Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

ГЛАВА 1. Организационные особенности советской государственной системы туризма

1.1 Становление и особенности работы государственных учреждений туризма. Иерархия власти в советской государственной системе туризма

1.2 Подготовка кадров туристическо-экскурсионной индустрии

1.3 История становления сопутствующей региональной инфраструктуры

ГЛАВА 2. Отличительные черты советской государственной системы туризма

2.1 Особенности системы туризма

2.2 Идеологическая работа с иностранными и советскими (выездными) туристами

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Вторая половина XX века - период, когда советский туризм получил значительное развитие и стал массовым культурным, социальным и экономическим явлением общесоветского масштаба. Его развитие стало результатом ряда событий, политических, экономических, культурных и международных факторов и оказало значительное воздействие на различные сферы жизни советского общества.

Впервые социально-экономические условия для туризма в России были созданы в первые десятилетия советской власти, перед которой стояла необходимость: сформировать положительный облик советского союза в тяжёлых международных условиях, восстановить и реконструировать народное хозяйство и народную культуру. Первые туристические учреждения и места для туризма были призваны активизировать массовый отдых трудящихся. Организация народного досуга в той тяжёлой в бытовом и культурном плане обстановке выступала мощным фактором снижения общественного напряжения.

Огромные меры были направлены на создание материально-технической базы и на подготовку профессиональных кадров. Основная деятельность в этом направлении: централизация занятий туризмом, обеспечение туристов и экскурсантов транспортом, местами размещения, питанием, путеводителями, сведениями об объектах посещения, подготовка кадров организаторов и т.д.

К 1930-м годам было осуществлено начало организационного становления туризма СССР (появление туристских фирм, бюро, компаний, клубов, обществ) и создания сопутствующей инфраструктуры (рестораны, гостиницы, транспортная сеть). Экскурсионный и спортивный туризм впервые начал становиться массовым явлением.

В 1927г. в Москве возобновило свою деятельность дореволюционное Российское общество туристов, переименованное в Общество пролетарского туризма и экскурсий. Оно взяло на себя почти всю организацию туристического процесса в стране.

В 1929 г. была основана Всесоюзное акционерное общество “Интурист”. Так было положено начало развития иностранного туризма.

Период развития туризма с 1936 по 1970 гг. характеризуется внедрением новых организационных форм управления. В 1936г. ОПТЭ было ликвидировано, а всё имущество передавалось в Туристско-экскурсионное управление (ТЭУ), на которое теперь возлагалась вся деятельность в области туризма и экскурсий.

В 1937-1940 гг. была проведена реорганизация структуры туризма, в основе которой жёсткое государственное планирование капиталовложений и кадров.

Самодеятельным и спортивным туризмом же занимался Высший совет физической культуры (сформированная при нём Всесоюзная секция туризма).

В 1945 г., после непродолжительной паузы, вызванной Великой Отечественной Войной, работа ТЭУ возобновилась. Началось восстановление разрушенного войной туристского хозяйства страны и создание условий для широкого развития туризма. Этот процесс шёл очень медленно.

С целью развития молодёжного международного туризма в июне 1958г. образовалось международное молодёжное бюро “Спутник”. Бюро занималось вопросами обмена молодёжными группами СССР с другими странами. Нужно заметить, что до 1970-х гг. число выезжавших за рубеж советских граждан было очень низкое (менее полупроцента).

Массовое развитие туризма позволило советским гражданам расширить знания по истории, познакомиться с достопримечательностями своей страны. Сброс железного занавеса способствовал посредством туризма развитию культурных связей с множеством государств.

Так, советский туризм имеет длительную историю, начинающуюся ещё с 1920-х гг. Темой данной курсовой является один из периодов его истории - наиболее яркий период, в который фактически сложилась советская система туризма. Этот период начинается с окончания Второй мировой и началом восстановления народного хозяйства.

Цель данной курсовой работы - раскрыть суть системы советского туризма и определить его значимость в жизни советского общества указанного периода.

Задачи:

1. Рассмотреть подход СССР в административно-управленческом и кадровом вопросах;

2. Рассмотреть особенности формирования сопутствующей инфраструктуры;

3. Проанализировать основные особенности туристического отдыха в СССР;

4. Проанализировать основные черты идеологической работы с иностранными и советскими (выездными) туристами.

Объектом исследования данной работы является советский туризм.

Предметом исследования - история развития советского туризма.

Степень изученности проблемы. Изучение феномена туризма носит междисциплинарный характер. К данной проблематике обращались историки, философы, социологи, экономисты и специалисты других отраслей науки. По каждой сфере социальной истории России, в том числе истории туризма, существует блок литературы и своя историография.

В историографии исследуемой темы можно выделить две группы научной литературы. Каждая группа характеризуется тем, что в эти периоды в поле зрения исследователей находились вопросы налаживания социально-экономической, бытовой и культурной областей.

К первой группе (послевоенный период - 1950-1980-е гг.) мной отнесены труды, авторы которых освещают различные аспекты общей проблемы туристической деятельности на рассматриваемом этапе. Вторая группа освещает особенности происходящих перемен с советской системой туризма в последние годы её существования (1980-е гг., переходный период - 1985-1991 гг.).

Первые работы, где применяется исторический подход к изучению туристической сферы, появляются в начале 80-х гг., XX века.

Публикации отечественных исследователей А.Х. Абукова, Ю.С. Путрика, Волкова B.C., Шапаткиной К.Е. затрагивают социальные аспекты развития советского туризма, организации туристско-экскурсионного обслуживания. В ряде работ характеризовалась деятельность профсоюзных туристических организаций, в которых разрабатывались и описывались туристические районы СССР и наиболее популярные туристические маршруты.

