Главная База знаний "Allbest" Социология и обществознание Организация социальной работы с гражданами пожилого и старческого возраста по опыту Центра социальной защиты и поддержки населения Октябрьского района города Томска

Организация социальной работы с гражданами пожилого и старческого возраста по опыту Центра социальной защиты и поддержки населения Октябрьского района города Томска

Проблема социальной адаптации людей пожилого и старческого возраста к статусу пенсионера. Анализ качества социального обслуживания граждан пожилого возраста на примере Центра социальной защиты и поддержки населения Октябрьского района города Томска.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 20.08.2014
Размер файла 1,0 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Общая характеристика людей пожилого и старческого возраста как социальной группы
  • 1.1 Социальный статус пожилого человека
  • 1.2 Социальные проблемы граждан пожилого и старческого возраста
  • 1.3 Проблема социальной адаптации людей пожилого и старческого возраста к статусу пенсионера
  • Выводы по главе
  • Глава 2. Теоретические основы социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста
  • 2.1 Правовые основы социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста
  • 2.2 Деятельность центров социального обслуживания по оказанию помощи людям пожилого и старческого возраста
  • 2.3 Нормативно-правовая база деятельности центров социального обслуживания
  • Выводы по главе
  • Глава 3. Исследование опыта и качества социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста как объекта социальной работы в условиях центра социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска
  • 3.1 Опыт работы центра социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска
  • 3.2 Исследование качества социального обслуживания граждан пожилого возраста на примере центра социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска
  • 3.3 Рекомендации по повышению качества предоставляемых услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста как объекта социальной работы
  • Выводы по главе
  • Заключение
  • Литература
  • Приложения

Введение

"Организация социальной работы с гражданами пожилого и старческого возраста в условиях центра социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска" - одна из важнейших и актуальных тем на сегодняшний день.

Актуальность работы заключается в возникновении общественной потребности в эффективной социальной помощи пожилым людям в условиях социально-экономических изменений, происходящих в нашей стране. Социальная работа направлена на психологическую поддержку пожилых в различных трудных и кризисных ситуациях, вызывающих психологический дискомфорт и эмоциональную нестабильность, на содействие эффективной адаптации к социальной среде, к изменяющимся социальным условиям.

В изучении проблемы социального обслуживания и социальной защиты пожилых людей, мы опирались на исследования, раскрывающие геронтологические, психологические, демографические, медицинские, социальные, правовые аспекты людей пожилого и старческого возраста.

Степень научной разработанности проблемы

Свой вклад в изучение процессов старения, старости, активного долголетия внесли И.А. Аршавский, А.А. Богомолец, И.В. Давыдовский, Т.В. Карсаевкая, А. Комфорт, А.В. Нагорный, Н.Н. Сачук, Д.Ф. Чеботарев, А.Т. Шаталов.

Социально-экономические и медико-социальные аспекты реабилитации различных групп пожилых людей исследуются в работах А.В. Дмитриева, А.А. Дыскина, В.Л. Ефименко, С.С. Либиха, B. C. Полонина, А.Р. Решетюка, Э. И Танюхиной, В.В. Фролькиса.

Важную группу научных публикаций, связанных с данной темой, составляют работы, освещающие проблемы психосоциальной адаптации, критериев оценки адаптационных возможностей индивида. Значительный вклад в разработку социально-психологического аспекта адаптации внесли: Ю.А. Александровский, Ф.Б. Березин, Г. Стойнев, Н.Ф. Шахматов.

Проблему связи между процессами реабилитации, адаптации и социализации исследуют В.В. Знаков, О.В. Краснова, А.Г. Лидере. Целью социально-педагогической реабилитации людей третьего возраста признается создание равных с другими членами общества возможностей участия в социальной, культурной, творческой, экономической жизни путем предоставления социальной помощи. Эти проблемы рассматривают в своих работах М.М. Кабанов, М.Л. Сонин, В.Д. Шапиро, И.В. Шаповаленко, Е.И. Холостова.

К.М. Арымбаева, А.И. Егоров, Г.М. Москалец, Н.М. Сачук, В.Е. Попов предлагают разнообразные формы и методы реабилитации пожилого человека, включающие его в творческую и трудовую деятельность.

Состояние системы социального обслуживания и социальной защиты пожилых людей рассматривали в своих работах: В.М. Батий, С.А. Берташ, В.М. Васильчиков.

Н.Г. Ковалева и Э.К. Наберушкина в своих работах выделили специфику существующих инноваций в сфере социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста.

Однако проблема социальной адаптации пожилых людей к статусу пенсионера и выделение основных направлений в сфере социального обслуживания пожилых людей на современном этапе находится в стадии становления и нуждается в научном обосновании.

В условиях практической работы центров социального обслуживания населения уровень реализации проблем пожилых людей остается недостаточным. В течение длительного времени социальные проблемы пожилых людей не уменьшаются, остается рост незащищенности.

Проблемы пожилых людей, возникающие в их повседневной жизни, становятся проблемами нашего общества.

социальная адаптация пенсионер пожилой

Таким образом, значимость исследования состоит в изучении теоретических основ социального обслуживания и социальной защиты граждан пожилого и старческого возраста, определении их проблем и анализа практической деятельности центра по социальному обслуживанию пожилых граждан.

Актуальность работы определила цель и задачи исследования.

Цель исследования - рассмотреть организацию социальной работы с гражданами пожилого и старческого возраста по опыту центра социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска.

Задачи исследования:

1. На основе анализа литературы рассмотреть социальный статус пожилого человека.

