издал Указ "О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации", которым назначил голосование на 12 декабря. В голосовании приняли участие 54,8% зарегистрированных избирателей. За принятие проекта Конституции России проголосовало 58,4%, избирателей. Таким образом, фактически за Конституцию России проголосовала лишь четверть россиян. Официальная дата вступления в силу Конституции России 25 декабря 1993 г. [14]

1.4 Чеченские войны 1994 и 1999 гг.

Чеченской войной называются военные действия между войсками Российской Федерации с одним из своих субъектов, вооруженными формированиями Чеченской Республики Ичкерии, созданными в нарушение законодательства РФ. Принято считать, что таких войн было две.

Чеченская война 1994 г. называется первой чеченской войной, но началась она немногим ранее - осенью 1991 года, когда в условиях начавшегося распада СССР руководство ЧР заявило о государственном суверенитете республики и выходе ее из состава СССР и РСФСР. Органы советской власти на территории ЧР распускались, действие законов РФ отменялось. Началось формирование вооруженных сил Чечни во главе с верховным главнокомандующим президентом ЧР Джохаром Дудаевым. Сооружались рубежи обороны в Грозном, а также базы для ведения диверсионной войны в горных районах.

Режим Дудаева располагал, по расчетам Министерства обороны, 11-12 тысяч человек (по данным МВД, до 15 тысяч) регулярных войск и 30-40 тысяч человек вооруженного ополчения, из них 5 тысяч составляли наемники из Афганистана, Ирана, Иордании, республик Северного Кавказа и др.

9 декабря 1994 года Президентом РФ Борисом Ельциным был подписан Указ № 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской республики и в зоне осетино-ингушского конфликта". В тот же день Правительством РФ было принято Постановление № 1360, предусматривавшее разоружение этих формирований силовыми методами. [18]

Официально в России война именовалась «мерами по восстановлению конституционного порядка в Чеченской Республике» и преследовала цель «разоружение незаконных вооруженных формирований». Российские политики и военные рассчитывали, что боевые действия не продлятся больше двух недель. Министр обороны генерал Павел Грачев еще накануне вторжения в Чечню заявил, что Грозный мог быть взят за два часа одним российским воздушно-десантным полком. Однако федеральные войска встретили ожесточенное сопротивление и сразу же понесли большие потери.

Чеченцы не имели авиации, многократно уступали противнику в артиллерии и танках, однако за три года независимости успели превратиться в профессиональных бойцов, а по уровню боевой подготовки и командования значительно превосходили российских солдат, многие из которых были недавно призваны в войска. Непосредственно операциями с чеченской стороны руководил начальник Главного штаба генерал Аслан Масхадов, бывший полковник Советской Армии. Чеченские войска удачно сочетали позиционную оборону с мобильной, успевая вовремя уйти от массированных ударов российской авиации. [9]

Штурм Грозного начался 31 декабря 1994 г. Создаётся впечатление, что российское военное руководство не вынесло никаких уроков из поражения 26 ноября. Сценарий штурма был повторён один к одному в увеличенных масштабах - теперь в Грозный ввели около 250 единиц бронетехники. Считается, что генералы полагали, что один вид танковых колонн должен отбить у противника волю к сопротивлению. Но чеченцы уже были готовы к такому сценарию. Отсутствие координации действий между российскими подразделениями и родами войск, нормальной связи, карт города, а главное - отсутствие боевого опыта у солдат (в Чечню отправляли даже солдат первого года службы) сделали своё дело. Бронетехника, снова оставшаяся без прикрытия, попала под кинжальный огонь чеченских гранатомётов. Западная группировка российских войск была остановлена, восточная - отступила и до 2 января не предпринимала никаких действий. Наиболее трагично развивались события на северном направлении. В плен попали более 100 российских военнослужащих. Общие же потери федеральной группировки в ходе новогоднего штурма составили более 1,5 тыс. погибших и пропавших без вести. Не лучшим образом сложилась ситуация и в войсках под командованием Рохлина. Его северо-восточная группировка была окружена чеченскими подразделениями, блокирована и, из-за отсутствия нормальной связи, оказалась под перекрёстным огнём своей и чужой артиллерии. Ведя упорные бои, федеральные войска взяли Грозный к 6 февраля 1995 года. После взятия Грозного войска приступили к уничтожению незаконных вооруженных формирований в других населенных пунктах и в горных районах Чечни. С 28 апреля по 12 мая 1995 года согласно Указу Президента РФ осуществлялся мораторий на применение вооруженной силы в Чечне. [18]