Исследования советских ученых, таких как В.В. Дворниченко, Г.П. Долженко, В.К. Федорченко, обеспечили настоящий прорыв в изучении истории туризма, который на многие десятилетия вперед определил направления и методы исторического исследования туристической деятельности. Вышеперечисленные ученые впервые систематизировали исторические предпосылки возникновения туризма в СССР. Так, например, В.В. Дворниченко в своей работе «Туризм в СССР и деятельность советских профсоюзов по его развитию (1917-1984 гг.)» анализировал работу советских профсоюзов по развитию туризма, рассматривал социальную роль туризма в формировании советского образа жизни. Этот ученый впервые подвергнул анализу документы Государственного архива Российской Федерации (тогда ЦГАОР).

Г.П. Долженко довольно подробно исследовал историю развития отечественного туризма с последней четверти XVIII века до середины 1980-х гг. («История туризма в дореволюционной России и СССР).

Другой ученый - Г.С. Усыскин в работе «Очерки истории российского туризма» выделяет несколько периодов в развитии туризма: 1918-1926 годы, 1927-1936 годы (деятельность Общества пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ)), 1936-1941 годы, 1945-1956 годы, 19571961 годы (зарождение и развитие турклубов), 1962-1969 годы (деятельность советов по туризму), 1969-1990 годы (период интенсивного развития туризма). Он взял за основу партийно-правительственные постановления по развитию отрасли, выделил время существования туристических организаций, проведения всесоюзных акций и т.д. Классификация Г.С. Усыскина дает нам представление о зарождении и развитии туризма в СССР.

Однако следует отметить, что вышеназванные работы не отражали региональные особенности исторического развития туризма и экскурсий в стране. Часть указанных выше трудов носит обзорный, ознакомительный, характер. В них не представлен комплексный анализ феномена массового туризма XX века.

Большинство работ по туристской проблематике советского времени было посвящено внутреннему туризму. В них рост туристских услуг в стране преподносился как проявление заботы партии о полноценной жизни народа.

Особо следует выделить работу Н.Э. Файтельсона «Основы экономики иностранного туризма в СССР». Она представляла богатую статистику потока иностранных туристов в Советском Союзе.

С конца 1980-x годов приобрела актуальность проблема подготовки кадров для туристической отрасли. Именно тогда появляются работы посвященные изучению данной темы. Она стала особенно явной с 90-х годов XX века и сохранилась до настоящего времени.

Ряд вопросов теоретического и методологического характера, а так же понятийный аппарат, свойственный области туризма и туристической деятельности, освещаются в работах И.М. Буданова, Е. И. Тамм, В.К. Федорченко.

Конечно, в СССР туризм рассматривался, скорее, как составная часть идеологии и культуры, нежели отрасль экономики. В связи с этим, интерес к истории туризма у советских авторов был не слишком высоким. На современном же этапе развития отечественной исторической науки отмечен значительный интерес к проблемам истории советского туризма, который возрастает с каждым годом.

Актуальность темы исследования. Огромные проблемы возникают у отечественных предпринимателей в туристической сфере, у российского государства при попытке организации новой национальной системы туризма и в подготовке кадров (особенно в связи попытками простого копирования зарубежных подходов к туристическому профессиональному образованию на фоне забвения накопленного советского опыта, которые оказались бесперспективными). Всё это, вместе с быстрым темпом развития туристической индустрии в России обуславливают появление потребности в изучении опыта советской эпохи.

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и литературы.

ГЛАВА 1

Организационные особенности советской государственной системы туризма

1.1 Становление и особенности работы государственных учреждений туризма. Иерархия власти в советской государственной системе туризма

В 1936 при ВЦСПС создано Туристско-Экскурсионное Управление (ТЭУ) для осуществления руководства развитием туризма и экскурсий в стране, организации местных и дальних путешествий. К 1940 были созданы многочисленные туристические ячейки (секции) на предприятиях и в учебных заведениях, во многих районах страны составлены туристско-экскурсионные маршруты, на которых функционировали 165 турбаз и тур. лагерей. С 1940 Профиздат выпускал еженедельную газету "Туризм и альпинизм".

После войны отделения ТЭУ были созданы в Москве, Ленинграде, Крыму, на Северном Кавказе, в Краснодарском крае, Грузии. В 1957 в ведение ТЭУ были переданы все альпинистские лагеря Энциклопедия туриста / Глав ред. Е. И. Тамм. - М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 1993. - 607 с..

В 1962 решением ВЦСПС ТЭУ были преобразованы в Центральный совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ), республиканские и областные советы, в ведение которых полностью перешел самодеятельный туризм. При ЦСТЭ и советах на местах начали работать секции и комиссии по видам туризма, создавались областные и городские туристские клубы.

Центральный совет по туризму и экскурсиям был самым крупным в Советском Союзе органом в области туризма и экскурсионного дела. В его систему входило около двух тысяч различных учреждений, организаций и предприятий, находящихся в ведении профсоюзов: республиканские, краевые, областные, городские советы по туризму и экскурсиям, бюро путешествий и экскурсий, бюро реализации туристских путевок, туристские комплексы, гостиницы, базы, пансионаты, кемпинги, предприятия питания и торговли, туристские клубы, автохозяйства, проектные и ремонтно-строительные организации, научные учреждения, учебные заведения и др.

В системе Центрального совета по туризму и экскурсиям трудились сотни тысяч работников: экскурсоводы и инструкторы по туризму, строители и водители автотранспорта, врачи и фотографы, повара и официанты. Летом, в пик туристского сезона число работников возрастало до двух миллионов.

