МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОУ СПО «ТОТЕМСКИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

Выпускная квалификационная работа

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В УСЛОВИЯХ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТОТЬМА 2009

Оглавление

Введение

Глава I. Организация социальной работы с детьми и молодежью на селе

1.1 Специфика социальной работы на селе

1.2 Социальное воспитание детей и молодёжи как особая форма социальной работы на селе

Глава II. Особенности социальной работы с детьми и молодёжью в МОУ ДОД «Нюксенский районный Дом детского творчества»

2.1 Социальная работа с детьми и молодежью как особое направление деятельности Дома детского творчества

2.2 Организация социально-педагогической деятельности в МОУ ДОД «Нюксенский районный Дом детского творчества»

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

С конца 80-х г.г. в России происходят значительные политические, экономические и социальные изменения. Приходят в упадок прежние системы социального обеспечения, образования, здравоохранения и культуры, трансформируются все прежние формы жизнеустройства, распадается свойственная уходящему обществу система ценностей. Социальное развитие принимает деформированные формы, вытесняя значительную часть населения из активной экономической жизни, превращая миллионы людей в бедняков, маргиналов.

Одной из ведущих форм социально-политического, организационно-управленченского реагирования на сложившуюся кризисную ситуацию является профессиональная социальная работа. Содержанием ее можно считать оказание помощи людям, попавшим в сложную ситуацию, посредством определения их проблем, информационной, консультативной деятельности, финансовой, социально-бытовой помощи, педагогической и психологической поддержки, стимулирующей собственные силы нуждающихся, ориентирующей их на активное участие в разрешении собственных проблем.

Приоритетными объектами социальной работы считаются малообеспеченные и социально уязвимые слои населения, в том числе дети и молодежь. В условиях социально-экономического кризиса в России усиливается дифференциация вступающего в жизнь поколения, растет безработица, алкоголизм, наркомания, преступность среди молодежи. Также среди детей и молодежи растет число обездоленных, социально ущемленных, беспризорных детей. Значительная часть молодежи оказалась в плену нерационально растрачиваемого времени, предназначенного ей природой для интеллектуального и духовного обогащения, что обрекает молодых людей на духовно-нравственную деградацию.

Молодежь в целом представляет собой такую группу населения, в которой, с одной стороны, возникает больше всего новых социальных проблем, а с другой - именно проблемы молодежи имеют особое значение для будущего всего нашего общества, поскольку ей предстоит строить его и жить в нем.

Социальная работа с молодежью направлена на оказание помощи как отдельному человеку, так и группам молодых людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию.

Социальная работа с молодежью в условиях сельской местности - один из самых сложных участков социальной и педагогической работы, требующей специализированной профессиональной подготовки и особых личностных качеств. Сложность ситуации обусловлена тяжелыми условиями труда, быта сельского населения, слаборазвитой инфраструктурой досуга, социальных услуг, низким уровнем жизни села. Из-за отсутствия на селе социальных служб для оказания помощи молодежи социальную работу могут осуществлять учреждения дополнительного образования.

В условиях сельской местности важное значение приобретает, на наш взгляд, интегративная модель социальной работы с молодежью, то есть социальная работа в широком смысле, способствующая социализации молодежи. В этом аспекте социальная работа практически соотносится с таким видом профессиональной деятельности, как социальная педагогика.

В научном плане социальную педагогику активно разрабатывают В.Г.Бочарова, С.А.Беличева, М.А.Галагузова, А.В.Мудрик, В.А.Никитин, Ф.А.Мустаева и др. Исследованиям проблем воспитания и обучения сельского школьника посвятили свои труды В.А.Алексеева, Л.В.Байбородова, Е.Н.Степанов и др. Широкий спектр социальных проблем сельского населения можно найти в работах Ю.В.Арутюняна, Т.И.Заславской, А.М.Никулина. Динамику социальной работы на селе с древних времен до наших дней подробно описала Е.И.Холостова. Социальной работе и социальной защите молодежи посвящены труды В.Г.Лисовского и Е.Р. Ярской-Смирновой. Теорию и практику развития сельской школы и социальной педагогики села глубоко исследовала М.П.Гурьянова.

Актуальность и недостаточная разработанность в науке проблем социальной работы с молодежью на селе обусловили выбор следующей темы выпускной квалификационной работы - «Социальная работа с детьми и молодежью в условиях сельского поселения».

Цель исследования: анализ содержания и организации социальной работы с детьми и молодежью в условиях сельского поселения на примере Дома детского творчества.

Задачи исследования:

1. Выявить динамику и специфику социальной работы на селе.

2. Определить сущность социального воспитания детей и молодежи на селе.

3. Выявить и описать основные направления социальной работы с детьми и молодежью в деятельности Дома детского творчества.

4. Разработать модель организации деятельности специалиста по социальной работе (социального педагога) Дома детского творчества.

Объект исследования: социальная работа с детьми и молодежью в условиях сельского поселения.

Предмет исследования: социальная работа Дома детского творчества с детьми и молодежью в условиях сельского поселения.

Работа проводилась на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Нюксенский районный Дом детского творчества».

В процессе работы применялись следующие методы исследования:

· теоретические: анализ литературных источников, синтез, классификация, обобщение;

· эмпирические: анкетирование, наблюдение, методы математической обработки данных.

Гипотеза: если в штат учреждений дополнительного образования ввести должность квалифицированного специалиста по социальной работе, то будет более успешной социально-педагогической деятельности организации.

Практическое значение: результаты проведенной работы можно использовать при дальнейшей организации социально-педагогической деятельности в учреждениях дополнительного образования детей. Также работа предназначается специалистам по социальной работе и ряду других специалистов, задействованных в решении данной проблемы.