2. Провести анализ социальных проблем граждан пожилого возраста.

3. Рассмотреть проблему социальной адаптации пожилых людей к статусу пенсионера.

4. Дать характеристику правовых основ социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста.

5. Проанализировать деятельность центров социального обслуживания по оказанию помощи пожилым людям.

6. Рассмотреть нормативно-правовую базу деятельности центров социального обслуживания.

7. Изучить опыт центра социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска по организации социальной работы с гражданами пожилого и старческого возраста.

8. Провести исследование эффективности работы центра социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска по социальной защите и социальному обслуживанию граждан пожилого и старческого возраста с целью выработки рекомендации по усовершенствованию работы центра.

9. На основе проведенного исследования сделать выводы и дать рекомендации по работе.

Объект дипломной работы - пожилые люди как объект социальной работы.

Предмет дипломной работы - организация социальной работы с гражданами пожилого и старческого возраста в условиях центра социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска.

Методы исследования: Для достижения цели и решения поставленных задач использовался комплекс общенаучных и педагогических методов теоретического анализа: анализ литературы по проблеме, анкетирование, анализ документов, математико-статистическая обработка материала.

Опытно-экспериментальной базой исследования стал центр социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска.

Исследование проводилось в несколько этапов:

Первый этап (поисково-теоретический) - изучение состояния проблемы социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста. Анализ научной литературы, исследований, посвященных изучению социальных проблем, деятельности центров по социальному обслуживанию, а также правовых основ социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста позволил определить проблему, объект и цель исследования, сформулировать гипотезу и задачи. Результатом этого этапа явилась формулировка гипотезы, выбор методологии и методов исследования.

Второй этап (аналитический): выполнена эмпирическая часть исследования по выявлению проблем и отношения пожилого человека к работе центра и социальным работникам в частности, а также определения мотивации деятельности специалистов по социальной работе и их отношения к собственной профессии в центре социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска с целью разработки рекомендаций по повышению эффективности работы центра в социальной защите и социальном обслуживании граждан пожилого и старческого возраста.

На третьем этапе (заключительно-обобщающий) была произведена систематизация полученных на основе эмпирического материала данных, выполнено обобщение результатов исследования с учётом фактов и конкретных условий, сформулированы основные выводы по окончании исследования.

Теоретическая значимость исследования заключается:

- в расширении научного представления о психологических аспектах граждан пожилого и старческого возраста как социальной группы, а также социальной защиты и социального обслуживания данной категории населения;

в обосновании проведения практической работы по выявлению проблем и отношения пожилого человека к работе центра и социальным работникам в частности, а также определения мотивации деятельности специалистов по социальной работе и их отношения к собственной профессии в центре социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска с целью разработки рекомендаций по повышению эффективности работы центра в социальной защите и социальном обслуживании граждан пожилого и старческого возраста.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты способствуют совершенствованию деятельности центра социального обслуживания по оказанию помощи гражданам пожилого и старческого возраста. Полученные результаты позволяют: усовершенствовать содержание работы по социальной защите и социальному обслуживанию граждан пожилого и старческого возраста; способствуют повышению профессиональной квалификации специалистов по социальной работе, работающих с данной категорией населения. Разработанные нами рекомендации для центра социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска могут использоваться в других центрах социального обслуживания.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется уровень ее научной разработанности, формулируются объект, предмет, цели и задачи, описываются методы исследования. В первой главе раскрывается общая характеристика граждан пожилого и старческого возраста как социальной группы. Данная глава состоит из трех параграфов. Во второй главе рассматриваются теоретические основы социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста. Она состоит из трех параграфов, в которых анализируются правовые основы, а также описывается сама деятельность центров социального обслуживания по оказанию помощи гражданам пожилого и старческого возраста. Третья глава описывает проведение исследования по выявлению проблем и отношения пожилого человека к работе центра и социальным работникам в частности, а также определения мотивации деятельности специалистов по социальной работе и их отношения к собственной профессии в центре социальной защиты и поддержки населения октябрьского района города Томска с целью разработки рекомендаций по повышению эффективности работы центра в социальной защите и социальном обслуживании граждан пожилого и старческого возраста.

Список литературы включает в себя 51 источник. В заключении описываются основные результаты и выводы по исследованию, даны рекомендации по работе.

Глава 1. Общая характеристика людей пожилого и старческого возраста как социальной группы

1.1 Социальный статус пожилого человека

В современном мире растет доля людей пожилого возраста в населении большинства стран. Это связано с увеличением средней продолжительности жизни. Поэтому проблемы их общественного, социального положения, роли и места в семье, медико-социальной реабилитации, социального обслуживания и обеспечения, социального попечительства над пожилыми людьми имеют исключительно важную теоретическую и еще в большей мере практическую значимость Акатов, Л.И. Социальная реабилитация / Л.И. Акатов. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2009. - С. 360. .

Особое значение имеет социальный аспект старения, который влечет за собой серьезные моральные проблемы. Старость - это переход в систему новых социальных ролей, а значит, и в новую систему групповых и межличностных отношений Баша, В.В. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов / В.В. Баша // Социальная работа. - 2009. - N 2. - С. 18. . В отечественной социологической литературе пожилых людей в основном подвергают рассмотрению как большую общественную, социальную или социально-демографическую группу, даже время от времени эти определения соединяются. Одни авторы находят их социальной группой непроизводственного характера: хотя они не принимают участия непосредственно в общественном производстве, но в системе многосторонней общественной деятельности занимают значительную роль. Другие исследователи говорят о том, что пенсионеры, в первую очередь, социально-демографическая группа. В качестве демографической, более точно, возрастной группы, необходимо изучать только пенсионеров по старости Холостова, Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учеб. пособие/ Е.И. Холостова. - 6-е изд. - М.: Изд. дом Дашков и К, 2012. - С. 37. .