Центральный совет:

1. разрабатывал и осуществлял совместно с республиканскими, краевыми, областными, городскими и районными советами по туризму и экскурсиям, а также другими подведомственными туристско-экскурсионными учреждениями и организациями мероприятия по дальнейшему развитию и совершенствованию туризма и экскурсий;

2. организовывал и контролировал работу туристско-экскурсионных организаций, профсоюзов;

3. руководил проектированием, капитальным строительством, реконструкцией, благоустройством туристских объектов, финансировал эти работы;

4. утверждал новые туристские маршруты, цены на туристско-экскурсионные путевки и тарифы на другие услуги, которые предоставляли туристам;

5. организовывал работу Федерации туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям и общественных комиссий по отдельным видам туризма;

6. организовывал издание и выпуск туристских путеводителей, справочников, проспектов, буклетов, кинофильмов, методических рекомендаций, учебных пособий и других материалов по вопросам туристско-экскурсионной работы;

7. организовывал и проводил конференции, симпозиумы, слеты, соревнования, конкурсы и другие массовые мероприятия с целью обмена опытом работы и популяризации туризма и экскурсий;

8. обеспечивал организацию научно-прикладных исследований в области туризма и экскурсий;

9. обеспечивал развитие иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу;

10. проводил международные совещания, принимал участие в работе международных организаций по вопросам туризма. Энциклопедия туриста / Глав ред. Е. И. Тамм. - М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 1993. - 607 с.

Основной задачей Центрального совета по туризму и экскурсиям является обеспечение дальнейшего развития массовости туризма и экскурсий как наиболее популярных форм активного отдыха населения, укрепления здоровья советских людей, повышения их работоспособности и производительности труда, формирования высоких нравственных качеств.

Для развития и организации самодеятельного туризма в 1957 году была создана Всесоюзная Федерация Туризма. Федерация занималась также разработкой туристических маршрутов и организацией производства туристического снаряжения. В 1961 федерация была ликвидирована, а её функции переданы комиссиям по видам Туризма и разделам работы Туристски-экскурсионного управления ВЦСПС.

После создания ЦСТЭ руководство развитием самодеятельного туризма в союзе осуществляло специальное Управление самодеятельного туризма при ЦСТЭ. В республиканских, краевых и областных советах по туризму и экскурсиям были образованы соответствующие отделы.

В июле 1976 Секретариат ВЦСПС вновь создаёт Федерацию, теперь уже при ЦСТЭ (и его подразделениях на местах). Федерация существовала как общественный орган ЦСТЭ.

В задачи Всесоюзной федерации туризма входило:

1. активизация туризма в добровольных спортивных обществах;

2. создание туристских клубов и оказание помощи в работе туристских секций на предприятиях, в организациях и учреждениях;

3. подготовка туристских общественных кадров;

4. организация слетов туристских и соревнований туристских;

5. развитие школьного и юношеского туризма

6. реорганизация работы туристических клубов применительно к новым условиям хозяйствования;

7. охрана окружающей среды;

8. повышение уровня учебно-тренировочной работы с туристами-спортсменами;

9. разработка и производство туристического снаряжения, обеспечение туристических организаций картами и описаниями маршрутов;

10. пропаганда туризма, расширение международных турисических связей;

11. осуществление контроля за деятельностью нижестоящих федераций туризма и туристских секций коллективов физической культуры и т. д. Энциклопедия туриста / Глав ред. Е. И. Тамм. - М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 1993. - 607 с.

В 1990 г. по инициативе Федерации был создан Туристско-спортивный союза СССР.

В городах и районах организационными и учебно-методическими центрами самодеятельного туризма были клубы туристов, работающие под руководством областного (краевого) совета по туризму и экскурсиям.

Клубы должны:

1. были оказывать помощь туристским секциям коллективов физкультуры в организации походов и других туристских мероприятий;

2. проводить слеты и соревнования, осуществлять подготовку туристского актива, разрабатывать новые туристские маршруты;

3. давать разрешение на проведение похода, присваивают инструкторские звания, вести широкую пропаганду туризма Там же..

На предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях центром туристской работы были секции туризма коллектива физкультуры (или же туристский клуб при наличии условий для его создания).

Разрешение на туристское путешествие давали маршрутно-квалификационные комиссии клубов туристов, областных, краевых, республиканских советов по туризму и экскурсиям.

При ЦСТЭ также существовала специальная комиссия - Центральная маршрутно-квалификационная комиссия.

24 июня 1958 г. Центральный Комитет ВЛКСМ принял получившее одобрение партии и правительства постановление «Об организации туристского обмена с зарубежными молодежными организациями». В нем были определены главные направления работы этой формы международного сотрудничества: «дальнейшее упрочение братских связей с юношами и девушками стран народной демократии, расширение политических и культурных связей с молодежью капиталистических стран, создание дополнительных благоприятных условий для распространения среди зарубежной молодежи правдивой информации о жизни советского народа».

Эти задачи и стали повседневной заботой новой в стране туристской организации, созданной при ЦК ВЛКСМ, - Бюро международного молодежного туризма «Спутник». Обслуживаемой «молодёжью» считались граждане от 16 до 30 лет.

За более чем три десятилетия существования оно превратилось в крупную туристскую систему, которая включала в себя более 200 БММТ «Спутник» при республиканских, краевых, областных и городских комитетах комсомола, 20 туристских центров. В 1980-х число отдыхающих там ежегодно превысило 130 тысяч из зарубежных стран и Советского Союза, зарубежные поездки совершали более 300 тысяч туристов, и около 4 млн. советских юношей и девушек путешествовали по внутрисоюзным маршрутам.

В деятельности Бюро существовали три основных направления:

1. международный молодежный обмен;

2. внутрисоюзные путешествия советской молодежи, начатые «Спутником» в 1963 г.;

3. организация отдыха в туристских центрах. Энциклопедия туриста / Глав ред. Е. И. Тамм. - М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 1993. - 607 с.

Путешествия зарубежной молодежи по Советскому Союзу можно разделить на несколько видов:

1. поездки общеознакомительного типа, в которых туристы посещают ряд городов нашей страны, где осматривают их достопримечательности, а также встречаются с советской молодежью;

2. специализированные и учебные поездки, проводимые по программам, учитывающим профессиональные и учебные интересы туристов;

3. поездки для обучения на курсах русского языка в Москву, Ленинград, Минск и ряд других городов страны;

4. для слушателей курсов устраивались различные экскурсии, встречи с советской молодежью, концерты. Ам же.