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ НА СЕЛЕ

1.1 Специфика социальной работы на селе

На протяжении многих столетий экономика Российского государства носила аграрный характер и лишь на рубеже XIX-XX вв. Россия стала превращаться в аграрно-промышленную державу. Естественно, что всё это длительное историческое время в структуре населения страны подавляющее большинство составляло крестьянство. Потому история социальной помощи России была бы неполной без характеристики участия сельской поземельной общины в судьбах крестьян и их семей, оказавшихся в тяжелом положении в связи с хозяйственными трудностями, неурожаем, падежом скота, пожарами, заболеванием или смертью кормильца. Она вносит достойный вклад в историю социальной помощи в России.

Сельская община представляла собой социальный институт, основанный на соседских связях, отражавший прежде всего земельные интересы крестьянства и регулировавший хозяйственную и бытовую жизнь деревни.

В соответствии с «Положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» (1861 г.) община получила название «сельского общества» и вместе со своими выборными органами стала низшим звеном административного управления в деревне, но и после освободительной реформы 1861 г. община оставалась объединением крестьянских хозяйств, которое удовлетворяло их нужды как совладельцев земли, продолжала быть соседским союзом по владению надельными землями и являлось в то же время демократической организацией местного самоуправления [43; 44].

Наряду с этим сельская община играла роль главной социальной ячейки, в которой формировалось мировоззрение крестьянина, его представление о социальной справедливости, добрых и дурных деяниях, человеческом братстве и товариществе. Община выступала как накопитель производственного и социального опыта, хранитель и передатчик вековых традиций соседской помощи, «мирской» выручки попавшего в беду общинника, готовности оказать деятельную поддержку нуждавшимся.

Для сельской поземельной общины были характерны такие непреходящие социальные ценности, как коллективизация, демократизм, взаимопомощь, социальная справедливость, равенство и другие высокие качества.

Виды крестьянской взаимопомощи зависели от самого характера общинного строя, традиций деревенского быта, сезонности сельскохозяйственных работ, незащищенности сельских дворов от стихийных бедствий и др. Среди форм взаимопомощи на селе значительное место занимал собственный труд на таких массовых общих работах, как заготовка сена, унавоживание полей, устройство прудов, осушение болот, постройка изгородей, строительство общинных овинов, сооружение мельниц.

Широко распространенным обычаем в крестьянских общинах были «помочи». Они использовались в случаях, когда крестьянская семья не могла справиться в одиночку с каким-либо трудным хозяйственным делом по её двору.

Сельская община использовала различные формы социальной помощи осиротевшим детям. Например, такая форма, как «черёд», когда дети - сироты поочередно переходили ежедневно из дома в дом и находились на пропитании в течение дня. Одевали сирот или по «милосердию» селян, или покупали им одежду за «мирской счет» по решению сельского схода. Если у детей имелись изба и имущество, то для их сохранности сход назначал опекуна. Крестьянская община старалась защитить социальные интересы детей, потерявших отца. Особую заботу община проявляла о детях, потерявших отца и мать и ставших «полными» сиротами.

Если община оказывалась в экстремальной ситуации общего неурожая и голодного года, она принимала возможные в ее условиях меры по смягчению бедствия. За счет экономически сильных хозяйств «мир» создавал из их пожертвований известный хлебный фонд, с помощью которого община помогала выжить семьям беднейших хозяйств.

Составной частью общинного крестьянского быта являлось призрение престарелых, увечных и вообще неспособных содержать себя трудом. По российскому законодательству заботу о таких людях должны брать на себя родственники. Если нуждавшиеся в помощи не имели родственников, то социальное призрение инвалидов, стариков и других немощных людей возлагалось на крестьянскую общину. Широкое распространение получила такая форма социальной помощи увечным, дряхлым и другим немощным людям, как поочередное кормление в домах сельских хозяев. Наряду с поочередным кормлением крестьянские общины практиковали такой способ призрения, как прием домохозяевами нуждавшихся на длительный срок с предоставлением им питания.

Среди форм крестьянского общественного призрения довольно частое применение находила выдача нуждавшимся хлебных пособий из общинных запасных магазинов. В условиях натурального крестьянского хозяйства сельские общины по понятным причинам в редких случаях использовали денежную форму социального пособия. Самой распространенной формой социальной помощи являлась подача милостыни.

В общественном призрении на селе не получила необходимого распространения организация специальных заведений, в том числе богаделен и домов призрения, так как крестьяне, нуждавшиеся в общественном призрении, неохотно шли в богадельни и дома призрения и предпочитали получить денежное пособие от волости или сельского общества. В 1899-1902 г.г. в крестьянской среде появилась такая форма социальной помощи, как организация детских яслей-приютов.

Деятельность этих яслей-приютов способствовала преодолению первоначального известного недоверия, которое проявляли крестьяне к до сих пор невиданным ими учреждениям. Однако уже через два-три года они на собственном опыте ощутили полезность яслей-приютов, которые не только делали их спокойными за питание и здоровье детей, но и давали возможность полностью заниматься сельскохозяйственными работами во время страды.

В ходе либеральных реформ Александра II, обусловивших рост общественной и частной инициативы в сфере российского милосердия, официальные административные органы государства во многом передали дело социального призрения им, а также в ведение земского и городского самоуправления, одной из основных функций которых была трудовая помощь неимущим, малоимущим и другим нуждающимся [43; 44].

В эти годы заведения трудовой помощи становятся постоянным звеном в сети социальных учреждений земских и городских органов самоуправления, многочисленных благотворительных обществ.

