Деятельность благотворительных организаций

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1

1.1 Благотворительность: основные понятия

1.2 История становления благотворительности в России

1.3 Правовое положение благотворительных организаций

Глава 2

2.2 Деятельность благотворительных организаций в России

2.3 Место благотворительных организаций в социальной защите населения

Заключение

Список использованной литературы

Введение

благотворительность социальная защита

Актуальность контрольной работы состоит в том, что в настоящее время перед современной Россией особенно остро стоят проблемы социальной помощи. Разрушение устоявшихся социально-экономических связей, либерализация цен, безработица приводят к обострению социальных проблем. Страна, которая совсем еще недавно не ощущала социальных проблем такого рода, сейчас находится в полной растерянности, нерешительности, и подчас, в бездействии.

Появляются краткосрочные государственные программы: денежные дотации малоимущим, гуманитарная помощь. Формируется система помощи нуждающимся, но ее работа не отлажена и многим не ясна. Поэтому важно изучить, как решаются эти проблемы другими способами.

Объект -- благотворительные организации.

Предмет -- деятельность благотворительных организаций в современной России.

Цель контрольной работы: изучение деятельности и правовых основ благотворительных организаций в современной России и их взаимоотношение с органами различных государственных структур.

Задачи:

-- рассмотреть основные понятия благотворительности;

--рассмотреть исторические истоки появления и развития благотворительности в России;

-- рассмотреть правовое положение благотворительных организаций;

-- изучить деятельность благотворительных организаций в России;

--определить место благотворительных организаций в системе социальной помощи населению.

Глава 1

1.1 Благотворительность: основные понятия

Одной из проблем, препятствующих нормальному взаимодействию общества и благотворительных организаций, является недостаток информации о деятельности последних. Причем непонимание присутствует даже на уровне базовых понятий. Я рассмотрю основные термины благотворительности, чтобы отразить современные тенденции к пониманию тех или иных терминов.

В самом общем виде благотворительность -- оказание безвозмездной помощи. По определению Э. Фомина, это «деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно распространяются их обладателями в целях содействия нуждающимся (в широком смысле слова) людям, для решения общественных проблем, а также усовершенствования условий общественной жизни»[12].

Корпоративная благотворительность -- это добровольная деятельность коммерческой организации по оказанию помощи нуждающимся или по поддержке социальных проектов - собственных или других организаций. При этом сфера вложения средств не имеет прямой связи с основной деятельностью компании.

Благотворительный фонд -- фонд, ведущий благотворительную деятельность, различные социально ориентированные программы или занимающийся распределением грантов. Деятельность фонда определяется в его уставных документах. Фонды могут изыскивать средства на свою деятельность несколькими способами:

-- получать благотворительные пожертвования от организаций и частных лиц;

-- получать гранты и целевое финансирование из других благотворительных фондов;

-- вести коммерческую деятельность;

-- инвестировать собственные средства в ценные бумаги, хранить в депозите и пр.;

-- вести другую не противоречащую законодательству финансовую деятельность.

В отличие от бизнес-структур, для которых благотворительность - дополнительная деятельность, не связанная напрямую с существованием самой компании, для благотворительных фондов это основная деятельность. Можно сказать, что фонды профессионально занимаются благотворительностью, и ничем больше. Источником средств для фондов в большинстве случаев выступают частные и корпоративные безвозмездные пожертвования, но иногда фонды обладают и своим капиталом. Ряд фондов существует на проценты с капитала или ценных бумаг (их называют фондами местного сообщества, что является калькой английского «community foundation»). Некоторые компании для осуществления благотворительной деятельности создают собственные фонды (Благотворительный фонд «ЛУКОЙЛ»).

Частная благотворительность - наиболее распространенный вид благотворительной деятельности, она заключается в жертвовании частным лицам на определенные цели как денег, так и вещей, медикаментов, словом, любых ресурсов. Для фондов такая благотворительность является источником значительных, если не основных средств. Если корпоративные благотворители сам выбирают социальные задачи под свои средства (часто этот выбор определяется интересами и вкусами руководства), то фонд откликается на имеющиеся в обществе острые проблемы и ищет средства их решения.