К концу 1980-х Бюро «Спутник» наладило контакты с 550 молодежными, студенческими, профсоюзными, туристскими, просветительскими, культурными организациями, с муниципалитетами городов и университетами.

Вся туристская работа со школьниками в Союзе направлялась Центральной детской экскурсионно-туристской станцией Министерства просвещения СССР (ЦДЭТС). В республиках, краях и областях соответствующими органами просвещения были созданы республиканские, краевые, областные и окружные станции юных туристов (СЮТУР), представляющие собой методические и организационные центры туристской, экскурсионной и краеведческой работы. В их задачу входило:

1. разработка методических рекомендаций для туристско-краеведческих кружков,

2. секций и клубов общеобразовательных школ, дворцов пионеров, домов культуры, пионерских лагерей, домоуправлений,

3. маршрутов туристских походов и экспедиций пионеров и школьников, заданий для поисковой работы;

4. подготовка общественных туристских кадров, проведение туристских соревнований и слетов;

5. организация приема на туристских базах школьников,

6. широкая пропаганда туризма и краеведения среди учителей и учащихся. Энциклопедия туриста / Глав ред. Е. И. Тамм. - М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 1993. - 607 с.

Задача по развитию туристских связей с зарубежными странами, организацию обслуживания иностранных туристов, создание материальной базы для приема гостей из-за рубежа в СССР была возложена на образованное в 1929 г. Всесоюзное акционерное общество по иностранному туризму «Интурист».

В 1964 г. впервые в истории страны был создан правительственный орган по иностранному туризму - Управление по иностранному туризму при Совете Министров СССР (в ведении которого находился «Интурист»). В 1969 г. его преобразовали в Главное управление по иностранному туризму при Совете Министров СССР, а в 1983 г. - в Государственный комитет СССР по иностранному туризму, председатель которого вошел в состав правительства страны - Совет Министров СССР.

"Интурист" заключал с иностранными туристскими организациями и фирмами договоры на продажу услуг, предоставляемых иностранным туристам и советским туристам за границей, рекламировал туристические поездки, продавал туры и услуги, занимался оформление документов выезжающих за рубеж граждан. Обеспечивает своих клиентов гостиницами, питанием, транспортом, экскурсионным обслуживанием, организует посещение театров, выставок, музеев, и т.д.

В 1980-е гг. "Интурист" обслуживал до 3 млн. иностранцев и около 2 млн. советских граждан в год. Главный орган управления "Интуриста" - общее собрание акционеров, которое избирает председателя и правление.

«Интурист» в 1980-х в системе Главкоминтуриста входил в число 10 крупнейших туристических фирм мира и имел представительства практически во всех странах Европы, в США и др.

1.2 Подготовка кадров туристическо-экскурсионной индустрии

Широкое развитие туристско-экскурсионной индустрии в СССР вызвало необходимость в большом числе высокопрофессиональных экскурсоводов, методистов экскурсионной работы, инструкторов по туризму, хорошо знакомых с теорией и в совершенстве владеющих практическими навыками туристско-экскурсионного дела. Кроме того, экскурсоводу, а также инструктору по туризму необходимы обширные и глубокие знания в области истории, географии, литературы, различных видов искусств, краеведения. Все это возможно осуществить только при подготовке специалистов в высших учебных заведениях.

До Великой Отечественной войны в вузах страны подготовка специалистов по туризму не велась. В туристских организациях трудились в большинстве своем спортивные работники, а также люди многих других профессий, для которых туризм стал делом жизни. В первое послевоенное десятилетие обучение туристских кадров осуществлялось в основном в школах по подготовке инструкторов по туризму при клубах туристов и советах по туризму и экскурсиям.

Начало преподаванию туризма в высших учебных заведениях было положено в середине 50-х гг., когда его ввели в качестве обязательного предмета для всех студентов факультетов физического воспитания педагогических институтов. За более чем тридцатилетний период обучения основам туризма будущих учителей физического воспитания его программа неоднократно менялась. В конце 70-х гг. к туризму добавили ориентирование на местности, а позднее Министерство просвещения СССР утвердило дисциплину «Туризм и спортивное ориентирование». Долженко Г.П. История туризма в дореволюционной России и СССР / Г.П. Долженко. Издательство Ростовского университета, 1988. - 192 с.

Студенты за время занятий общим объемом в 130 часов должны были овладеть техникой туризма, особенностями тренировок по спортивному ориентированию, методикой проведения туристских походов со школьниками, основами топографии, организацией соревнований по технике туризма и спортивному ориентированию; быть знакомыми с краеведческой работой. Теоретические навыки закрепляются во время восьмидневного учебно-тренировочного похода первой категории сложности. В итоге выпускники факультетов физического воспитания оказываются подготовленными для ведения педагогической и организационной работы по туризму и спортивному ориентированию в школах и внешкольных учреждениях. Для тех, кто решил избрать туризм или спортивное ориентирование одним из видов спортивного совершенствования, организуются факультативные занятия по этим предметам на третьем и четвертом курсах, в процессе которых студенты были обязаны выполнить нормативы второго спортивного разряда по выбранному виду и получить звание инструктора туризма.

В начале 1960-х гг. примеру педагогических институтов последовали институты физической культуры. В учебные планы их педагогических факультетов была введена дисциплина «Туризм». Согласно ее программе студенты - будущие преподаватели физической культуры в общеобразовательных школах, техникумах, высших учебных заведениях знакомились с теорией туризма и участвовали в учебном походе продолжительностью до 5 дней. Таким образом, они приобретали первые навыки организации и проведения туристских путешествий и получали после этого право быть руководителями походов выходного дня, а также путешествий по родному краю.

Следующий этап становления туризма как учебного предмета в институтах физической культуры был связан с созданием специализации по туризму с теми же правами, какие имели другие виды спорта: футбол, тяжелая атлетика, фехтование и т. д.