Среди форм трудовой помощи неимущим постепенно росло значение общественных работ. Они использовались в годы неурожаев и других стихийных бедствий, а также в периоды промышленных кризисов как средство предоставления заработка нуждающимся.

Для уменьшения избытка рабочей силы и трудоустройства незанятого населения в 80-е гг. правительство активизировало переселенческую политику, которая дала определенные положительные результаты, обеспечила трудовую занятость 3-4 млн. крестьян, улучшила их материальное положение.

Функции социальной поддержки населения в послереволюционный период возлагались на партийные ячейки, повсеместно создаваемые в деревне.

Обосновав и раскрыв формы ведения сельского хозяйства, В.И.Ленин формулирует основные положения по социальной политике деревни, касающиеся тесного союза и сотрудничества рабочего класса с крестьянством, взаимоотношений города и деревни, создания цельной, однотипной системы народного хозяйства, объединяющей промышленность и сельское хозяйство на единой плановой социальной основе.

С окончанием Гражданской войны и введением новой экономической политики социальное обеспечение в Советской России вступило в новый период своего развития.

Декретом СНК от 15 ноября 1921 г. «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом» вводилась как выдача пособия в случае болезни, так и назначение пенсий. В целом после принятия этого декрета государственное пенсионное обеспечение рабочих и служащих стало осуществляться по системе социального страхования, а военнослужащих и других категорий трудящихся - по системе социального обеспечения.

В иной форме решались задачи социальной помощи нуждавшимся в ней крестьянам. Государственным социальным обеспечением пользовались лишь те крестьяне - участники войны, инвалиды и жертвы террора военного времени, которых было невозможно охватить посредством крестьянской взаимопомощи или трудоустройства в артелях или кооперациях инвалидов.

Функции социального обеспечения нуждавшихся взяли на себя крестьянские комитеты взаимопомощи, на смену которым в 30-е годы пришли кассы взаимопомощи колхозников.

Социальная политика села в 30-е-60-е годы осуществлялась по ряду направлений: активно шло развитие системы подготовки кадров для деревни, хуторские хозяйства переводились в поселки, развивалось шефство города над селом.

С принятием в 1964 году Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов было установлено всеобщее государственное пенсионное обеспечение, средства на которое формировались из отчислений от доходов колхозов и дотаций по государственному бюджету.

Мартовский (1965г.) Пленум ЦК КПСС принимает программу преобразования сельского хозяйства, в ходе которой значительно увеличиваются государственные ассигнования на его развитие, растут закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, обеспечивается гарантированная денежная оплата колхозников, снижаются цены на некоторые товары широкого потребления, а также на продукты питания в сельской местности. В колхозах улучшается социальное страхование колхозников, пенсионное обеспечение, вместо трудодней выплачивается заработная плата. С июля 1971 г. на членов колхозов был распространен порядок начисления пенсий, установленный для рабочих и служащих [43;44].

В 80-е годы принимаются меры по улучшению условий труда и быта работников сельского хозяйства. За десять лет со дня разработки комплексной программы было введено 57 млн. кв. м. жилья. На 38,6 тыс. км. увеличилась протяженность дорог. Затраты на непроизводственное строительство выросли в 3,7 раза.

Среди направлений социального развития села уделялось внимание обеспечению изменений в характере труда и повышению материального благосостояния селян, устранение имеющихся различий в пенсионном обеспечении колхозников, рабочих и служащих, воспитанию чувства хозяина земли, укреплению социальной инфраструктуры, подъему культуры и т.д.

К 1985 году завершилась корректировка районной планировки всех административных районов. При корректировке проектов особое внимание уделялось сохранению существующего жилищного фонда. Первоочередное жилищное строительство велось на свободных от застройки земельных участках. В большинстве сел были школа с интернатом, музыкальная школа, дом культуры, библиотека, детский сад и ясли, столовая, торговый центр, предприятия связи и бытового обслуживания. Подъездные дороги к населенным пунктам и производственным зонам, центральные улицы и проезды к жилым домам делались с твердым покрытием из асфальтобетона. Притом каждый поселок застраивался с учетом природного ландшафта, с рациональным размещением жилой и производственной зон. Многие из них были хорошо озеленены, имели пруды.

Однако, предусмотренного Продовольственной программой на 1981-1988гг. наращивания материальной базы сельской социальной сферы не произошло. Не был выполнен план строительства жилья, детских и клубных учреждений. По-прежнему уровень социальной жизни значительно отставал от города. Наиболее сильное отставание наблюдалось в обеспеченности благоустроенным жильем.

Существенным оставался разрыв между городом и селом по благоустройству жилищного фонда. На каждого сельского жителя приходилось в 7-10 раз меньше обустроенного жилья, чем городского. В большинстве домов отсутствовали водопровод, газовое отопление.

В значительной степени село отставало от города по обеспеченности детскими дошкольными учреждениями. Охват детей ими в сельской местности составлял меньше 40%, в городской - около 70%.

Требовала серьезного улучшения школьная сеть на селе, так как здесь во второй и третьих сменах занималось около 3 млн. школьников. При норме на одного ученика 12 кв. м. большинство сельских школ имело 7-8 кв. м. площади. За 1970-1986 гг. в сельской местности было закрыто 45,3 (более 30%) тыс. школ. Во многих регионах ликвидация школ опережала сокращение деревень и способствовала ускорению этого разрушительного для сельского хозяйства страны процесса.

Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли на душу населения в селах в два с лишним раза был ниже, чем в городе, а объем бытовых услуг в расчете на одного жителя составлял всего 34,2 руб., что на 1/3 меньше, чем в городе.