1.2 История становления благотворительности в России

Зарождение благотворительности в Киевской Руси связывается с принятием христианства. Киевский князь Владимир Уставом 996 г. официально вменил в обязанность духовенству заниматься общественным презрением, определив десятину на содержание монастырей, церквей, богаделен и больниц. В течение многих веков церковь и монастыри оставались средоточием социальной помощи старым, убогим и больным. Сам князь Владимир служил для народа образцом сострадания и был «истинным отцом бедных». Преемники князя следовали его примеру. Владимир Мономах так изложил обязанности князя по отношению к бедным: «Будьте отцами сирот; не оставляйте сильным губить слабых; не оставляйте больных без помощи»[2].

В средние века благотворительность была одним из главных направлений деятельности братств. Братские приюты получили название «шпиталей» и предназначались для тех, кто не имел возможности жить самостоятельно своим трудом.

Петровская эпоха характеризовалась преследованием профессионального нищенства, но в то же время и заботой об организации презрения для истинно нуждающихся. Законодательством этого времени повелевалось помещать неспособных к труду в госпитали, богадельни, раздавать престарелым и увечным «кормовые» деньги, устраивать госпитали для незаконнорожденных, заботиться о презрении воинских чинов.

До 60-х годов XIX в. общественная и частная благотворительность развивалась медленно. Только с 1862 г. разрешение на открытие учреждений было предоставлено Министерству внутренних дел, что значительно сокращало формальности. Во второй половине XIX в. основано 95% всех благотворительных обществ и 82% благотворительных заведений Российской империи.[14] Наиболее массовыми организациями, которым были подведомственны благотворительные учреждения, следует считать Министерство внутренних дел (6895 учреждений) и Ведомство православного исповедания (3358 учреждений).[11]

Благотворительная помощь охватывала в основном следующие группы нуждающихся: детей и подростков; взрослых трудоспособных; взрослых нетрудоспособных и инвалидов; больных; престарелых.

В России инициатива благотворительных обществ исходила в начале XIX века от членов императорской семьи (Общество императрицы Марии Федоровны). Впоследствии стали возникать как местные отделения этого общества, так и самостоятельные общественные организации, ставившие своей задачей решение отдельных благотворительных задач, например, общество помощи детям врачей для получения ими высшего образования. В российских архивах хранятся многочисленные документальные свидетельства широкого развития благотворительного движения в различных территориях Российской; империи как в мирное время, так и особенно в годы Первой мировой войны.[3]

После Октябрьской революции изменение политических и социальных условий привело к прекращению деятельности созданных в царское время благотворительных организаций, хотя существование острейших социальных проблем, например массовой детской безнадзорности, вынуждало общество и на этом этапе к организованным формам проявления милосердия и благотворительности (Детский фонд им. Ленина).

В годы Великой Отечественной войны произошло возрождение обычая добровольных пожертвований, однако, эти пожертвования поступали на государственные банковские счета. Между тем, во всех странах с экономикой рыночного типа, где имеет место имущественное неравенство, благотворительность и, главным образом, через благотворительные организации, стала одним из путей решения социальных проблем населения.

1.3 Правовое положение благотворительных организаций

Характерные особенности правового статуса благотворительных организаций урегулированы ст. 49, 50, 116-123, 291, 968 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) а также актами специального законодательства о некоммерческих организациях, к числу которых относятся Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г.; Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г.; Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 и другие нормативные правовые акты.

В приведенных статьях ГК РФ содержатся, во-первых, нормы, устанавливающие основные различия между коммерческими и некоммерческими организациями, во-вторых, нормы, определяющие особенности некоторых организационно-правовых форм некоммерческих организаций.

Среди актов специального законодательства общее значение для всех организационно-правовых форм благотворительных организаций имеют Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Понятие благотворительной организации

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных ст. 2 Закона целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. Таким образом, благотворительным статусом может обладать лишь некоммерческая организация. В силу п. 1 ст. 50 ГК РФ некоммерческой является организация, не преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками либо членами.

Приведенные определения позволяют выделить следующие характерные признаки благотворительных организаций: во-первых, для указанных организаций извлечение прибыли не составляет основной цели деятельности; во-вторых, полученная благотворительными организациями прибыль не распределяется между их участниками (членами); в-третьих, благотворительные организации создаются для реализации целей, предусмотренных ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»; в-четвертых, указанные цели реализуются путем осуществления благотворительной деятельности.