Этот шаг был сделан Азербайджанским государственным институтом физической культуры им. С. М. Кирова: на педагогическом факультете открыли специализацию «Туризм и спортивное ориентирование». Выпускники, первыми получившие в 1978 г. высшее туристское образование, были направлены на работу в туристские клубы советов по туризму и экскурсиям, на туристские базы Азербайджана. Впоследствии Министерство высшего и среднего специального образования СССР совместно со Спорткомитетом СССР приняло решение о введении в институтах физической культуры специализации «Массовая физкультурно-оздоровительная работа и туризм» Долженко Г.П. История туризма в дореволюционной России и СССР / Г.П. Долженко. Издательство Ростовского университета, 1988. - 192 с..

Для экскурсионных организаций подготовка специалистов была начата в университетах. В 1968 г. на географическом отделении геолого-географического факультета РГУ на отделении заочного обучения провели первый набор студентов на специализацию «Краеведение и методика организации туристско-экскурсионного дела». Через пять лет специализацию учредили и на стационаре, зачисляя на нее студентов после окончания второго курса. Кроме РГУ, специализацию создали в Белорусском, Киевском, Симферопольском, Тбилисском, Азербайджанском, Ташкентском университетах.

Программы подготовки специалистов экскурсионного дела в этих вузах отличалось соотношением дисциплин экскурсионного, туристского, краеведческого и рекреационного характера. Преимущественное внимание изучению особенностей проведения экскурсий, овладению навыками работы экскурсовода и методиста экскурсионной работы уделяется в Ростовском университете. Основу дисциплин специализации «Краеведение и методика организации туристско-экскурсионного дела» в РГУ составляли спецкурсы по экскурсоведению, организации и экономике экскурсионного дела: «Методика подготовки и проведения экскурсий», «Основы экскурсоведения», «История и организация туристско-экскурсионного дела в СССР и за рубежом», «Экономические основы туристско-экскурсионного дела» и «Методика проведения природоведческих экскурсий в школе». Последнюю дисциплину изучали не только студенты специализации, но и все остальные студенты-географы четвертого курса, так как умение проводить природоведческие экскурсии им было необходимо при работе в школе.

Весьма существенное значение в формировании будущего экскурсионного работника придавалось дисциплинам, дающим возможность познакомиться с историей края, музейной работой, основами изобразительного искусства: «Краеведение с основами музейного дела», «История Нижнего Дона», «Топонимика Нижнего Дона и Северного Кавказа», «Методика использования произведений архитектуры и изобразительного искусства в экскурсиях». Кроме того, студенты специализации осваивали учебные предметы, касающиеся географических вопросов отдыха и туризма, - «Рекреационную географию» и «Методы рекреационных исследований».

Большое значение в обучении играли производственные практики, организуемые после третьего курса в бюро путешествий и экскурсий городов Ростовской области, а после четвертого - в бюро ведущих экскурсионных центров Союза.

С целью вовлечения студентов в практическую экскурсионную деятельность на геолого-географическом факультете было создано экскурсионное бюро, а в Ростовском областном совете по туризму и экскурсиям опорный пункт специализации. Работа студентов в экскурсионном бюро, участие в совещаниях, конференциях, мероприятиях методического отдела Ростовского бюро путешествий и экскурсий позволяло им еще в университете познать многие секреты будущей профессии.
Заканчивая университет, студенты вместе с дипломом о высшем географическом образовании получали квалификацию экскурсоводов второй категории и распределяются на должности экскурсоводов и методистов в бюро путешествий и экскурсий, а также инструкторов в советы по туризму и экскурсиям. Но знания географического характера, навыки ведения рекреационных исследований, приобретенные в процессе обучения, давали им возможность работать и в учреждениях, занимающихся оценкой и планированием мест отдыха и туризма.

Обучением экономистов для туристско-экскурсионных организаций ведал факультет по подготовке кадров санаторно-курортных и туристско-экскурсионных учреждений Высшей школы профсоюзного движения ВЦСПС, на котором учреждена специализация «Туризм». В 1977 г. первые 23 выпускника ВШПД были направлены в планово-финансовые отделы советов по туризму и экскурсиям, на туристские базы, в гостиницы, пансионаты системы Центрального совета по туризму и экскурсиям.

Экскурсионное дело приобрело широкую популярность в студенческой среде, в связи с чем на факультетах общественных профессий многих высших учебных заведений в конце 70 - начале 80-х гг. XX века открыли отделения экскурсоведения. На них студенты могли получать вторую общественную профессию. Особое внимание обучению выпускников экскурсионному делу уделялось в педагогических институтах, так как знания экскурсоведения были полезными для них при организации внеклассной работы: создании экскурсионных кружков, подготовке экскурсоводов из числа учащихся для школьных музеев и др.

В сфере иностранного туризма в 1980-х трудились около 200 тыс. представителей различных специальностей: работники туристских организаций, сферы обслуживания, строители, транспортники и др. И особое внимание уделялось подготовке гидов-переводчиков. Забота о них определялось той ролью, какую гиды-переводчики играли в формировании представлений о СССР, о советских людях. Исследования показали, что 55,2 процента интервьюированных зарубежных гостей на вопрос «На основании чего у Вас сложилось мнение о советских людях?» ответили: на основании общения с гидами-переводчиками. И в немалой степени благодаря труду советских гидов в книгах отзывов о путешествиях появляются такие записи: «Мы, 150 англичан, совершили увлекательный и насыщенный интересными встречами круиз по русским рекам Волге и Дону. В дружеской, непринужденной обстановке прошла встреча со строителями Ульяновска. Мы беседовали о жизни, о проблемах, которые волнуют и англичан и русских. Одна из таких проблем - сохранение мира на земле. Человечество благодарно Советскому Союзу выступает за конкретные шаги в деле укрепления мира. Мы уже привыкли к тому, что в основе любого движения за мир лежит инициатива Советского правительства. Морис Дж. Бэйдер, преподаватель из Лондона» Долженко Г.П. История туризма в дореволюционной России и СССР / Г.П. Долженко. Издательство Ростовского университета, 1988. - 192 с..