Контртеррористическая операция в Чечне начавшаяся в 1999-2009 годах называется второй чеченской войной. В сентябре 1999 года началась новая фаза чеченской военной кампании, которая получила название контртеррористической операции на Северном Кавказе (КТО). Поводом для начала операции послужило массированное вторжение 7 августа 1999 года в Дагестан с территории Чечни боевиков под общим командованием Шамиля Басаева и арабского наемника Хаттаба. В группировку входили иностранные наемники и боевики Басаева. Более месяца шли бои федеральных сил с вторгшимися боевиками, закончившиеся тем, что боевики были вынуждены отступить с территории Дагестана обратно в Чечню. В эти же дни - 4-16 сентября - в нескольких городах России (Москве, Волгодонске и Буйнакске) была осуществлена серия террористических актов - взрывы жилых домов.

Учитывая неспособность Масхадова контролировать ситуацию в Чечне, российским руководством было принято решение о проведении военной операции по уничтожению боевиков на территории Чечни.

Заключительной и крупномасштабной операцией была ликвидация группировки Руслана Гелаева в районе с. Комсомольское, завершившаяся 14 марта 2000 года. После этого боевики перешли на диверсионно0террористические методы ведения войны, а федеральные силы противопоставили террористам действия спецподразделений и операции МВД.

К началу 2005 года, после уничтожения Масхадова, Хаттаба, Бараева, Абу аль-Валида и многих других полевых командиров, интенсивность диверсионно-террористической деятельности боевиков значительно снизилась. Единственная масштабная операция боевиков (рейд на Кабардино-Балкарию 13 октября 2005 года) завершилась провалом.

С полуночи 16 апреля 2009 года Национальный антитеррористический комитет (НАК) России по поручению президента Дмитрия Медведева отменил режим КТО на территории Чеченской Республики.[18]

Российско-чеченские отношения зародились много веков назад, в раннем средневековье, и прошли долгий и сложный путь развития. С окончанием Кавказской войны завершился длительный и сложный процесс присоединения Чечни к России. Появилась возможность для постепенного включения региона в хозяйственно-экономическую, культурную и административную систему России. Это было время, когда в России шли широкие реформы, которые распространялись и на Чечню. Здесь были проведены административная, экономическая и аграрная реформы. И самое главное, в конце XIX века в Чечне возникает современная промышленность, начинается добыча нефти, строится железная дорога, связавшая республику с Северным Кавказом и со всей Россией. Город Грозный становится крупным промышленным и торговым центром не только Чечни, но и всего Северного Кавказа.

После безвременной гибели, его политический курс продолжил Р.А. Кадыров, ставший национальным лидером чеченцев. За несколько лет своего руководства республикой он совершил исторически невиданный прорыв - республика была не только восстановлена, но и стала намного краше и лучше довоенной. И самое главное - Р.А. Кадырову удалось выстроить с руководством России, прежде всего с В.В. Путиным, особо доверительные отношения, благодаря которым российское правительство даже в кризисных условиях всячески помогало и помогает восстановлению и дальнейшему развитию Чеченской Республики. Таким образом, благодаря Главе ЧР Р.А. Кадырову и всемерной поддержке его со стороны В.В. Путина, отношения между Чеченской Республикой и Российской Федерацией вступили в качественно новый этап развития.

партия политический конституция кавказский

1.5 Кавказские войны - средство геополитики

Огромное количество умов современности проводят анализ различных исторических событий, сверяют факты, продолжают задавать вопросы. Одним из наиболее спорных вопросов российской истории остается вопрос Кавказской войны - правомерности этого научного термина, истинности его содержания, его научной оценки. Обращение к политической истории Кавказа -- является одной из самых сложных и самой проблемной составной части Российской империи. Эта история, с точки зрения фактографии, считается хорошо изученной, но это не помешало ей стать сегодня предметом острейших научных дискуссий, идеологических баталий, националистических и шовинистических спекуляций, топорного мифотворчества.