Сильно отставало от городского уровня и сельское здравоохранение. Уровень обеспеченности врачами сельских жителей почти вдвое был ниже обеспеченности городских - 28,6 против 49,2 в расчете на 10 жителей. И вовсе не случайно, что продолжительность жизни сельчан на 2 года была меньше, а смертность на 30% выше [40; 41; 44].

С конца 80-ых годов в России происходят значительные политические, экономические и социальные изменения. Приходят в упадок прежние системы социального обеспечения, образования, здравоохранения и культуры, трансформируются все прежние формы жизнеустройства, распадается свойственная уходящему обществу система ценностей.

С серьезными проблемами столкнулось и село. В условиях перехода к рыночной экономике многие слои населения оказались за чертой бедности и главной проблемой для них стала проблема выживания.

Проблема социальной защиты человека, проживающего в непростых социальных и экономических условиях жизни современного села, актуальна как для стабильного развивающегося, так и для кризисного общества. Сельский сектор нашей страны, где сегодня проживает 27% населения (21 млн. женщин и 19 млн. мужчин), всегда отличался более низким уровнем социальной жизни, тяжелыми условиями труда и быта.

В переходные, как правило, кризисные периоды общественного развития, когда целью и предназначением социальной политики государства становится выработка действенной системы мер по социальной поддержке особо нуждающихся и наиболее социально-незащищенных граждан, сельское население попадает в категорию социальных групп, требующих пристального внимания государства.

Цель социальной работы на селе - вносить социальные изменения в жизнь человека, его семьи, жизнь общины. Все средства социальной работы на селе должны быть использованы во имя благополучия сельского жителя, развития ресурсов для удовлетворения индивидуальных, групповых, общественных потребностей. Защита социальных прав жителей села становится важнейшей задачей социальной работы [26; 35; 36].

Специфику социальной работы на селе определяют разные факторы. По мнению М.П.Гурьяновой, во-первых, следует учитывать особенность ценностных ориентаций, присущих сельскому жителю, его психический склад, отличающийся определенным консерватизмом, основательностью, неторопливостью, приверженностью традициям, терпимостью, непритязательностью. Нужды, потребности, интересы жителя села во многом обусловлены его образом жизни. Они и определяют содержание социальной работы в сельской местности, формы и методы оказания социальной помощи и поддержки.

Во-вторых, социальная работа на селе должна принимать в расчет условия труда, быта, досуга и, конечно, решать проблемы, рождаемые этими условиями.

В-третьих, содержание и организация социальной работы на селе во многом зависит от особенностей сельской среды (удаляемость от города, открытость жизни каждой семьи, тесные соседские связи, сохранившиеся традиции общинных взаимоотношений, занятость населения преимущественно с/х трудом, нравственное отношение к природе) [7].

М.П.Гурьянова и Е.И.Холостова выделили факторы, которые значительно осложняют социальную работу на селе:

- ограниченный доступ к услугам. Большинство сельских жителей имеют ограниченный доступ к таким социальным услугам, как образование, здравоохранение, культура, социальное обеспечение, психиатрическая помощь и др. Ограничен доступ жителей села к услугам инженерной инфраструктуры - водоснабжению, газификации, санитарной очистке, электроснабжению, телекоммуникациям. Многие сельские жители, преимущественно преклонного возраста, живут в отдаленных деревнях, где зачастую нет дорог, магазинов, медпунктов, телефонов. Отставание от городских удобств в плане коммунального обустройства жилых домов и их газификации столь очевидно, что позволяет говорить о социальной обездоленности жителей многих российских сел и деревень;

- низкий уровень государственной социальной помощи. Социальные службы, как правило, расположены в районах и райцентрах. Многие сельские жители вообще не получают никакой социальной помощи из-за отсутствия в общинах профессионально подготовленных кадров, бездорожья, отсутствия транспортных средств. Часто социальной работой занимаются люди недостаточно квалифицированные. В сельских общинах очень мало профессионально подготовленных социальных работников, социальных педагогов, в то время как потребность в развитии социальной работы на селе - наибольшая. Услуги других специалистов по социальной работе, психологов, психиатров, врачей-наркологов, дефектологов, юристов являются недостижимыми для сельских жителей;

-ограниченность источников общественной и частной поддержки. В сельской местности очень мало активно действующих общественных организаций социальной направленности. Иногда функцию социальной помощи берет на себя какой-либо социальный институт (школа, церковь, сельский клуб, музей). Многие сельхозпредприятия, акционерные общества с силу тяжелого социально-экономического положения устранились от финансирования социальных программ. Немного на селе представителей новой социальной прослойки общества - предпринимателей, способных и желающих оказать финансовую поддержку развитию социальной работы на селе;

- изолированность и территориальная отдаленность. Сельские жители, проживающие на территории одной сельской (поселковой) администрации, как правило, рассеяны на больших площадях удаленных друг от друга деревень. Их гораздо труднее обслуживать, учитывая сельское бездорожье и транспортные проблемы. Территориальная отдаленность общин сокращает возможности профессиональных контактов, общения социальных работников с коллегами, ограничивает им доступ к новейшей литературе. Эти проблемы усугубляются еще и тем, что лишь немногие сельские общности сегодня связаны с городами информационно-телекоммуникативной связью;

- отсутствие конфиденциальности. В небольших городах, рабочих поселках и тем более в деревнях невозможно поддерживать тот уровень конфиденциальности, какой может быть обеспечен в городах. Социальные педагоги, социальные работники, проживающие на территории обслуживаемой ими общины, естественно, имеют неформальные, дружеские отношения с клиентами, отношения, выходящие за рамки профессиональной связи. Это затрудняет соблюдение профессиональных требований конфиденциальности;