1.3 История становления сопутствующей региональной инфраструктуры

После Великой Отечественной войны в значительной мере нуждалась в восстановлении и материально-техническая основа туризма, которой также был причинен невосполнимый ущерб в 1941-1945 годах. На северо-западе, в центре и на юге Европейской части СССР, в Крыму и на Кавказе, в других регионах страны были разрушены 28 домов туриста, 22 альпинистско-туристских лагеря, 16 стадионов, а также 189 клубов и домов физкультуры, 130 домов отдыха, 109 профсоюзных санаториев, множество других учреждений Система туризма практически лишилась основных кадров Усыскин Г.С. Очерки истории российского туризма / Г.С. Усыкин. - СПб.: Герда, 2000. - 224 с.. По ориентировочным подсчетам восстановление материально-технического потенциала профсоюзного туризма потребовало бы вложений на сумму 145 162 тысяч рублей Там же..

Еще не закончилась Великая Отечественная война, а Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов в апреле 1945 г. принял решение о возобновлении деятельности Туристско-экскурсионного управления, прекращенной в период войны. В этом же году ТЭУ были созданы в Москве и Ленинграде, Крыму и в: Ростове-на-Дону (Северо-Кавказское отделение), в Краснодаре и Грузинской ССР, а затем и в других союзных республиках, в большинстве краев и областей Российской Федерации. Перед ними стояла задача восстановления разрушенного войной туристского хозяйства страны, создания условий для широкого развития туризма и экскурсий.

Все пришлось начинать чуть ли не с нуля. До Великой Отечественной войны в 1940 г. в нашей стране работали 164 туристские базы в Крыму, на Северном Кавказе, в Закавказье, областях Центральной России, на Урале, Алтае. Но за четыре военных года многие из них были полностью разрушены. Пришлось вторично строить созданные в 1930-е гг. крымские туристские базы «Чайка» и «Ялта», турбазу «Горную» в Адыгее, «Лисицкий бор» в Калининской области и все остальные, находившиеся на временно оккупированной фашистскими захватчиками части европейской территории страны и Северном Кавказе.

Возрождение туристского хозяйства началось с первых же послевоенных лет. В Сочи, Грузии, на Урале был произведен ремонт туристских баз, на которых во время войны располагались военные организации - госпитали, сборные пункты и др. Уже в 1946 г. открылись новые, послевоенные турбазы: «Селигер» в Калининской области и «Нелиярве» в Эстонии, в 1947 г.- «Кавказ» в поселке Гузерипль Краснодарского края, 1948 г. - «Привал» в Бахчисарае и «Репино» в поселке Репино Ленинградской области. Через пять лет после войны, в 1950 г., на возрожденных и новых 67 туристских базах смогло отдохнуть 40 тыс. чел Усыскин Г.С. Очерки истории российского туризма / Г.С. Усыкин. - СПб.: Герда, 2000. - 224 с..

Занятие туризмом в послевоенный период не являлось характерным, хотя население проявляло интерес к походам и путешествиям.

Несмотря на отсутствие в большинстве своем квалифицированных экскурсоводов, а также справочно-инструктивных материалов, снаряжения, инвентаря, продуктов питания, множество самодеятельных туристских групп отправлялось к бывшим командным пунктам армейских подразделений, партизанским стоянкам, фортификационным сооружениям, братским могилам павших воинов.

С каждым годом росло число туристских учреждений. В 1955 г. по всей стране работало уже более 100 туристских баз, имевших 14 тыс. мест. Но только к 1959 г. их количество достигло довоенного уровняТам же..

Одновременно развивался и самодеятельный туризм, дававший возможность быстро превратить туристское движение в массовое. В 1949 г. туризм включили в Единую всесоюзную спортивную классификацию. Началась подготовка спортсменов-разрядников и мастеров спорта по туризму. Вновь встал вопрос о создании туристских клубов - координационных центров самодеятельной туристской работы. И 6 мая 1950 г. был учрежден Московский городской клуб туристов, с годами превратившийся в главный штаб самодеятельных туристов страны. В 1970-х - 1980-х гг. школьными туристическими станциями создано большое число туристских баз пионеров и школьников, которые организовывали походы, экскурсии, встречи с ветеранами партии, комсомола, Великой Отечественной войны, передовиками производства, деятелями науки, техники и культуры. Они появлялись не только в крупных городах, но и в далеких селах, деревнях, вписавших в историю нашей страны яркие страницы.

Для многих сезонных туристских баз, открытых в сельских районах, были использованы средние школы, свободные от учеников в каникулярное время, что дало возможность органам народного образования без специальных капитальных затрат быстро увеличить число туристических баз.

Колоссален был и ущерб, нанесённый за 1941-1945 гг. гостиничному хозяйству.

Все 50-60-е гг. XX в. прошли под знаком восстановления, реконструкции и строительства новых гостиниц. В 1960 г. На территории СССР было 1476 гостиниц в 1364 городах СССР.

В 60-70-е гг. XX в. вводится в эксплуатацию более 6 тыс. новых гостиниц. В числе наиболее крупных были: «Золотой колос» (4000 мест), «Ярославская» (2000 мест), «Турист», «Алтай», «Восток» (по 2400 мест), «Заря» (3000 мест); «Останкино» (1700 мест), «Ленинградская» (500 мест), «Украина» (1660 мест), «Пекин» (350 мест), «Южная» (830 мест), «Юность» (205 мест), «Урал» (600 мест), «Минск» (560 мест), «Россия» (5350) мест.

В конце 70-х-80-е гг. XX в. происходило массовое строительство гостиниц, связанное с проведением в СССР Олимпиады 1980 года. Наиболее крупные.

90-е гг. XX в. отмечены строительством гостиниц международного класса (в основном в Москве и Санкт-Петербурге) с участием иностранного капитала, в том числе принадлежащих международным гостиничным цепям и объединениям. Также, 1990-е гг. выделяет приватизация гостиниц, переориентация их на другие виды деятельности (под офисы и т.д.) и стремительные разорения гостиниц (преимущественно загородных в регионах).