Северный Кавказ всегда становился центром борьбы геополитических интересов и, соответственно, проблема из исторической делалась политической. Здесь и возникают искажения исторической действительности и ложные трактовки.

Сам термин «кавказкая война» был введен историком Р.А. Фадеевым, обозначив им события, происходящие на Кавказе, начиная с 1801 г. Но было и другое мнение, что это не оценочный термин, а всего лишь географическое определение. Также считалось, что определение кавказкой войны не может быть вписано в рамки привычных терминов «освободительное движение» или «революция». Возможно также, что не стоит искать термин, отражающий всю суть дела. [16]

В большинстве американских и европейских исследований по-прежнему настойчиво и последовательно акцентируется агрессивный, завоевательный, жестокий характер политики России на Кавказе и решительная, непримиримая, «национально-освободительная» по своей природе ответная реакция кавказских народов. Эта глубоко конфронтационная модель отношений, с разной степенью научного или наукообразного изящества, преподносится как системное, историческое и непреходящее явление. Далее следует вывод, что кавказская проблематика и впредь будет давать о себе знать с той или иной, но скорее всего с нарастающей силой.

Кавказ -- это политическое, социально-этническое и культурное пространство, заключенное между Черным и Каспийским морями. Вплоть до сегодняшнего дня оно так и не обрело внутренней спаянности и однородности. На протяжении многих веков этно-социокультурная мозаичность составляла одну из главных его особенностей. Для Северного Кавказа это было характерно в большей степени, чем для Закавказья. [15]

Нередко освоение Россией Кавказа пытаются свести лишь к Кавказской войне, преднамеренно рассматривая ее изолированно от всей истории региона. В действительности же отношения русского и кавказских народов нельзя ограничить столь узкими временными рамками, так как они имеют куда более древние корни.

Как известно, в XIII веке территория Чечни подверглась опустошительному набегу монголо-татар и других кочевых народов. С XVI в. к русским царям обращались народы большинство феодальных уделов Дагестана с просьбой принять их в подданство России. Чтобы обеспечить надежный путь в Грузию, русские власти в 1588 г. построили на реке Терек крепость Терки (Терский городок).

Таким образом, к концу XVI века Московское царство имело на Северном Кавказе в роли своих передовых форпостов два казачьих войска (терское и гребенское). Однако, начавшееся «смутное время» серьезно ослабило позиции России на Кавказе. Стрелецкие полки были отозваны обратно, а оставшиеся гребенские и терские казаки были предоставлены исключительно собственным силам.

На протяжении XVII и XVIII вв. на развитии российско-кавказских отношений отражалось непрекращающееся соперничество трех крупных держав -- Ирана, Турции (вместе с Крымом) и России. Однако народы Кавказа, испытав на себе жестокость персидских и турецких завоевателей, все больше тяготели к России. Расширялись экономические связи горцев с Россией, неуклонно росло число русских поселений и опорных пунктов в Предкавказье.

После того, как Турция лишилась самой крупной своей базы давления на Северный Кавказ, а Закавказье оказалось доступным для русских войск и будучи не в состоянии к открытому вооруженному противостоянию с Россией, турецкое командование приложило немало усилий для подстрекательства местного населения против российских властей. При этом весьма эффективно использовался религиозный фактор. На тот период значительная часть горских народов исповедовала языческие формы религии и отличалась большой терпимостью к христианам. Турция с самого начала попыталась придать распространению мусульманства в данном регионе антироссийскую направленность.