Пенсионером по старости может быть и зрелый и пожилой, и старый, и престарелый человек. Говоря о пенсионерах по старости, можно отнести их в общем к людям, находящимся на поздних стадиях жизненного цикла. Только в этом, более широком смысле, они являются демографической (возрастной) группой.

Важнейшим признаком, соединяющим людей в группу пожилых людей, является не возрастной, а сугубо социальный признак - приобретение пенсии, как главного и стабильного источника средств существования Бондаренко, И.Н. Доступ граждан пожилого возраста к социальным услугам: правовой, социально-экономический и нравственный аспекты/ И.Н. Бондаренко // Отечественный журнал социальной работы. - 2012. - N 3. - С. 39-49. .

Социальный статус пенсионеров по старости связан, главным образом, с природой получаемой ими пенсии, которая интерпретируется экспертами по - различному.

Одни полагают, что пенсия по старости - предназначенное награда за предшествующий труд, признание заслуг перед обществом, оплата выслуженного отдыха. Другие - пенсия по старости является возмещением заработка потерянного при наступлении нетрудоспособности, вызванной старостью.

Многие пенсионеры по старости берегут частичную или иногда даже полную трудоспособность, но, тем не менее, пенсия им выплачивается, как и тем, которые в результате прихода старости оказались совершенно нетрудоспособными.

Часть людей пожилого возраста продолжают свою профессиональную деятельность. Их социальный статус обусловливается участием в общественном производстве и главным источником средств существования для них является оплата за труд.

Таким образом, такие признаки, как занятость в общественном производстве, наличие юридически оформленного пенсионного статуса, степень фактической трудоспособности и источник средств существования, надо принимать во внимание при выделении типологических групп пожилых Титов, Д.С. Социальная геронтология: учебное пособие/ Д.С. Титов. - Томск: Томский филиал Академии права и управления ФСИН России, 2010. - С. 24. .

Говорить о пенсионерах по старости, как об однородной в целом возрастной группе, не совсем правильно, среди пенсионеров встречаются только ступившие в пенсионный возраст, престарелые и долгожители.

Этап, после выхода на пенсию, продолжительный, он составляет - в среднем приблизительно 16 лет у мужчин и 24 года у женщин. Изменения в это время жизни, причем не только биологические, но и социальные, и психологические, совершаются намного быстрее, чем в среднем возрасте. Существенно разделение пожилых людей и по полу: пенсионный возраст у женщин на пять лет ниже, а средняя продолжительность предстоящей, после выхода на пенсию жизни в полтора раза больше, чем у мужчин.

Наблюдаются значительные отличия и в уровне материального обеспечения, как между неработающими пожилыми и занятыми в общественном производстве, так и между некоторыми группами самих неработающих пенсионеров. Существенным фактором, обуславливающим последние различия, является уровень заработной платы и доходов, обретаемых работником до выхода на пенсию Социальная работа: Учебное пособие / под ред.В.И. Курбатова. - Ростов н/Д: Феникс, 2009. - С. 120. .

Проводя практические мероприятия, затрагивающие население пенсионного возраста необходимо учитывать фактор чрезмерной разнородности пенсионеров: психосоматической, демографической, социальной и экономической. В противном случае, социальное и экономическое новшество может улучшить положение одних пенсионеров, но абсолютно не коснуться или даже ухудшить положение других. Пожилые люди, представляют собой, ту часть населения, которая представляет повышенные требования к системам социального обеспечения, обслуживания и здравоохранения и в очень большой степени зависит от них Гладкова, М. Качество жизни пожилых людей / М. Гладкова, Т. Егорова, О. Семенцова // Социальное обеспечение. - 2011. - N 7. - С. 27-29. .

Это обстоятельство должно учитываться в социальной политике в первую очередь. Но в тоже время нужно формировать предпосылки для полноценного социального функционирования тех групп пенсионеров, которые имеют потенциал и желание вести активную деятельность в различных сферах общественной жизни Яцемирская, Р.С. Социальная геронтология: (лекции): [учебное пособие для студентов высших учебных заведений по специальности "Социальная работа"] / Р.С. Яцемирская. - Москва: Академический Проект; Киров: Константа, 2010. - С. 116. . Таков социальный статус пожилого человека.

Социальные и психологические проблемы, возникающие вследствие старения человека многогранны, и для их решения требуется целый комплекс профилактических мер, направленных на повышение их жизнеспособности и адаптацию в обществе.

1.2 Социальные проблемы граждан пожилого и старческого возраста

Старость иногда называют "возрастом социальных потерь". Утверждение не лишено оснований: старость как завершающий период жизни характеризуется возрастными изменениями в организме человека, изменениями его функциональных возможностей и соответственно потребностей, роли в семье и обществе, что зачастую протекает не безболезненно для самого человека и его социального окружения Дмитриев, А.В. Социальные проблемы людей пожилого возраста / под ред.Э.К. Васильевой. - Л.: Наука, Ленинградское отделение, 1980. - С. 53. Специфические социальные проблемы пожилых людей, в основном, связаны с двумя основными аспектами их жизни: процессом старения и выходом на пенсию. Первый аспект обуславливает проблемы, связанные со здоровьем, а второй - экономические, связанные с материальным благосостоянием и обеспечением занятости. Одной из наиболее серьезных психологических проблем пожилых людей является одиночество Альперович, В.Д. Старость. Социально-философский анализ/ В.Д. Альперович. - Ростов-на-Дону: издательство СКНЦ ВШ, 2009. - С. 62. .