- консерватизм и социальная инертность. Сельские жители в силу своей ментальности и образа жизни менее мобильны, чем городские жители. Они труднее перестраиваются, медленнее приспосабливаются к новым условиям жизни. Жизнь приучила их настороженно относиться к новациям, которые не всегда приводят к желанным результатам. Многие из них привыкли рассчитывать только на собственные силы. В целом сельское население отличается более низким уровнем социальной активности в отстаивании своих прав на улучшение условий жизни и более высоким уровнем организованности в периоды избирательных кампаний;

- низкий образовательный уровень населения. Уровень образования сельских жителей гораздо ниже, чем городских. Это обусловливает менее выгодное положение сельской общины при включении ее населения в процесс социального развития;

- недостаточная анонимность. Социальные работники, социальные педагоги, особенно горожане, могут испытывать трудности из-за того, что не могут оградить от жителей села свою личную жизнь. Им трудно приспособиться к ситуации недостаточной анонимности частной жизни. Социальные педагоги, социальные работники, выходцы из той сельской местности, которую они обслуживают, сталкиваются с трудностями в установлении границ между своей частной жизнью и профессиональными обязанностями;

- слаборазвитая социальная инфраструктура. Социальная работа на селе осуществляется в условиях слаборазвитой социальной инфраструктуры. В сельской местности в целях улучшения социальной работы не всегда можно использовать возможности Дома культуры, сельского клуба, библиотеки, фельшерско-акушерского пункта, музеев, так как скудность муниципального бюджета заставила многие учреждения соцкультбыта прекратить свое функционирование [7; 37].

В целом социальная работа на селе организуется в условиях ограниченных ресурсов: ограниченной помощи государственных органов, общественных организаций, частных инвесторов, дефицита квалифицированных кадров социальной сферы, в сложных условиях жизнедеятельности человека и окружающей его социальной среды. Все это позволяет рассматривать социальную работу в сельской местности как специализированный вид социальной практики, который требует использования специальных приемов управления социальной ситуацией развития личности и специальной профессиональной подготовки кадров.

Работу в сельской общине можно квалифицировать как одну из сложных сфер социальной работы, требующих строгого профессионального отбора специалистов, прежде всего по личностным качествам, чтобы исключить высокую текучесть кадров и того, что называется «профессиональным сгоранием».

Как показывает практика, важным средством активизации социальной работы на селе являются опора на традиционные источники выживания сельского жителя, использование исконных способов организации жизнедеятельности человека в экстремальных ситуациях, восстановление и укрепление традиций общинной жизни. Ряд исследователей, в том числе профессор Е.И.Холостова, М.П.Гурьянова выделили главные позитивные социально-психологические факторы, которые необходимо учитывать при активизации социальной работы на селе. Охарактеризуем их ниже [7; 37]:

1. Тесное срастание со средой обитания. Для сельского жителя общие условия и ресурсы окружающей природной среды: плодородие земли, состояние почвы, климат, погодные условия, обеспечение водными ресурсами, рельеф местности, богатства растительного и животного мира и т.д., - остаются решающими факторами в организации жизнеобеспечения. Как правило, сельские жители досконально знают особенности своей местности. Традиционные ценности каждого этноса неотделимы от среды его обитания. Экологическая обстановка, присущая тому или иному социуму, - важнейший источник формирования национального характера, оздоровления и организации жизнедеятельности сельских обществ.

2. Личное подворье. Исторический опыт жизнедеятельности сельской семьи свидетельствует, что во все времена основным средством ее выживания был труд на личном подворье. Независимо от существующего строя, политической и экономической ситуации в стране, трудясь на земле, семья сможет прокормить себя. Труд на личном подворье - самая надежная гарантия социальной защиты сельского населения. Расчеты специалистов показывают, что, имея участок земли площадью 6 соток, можно обеспечить овощами и плодово-ягодной продукцией семью из четырех человек.

3. Приверженность традициям. В сельской местности проживает в основном коренное население страны, унаследовавшее историческую память предшествующих поколений. Крестьянство по-прежнему ориентируется на традицию, которая является для него непреложным законом хозяйственной и всякой иной деятельности. Запрограммированные природным воздействием консерватизм приверженность традиции служили гарантом устойчивости и благополучия социума, условием физического выживания людей. Традиция закреплялась в обрядах и обычаях. В тех или иных видах на селе сохранились различные формы взаимопомощи, кооперации, заготовки и хранения сельскохозяйственной продукции, содержания скота и др.

4. Роль семьи. Семья в деревне воспринимается как хозяйственная единица, как форма правильной организации жизни взрослого человека, как источник поддержки и средство выживания. В сельской местности в понятие «семья» вкладывается нечто большее, чем в городе. Семья на селе - это и родные братья (сестры), и близкие родственники, и прошлые поколения, связанные с живущими невидимыми нитями. Благополучное существование семьи во многом зависит от ее способности максимально мобилизовать силы и средства для самообеспечения. В период кризиса сельская семья имеет весьма ограниченный выбор места работы и, соответственно, источников доходов. Многие семьи почти полностью живут за счет своего хозяйства. Сельская семья более стабильна, чем городская, сельские женщины проявляют большую терпимость в браке, чем городские. Дети очень часто занимают первое место в системе семейных предпочтений.