Предусмотренный ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» примерный перечень основных целей деятельности благотворительных организаций включает в себя цели социальной поддержки и защиты граждан, содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан; улучшения морально-психологического состояния граждан и иные, перечисленные в данной статье общеполезные цели. Основные цели деятельности некоммерческих, в том числе благотворительных, организаций конкретизируются в нормах специального законодательства применительно к отдельным организационно-правовым формам указанных организаций. Например, автономные некоммерческие организации создаются в целях предоставления услуг в области образования, науки, здравоохранения, права и иных подобных услуг (п. 1 ст. 10 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Некоммерческий характер основных целей деятельности некоммерческих организаций обуславливает возможность их создания без государственной регистрации в качестве юридического лица. Так, не обязательно наличие прав юридического лица для общественных объединений (ст. 3 Федерального закона «Об общественных объединениях»). В силу п. 1 ст. 2 ГК РФ незарегистрированная в качестве юридического лица некоммерческая организация не является участником гражданско-правовых отношений. Все юридически значимые действия в интересах такой организации осуществляют ее участники (члены) от собственного имени.

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

В силу ст. 7 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. Организационно-правовые формы благотворительных организаций предусмотрены, прежде всего, ГК РФ. Однако, некоторые организационно-правовые формы не указаны в ГК РФ. К их числу относятся, в частности, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации (ст.ст. 8, 10 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Не все некоммерческие организации могут иметь благотворительный статус. Например, им не могут обладать потребительские кооперативы, поскольку реализуемые ими цели лишены общественной значимости. В силу п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительские кооперативы создаются в целях удовлетворения материальных потребностей их членов.

По смыслу ст. 7 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» организационно-правовые формы для благотворительных организаций должны предусматриваться федеральными законами. Не всегда нормы федерального законодательства содержат прямые указания на этот счет. Так, например, в федеральных законах не говорится о возможности наделения благотворительным статусом религиозных организаций. Тем не менее, нормативные правовые акты субъектов РФ, например, ч. 1 ст. 6 Закон г. Москвы «О благотворительной деятельности» от 05.07.95, предусматривают такую возможность. Представляется, что в данном случае региональный законодатель воспользовался положением п. 1 ст. 18 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.97, согласно которому религиозные организации вправе осуществлять благотворительную деятельность.

Глава 2

2.1 Деятельность благотворительных организаций в России

Важным этапом развития благотворительности стало создание российских благотворительных фондов, специализирующихся в разных сферах: поддержке научных, учебных проектов, семей погибших и раненых военнослужащих, помощь детским домам, больницам, предоставление средств на дорогостоящее лечение.

Это, например, Благотворительный фонд «Абсолют-Помощь», Общероссийская Благотворительная организация «Преображение России» , и др.

Благотворительный фонд «Абсолют-Помощь» - это некоммерческая организация, деятельность которой направлена на поддержку общественно полезных и социально значимых проектов и инициатив в области здравоохранения, образования, спорта, культуры и др.[18]

Фонд «Абсолют-Помощь» был учрежден в 2002 году по инициативе Инвестиционной Группы «Абсолют». Однако начало благотворительной деятельности было положено в первой половине 90-х годов, когда Компания «Абсолют» взяла шефство над одной из московских школ-интернатов, а впоследствии сотрудники и партнеры Компании регулярно выделяли средства для оказания помощи образовательным учреждениям, больницам, инвалидам, детям-сиротам и т.д. И эта поддержка всегда была адресной: одежду, лекарства, инвалидные коляски, оборудование получали люди или учреждения, действительно в ней нуждавшиеся. С созданием Фонда работа приобрела системный характер.

Фонд работает на территории Московской области и осуществляет ряд благотворительных программ в сотрудничестве с Правительством региона. Постановлением Губернатора Московской области «Абсолют-Помощь» включен в "Перечень благотворительных организаций, действующих на территории Московской области".

Стратегию развития и направления своей деятельности «Абсолют-Помощь» определяет самостоятельно. С самого начала усилия сосредоточились на помощи детям.