Материалы геронтологических исследований свидетельствуют, что в пожилом возрасте интеллектуальный статус личности не понижается, а только меняется и дополняется такими нюансами, как умеренность, рассудительность, осмотрительность, выдержанность. С возрастом усиливается ощущение ценности жизни, меняется самооценка Воронцова, М.В. Социальная работа с пожилыми людьми и инвалидами: учебное пособие: учебное пособие для студентов факультетов социальной работы / М.В. Воронцова, Т.А. Дубровская, Н.Ф. Коротенко. - Таганрог: Фил. РГСУ, 2011. - С. 249. .

Пожилые люди меньше интереса отводят своей внешности, больше - душевному миру и физическому здоровью. Появляется новый жизненный ритмВасиленко, Н.Ю. Основы социальной медицины/ Н.Ю. Василенко. - Владивосток.: Изд-во Дальневосточного Университета, 2009. - С. 21. .

Проведение исследований и повседневная практика обнаруживают, что существуют некоторые типичные особенности стиля жизни, поведения пожилого человека.

В первую очередь, пропадает общественная всесторонность жизни, сужается количество и качество взаимоотношений с окружением, иногда появляется самоизоляция от социального окружения.

Во-вторых, психологическая защита, спаивающая разум, чувства, жизнедеятельность людей "третьего" возраста. Психологическая защита как свойство личности позволяет человеку создать временное душевное равновесие. Но для пожилых людей иногда такая защита доставляет отрицательный эффект, так как приводит к склонности избежать новой информации, иных обстоятельств жизни, отличных от сложившихся стереотипов.

В-третьих, у пожилого человека своеобразное ощущение времени. Пожилой человек всегда живет в настоящем. Его прошлое, воспоминания, также как и будущее всегда с ним, в настоящем. Впоследствии зарождаются такие черты как осмотрительность, расчетливость, запасливость. Подобному сохранению подвергаются и духовный мир, интересы, ценности. Бег времени делается более плавным. Заранее предполагается то или иное действие: сходить в аптеку, магазин, к друзьям, в больницу. К ним пожилой человек готовится морально.

В-четвертых, у пожилых людей нередко интенсивнее выражаются отдельные черты характера, которые в молодости маскировались, не выказывались явственно. Такие черты как обидчивость, раздражительность, переменчивость, вздорность, скупость, несдержанность и др Глуханюк, Н.С. Поздний возраст и стратегии его освоения / Н.С. Глуханюк, Т.Б. Гершкович - М.: Московский психолого-социальный институт, 2009. - С. 39-40. .

Рассмотрим итоги исследований американских психологов, которые на их основе отметили 5 главных видов жизненной позиции пожилых людей.

1. "Конструктивная позиция". Пожилые люди с такой позицией все время своей жизни были мирными, удовлетворенными и радостными. Они берегут эти черты и в старости, беззаботно относятся к жизни, деятельны, тянутся протягивать руку помощи друг другу. Из своего возраста и болезни они не делают горя, ищут забав и контактов с другими людьми. Такие люди, в основном, счастливо отживут свой "третий возраст".

2. "Зависимая позиция". Она свойственна людям, которые всю жизнь не очень верили в себя, были слабохарактерными, покладистыми, бездеятельными. Старея, они с еще большим рвением ищут поддержки, признания, а не приобретая их, ощущают себя несчастливыми и обделенными.

3. "Защитная позиция". Вырабатывается у людей, которые как бы "покрыты броней". Они не пытаются сближаться с другими людьми, не хотят принимать от кого бы то ни было помощь, держатся замкнуто, изолируются от окружающих, утаивая свои чувства. Старость они ненавидят, ведь именно она принуждает их быть подневольными, отречься от профессиональной деятельности и общественной жизни.

4. "Позиция враждебности миру". Присуща пожилым людям, упрекающих окружение и общество, которые, по их точке зрения, виноваты во всех невезениях их минувшей жизни. Люди такого типа подозрительны и враждебны, никому не питают доверия, не желают от кого-либо зависеть, ощущают отвращение к старости, хватаются за работу как за спасательный круг.

5. "Позиция враждебности к себе и своей жизни". Люди этой позиции бездеятельны, расположены к тоске и фатализму, у них нет каких-либо увлечений и интересов. Они ощущают себя одинокими и бесполезными, свою жизнь считают неудавшейся, к смерти относятся без боязни, как к освобождению от несчастливой жизни Краснова, О.В. Социальная психология старения: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. "Психология"/ О.В. Краснова, А.Г. Лидерс. - Москва: Академия, 2009. - С. 169. .

С возрастом в организме человека происходит постепенное снижение физиологических параметров жизнедеятельности, наряду с этим снижаются адаптационные возможности организма. Можно выделить ряд возрастных изменений организма человека, обуславливающих ограничение его жизнедеятельности. Разделим их по принципу ограничения физической и психической активности.