5. Роль систем неформальной поддержки. В сельской местности взаимосвязи людей и их солидарность в ощущениях и идентичности приводят к сильной взаимозависимости друг от друга. Поэтому сельские жители, опираясь на сохранившиеся традиции общинной жизни, чаще обращаются за помощью друг к другу, чем к поддержке государственных и общественных структур. Межсемейная, дружеская, соседская, родственная взаимопомощь имеет разные формы: «натуральная» помощь, взаимообмен с другими семьями, дарение, помощь в строительстве дома, присмотр за детьми, помощь по хозяйству и др. Механизм взаимопомощи, посредством которого в орбиту взаимной поддержки вовлекается большое число участников, - важное средство социальной защиты человека.

6. Межсемейная кооперация. Часто без помощи государства и других структур люди сами организуют домашний или семейный бизнес, мобилизуя наработанные прежде связи, устанавливая контакты с городскими родственниками, заставляя проявлять интерес неформальных кредиторов, активно используя потенциал семейной экономики. Многостороннее кооперирование становится основой существования личных подсобных хозяйств.

7. Роль общественного мнения. В пространственно ограниченной сельской среде большое значение имеет общественное мнение. К примеру, действиям властей, когда они ориентированы на личную выгоду, очень часто противостоят сложившиеся на селе традиции общинности, коллективного действия сельских жителей, с которыми руководитель вынужден считаться. Но не везде рядовые люди способны на противостояние власть имущим. И это обстоятельство, хотя и не напрямую, определенным способом влияет на ситуацию в селе в целом и на положение каждой семьи в отдельности.

Практика показывает, что направления социальной работы в том или ином сельском территориальном объединении определяются проблемами его жителей. Однако выбранные приоритеты не остаются неизменными. Они меняются в соответствии с динамично меняющейся жизнью. Появление новых проблем рождает новые направления социальной работы.

Для сельской социальной практики в целом характерно решение следующих типичных проблем:

- оказание социально-терапевтической помощи людям в обретении душевного равновесия, нарушенного резким падением жизненного уровня, психологической устойчивости к тяготам современной жизни, в преодолении жизненных проблем. Не менее значимо и такое направление социальной работы, как распространение знаний о выживании человека в экстремальных условиях (при дефиците материальных средств, продуктов питания, при затяжной болезни и других социальных ситуациях), а главное, на наш взгляд, - о правах и льготах граждан, гарантированных государством;

- проблемы алкоголизма, поскольку при отсутствии служб наркологической и психиатрической помощи, невысоком культурно-образовательном уровне населения злоупотребление алкоголем приобретает по своим последствиям угрожающие размеры;

- помощь пожилым людям в решении бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических проблем;

- социальное обслуживание, медицинская, профилактическая работа с тружениками агропромышленного комплекса, подтвержденными многим профессиональным заболеваниям;

- обеспечение досуговой занятости детей, подростков, молодежи, взрослого населения. Чтобы досуговые занятия способствовали развитию личности, необходимо акцентировать внимание не столько на развлекательной направленности досуга, сколько на развитии человека в интеллектуальном, эмоциональном, нравственном, духовном, социальном плане;

- обеспечение трудозанятости подростков, молодежи с последующей оплатой труда;

- трудообеспечение граждан, содействие в поисках новых рабочих мест, переподготовке специалистов; помощь в развитии личных подсобных хозяйств посредством внедрения образовательных программ сельскохозяйственной подготовки;

- помощь социально неблагополучным семьям в обеспечении нормальной жизнедеятельности детей, устранении причин социального неблагополучия;

- помощь молодым семьям, имеющим детей дошкольного возраста, воспитывающихся на дому, внедрение альтернативных форм дошкольного образования;

- содействие беженцам, вынужденным переселенцам и безработным горожанам в трудоустройстве, социальной адаптации к новым условиям жизни;

- социальная помощь населению в активизации природоохранительной деятельности, профилактике негативных воздействий загрязненной природной среды, последствий ее влияния на здоровье человека;

- устранение межнациональных, межэтнических конфликтов, налаживания добрососедских отношений.

Однако в сферу социальной работы на селе входят не только острейшие социальные вопросы, наличие которых отрицательно сказывается на благополучии людей. Не менее важны, на наш взгляд, проблемы личного плана, от решения которых в немалой степени зависит судьба человека. Это и повышение культурно-образовательного уровня сельского населения, и пропаганда здорового образа жизни, удовлетворение духовных потребностей, укрепление института семьи и др.

Все эти позитивные факторы необходимо учитывать социальному работнику и социальному педагогу для эффективной работы с населением.

Итак, мы охарактеризовали динамику социальной помощи на селе и специфику социальной работы в сельской местности на современном этапе. Кроме того, выделили факторы, осложняющие социальную работу и социально-психологические факторы, которые необходимо учитывать для активизации социальной работы на селе. Приоритетными объектами социальной работы в числе других являются дети и молодежь, так как им предстоит строить будущее и жить в нем. Следовательно, в кризисные периоды общественной жизни возрастает роль социального воспитания.

1.2 Социальное воспитание детей и молодёжи как особая форма социальной работы на селе

Воспитание - важнейшая функция любого общества. Социальное воспроизводство в новых поколениях тех или иных ценностей способствует самосохранению нации. Воспитание выступает как важнейшее условие социального развития и прогресса общества.

Воспитание по природе всегда социально, ибо оно призвано служить интересам личности и общества, отвечать целям, задачам его социального развития, соответствовать его историческим, этическим, культурным особенностям, духовным идеалам. В кризисные периоды общественной жизни возрастает роль и значимость социального воспитания. Общество стоит перед необходимостью консолидации общественных сил для противодействия разрушающему влиянию среды, воспитания социальных качеств личности, востребованных в новых условиях. Воспитание как явление общественной жизни нельзя отделить от многообразных проявлений жизни. Оно должно меняться, как меняются все сферы повседневной жизни человека: виды деятельности, потребности, взаимоотношения, общение, культурные запросы. Воспитание призвано всем своим содержанием вооружать подрастающее поколение тем, что необходимо человеку для жизни в обществе, прививать ему необходимые нормы и формы поведения, ценности, идеалы, мировоззренческие позиции, способность самореализации личности.