Благотворительные программы:

-- во-первых, способствуют тому, чтобы дети, особенно тяжело больные и оставшиеся без попечения родителей, своевременно и в полном объеме могли получать медицинскую помощь, достойное образование, укреплять физическое здоровье. Для этого на средства Фонда «Абсолют-Помощь» производятся строительство и ремонт учреждений здравоохранения и образования; закупка медицинского и реабилитационного оборудования и медикаментов; строительство детских спортивных и игровых комплексов; учреждаются стипендии одаренным детям и т.д.

-- во-вторых, поддержка всегда направлена на конкретные цели и имеет конкретный адрес.

Это позволяет не только сконцентрировать финансовые средства для решения той или иной проблемы, но и четко контролировать, как они используются.

Многие программы осуществляемые фондом можно назвать успешными, потому что в их основе лежит профессиональный подход к делу, сотрудничество со специалистами - экспертами в той или иной сфере, эффективное использование средств. Кстати, слово «сотрудничество» едва ли не ключевое в благотворительности. В сотрудничестве со специалистами из Министерств образования и здравоохранения Московской области представители благотворительного фонда «Абсолют помощь» выявляют самые острые проблемы и пути их решения.

Такой подход подтвердил свою эффективность. Благотворительную помощь получили десятки больниц, роддомов, школ-интернатов, тысячи детей, остро нуждавшиеся в поддержке во время болезни или в период реабилитации.

Например:

- свыше 3000 детей получили высококвалифицированную медицинскую помощь в лучших российских и зарубежных медицинских центрах и клиниках;

- в 11 учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты произведены ремонтные работы, либо работы по благоустройству территорий, строительству спортплощадок и т.п.;

- 59 учреждений здравоохранения получили различную аппаратуру медицинского и прочего назначения;

- 64 учреждения образования оснащены необходимым оборудованием;

- 300 ежемесячных именных стипендий Фонда вручаются лучшим учащимся средних и средне специальных учебных заведений Московской области.[18]

Общероссийская Благотворительная организация «Преображение России» - официально зарегистрирована в 2001 году и на сегодняшний день включает в себя 350 учреждений разной социальной направленности, действующих в 200-х городах Российской Федерации, а также имеет более 10 учреждений за рубежом. В ноябре 2008 года организация получила общероссийский статус с наименованием «Преображение России».[5]

Организация является некоммерческой, внебюджетной, не политической, обладает идеологической и хозяйственной самостоятельностью. Будучи самобытной, организация имеет российские корни и не является преемницей каких-либо структур, а также не ведёт совместной деятельности и не финансируется иностранными юридическими и физическими лицами. «Преображение России» действует на принципах соблюдения прав и свобод человека, признания конституционного устройства Российской Федерации и не зависит ни от каких светских, политических или религиозных структур.

Духовной основой является фундаментальное христианство. Организация сотрудничает с органами государственной власти и местного самоуправления, а также с общественными, политическими, религиозными объединениями, другими частными или юридическими лицами преследующими созидательные для России общественно-полезные цели: социального, культурного, образовательного или благотворительного характера. Ежегодно в организацию обращаются за помощью тысячи людей, находящихся в противоречии с моралью общества и оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Организацией «Преображение России» разработана и успешно осуществляется программа «Нравственное воспитание, духовное становление, моральная и социальная поддержка граждан России».

Цели организации - развитие благотворительности и милосердия в России, популяризация Христианского сознания и ценностей в обществе, а так же противодействие пагубным и чуждым движениям и тенденциям, разрушающим Российское общество и унижающим нашу Родину. Для осуществления своих целей организация в установленном законом порядке проводит акции и мероприятия, создает бесплатные восстановительные центры, социальные гостиницы и другие учреждения стационарного типа.

Внутреннее восстановление проблемных людей достигается путём смены мировоззрения и привития им здравого смысла и добрых нравов, основанных на Христианской морали, которая включает в себя: открытость, искренность, добросовестность, порядочность, отсутствие лицемерия, бескорыстие и справедливость. Человек, меняя негативный круг общения, попадает в морально устойчивую среду, ведет упорядоченный образ жизни, придерживаясь принципов и норм поведения, принятых в Центре.