Среди факторов, ограничивающих физическую активность можно выделить атеросклероз, вызывающий снижение проходимости и эластичности сосудов, что проявляется нарушением кровообращения различных органов и систем. Наиболее неблагоприятные проявления связаны с атеросклерозом сосудов сердца и головного мозга. Снижается сократимость сердечной мышцы, ослабляется сердечный выброс и сердце уже не в состоянии справиться с той нагрузкой, с которой справлялось в молодом и зрелом возрасте. Физические нагрузки и психоэмоциональный стресс, не вызывавшие никаких нарушений и даже дискомфорта раньше, в старости могут привести к появлению сердечных болей (стенокардии) и даже к инфаркту миокарда. Беспокоящая стариков одышка, чаще всего, также является проявлением сердечной недостаточности. Это заставляет стариков замедлять темп жизни, ограничивать двигательную активность, снижать физические нагрузки, избегать конфликтных ситуаций. К ограничению физической активности ведут и возрастные изменения опорно-двигательного аппарата, проявляющиеся снижением мышечного тонуса, появлением тугоподвижности в суставах, вызванной снижением эластичности связочного аппарата и отложением солей кальция в суставных хрящах Дементьева, Н.Ф. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан / Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. - М.: ЦИЭТИН, 2009. - С. 122. .

Снижение психической активности в пожилом возрасте можно связать с проявлениями атеросклероза сосудов головного мозга - ослаблением памяти, замедлением психических реакций. У пожилых людей возникают трудности в общении, получении новой информации вследствие возрастных изменений органов чувств - снижения остроты зрения и слуха. Наряду с возрастными изменениями, имеющими биологическую природу, в ограничении психической активности имеют значение и изменения личности в пожилом и старческом возрасте Огибалов, Н.В. Работа с пожилыми людьми/ Н.В. Огибалов // Социальная работа. - 2009. - N 2. - С. 38-40. .

В условиях экономических реформ в России произошло существенное изменение социального статуса пожилых людей. Падение уровня экономики, инфляция резко отразились на пенсионном обеспечении пожилых людей в нашей стране. Размеры пенсий далеко не соответствуют размеру прожиточного минимума россиянина, старикам едва хватает средств на продукты питания и оплату коммунальных услуг, не говоря даже о медицинском обеспечении Мартыненко, А.В. Медико-социальная работа: Теория, технологии, образование/ А.В. Мартыненко. - М.: Наука, 2009. - С. 231. .

Таким образом, люди пожилого, старческого возраста одни из наиболее социально уязвимых групп, и поэтому особенно нуждаются в различных видах постоянной помощи (материальной, психологической, медицинской, юридической), поддержке, защите. Социальная работа с ними является приоритетной и обязательной для группы социальной помощи, приобретает характер сопровождения и даже комплексного обслуживания с привлечением врачей, психологов, представителей местных органов социальной защиты населения. При этом необходимо учитывать, что некоторые из социальных проблем личностного уровня (инвалидность, старость) по объективным причинам, разрешить окончательно невозможно, поэтому мероприятия социальной работы должны быть дополнены психологической помощью по изменению отношения к ним окружающих и поиску возможностей для самокомпенсации и самореализации в сложившихся обстоятельствах Кукушкина, Л. Социальная помощь - нуждающимся / Л. Кукушкина; Департамент социальной защиты населения // Социальная работа. - 2009. - N 1. - С. 25. . Этому способствует социальная работа.

1.3 Проблема социальной адаптации людей пожилого и старческого возраста к статусу пенсионера

В настоящий момент в России пожилые люди оказались третьей по значительности категорией народонаселения, что вызвало достаточно основательные экономические, социальные, медицинские проблемы, о вероятности появления которых в прошлом человечество не могло даже подумать Светова, И.Н. Социальная адаптация пожилых людей как теоретическая проблема / И.Н. Светова // Отечественный журнал социальной работы. - 2011. - N 2. - С. 32-35. .

Одной из злободневных проблем современного мира является проблема социальной адаптации пожилых и престарелых граждан как наименее социально защищенных категорий населения. Это комплексная программа и в ее решении принимают участие всевозможные государственные, общественные и частные, в том числе благотворительные организации, учреждения и фонды. Связующим звеном между ними и лицами, которым необходима социальная помощь и поддержка, являются специалисты по социальной работе, которым надлежит быть широко эрудированными, осведомленными во многих, связанных с их непростой деятельностью, сферах знаний и практической деятельности Новикова, К.Н. Социальная реабилитация инвалидов: состояние, проблемы, перспективы/ К.Н. Новикова. - Казань: КГУ, 2009. - С. 120. .

Под социальной адаптацией понимается процесс активного приспособления человека к новым для него условиям социальной среды. Это всегда позитивный социальный процесс активного усвоения социальных норм поведения личностью или группой людей в новых условиях в различных сферах жизнедеятельности в относительно короткий промежуток времени. Поэтому социальная адаптация является основным приспособлением социализации Светова, И.Н. Социальная адаптация пожилых людей как теоретическая проблема / И.Н. Светова // Отечественный журнал социальной работы. - 2011. - N 2. - С. 32-35. .

Перечислим составляющие благополучной социальной адаптации пожилых людей: высокий социальный статус в новой социальной среде и их психологическая удовлетворенность условиями жизни или ее содержанием. Эта категория пожилых людей не расположена драматизировать переход к пенсионному образу жизни. Они всецело тратят увеличившееся свободное время, разыскивают новую социальную среду Лобода, М.А. Новые технологии в деятельности социальной службы по социокультурному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов / М.А. Лобода // Социальное обслуживание. - 2009. - N 5. - С. 9-13. .

Дезадаптация - с отсутствием оптимального взаимоотношения личности и среды (отсутствие динамического равновесия). У отдельных пожилых людей адаптационный процесс совершается долговременно, нездорово, сопутствует волнениями, бездействием. Они не могут найти новые дела, наладить новые контакты, по-новому посмотреть на себя и окружающий мир.