В разные времена ученые по-разному понимали, а значит, и трактовали социальное воспитание. Одни приравнивали его к социальной педагогике и рассматривали как социальный аспект всякого воспитания. Другие сводили к социальной этике, видя в нем достижение целей нравственного воспитания и социального поведения в духе ответственности перед обществом, т.е. в духе гражданской зрелости. Существовали концепции, согласно которым социальное воспитание считалось учением о партнерстве, призванным воспитывать человека в духе готовности к компромиссу и терпимости к инакомыслящим.

Некоторые ученые рассматривают воспитание наряду с социальным обучением, как форму социальной работы, нацеленную на изменение и формирование личности. В концепции социального воспитания 1990 г., разработанной авторским коллективом под руководством В.Г.Бочаровой и Б.П.Битинас, социальное воспитание рассматривается как педагогически ориентированная и целесообразная система общественной помощи, необходимая подрастающему поколению в период его включения в социальную жизнь [6; 7].

Свое понимание социального воспитания предлагает А.В.Мудрик. Под социальным воспитанием он понимает планомерное создание условий для относительно целенаправленного развития и духовно-ценностной ориентации человека в процессе его социализации [23]. Профессор В.Д.Семенов рассматривает социальное воспитание как вид «духовных отношений». Существуют и другие трактовки этого понятия [21; 22; 24; 46].

Новая парадигма социального воспитания видится в обретении индивидом духовно-нравственной основы, сочетающей гармонию духа, ума и физического здоровья. Как отмечает немецкий ученый профессор Б.Брецинка, для обретения жизнестойкости человеку необходима внутренняя опора - в благожелательной обстановке в семье, малых группах, других общностях, с которыми он имеет дело, а также опора на собственные силы, собственную нравственную жизнестойкость, необходимость отказа от всего негативного, излишнего и важность концентрации усилий на самом существенном, позитивном в мыслях и делах. Внутренняя опора требует подкрепления внешней - надежными жизненными устоями общества, надежными нравственными ориентирами, наличием общественных и индивидуальных идеалов, в которых бы органически сочетались душевные силы человека и знание духовных основ собственной культуры. Отсюда целью социального воспитания является формирование способности личности к активному функционированию в конкретной социально-исторической ситуации, социально-экономических условиях жизни общества, обеспечение полноценного развития этой личности как неповторимой индивидуальности [7].

Исходя из сказанного, новую ориентацию социального воспитания мы видим в формировании жизнестойкости как интегративного качества личности, включающего в себя все другие качества.

Отличие современного социального воспитания заключается в том, что в создании гармоничного развития личности в экосистеме космос - природа - социум - человек основной акцент делается на социум, точнее на сотворенную в нем культуру. Именно в социуме (сфере ближайшего окружения личности) в процессе его гуманизации закладываются основы формирования жизненных установок человека, гармоничного взаимодействия личности с окружающей средой. Речь идет о создании в микросоциуме такой нравственной атмосферы, которая бы содействовала воспитанию, обучению, развитию, социальной защите индивида.

Социальное воспитание предполагает нестандартный подход к решению воспитательных задач. Здесь нет места назидательности, авторитаризму, жесткому администрированию, мелочной опеке. Социальное воспитание строится на основе сотрудничества всех его участников (семьи, школы, государственных учреждений и др.), носит открытый демократический характер, отличается коллегиальностью в решении воспитательных задач. Оно ориентировано на конкретные повседневные нужды, личные и возрастные особенности человека, на потребности социума.

Социальное воспитание является частью процесса социализации, представляя собой целенаправленное управление процессом гражданского формирования личности на основе ее включенности в различные виды социальных отношений в общении, игре, практической деятельности. То есть под социальным воспитанием понимается целенаправленный процесс формирования социально-значимых качеств личности ребенка, необходимых ему для успешной социализации.

Социальное воспитание, как целенаправленное и систематическое воздействие на сознание, чувства, волю, поведение человека в целях формирования и развития у него социально значимых знаний, умений, навыков, качеств, потребностей, мотивов, норм и привычек поведения являются одной из основных задач социальной работы.

Социальная работа естественно сочетается с педагогической деятельностью, воспитательное содержание обогащает ее, делает человечной, личностно ориентированной. В этом состоит воспитательная направленность социальной работы.

В социальной работе велико значение воспитания. Однако, помогая человеку выжить, адаптироваться к новым условиям, реализовать свои способности, важно не превратить его в социального иждивенца. Чтобы этого не произошло, необходимо прежде всего вовлечь клиента в такую деятельность, в такие межличностные отношения, которые своим содержанием, характером участия клиента гарантировали бы обществу верное направление в изменении его личности.

В целом педагогику социальной работы, считает М.П.Гурьянова, можно определить как специфическую форму государственной и негосударственной воспитательной помощи человеку в преодолении жизненных проблем, в улучшении качества жизни [7].

Одной из задач социальной педагогики является предупреждение социальных конфликтов, профилактика асоциального поведения личности. Заметим, что превентивный характер социальная работа приобретает благодаря именно педагогическим средствам.

М.П.Гурьянова выделяет социальную работу в числе структурных компонентов социальной педагогики как прикладной дисциплины. Речь идет о социальной работе как одном из методов социально-педагогической деятельности [7].

Следует отметить, что многие специалисты на западе не разделяют сегодня сферы социальной работы и социальной педагогики, так как профессиональная деятельность социальных работников и социальных педагогов имеет много общего и в настоящее время регулируется единым стандартом, в котором названия этих специалистов употребляются как синонимы. Они выполняют в обществе следующие функции: воспитательную, информационную, консультативную, поддержки, помощи, организации, защиты и представления интересов клиента. Однако в их деятельности есть и свои отличия. Главное из них заключается в том, что традиционными адресатами социальной педагогики являются дети и молодежь; она концентрирует свое внимание на помощи в воспитании и образовании [22; 27; 34].

В России институт социальной работы был введен почти одновременно с социальной педагогикой. Истории их развития очень близки, социальную работу и социальную педагогику прежде всего объединяют культурно-исторические традиции отношения к людям, требующим особой заботы и внимания. Сферы деятельности социальных педагогов и социальных работников постоянно расширяются, пересекаются и взаимно дополняют друг друга.

Как науки, социальная педагогика и социальная работа в России фактически делают свои первые шаги. Существуют различные точки зрения на предметы и объекты этих наук, в том числе и на их соотношение, делаются попытки подчинить социальную педагогику социальной работе и наоборот.

Однако, области практической деятельности социальной педагогики и социальной работы настолько близки и по функциям, и по содержанию, и по методам работы, что они не могут не пересекаться. Социальную работу и социальную педагогику как области практической деятельности связывает прежде всего объект.

В поле зрения социальной работы попадает человек, у которого есть проблемы, мешающие ему быть успешным, благополучным членом общества, жить полноценной жизнью. Этот человек не может самостоятельно разрешить эти проблемы и поэтому нуждается в чьей-то профессиональной помощи. Таким образом, объектом социальной работы является человек, нуждающийся в помощи в процессе его социальной жизни, т.е. человек как социальный субъект, независимо от его возраста.

В поле зрения социальной педагоги попадает ребенок, который требует помощи в процессе его социализации - превращении индивида в социального субъекта, то есть в развивающуюся, формирующуюся личность.

Шире объект социальной педагогики рассматривают Ф.А.Мустаева и В.Г.Бочарова. Они считают, что профессиональная деятельность социального педагога направлена на человека в среде, нацелена на решение всей совокупности проблем в контексте «личность и окружающая среда». Социальный педагог работает с детьми, подростками, молодежью, родителями, то есть людьми разного возраста независимо от их социального положения, происхождения, религиозных убеждений, этнической принадлежности. Объектом деятельности социального педагога может быть отдельный человек, семья, группа, организации [22].

Говоря о соотношении социальной работы и социальной педагогики, Т.С.Сологубова отмечает ряд моментов. В широком смысле слова теория и практика социальной работы включает более широкое содержание, в рамках которого социально-педагогическая деятельность и теория является составной, но не единственной ее частью. Кроме нее в содержание социальной работы включается достаточно большой спектр других аспектов и технологий. Нередко социально-педагогические технологии выступают на первый план, и социальный педагог становится интегративным представителем профессии социального работника. Исходя из этого, любой социальный работник должен быть подготовлен и в социально-педагогическом отношении [37].

По мнению М.В.Фирсова и Е.Г.Студеновой деятельность социального работника направлена на поддержание, развитие и реабилитацию индивидуальной и социальной субъектности, тогда как социальный педагог осуществляет воспитание человека в социуме. Социальный работник в области образования помогает ребенку справиться с социальными и психологическими проблемами в процессе социализации [43].

Профессия социального педагога и социального работника основаны на этически допустимом вмешательстве в процесс оказания социальной и психолого-педагогической помощи человеку. Поэтому в «Кодексе этики социального работника и социального педагога» охарактеризованы основные этические нормы и правила, которыми руководствуются социальные педагоги и социальные работники в своей практической деятельности, определены общие ценности и принципы социальной и социально- педагогической работы.

В целом можем сказать, что практика опередила развитие теории, что в конечном счете привело к тому, что сегодня вопрос о соотношении социальной работы и социальной педагогики остается дискуссионным, хотя совершенно очевидна их генетическая связь. Социальные работники и социальные педагоги занимаются решением одних и тех же проблем, и их задачи реализуются в одной и той же плоскости. В связи с этим мы будем рассматривать социальное воспитание, соответственно и социальную педагогику, как особую форму социальной работы.

Социальное воспитание на селе, так же как и социальная работа, имеет свою специфику. Сельские поселения являются эффективными факторами социализации, влияют на нее синкретично (нерасчлененно), т.е. практически малореально отследить их влияние в процессе стихийной, относительно направляемой и относительно социально-контролируемой социализации.

Во многом это связано с тем, что в сельских поселениях очень силен контроль поведения человека. Поскольку жителей немного, связи между ними достаточно тесные, все знают почти всех и про всех, анонимное существование человека невозможно, каждый эпизод его жизни может стать объектом для оценки со стороны окружения. Содержательно социальный контроль во многих сельских поселениях определяется специфической социально-психологической атмосферой. Для села характерны «открытость» общения, отсутствие анонимности, относительная близость в отношениях, немногочисленность реальных и возможных контактов, это делает общение селян тесным и охватывающим все стороны жизни.

На социальное воспитание влияют особенности семейного уклада. В сельских поселениях преобладают национально и социально однородные семьи, играющие в жизни своих членов значительно большую роль, чем городские. В сельских семьях сильно развита внутрисемейная деятельность, так как многие виды деятельности не потеряли домашней специфики, в результате чего не снижается доля совместной деятельности членов семьи.