Внешнее восстановление выражено:

- в предоставлении первой доврачебной и санитарной помощи;

- в предоставлении крова, одежды, пропитания;

- в урегулировании отношений с правоохранительными органами;

- в юридической помощи;

- в восстановлении отношений с родственниками;

-в специализированном медицинском обследовании и помощи в прохождении лечения;

- в восстановлении документов, создании семьи, трудоустройстве на работу;

- в привлечении к активному участию в деятельности организации.

Результат реабилитации - обретение человеком навыков, качеств и способностей, делающих его личностью положительно воспринимаемой обществом. В человеке вырабатываются моральные принципы и нравственные нормы поведения, а также способность влиять на людей находящихся в пороках и помогать им, измениться в лучшую сторону. Человек не просто восстанавливается физически и духовно, не только обретает отношения с близкими и устраивает свою личную жизнь, но и проявляет активную гражданскую позицию, участвуя в делах милосердия и благотворительной деятельности - для созидания и оздоровления нашего общества.

Благотворительный фонд защиты семьи, материнства и детства основан в феврале 2002 года в Москве.

Цели фонда:

- укрепление престижа и роли семьи в обществе и государстве;

- защита традиционных нравственных ценностей российского общества;

- защита отцовства, материнства и детства;

- защита права человека на жизнь с момента ее возникновения и до естественной смерти;

- содействие духовно-нравственному развитию будущих родителей, сохранению и укреплению их здоровья и здоровья их потомства.

Основные направления деятельности:

-- Информационная поддержка мер, направленных на повышение рождаемости.

-- Защита материнства - по этой тематике фонд работает и как непосредственно благотворительная организация (реализуя свою программу материальной и психологической помощи беременным), и как разработчик проектов и методик психологической работы с беременными.

-- Помощь детям-сиротам -программа предполагает оказание психологической, материальной и социальной помощи воспитанникам детских домов.

В рамках реализации программы фонд развивает следующие направления деятельности:

- проведение культурно-образовательных мероприятий (посещение театров, музеев, выставок, концертов и пр.);

- содействие созданию условий для активных занятий спортом и формированию здорового образа жизни. Проведение мероприятий, направленных на профилактику совершения правонарушений, употребления наркотиков и алкоголя, курения, профилактика девиантного поведения;

- организация занятий по обучению работе на компьютере;

- содействие в организации детского отдыха и досуга: проведение экскурсий, организация поездок, летних лагерей и т.д.;

- приобретение детям одежды, обуви, книг, канцтоваров, игрушек,

- предметов быта, оргтехники и других необходимых товаров.[7]

Благотворительный Фонд «Наши дети» г. Уфа

Официальная регистрация некоммерческой организации состоялась 28 марта 2007 года, когда были получены: свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.[19]

Миссия Фонда -- реализовывать общественные интересы в сфере защиты прав детей, вносить вклад в построение гражданского общества путем предоставления каждому человеку возможности проявить свою гражданскую позицию через участие в деятельности фонда.

Основной целью деятельности Фонда является благотворительная деятельность, т.е. деятельность, направленная на:

- социальную поддержку и защиту граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

- содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

- содействие защите материнства, детства и отцовства;

- содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

- содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганду здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан;

- на достижение иных социально-значимых целей.

Для достижения указанных целей Фонд имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять следующие виды деятельности:

- разработка и реализация благотворительных программ, направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям;

- разработка и реализация мероприятий, направленных на привлечение благотворительных пожертвований от граждан и организаций;

- разработка и реализация мероприятий, направленных на развитие добровольческого движения;

- создание и поддержка информационных ресурсов в сети Интернет, обеспечивающих широкий публичный доступ к информации о деятельности и реализуемых программах Фонда;

- оказание адресной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из малообеспеченных семей и выпускникам сиротских учреждений;

- содействие развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- сбор и распределение благотворительной помощи нуждающимся;

- организация пунктов питания, приютов, пунктов выдачи помощи социально незащищенным гражданам;

- организация и проведение благотворительных культурно-зрелищных, культурно-массовых мероприятий, аукционов, выставок и ярмарок, направленных на достижение целей Фонда;

- издательская и полиграфическая деятельность, в том числе издание книг, брошюр, журналов, аудио и видео продукции в целях информационной поддержки и реализации программ Фонда;

- иная разрешенная законодательством деятельность, связанная с достижением указанных целей Фонда.

Высшим органом управления Фондом является Совет Учредителей Фонда. К компетенции Совета Учредителей Фонда относятся вопросы:

- внесение изменений и дополнений в Устав Фонда;

- определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества;

- утверждение благотворительных программ;

- назначение Директора Фонда и досрочное прекращение его полномочий;

- формирование Попечительского Совета Фонда;

- принятие решений о реорганизации Фонда;

- принятие решений о создании филиалов и представительств Фонда;

- принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях;

- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Фонда;

- утверждение финансового плана и внесение в него изменений.[19]

2.2 Место благотворительных организаций в системе социальной защиты населения

В сложившихся экономических и социально-политических условиях роль и значение системы социальной защиты населения существенно возросло. Нередко органы и учреждения социального обслуживания оказываются единственными структурами, обращение к которым оставляет человеку надежду на получение поддержки и помощи в разрешении его трудных жизненных проблем.

Современная Россия переживает переходный период, который затронул все сферы социально-экономической жизни страны, обусловив появление многих социально незащищенных слоев населения - безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, инвалидов и т. д. В этих условиях социальная защита населения, или защита от рисков путем комплексного содействия человеку со стороны государства в решении различных проблем на протяжении всей его жизни, приобретает ключевое значение, согласуясь с проводимой в России социальной политикой. Социальная защита населения на современном этапе является важнейшим и приоритетным направлением социальной политики Российской Федерации.

Определенные функции выполняют различные благотворительные организации и фонды социальной помощи населению:

а) социально-медицинская помощь одиноким, престарелым, немощным;

б) социальная реабилитация инвалидов;

в) правовая помощь социально нуждающимся категориям населения и т.д.

Согласно существующему законодательству основными целями благотворительной деятельности были определены следующие:

- социальная защита и поддержка малообеспеченных граждан;

- социальная реабилитация безработных и инвалидов;

- помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, жертвам репрессий, беженцам;

- содействие деятельности в области образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, охраны памятников, защиты окружающей среды и т.д.

Благотворительные организации оказывают значительную помощь, государственным структурам беря на себя часть функций государства. При этом они оказывают еще и финансовую помощь помимо выполняемых функций. Следовательно, благотворительные организации в системе социальной помощи и защиты населения играют важную роль.

Благотворительные организации не только выполняют часть функций по оказанию помощи населению, но еще и являются источником средств для реализации социальных программ, при выплате пособий, оказании адресной социальной помощи в связи с дефицитом централизованного финансирования.

Кроме того благотворительные организации оказывают содействие в развитие по не приоритетным для государства направлениям, но от этого не становящиеся менее значимыми для страны. Это такие направления как:

? Культура и искусство - разовая или постоянная поддержка театров, оркестров, музеев, галерей, библиотек, а также деятелей искусства, литературы, кино.

? Наука - помощь фундаментальной и прикладной науке в разработке новых технологий, инновационных исследованиях, поддержка перспективных теоретических идей, проведение научных конференций, симпозиумов, а также поддержка молодых специалистов.

? Церковь - как правило, помощь в строительстве или восстановлении храмов и монастырей.

? Образование - учреждение стипендий и грантов для преподавателей и студентов, оплата стажировок за рубежом, помощь в приобретении материалов для образовательного процесса.

? Охрана природы - финансирование экологических программ по спасению исчезающих видов флоры и фауны, поддержка заповедников, защита окружающей среды.

? Спорт - помощь некоммерческим видам спорта и отдельным спортсменам в приобретении спортинвентаря, оплата транспортных расходов и проживания, тренерских услуг, аренды помещений для тренировок.

? Поддержка средств массовой информации - выделение грантов, как правило, региональным и Интернет-СМИ.

Когда государственные структуры не в состоянии справиться с теми или иными социальными проблемами, возрастает роль благотворительной деятельности и благотворительных организаций.

Заключение

После изучения мною данной темы и я могу сделать следующие выводы:

-- столь древний опыт оказания благотворительной помощи на территории нашего государства говорит о том, что всегда были люди, которые заботились не только о своём благополучии, а и о благополучии других людей, не оставаясь равнодушными к чужим бедам;

-- общественное развитие вносило свои изменения и трактовку понятия «благотворительность». Они исторически менялись, как изменялись масштабы и формы благотворительности. Но неизменным было понимание того, что порою такие беды и несчастья постигают человека, которым не каждый может самостоятельно противостоять и не до каждого в нужное время доходит забота государства. Поэтому им необходимо благотворительное содействие со стороны тех, кто в состоянии (материально и духовно) добровольно осуществлять благотворение;

-- на всех этапах своего развития благотворительность была добровольной деятельностью. Несмотря на это, в наше время государство регулирует правовое положение всех благотворительных организаций, в том числе и благотворительных фондов, что значительно уменьшает вероятность мошенничества и финансовых махинаций о стороны не добропорядочных лиц;

-- в настоящее время в России огромное число благотворительных организаций, которые успешно добиваются отличных результатов в своей деятельности и оказывают помощь колоссальному числу людей, нуждающихся в помощи и поддержке.

Список использованной литературы

Нормативно-правовоые акты

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 2011 г.

2. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 7 июля 1995 г.

3. Комментарии к Федеральному закону Российской Федерации «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 7 июля 1995 г.

Литература

1. Благотворительность в России: Социальные и исторические исследования / Под общ. ред. О.Л. Лейкина. - СПб.: Лики России, 2002. -- 256 с.

2. Годунский Ю.В. Откуда есть пошла благотворительность на Руси // Наука и жизнь. -2006. № 10. -С. 32-45.

3. Длуголенский Я.Н. Заметки о частной благотворительности в дореволюционной России (1803 - 1916 гг.) // Благотворительность в России. Социальные и исторические исследования. - СПб.: Лики России, 2005. -- 181 с.

4. Жуков Г.В. Благотворительность как черта менталитета российского народа. / Материалы 2-х Кайгородовских чтений.-Краснодар, 2008 г.

5. Журнал «Меценат» № 1, 2008."Еще немного и мы преодолеем скользкий путь от гангстеров до филантропов".

6.Зарубина, Н.Н. Социально - культурные основы хозяйства и предпринимательства / Н.Н. Зарубина. - М.: Магистр, 2008. -- 302 с.

7.Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (до 2020 года) // Журнал «Открытое сердце». - 2008. - №11.

8. Косихина И.Г. Благотворительность российских общественных организаций в конце XIX - начале XX в.в. // Благотворительность в России. Социальные и исторические исследования. - СПб.: Лики России, 2006. -- 167 с.

9. Кочетов А. Благотворительность и социальная защита: историческая преемственность//Власть. - 2003. -- 213 с.

10. Многоликая благотворительность глазами участников и очевидцев / сост.: О. Лейкинд, А. Орлова, С. Рубашкина, О. Сестринский. - М.: Общественная палата Российской Федерации, 2007.

11. Нещеретний, П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России / П.И. Нещеретный. - М., 2003. -- 190 с.

12. Фомин Э.А., Чикадзе Е.З. Благотворительность как социокультурный феномен в России. - СПб: Питер, 2003. -- 345 с.

13.Хананашвили Н.Л., Якимец В.Н. Межсекторные взаимодействия в России. Настольная Книга - 1999. Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» (Фонд «НАН»). - М.: 2009 -- 178 с.

14. Хорева, Л.В. История благотворительности в России: учебное пособие / Л.В. Хорева, М.Д. Сущинская. - СПб.: Питер, 2009. -- 260 с.

15. Экономика труда и социально-трудовые отношения: учебник для вузов / под ред. Меликьяна Г.Г., Колосовой Р.П. - М.: Изд-во МГУ, 2006. -- 234 с.

16. Этические традиции российских предпринимателей / Волков Г.М. / Этика бизнеса: Учебник / Москва / Интеграция / 2006. -- 180 с.

17. Ярская, В.Н. Благотворительность и милосердие как социокультурные ценности / В.Н. Ярская // Российский журнал социальной работы. -2005. - № 2.

18. http://www.absolute-help.ru/ -- официальный сайт благотворительного фонда «Абсолют помощь».

19 . www.nashideti.org -- официальный сайт благотворительного фонда «Наши дети.»

Размещено на Allbest