На протяжении долгих лет тянулись распри в этих районах. В феврале 1801 года жители Тифлиса добровольно присягнули на верность российскому императору. Манифест, подписанный Александром I в сентябре того же года, подтвердил принятие Грузии в подданство России. Присоединение Грузии создало новую ситуацию на Кавказе. Феодальные правители Дагестана один за другим вступали в подданство Российской империи. Примечательно, что в некоторых случаях при нежелании местного правителя сделать это к русским властям с просьбой о его смещении и присоединении к России обращалось население. С подобными просьбами обращались к астраханскому губернатору жители Дербента в 1801 году и каракайтагцы. Иран и Турция, обеспокоенные проникновением России в глубь Кавказа, при поддержке Англии и Франции попытались вооруженным путем воспрепятствовать этому. В 1804 году вспыхнула русско-иранская война, к которой в 1806 году на стороне Ирана присоединилась Турция. Боевые действия завершились победой русских войск и подписанием в 1813 году Гюлистанского мирного договора, согласно которому иранский шах признал присоединение к России Дагестана и Северного Азербайджана.

В ходе этой войны покрыл себя неувядаемой славой генерал П.С. Котляревский, которого солдатская молва справедливо называла «кавказским Суворовым». Возглавляемый им отряд в две тысячи человек в 1812 году на реке Аракс наголову разбил тридцатитысячное войско Аббас-Мирзы. В 1826 году иранские войска под руководством Аббаса-Мирзы вновь вторглись в Закавказье через Карабах, однако, несмотря на многократное превосходство, им не удалось овладеть обороняемой русскими войсками крепостью Шуша. В 1827 году русские войска перешли в наступление и очистили Армению и Южный Азербайджан от иранских войск. Местное население восторженно встречало русские войска. В 1828 году был подписан Туркманчайский мирный договор, согласно которому шах отказался в пользу России от Эриванского и Нахичеванского ханств и подтвердил права России на всю территорию Азербайджана.

Присоединение Закавказья остро поставило новую геополитическую проблему -- обеспечение надежной связи новых территорий с центральными губерниями России. В то время единственная сухопутная дорога в Закавказье проходила через узкую линию крепостей на Северном Кавказе. Однако политическая ситуация в регионе была непростой. Его раздирали межэтнические, социальные, межрелигиозные противоречия, которые обострялись благодаря подстрекательству Турции и Ирана. Горцы, привыкшие жить в соответствии со своими обычаями, весьма негативно реагировали на попытки навязать им российские законы. Особенно возмущали горцев запреты на набеги (в то время род обычного промысла в горах). Нередко в начале Кавказской войны пытаются всецело обвинить российское правительство. Конечно, отрешиться от имперских амбиций России невозможно, но нельзя и не учитывать образ жизни некоторых горских народов, терроризировавших все прилегающие области. Так, низкий уровень развития производительных сил, малое количество пригодных для земледелия земель приводили к тому, что произведенных продуктов не хватало для удовлетворения жизненных потребностей.

Недостающее изымалось у соседей: набеги совершались на Грузию, на дорогу, ведущую в Закавказье, на казацкие поселения и даже на родственные горские народы. У многих горских племен это считалось естественным образом жизни. По вполне понятным причинам российская администрация не могла позволить существования подобной вольницы на своей территории. Борьба с подобными проявлениями «самобытности» горцев вызвала ожесточенное сопротивление с их стороны, которое вылилось в полувековую Кавказскую войну (1817--1864). После окончания Кавказской войны происходила быстрая интеграция Кавказа в состав Российской империи. Вопреки утверждениям Турции, российские власти в целом уважительно относились к традиционным институтам и обычаям горцев. В отношении мусульманской веры проводилась политика веротерпимости. Самодержавие, сохраняя первенствующее положение за православной церковью, не предпринимало мер по насильственной христианизации исповедующего ислам населения. Подводя итог развития российско-кавказских отношений в дореволюционный период, необходимо подчеркнуть, что история их формирования имеет достаточно древние корни. Процесс интеграции Кавказа в состав России носил не простой, противоречивый, но все же объективный характер. Рассуждения о самодержавной России как о «тюрьме народов» носят не только не корректный, но и заведомо провокационный характер. Они преследуют цель опорочить и дискредитировать историческое прошлое нашего Отечества, посеять рознь и вражду между народами нашей многонациональной Родины. Исторический опыт свидетельствует, что имперская политика России на Кавказе коренным образом отличается от колониальной политики Запада.