Признаки дезадаптации могут возникнуть уже в предпенсионном возрасте (45 - 55 лет) и зачастую появляются в связи:

с гормональной перестройкой организма;

с пересмотром актуальных основных ценностей, приоритетов (человеку кажется, что он всю жизнь делал что-то не так и остался у "разбитого корыта");

с изменениями в карьере (особенно с прибытием молодых перспективных сотрудников);

с подросшими детьми, так как взрослым детям родители делаются не нужны;

с изменением общего состояния здоровья Хазин, А.Л. Бизнес-план «достойная старость»/ А.Л. Хазин // Вопросы социального обеспечения. - 2009. - N 23. - С. 42-43. .

Рассмотрим типы социальной адаптации к старости.

Адаптивные процессы снабжаются соответственными методами и технологиями. При социальной адаптации пожилой человек постигает и употребляет в своей жизнедеятельности физиологические, экономические, психологические и педагогические методы и технологии постижения социального пространства.

Социальный работник, выявив признаки дезадаптации, обязан найти, что же в состоянии клиента не устраивает его в большей степени. Скорее всего, составив подробный список, будет выявлена основная причина недовольства и разыскан допустимый выход Социальная работа: история и современность (региональный аспект) / [В.В. Тевлина и др.]; под ред. проф.Р.И. Даниловой; [Помор. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Фак. соц. работы]. - Архангельск: [Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова], 2007. - С. 211. .

Физиологическая адаптация

Людям пожилого возраста свойственны разнообразные психофизиологические изменения. Понижение функциональных возможностей при старении выражается, прежде всего, в снижении приспособляемости (адаптации) организма к воздействиям внешней среды. Организм старого человека остро реагирует на всякие влияния внешней среды (перемена погоды и барометрического давления, жара, холод, влажность воздуха). Необходимо отметить, что пожилые люди с трудом адаптируются к новым житейским условиям, не любят изменений в устоявшемся быту.

Для решения проблем физиологической адаптации пожилых людей немалое значение имеют:

подъем качества медицинского обслуживания,

увеличение качества бытового обслуживания,

здоровый образ жизни,

целесообразная организация и правильный выбор занятий в сфере досуга и отдыха, содействующих укреплению здоровья.

Социально - экономическая адаптация - это процесс овладения новых социально-экономических норм и принципов экономических отношений. Технологии экономической адаптации в значительной степени нужны пожилому человеку, если он неимущий или влачит нищенское существование или является безработным.

Для решения проблемы экономической адаптации пожилых людей первостепенную роль имеет создание посильной трудовой деятельности, хорошие материальные и бытовые условия Социальная работа: история и современность (региональный аспект) / [В.В. Тевлина и др.]; под ред. проф.Р.И. Даниловой; [Помор. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Фак. соц. работы]. - Архангельск: [Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова], 2007. - С. 211-212. .

Социально - педагогическая адаптация - это развитие ценностных ориентиров человека с помощью системы образования, обучения и воспитания.

Для решения задач социально - педагогической адаптации пожилых людей главная роль отводится:

массовое обучение по специальной литературе (брошюры, памятки, инструкции);

создание индивидуальных консультаций по всевозможным вопросам подготовки к выходу на пенсию;

организация подготовительных групп по специально разработанным программам.

Социально - психологическая адаптация - это процесс адаптации психики человека к стрессовым воздействиям и защиты психики от избыточной нагрузки через организацию оптимального физического и нервно-психического тонуса, который нужен для нормальной жизнедеятельности человека Халанская, В.А. Содержание и методика психосоциальной работы в системе социальной работы: Учебно-методическое пособие / В.А. Халанская, М.А. Ситникова. - Белгород: Изд-во БелГУ, 2009. - С. 89. .

В системе психологической адаптации пожилых людей наибольшее значение имеют такие терапевтические (психотерапевтические) методы воздействия как:

дискуссионная терапия,

коммуникативные методы (психодрама, гештальттерапия, трансактный анализ),

методы, сформированные на невербальной активности (арттерапия, музыкотерапия, пантомима, и т.д.),

групповая (индивидуальная) поведенческая терапия,

суггестивные методы,

создание среды позитивного общения,

организация досуга Социальная работа: история и современность (региональный аспект) / [В.В. Тевлина и др.]; под ред. проф.Р.И. Даниловой; [Помор. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Фак. соц. работы]. - Архангельск: [Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова], 2007. - С. 213. .

Профессиональная адаптация - это адаптация пожилого человека к новому виду профессиональной деятельности, новому общественному окружению, условиям труда и особенностям конкретной профессии. Успех профессиональной адаптации зависит от тяготения адаптанта к конкретной профессиональной деятельности, совпадения общественной и личной мотивации труда и других причин. Профессиональная адаптация, являясь разновидностью социальной адаптации, обнаруживается только в трудовых взаимоотношениях, в процессе адаптации работника к новым профессиональным статусам, требованиям технологической среды и т. п Справочник социального работника (под ред. Агапова Е.П., Шапинского В. А.). - М.: Феникс, 2009. - С. 252. .

Данные всевозможных исследований подтверждают, что проблема социальной адаптации людей пожилого возраста до настоящего времени до сих пор является мало изученной сферой научного познания. Между тем необходимо выделить, что при подобающем отношении к пожилым людям со стороны государства, общественных и других объединений и организаций, общества в целом их жизнь может стать достаточно счастливой.

Тем не менее, сейчас в стране сформировалась такая ситуация, когда только небольшая часть лиц пожилого возраста может приспособиться к новым условиям.