Материально-техническая база Государственного комитета СССР в 1980-х по иностранному туризму в конце одиннадцатой пятилетки состояла из более чем 100 гостиниц, мотелей, кемпингов, число мест в которых достигло 55 тыс., большого автопарка, многочисленных ресторанов, баров, кафе, гаражей, станций технического обслуживания, киноконцертных залов, конференц-залов, бассейнов, саун, кегельбанов, дискоклубов и прочего. Долженко Г.П. История туризма в дореволюционной России и СССР / Г.П. Долженко. Издательство Ростовского университета, 1988. - 192 с.

ГЛАВА 2

Отличительные черты советской государственной системы туризма

2.1 Особенности системы туризма

Путешествия в Советском Союзе принято было подразделять на самодеятельные (организуемые силами туристской группы) и плановые (для участия в которых приобретается путевка на определенный маршрут).

Развитием плановых туристских путешествий занимался Центральный совет по туризму и экскурсиям. Он выпускал путевки на маршруты, имеющие статус всесоюзных. Все остальные маршруты, находящиеся в ведении республиканских, краевых и областных советов по туризму и экскурсиям, относились к местным.

Маршруты, начинавшийся в одном городе, а заканчивавшийся в другом, назвали линейными. Если маршрут начинался и заканчивался в одном и том же городе, он назывался кольцевым. Ещё были радиальные маршруты. Это когда туристы весь период отдыха находятся на одной и той же туристской базе, в туристской гостинице или пансионате, совершая экскурсии, а также непродолжительные туристские походы, обычно 2 - 5-дневные, с ночевками на туристских приютах.

Всесоюзные и местные маршруты охватывали всю страну и давали возможность познакомиться и с наиболее интересными городами Советского Союза, и с уникальными, труднодоступными местами, такими, как Камчатка, Курильские острова, Земля Франца Иосифа и др.

С каждым годом расширялась география всесоюзных туристских маршрутов. Всесоюзные маршруты имели определённую общую продолжительность: от 6 до 22 дней (в основном 18 - 20 дней).

Значительно более густой сетью, чем всесоюзные, покрывали территорию СССР местные плановые туристские маршруты, организуемые республиканскими, краевыми и областными советами по туризму и экскурсиям. Они предназначались в основном для обслуживания населения определенных регионов, но приобрести путевки на них могли граждане из любой точки страны, выслав просьбу о продаже путевки в соответствующий совет. Бытовые условия на местных маршрутах, туристско-экскурсионное обслуживание на них практически ничем не отличалось от того, что предлагалось на всесоюзных. Почти на половину из них принимают родителей с детьми от 5 - 7 или 12 лет.

Существовала традиция переводить получившие большую популярность местные маршруты в ранг всесоюзных.

Среди местных туристских маршрутов много было путешествий с активным способом передвижения: пешком, на лыжах, гребных судах.

Также в 1980-х годах на уровне республиканских, краевых и областных советов по туризму активно развивались нетрадиционные для советского планового туризма виды путешествий Абуков, А.Х. Туризм на новом этапе: социальные аспекты развития туризма в СССР / А.Х. Абуков. - М.: Профиздат, 1983..

В числе местных советских плановых маршрутов существовали и транспортные путешествия: теплоходные (речные и морские), железнодорожные и авиационные.

Путешествия на речных судах проходили по всем основным рекам страны: по Волге и ее притокам Каме и Оке, Северной Двине и Сухоне, Онежскому и Ладожскому озерам и реке Неве, по Нижнему Дону, Днепру вниз от Киева, по Оби от Новосибирска и Иртышу от Омска, по Енисею от Красноярска и до Диксона, по Лене от Усть-Кута до ее впадения в море Лаптевых и по Амуру от Благовещенска до Николаевска-на-Амуре. Наиболее насыщены туристскими судами были Волга и ее притоки. Основными экскурсионными центрами для путешествующих на теплоходах по Волге были Волгоград, Саратов, Куйбышев, Тольятти, Ульяновск, Казань, Горький, Москва.Туристические маршруты / Сост.: Волков B.C., Шапаткина К.Е. Путрик Ю.С. - М.: Профиздат, 1985. - 144 с.

Морские путешествия организовывали по Черному морю, по восточным Японскому и Охотскому морям и на севере по Белому, Баренцеву и Карскому. Совершенно не похожи друг на друга районы морских туристских маршрутов. Теплое южное море и льды Арктики, Соловецкие острова и вулканы Камчатки могли увидеть морские путешественники. Туристические маршруты / Сост.: Волков B.C., Шапаткина К.Е. Путрик Ю.С. - М.: Профиздат, 1985. - 144 с.

С начала 60-х гг. активно развивались плановые железнодорожные путешествия. В 1980-х все республиканские, краевые, областные советы по туризму и экскурсиям имели туристские маршруты с использованием железнодорожного транспорта.

Программа железнодорожных маршрутов составлялась таким образом, чтобы переезды между экскурсионными центрами осуществлялись в ночное время, а день посвящался знакомству с городами, природой различных регионов страны.

Участие в авиационных туристических путешествиях в 1970-х - 1980-х гг. прочно вошло в быт советских граждан Абуков, А.Х. Туризм на новом этапе: социальные аспекты развития туризма в СССР/ А.Х. Абуков. - М.: Профиздат, 1983..

Походы, проводимые туристской группой по маршрутам, разработанным самими участниками, назывались самодеятельным туризмом. Советское руководство следило за организацией этих самодеятельных походов, экспедиций, слетов и соревнований туристов.

Руководство развитием самодеятельного туризма в союзе осуществляло специальное Управление самодеятельного туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям. В республиканских, краевых и областных советах по туризму и экскурсиям были образованы соответствующие отделы.

Кроме того, при Центральном совете по туризму и экскурсиям в 1976 г. Была учреждена Всесоюзная федерация туризма (как его общественный орган), а в республиках, краях и областях - федерации туризма при советах по туризму и экскурсиям.

Миллионы людей во все времена года участвовали в самодеятельных путешествиях - от несложных походов выходного дня до многодневных спортивных походов высших категорий сложности.

Следует сказать, что в советском союзе существовала своя специфическая культура туризма. Туристы видели в путешествиях форму активного отдыха, средство познания своей Родины. Многие рассматривали его в качестве особенного вида спорта, успех в котором сопутствует только туристам, в совершенстве освоившим сложную технику спортивных походов, обладающим высокими моральными качествами и хорошим физическим развитием, понимающим различные экстремальные явления в природе и умеющим их преодолевать.

Существенную роль в самодеятельном туризме играли слеты и соревнования, которые являлись как бы составной частью подготовки к главным туристским мероприятиям - походам. Так проверялись технические навыки туристских групп, их физические возможности, снаряжение, происходил обмен опытом групп. Каждый из слётов посвящался какой-то определённой тематике.

С начала 60-х гг., после образования в большинстве областных и краевых городов советов по туризму и экскурсиям и клубов туристов, слеты приобрели массовый характер. К этому времени относится и проведение первых Всероссийских слетов туристов, а также слетов Добровольных спортивных обществ.

Венцом всех соревнований были чемпионаты СССР по туризму, которые начали проводиться с 1981 г. один раз в два года.

Важное место в самодеятельном туризме занимал «Всесоюзный поход комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа» Дворниченко В.В. Туризм в СССР и деятельность советских профсоюзов по его развитию (1917-1984 гг.) / В.В. Дворниченко. - М., 1985. - 113 с., начало которому было положено в 1965 г. по инициативе туристских организаций профсоюзов. Это было по-настоящему массовое патриотическое движение советской молодежи. В нём участвовали десятки миллионов граждан ежегодно.

Участники Всесоюзного похода проводили большую краеведческую работу: собирали материалы о ветеранах революции, героях войны и труда, первых комсомольцах и пионерах, создают летописи партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, предприятий, колхозов и совхозов. Сотни тысяч имен воинов Советской Армии, погибших в боях с фашистскими захватчиками, стали известны благодаря поисковой работе комсомольцев и молодежи - участников похода. Ими установлены десятки тысяч памятников, обелисков, мемориальных знаков, созданы народные музеи, расширены экспозиции музеев краеведения, оборудованы комнаты и уголки революционной, боевой и трудовой славы, оформлены галереи героев труда.

Миллионы советских школьников ежегодно на летних и зимних, весенних и осенних каникулах становились участниками походов и экскурсий. Школьный туризм, зародившийся в России на грани двух веков, превратился во второй половине XX века массовое явление.

В 1941 г. была объявлена первая Всероссийская экспедиция пионеров и школьников по маршрутам боевой славы гражданской войны (была отменена в связи с началом ВОВ). Впервые после окончания войны экспедиции школьников были возобновлены в 1956 г. Все они были посвящены определённым темам. В 1965 г. туристские организации, объединяющие школьников, включились во Всесоюзный поход комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы.

Наибольшее значение в школьном туризме занимала краеведческая экспедиция «Моя Родина - СССР» Дворниченко В.В. Туризм в СССР и деятельность советских профсоюзов по его развитию (1917-1984 гг.)/ В.В. Дворниченко. - М., 1985. - 113 с.. В походах и экскурсиях они:

1. знакомились с памятниками, памятными местами и другими экскурсионными объектами, связанными с определенными направлениями экспедиции;

2. изучают жизнь и деятельность В. И. Ленина, его соратников, ветеранов КПСС, историю революционного движения;

3. составляли летописи трудовых дел школ, заводов, фабрик, совхозов и колхозов, учреждений и предприятий;

4. ухаживали за могилами советских воинов и партизан; участвовали в работе обществ охраны природы;

5. осваивали технику туризма, становились пионерами-инструкторами, судьями, младшими инструкторами по туризму, помогали школам в развитии туристской, экскурсионной и краеведческой работы.

К концу 1980-х более 10 млн. школьников ежегодно путешествовали по стране, практически не существовало школ, в которых туризм не занимал бы одного из ведущих мест по внеклассной работе.

Среди иностранной молодёжи, путешествующей по Союзу, были очень популярны поездки на фестивали искусств, национальные и международные культурные, спортивные и прочие мероприятия. «Спутник» принимал иностранных граждан и в период ХХII Олимпийских игр, ХII Всемирного фестиваля молодежи и студентов, для участников которого им была подготовлена специальная туристская программа, включавшая в себя экскурсии по Москве, в музеи, выставочные залы, на различные промышленные предприятия, в учебные заведения, а также знакомившая с жизнью ряда комсомольских организаций города.

Так как «Спутник» обслуживал не только молодежь в возрасте от 16 до 30 лет, но и иностранных школьников от 12 до 15 лет, то для них были подготовлены школьные туры, в которых предусматривались встречи с советскими школьниками, посещения Дворцов пионеров, детских туристско-экскурсионных станций и др.

«Спутник» тоже организовывал речные и морские круизные путешествия на теплоходах.

Одна из характерных особенностей приема туристов из-за рубежа «Спутником» заключалась в том, что во всех пунктах маршрута за группой закреплялась шефствующая комсомольская организация города, которая организовывала так называемые «вечера дружбы». «Вечера» представляли собой специальные пропагандистские мероприятия. На них туристам рассказывали о советском народе, достижениях СССР в строительстве коммунизма, знакомили с самодеятельным художественным творчеством молодежи. Они же, помимо «Вечеров» должны были организовывать « подходящие пути» экскурсий.

Особое внимание во время этих экскурсий обращалось условиям труда, быта, организации досуга советской молодежи. Для зарубежных туристов проводились встречи и беседы в советских, профсоюзных и комсомольских организациях, административных органах.