Заключение

Современное российское общество имеет относительно не долгую историю существования. Ведь кажется, что Россия - молодая страна, обладающая грандиозным потенциалом развития и совершенствования. Еще совсем недавно Россия была страной, стремящейся воплотить в жизнь утопические коммунистические идеалы, а сегодня это молодая демократия, идущая по своему, обособленному пути. И именно об этом говорят наши правители, оправдываясь, что наше страна ещё не достигла тех вершин, какими славятся другие государства Запада. Снова заходит речь о пережитках советских времён от которых мы никак не может отказаться и для преодоления которых, 30 лет - это не время.

Поэтому рассматриваемые темы в работе являются достаточно актуальными и по сей день, так как эти исторические события до сих пор несут свои отголоски и являются результатом того, что происходит сейчас в нашей стране.

Также важен вопрос отношения с окружающим миром. К середине 1980-х гг. СССР находился с ним в сложных отношениях. Непопулярной советскую внешнюю политику делало участие страны в многочисленных локальных конфликтах (Афганистан, Чечня, Кавказ и др.) В связи с этим Американская администрация во главе с Р. Рейганом, объявившая «крестовый поход» против коммунизма, много сделала для ограничения экономического сотрудничества между СССР и странами Запада.

Несогласованность в действиях союзного и российского центров власти оказала огромное влияние на ситуацию в стране в целом, привела к таким последствиям, которые в 1990 г. едва ли кто мог бы предсказать. В масштабах СССР ситуация осложнялась также тем, что вслед за Россией декларации о суверенитете были приняты и в других союзных республиках, власти которых стремились проводить самостоятельную политику.

Наиболее сложная ситуация складывалась в Чеченской республике.

Бесконечная война на Кавказе также отложила свой отпечаток на последующее развитие отношений. Даже сейчас продолжает идти ненавязчивая, но массированная фальсификация исторических фактов. Эти подтасовки примитивны, но доступны для широкого российского обывателя. Такое общее положение вещей наносит непоправимый ущерб не только народам России, но и ее репутации. Яркая, безуспешная и трагичная для всего Кавказа попытка создания исламского общекавказского государства говорит о том, что этот регион неминуемо должен был попасть в сферу деятельности одного из противоборствующих здесь великих держав - России или Турции. [12]

Нормализация отношений с окружающим миром требовала переосмысления концептуальных основ внешней политики СССР, нацеливая на отказ от явно не оправдавших себя подходов и выработку нового кодекса поведения на международной арене, который бы соответствовал современным реалиям, отвечал национальным интересам страны, обеспечивал условия для внутреннего социального и экономического прогресса.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации, 1993 г.

2. Анишина В.И., Засорин С.Л., Кряжкова О.И., Щеглов А.Ф. Обществознание без шпаргалки. Учебное пособие для школьников и абитуриентов. - М.:2008. - 208с.

3. Боханов А.Н., Горинов М.М., Дмитренко В.П. Книга III. История России. XX век. - М.: АСТ, 2001. - 608с.

4. Данилов А.А., Косулина Л.Г., Брандт М.Ю. XX-начало XXI века.- М.: Просвещение, 2007. -- 383 с.

5. Демидов Н.М. Основы социологии и политологии, Учебное пособие для студентов сред. проф. учеб. заведений. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 208 с.

6. История России XX - начала XXI века. Под ред. Л.В. Милова. М.: 2006. -- 960 с.

7. Новицкий Василий Федорович (1869-1929). Военная энциклопедия : Т. 1-18 / Под ред. полк. В. Ф. Новицкого и др. - СПб. ; Пг. : Т-во И. Сытина, 1911-1915.

8. Пронин Э.А. Политология. Конспект лекций.- М.: МИЭМП, 2005. - 70с.

9. Рябов Ю. Россия на рубеже 20-21 веков, Учебное пособие. - М.:2006. - 344 с.

10. Соколов Б.В. Сто великих войн. - М.: Вече, 2005. -- 432 с

11. Фадеев Р.А. Кавказская война. - М.: 2003. - 174 с.

12. Эндрю Хейвуд. Политология, Учебник для студентов вузов / Пер. с англ. под ред. Г.Г. Водолазова, В.Ю. Вельского - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005 г. - 544 с.

Размещено на Allbest.ru