Среди разнообразных аспектов социальной адаптации лиц пожилого возраста особое значение занимают вопросы обеспечения их активной старости, профессиональной и общественной деятельности Соснина, В.В. Об опыте работы социального обслуживания людей старческого возраста в геронтологическом центре / В.В. Соснина // Социальное обслуживание. - 2009. - N 5. - С. 13-27. .

Участие пенсионеров по возрасту в трудовой деятельности - это острая проблема настоящего времени, близко объединенная с демографическим постарением населения. Проблема содержится в присутствии трудовых возможностей пенсионеров, с одной стороны, и с другой стороны - с увеличением безработицы. Кроме того, надо принимать во внимание и психологический фактор - устремление многих людей, достигнувших пенсионного возраста, во что бы то ни стало продолжать свою трудовую деятельность. В настоящее время объективно выявлено, что прекращение профессиональной деятельности в пожилом возрасте имеет такие последствия как ухудшение физического и психического здоровья у 55% мужчин и 60 % женщин, между тем регулярный труд содействует продлению жизни, укрепляет физическое и психическое здоровье, придает чувство общественной значимости Чернякова, С.С. Психосоциальные проблемы людей пожилого и старого возраста / С.С. Чернякова // Психология зрелости и старения. - 2009. - N 3. - С. 78-87. .

Имеется переходный этап между работой (занятостью) и пенсионным периодом, в котором проблемы адаптации становятся особо важны.

Необходимо выделить, что ряд вопросов, начинающихся с прекращением профессиональной деятельности, можно разрешить, проводя целенаправленную работу по подготовке лиц пожилого возраста к выходу на пенсию и вырабатыванию у них адекватного восприятия старости. Между тем сейчас программ подобного рода не существует. В связи с этим проблема социально-психологической адаптации человека к пенсионному периоду жизни, к прекращению им профессиональной деятельности становится особенно актуальной.

Рассмотрение социально-психологических исследований по данному вопросу показывает, что процесс адаптации пожилых людей к пенсионному возрасту проходит довольно трудно. Причинами этого являются изменение социального статуса пожилого человека, утрата контактов с окружающими ранее людьми, излишек свободного времени, а также сама травмирующая ситуация, связанная с выходом на пенсию.

Самым существенным показателем адаптации к выходу на пенсию является принятие старения за обычное явление, а выход на пенсию - за приобретенный отдых после многих лет трудовой деятельности. Критерием адаптации к пенсионному периоду является инициативность и умение наполнить свое свободное время. Активность должна быть соизмерима с потенциалом человека: если она безмерна, это говорит, в большей степени, о плохом приспособлении, отображая надобность человека представить, что он до сих пор еще молод. Немаловажным фактором адаптации к старости является существование увлечений, хобби, наличие друзей вне профессионального круга. С уходом на пенсию и прекращением трудовой деятельности пожилые люди ощущают нехватку информации, общения, самореализации. Все это приводит к ограничениям жизнедеятельности пожилых людей, их вынужденную изоляцию и, как результат, происходит ухудшение духовного и физического состояния Басов, Н.Ф. Социальная работа с людьми пожилого возраста: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности "Социальная работа" (квалификация бакалавр) / Н.Ф. Басов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. - С. 144. .

Следовательно, изменение социального статуса человека, вышедшего на пенсионное содержание, связанное с прекращением трудовой и общественной деятельности, изменением ценностных ориентиров, образа жизни и общения, вызывает серьезные социальные проблемы и обуславливает необходимость оказания профессиональной помощи данной категории лиц.

Выводы по главе

Старение человека, его возрастные изменения - это реальный, чрезвычайно сложный процесс, ставящий перед обществом, человеком, наукой большой комплекс важных проблем. Это проблемы личности, нравственности, динамики профессионализма и преемственности поколений, проблемы индивида и общества. Знание обществом специфики протекания процесса старения, способов продолжения профессиональной деятельности, степени и характера включенности пожилых людей в общественные отношения, уровня их адаптации к своему изменяющемуся состоянию, положению и месту в обществе - все это чрезвычайно важно для обеспечения более легкого приспособления людей позднего возраста к своим возрастным изменениям, к возрасту "социальных потерь", поиску новых возможностей Василевич, А.С. Организация работы с пенсионерами/ А.С. Василевич. - Смоленск, 2011. - С. 74. .

Типологические описания пожилого возраста, приведенные в нашей работе, отражают, таким образом, стили жизни и личностные особенности пожилых, их отношение к миру, окружающим людям, к самим себе и своим болезням. Знание этих типологий может помочь психологам и социальным работникам дифференцированно строить свою работу с пожилыми людьми.

Таким образом, у людей пожилого и старческого возраста происходит ряд физиологических и психологических изменений: замедляются реакции, ухудшается память, изменяется характер и эмоциональность. У них возникают психологические проблемы (выход на пенсию, жизненная перспектива, одиночество и др.), в которых им нужна помощь и поддержка. Им помогают семья, друзья и они сами. Но они также нуждаются в помощи психологов и социальных работников. В любом возрасте есть свои достоинства и недостатки. Знание их помогает максимально использовать первые и успешно компенсировать вторые.

Глава 2. Теоретические основы социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста

2.1 Правовые основы социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста

Механизм социально-правовой защиты пожилых людей реализуется на государственном (федеральном) и региональном (местном) уровнях.

Государственный уровень социально-правовой защиты обеспечивает гарантированное предоставление законодательно установленных пенсий, услуг и льгот в соответствии с установленными денежными и социальными нормативами.

На региональном уровне с учетом местных условий и возможностей решаются вопросы дополнительного повышения уровня обеспечения сверх государственного. По усмотрению местных органов возможно установление региональных норм обеспечения, но не ниже закрепленных в законодательстве Современная энциклопедия социальной работы / Под ред. РАН В.И. Жукова. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Издательство РГСУ, 2009. - С. 135. .

Таким образом, создание системы социально-правовой защиты и социального обслуживания лиц пожилого возраста, соответствующей потребности населения - одна из важнейших задач государства в период становления социально-ориентированной рыночной экономики.

В обществе рыночных отношений главную функцию социальной защиты берёт на себя государство как главный субъект социальной политики и социальной работы Чередниченко, Я.В. Нормативно-правовое регулирование вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в законодательстве субъектов Российской Федерации/ Я.В. Чередниченко // Юстиция. - 2008. - N 2. - С. 51-57. .

Основные социальные гарантии закреплены в Конституции РФ и находят своё подтверждение в социальной политике. Они определены в ст.7 Основного закона РФ: "В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается постоянная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты" Апостолова, Т.М. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Социальная педагогика"/ Т.М. Апостолова, Н.Р. Косевич; под общ. ред. Н.Р. Косевича. - Москва: Владос, 2011. - С. 126. .

На современном этапе просматриваются две основные функции в системе государственной социальной защиты: социальные выплаты и система социального обслуживания одиноких, престарелых, инвалидов и других подобных категорий, основанные на принципе заботы государства о социально уязвимых членах общества и социальной благотворительности. В то же время социальная защита должна распространяться на все категории населения через систему социальных гарантий.

Социальные гарантии - это механизм долговременного действия, предусмотренные законом обязательства государства, направленные на реализацию конституционных прав граждан. Основой государственных социальных гарантий должны стать минимальные социальные стандарты.

Минимальные социальные стандарты - это установленные законодательством РФ нормы и нормативы, которые закрепляют минимальный уровень социальной защиты, ниже которого опускаться нельзя. Систему государственных минимальных стандартов составляют взаимосвязанные государственные минимальные социальные стандарты в области:

оплаты труда;

пенсионного обеспечения;

образования;

здравоохранения;

культуры;

социального обслуживания;

жилищно-коммунального обслуживания Чередниченко, Я.В. Нормативно-правовое регулирование вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в законодательстве субъектов Российской Федерации/ Я.В. Чередниченко // Юстиция. - 2008. - N 2. - С. 51-57. .

Большое значение для становления эффективной системы социального обеспечения имеет такой подход законодателя, как адресность социальных выплат, льгот и услуг. При этом законодателем используются различные социально оправданные критерии дифференциации. К числу основных из них относятся: учет специфики видов общественно полезной деятельности (например, меры по социальной защите военнослужащих, работников органов внутренних дел, налоговой полиции, судей, государственных служащих и др.); категории обеспечиваемых по уровню материального достатка либо по иным критериям (например, малообеспеченные граждане, достигшие 80-летнего возраста, многодетные, граждане, пострадавшие от стихийных бедствий, беженцы и вынужденные переселенцы). Здесь адресность достигается за счет получения такими гражданами дополнительных льгот, бесплатных или со значительной скидкой услуг, специальных пособий и компенсаций, предназначенных только для них.

Законодательно закрепляется принцип многообразия и всесторонности социальной защиты населения. Суть его состоит в том, что гражданин, имеющий право на социальную защиту, может получать одновременно различные виды социального обеспечения. Так, пенсионер наряду с пенсией (двумя пенсиями, если это инвалид войны: по старости и по инвалидности) вправе получать различные пособия на детей, скидку при приобретении лекарств, вплоть до бесплатного их получения; бесплатные государственную или муниципальную медицинскую помощь и лечение, бесплатный проезд на городском транспорте, льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и т. д Апостолова, Т.М. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Социальная педагогика"/ Т.М. Апостолова, Н.Р. Косевич; под общ. ред. Н.Р. Косевича. - Москва: Владос, 2011. - С. 128. .

Ведущими организационно-правовыми формами социального обеспечения в настоящее время выступают социальное страхование и национальная система социального обеспечения, финансируемая в основном за счет налогов. Главная особенность нынешнего социального страхования состоит в том, что впервые в нашей стране созданы Пенсионный фонд Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации. Все эти фонды являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, денежные средства этих фондов не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат, хотя и являются государственной собственностью Российской Федерации. Тарифы страховых взносов в указанные фонды установлены Федеральным законом от 21 декабря 1995 г. N 207-ФЗ. Страховые взносы в Пенсионный фонд уплачивают работодатели, как правило, 28 процентов, по отношению к начисленной работникам оплате труда, и граждане в размере 1 процента их заработка. Кроме того, в его формировании участвует государство с целью финансирования выплат пенсий и пособий военнослужащим, работникам МВД и их семьям, социальных пенсий, а также большинства видов пособий. В Фонд социального страхования страховые взносы составляют 5,4 процента по отношению к начисленной оплате труда, в Государственный фонд занятости населения, соответственно 1,5 процента, в фонды обязательного медицинского страхования - 3,6 процента. Значительны дотации государства в названные фонды. Для всех этих фондов аккумуляция средств происходит также и за счет добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств указанных фондов Чередниченко, Я.В. Нормативно-правовое регулирование вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в законодательстве субъектов Российской Федерации/ Я.В. Чередниченко // Юстиция. - 2008. - N 2. - С. 51-57. .

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены