Тенденции мирового развития сельского туризма и возможности его развития в Астраханской области

Спрос на туристические ресурсы (но не турпродукт!) российской провинции имеется, об этом говорит поток неорганизованных туристов в ряде популярных мест средней полосы.

Однако все концепции и программы развития туризма будут сродни шаманским заклинаниям, не способным переориентировать платежеспособный российский спрос на внутренний турпродукт, пока соотношение "цена-качество" не будет удовлетворять запросов более требовательного нового российского клиента.

Принципиально новый российский клиент:

· Уже много видел, имеет возможность сравнить с условиями за рубежом, предъявляет более высокие требования к качеству туруслуг

· Более мобилен и автономен

· Стремится к независимому времяпрепровождению

· Требует индивидуализации туруслуг (по срокам, по маршруту, по условиям проживания, по характеру развлечений и досуга и т. д.)

Свой выбор клиент делает, оценивая соотношение "цена-качество". Даже самый простой анализ показывает, что по цене многие предлагаемые сегодня на рынке российские турпродукты уже подошли к пределу конкурентоспособности (находятся в зоне международной конкуренции), однако показатель качества пока не на должном уровне. Сильная сторона составляющих российской цены - дешевый труд и относительно дешевая дорога, определяющие себестоимость турпродукта, но на сегодня маржа турфирм "съедает" эти преимущества. Определяющим фактором для российского турпродукта становится качество.

Без повышения качества услуг - избегая при этом значительного роста цен на них - проблему переориентации платежеспособного спроса на внутренний туризм не решить.

Новый характер спроса диктует необходимость поиска новых форм турпродукта. Ориентация на групповой туризм, на "массовые заезды" - не отвечает сегодняшним требованиям. Передовой зарубежный опыт говорит о мировой тенденции к индивидуализации турпродукта. Это требует:

· новых форм организации туротрасли

· открытия новых направлений (секторов) туриндустрии

· новых видов турпродуктов

И сельский туризм отвечает вышеперечисленным требованиям.

Проблема сегодняшнего дня российской туриндустрии еще и в том, что старые марки турпродуктов (например, брэнд "Золотое кольцо") морально устарели. Они были ориентированы на групповой (автобусный) туризм и не учитывают запросов и специфики образа жизни современного среднего класса. С другой стороны, они равно не учитывают возможности и потенциал малых городов, поскольку изначально ориентированы на несколько крупных "отлакированных" туристических центров.

Пример "Золотого кольца": турпродукт создавался в 70-е гг. с ориентацией, прежде всего, на въездной иностранный туризм и получение инвалютной выручки. Внутренний турист изначально рассматривался как "второсортный" на периоды межсезонья или с проживанием в гостиницах "не интуристовского" класса. На сегодня это недопустимо. Маршрут, как правило, недельный, и в него входило проживание в трех отобранных городах - Владимир, Суздаль, Ярославль (с вариантами Кострома, Углич). В остальных городах - остановка и в лучшем случае экскурсия (Ростов Великий, Переславль и др.). Учитывая это, городам, планирующим развитие туротрасли, нет смысла встраиваться в этот устаревший турпродукт: в недельном туре для них не остается места, в лучшем случае их ждет получасовой заезд группы. Кроме того, турпродукт "Золотого кольца" ориентирован на групповые заезды, а корпоративный туризм в России практически сошел на нет (с уходом в прошлое профкомов советских организаций с ними ушли и заказы на 2-дневные автобусные экскурсии). Новая программа строительства гостиниц в городах "Золотого кольца" не учитывает интересов "транзитных" городов.

Опираясь на мировой опыт современной туриндустрии, следует создавать новую форму турпродукта, учитывающую возможности малых городов и сельских муниципалитетов, с одной стороны, и современные запросы и потребности среднего класса - с другой. Перспективным для малых городов может стать развитие индивидуального или малогруппового туризма, а также создание принципиально нового турпродукта, спецификой которого стало бы посещение именно малых городов и достопримечательностей сельской местности (маршруты по выбору туриста). На местах необходимо формировать такой пакет туруслуг, который позволил бы клиентам оставаться в пунктах нового маршрута в течение минимум 2 дней (одна или две ночевки). Малые города и сельские туробъекты стали бы "опорными пунктами" при свободном формировании маршрутов туристами.

Разработка концепции развития сельского туризма для российской провинции, с учетом региональной, национальной и прочей специфики, и активное развитие этого нового сектора могли бы помочь в решении задач, стоящих перед туристической отраслью. Активными субъектами этого процесса могут и должны стать муниципальные образования, располагающие соответствующим туристическим потенциалом.

Структуризация туристического рынка (Имеет ли место "муниципальный туризм"?)

Туристический рынок уже достаточно давно "рынок покупателя", а не "рынок продавца" (монопольный). А значит, структуризация туристического бизнеса подчиняется естественным законам рынка и идет на региональной, а затем межрегиональной (общенациональной, особенно если туризм въездной) основе. Причина объективная: клиент (покупатель турпродукта) находится в региональных или расположенных вблизи промышленных центрах, а также мегаполисах (если они находятся в радиусе доступности). Другими словами, если местная ("муниципальная") турфирма выходит на туристический рынок со своим предложением (турпродуктом), ее деятельность автоматически получает минимум региональный характер (конкуренция за клиента идет на уровне минимум региона). В этом смысле туризм как сектор туриндустрии не может быть "муниципальным". Можно говорить о муниципальном туризме только как о секторе городской экономики, но деятельность ориентированных на внутренний туризм муниципальных турпредприятий все равно имеет минимум региональный масштаб. Выходя на рынок со своим турпродуктом, они должны быть готовы к региональной конкуренции по показателю цена-качество. Никакое механическое учреждение "муниципальных турфирм" при поддержке властей проблемы не решит: либо они станут конкурентоспособны на региональном и выше уровнях, либо этот рынок будет захвачен (если рынок представляет интерес) региональными (и выше) конкурентами.

Попытки решить проблему конкуренции внерыночными (протекционистскими) методами приведут к уходу внешнего (регионального и выше) капитала из этого сектора (прекратится поток туристов). Однако, у "муниципальных" турфирм скорее всего не хватит ресурсов, для того, чтобы вывести свой турпродукт (высокие затраты на промоушн, рекламу) на региональный и выше рынок и конкурировать с другими турпродуктами по показателю цена-качество. Всегда нужно помнить о том, что на туристическом рынке очень быстро начинается зона международной конкуренции - в мире богат выбор дешевых, доступных и качественных турпродуктов.

Следовательно, решение проблемы развития агротуризма лежит на региональном уровне. На уровне отдельных фирм или муниципалитетов задачу развития муниципального туризма как сектора муниципальной экономики в целом и сельского туризма в частности решить нельзя.

В плане развития агротуристского сектора необходимо решить следующие задачи:

· создание координационных центров по организации агротуристских хозяйств;

· создание региональных и межрегиональных баз данных, предназначенных для клиентов и турагентств.

Подходы к решению проблемы могут быть разные. Исходя из международного опыта это могут быть:

· либо общественные ассоциации агротуристских хозяйств (региональная кооперация),

· либо специально созданные при поддержке властей региона агротуристские центры с отделениями в МО (регистрация агротуристских хозяйств, создание и ведение баз данных, информационное обеспечение, сертификация, микрокредитование и т. д.; в перспективе они должны быть коммерческими - продажа информации клиентам и турагентствам);

· либо государственные агентства - объединения сельского туризма (как в Венгрии, где есть государственная политика поддержки агротуризма).

В наших условиях на первом этапе возможно создание региональных (а затем и более крупных - межобластных или на уровне федерального округа) координационных центров с филиалами в МО. Они необходимы на этапе становления агротуристского бизнеса (информационная поддержка и консалтинговые услуги).

В этом случае сельский туризм получит "зеленый свет" и будет развиваться как сектор современной туриндустрии.

Существенным фактором в развитии зарождающегося российского агротуристского рынка является то, что он строится "снизу" - пока при минимальном участии центральных структур. Долгое время отсутствовало четко артикулированное политическое решение на правительственном уровне о поддержке сельского туризма. В Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2015г." сформулирована задача организации сельского туризма (раздел 3.6). Предусматривается "формирование территориальной сети информационно-консультационных центров", пропаганда сельского туризма, "обучение сельского населения по организации несельскохозяйственных видов деятельности в целях развития альтернативной занятости в сельской местности". Вместе с тем, пока не разработана концепция развития сельского туризма в России, не решен вопрос о правовом обеспечении (не разработаны соответствующие законы и положения) и финансовом обеспечении процесса (система льготного кредитования, налоговых и др. льгот и т. д.).

Соответственно, отсутствуют четкие инструкции по организации агротуристских объектов (а они должны отличаться от соответствующих положений, ГОСТов, СНиПов и т. д. по гостиничному хозяйству в силу специфики сельского туризма как индивидуального вида туризма, с одной стороны, и малого семейного бизнеса - с другой). Не разработана классификация агротуристских хозяйств, а также процедура лицензирования этого вида деятельности и многое другое, что требуется для функционирования сельского туризма как сектора современной туриндустрии, а не кустарного промысла.

Глава II. Сельский туризм в РФ: тенденции и перспективы развития

2.1 История развития сельского туризма в России

С формированием крупного столичного центра в России в XVII в. территории Северо-запада России, занятые в настоящее время Ленинградской, Новгородской, Псковской областями и Республикой Карелия, щедро раздавались придворной знати. Сегодня можно насчитывать более тысячи крупных, средних и мелких помещичьих имений, дворянских усадеб, частично сохранившиеся или полностью утраченных временем или порушенных войнами, стало быть - собственными. С возрождением Санкт-Петербурга, как столицы, в период правления Анны Иоанновны, стал формироваться средний класс купцов, госслужащих, мещан и преподавателей учебных заведений и иных сословий, прямо или опосредованно относимых к зарождающейся интеллигенции, которым не достались земельные наделы. Для семейного отдыха этой категории населения в летнее время прижилась практика отъезда в деревню на дачу. Однако понятие «деревня» весьма растяжимое.

Дача - это найм жилья на летний сезон в фешенебельном или модном для данного сословия курортном или пригородном районе. На дачу вывозились женщины, прислуга, дети, престарелые родители.

Если XVII в. считается веком строительства каналов, то вторая половина XIX в. - веком строительства железных дорог. Постройка в 1851 г. Николаевской железной дороги открыла новую эпоху в организации пассажирских перевозок по России, открыла доступ в новые дачные и курортные пригороды. Большое значение играла Петербургско-Варшарская железная дорога, давшая приток дачников в районы Гатчины и Оредежа.

Местности интенсивно застраивались летними дачами, некоторые строили просторные дачные (летние) дома с большими верандами для сдачи в найм на летний период. Особо ценились дачи в районе Приморской ветки железной дороги - Лахта, Лисий нос, Разлив, Сестрорецк, построенной в 1894-1895 годах.

Возник так называемый «дачный промысел». То есть бизнес, маркетинг и менеджмент имели место еще и в царской России. Дачники, снимающие дачи на летний период в найм, доставляли неплохой доход местному населению за счет платы за найм помещений, а также от покупки сельскохозяйственной продукции. Пользовались спросом услуги стирки белья, поставки дров, прислуги и гувернеров.

Многие дачи снимались повторно из сезона в сезон и теми же арендаторами, поиск дач осуществлялся весной в марте, по знакомству, по объявлениям в газетах.

Для номенклатуры создавались специальные «дачные тресты» в фешенебельных курортных районах, например в Комарово под Ленинградом.

Сегодня дачный промысел - это выгодный бизнес. Так, популярность получил «Кордон Кузьмича» - коттедж в районе Приморска на берегу Финского залива. Свою славу он получил как место действия комедийного сюжета фильма «Особенности национальной рыбалки». Алтухов И.А., Деветкина Л.Н. Становление фермерства в России. //Аграрная наука. № 8, 2010 г.

Развитие сельского туризма в России находится в зачаточной стадии. Это подтверждает имеющийся на сегодняшний день опыт Калининградской области, Алтайского края, где имеются гостевые дома, но большей частью отсутствует инфраструктура сельского туризма. Следовательно, сегодня наиболее оптимально назвать сельский туризм более скромным названием "сельское гостеприимство". Возможно, это даже более правильно с исторической точки зрения, так как русские люди всегда отличались хлебосольностью по отношению к гостям.

Сельское гостеприимство - первая стадия развития сельского туризма. То есть население сельской местности (возможно и городское), включая фермеров, имеющее пустующие дома, комнаты или этажи в собственных домах, предоставляет их с минимальной меблировкой и наличием хозяйственных средств (посуды, постельного белья, полотенец и т.д.) для аренды от двух дней до нескольких месяцев. Для создания более радушного приема хозяева могут предложить дополнительные услуги гостям: организация развлекательных мероприятий (баня, совместное хождение на шашлыки, за ягодами и грибами, рыбалка, охота, верховая езда т.д.); привлечение гостя для помощи в простых сельскохозяйственных работах, таких как, например, кормление животных, сбор урожая ягод или огурцов, не исключено оказание помощи по сидению с детьми гостей и т.д.

Потребителем или целевой группой в России могут быть: семьи с детьми; пожилые люди; пожилые люди с внуками; компании молодых людей; люди, любящие спорт (при наличии соответствующих услуг для занятий спортом, такие как верховая езда, прокат лыж и т.д.).

Некоторые считают, что ехать в сельскую местность бессмысленно, ведь многие имеют дачу. Частично можно согласиться с тем, что дачи будут создавать определенную конкуренцию развитию «сельского гостеприимства». Во-первых, многие знают о большой проблеме сохранения дачных домов в целости и сохранности, так как воровство и поджоги, стали не редкость. Люди, не имеющие дачи, в данном случае приобретают альтернативу: постоянно волноваться о своем имуществе или спокойно жить и работать в городе при этом каждый раз выбирать новые места отдыха в сельской местности. Во-вторых, «сельское гостеприимство» дает возможность отдохнуть от домашнего быта женской части семьи и получить новые впечатления детям. В-третьих, оно позволяет получить смену обстановки за небольшие финансовые потери для семьи, так как стоимость такого проживания будет ниже, чем в гостинице. В-четвертых, сегодня на российском рынке туризма растет интерес к внутреннему туризму и имеется конкретный спрос на аренду на летний период домов в сельской местности. От «сельского гостеприимства» в первую очередь ожидают: спокойствия и размеренности сельской жизни, чистого воздуха, сельской тишины и натуральных продуктов, комфорта условий проживания, домашней атмосферы, приемлемых цен, ощущения близости с природой, получение новых впечатлений, возможность развлечения для детей и проведения досуга для взрослых.

Сельское гостеприимство на Алтае приобретает все большую популярность. С 1998 года в Республике не только местные жители этой горной страны, но и приезжие горожане во время отпуска могут насладиться спокойной и размеренной деревенской жизнью. Во всяком случае, те из них, кто отдаст предпочтение деревенскому туризму. Алтухов И.А., Деветкина Л.Н. Становление фермерства в России. //Аграрная наука. № 8, 2010 г.

Горный Алтай словно создан природой для отдыха, но не потребительского, а скорее, отдыха созерцательного наедине с природой.

Жители шумных городов стремятся найти место для отдыха, которое было бы ближе к естественным условиям, ближе к природе, где есть прекрасные условия для реальной смены обстановки, необходимой для поддержания жизненного тонуса. Поэтому многие люди отдают предпочтение скромной старинной обстановке деревенских домов. Отдыхающие смогут насладиться ароматом свежескошенного сена, вкусом фруктов и овощей, сорванных прямо в саду, и провести несколько беззаботных недель в полном отдыхе.

Форма туризма, которую развивает в Горном Алтае Некоммерческое партнерство «Зеленый дом», предполагает отдых семьей горожан за городом, в деревне, непосредственно в семьях местного населения. Принимающая семья и ее усадьба называются «зеленым домом». Для гостей приготавливаются отдельные деревянные дома в живописной местности у реки, подножия гор, в которых есть все необходимое для отдыха: жилые комнаты на 2-3 человека, оборудованные кухни, баньки.

Местные жители знают все тропочки в лесах и могут проводить на водопады, к озерам, в пещеры. Все это сохранено на Алтае. Гостей научат кататься верхом, доить корову, косить сено, сбивать масло, прясть пряжу и еще многим практическим навыкам, без которых жизнь в деревне невозможна. Если гости пожелают, то принимающая семья проводит в лес за грибами, ягодами, орехами, травами. Гостям предложат также традиционное экскурсионное обслуживание для знакомства с нерастраченной культурой, традициями и бытом коренных народов, угостят национальными блюдами

В России инициаторами и пропагандистами агротуризма выступают высшие учебные заведения, руководство музеев-заповедников и национальных парков, общественные организации, частный бизнес и т. п. - кто угодно, но не федеральные структуры, курирующие развитие туриндустрии. Многое делается в рамках международных проектов (например, в Калининградской, Ярославской, Иркутской, Калужской и др. областях). Однако для выстраивания сектора современной туриндустрии этого явно недостаточно.

2.2 Факторы и условия развития сельского туризма на примере муниципальных образований Астраханской области

Туризм является важной отраслью, так как поддерживает экономические и культурные связи между странами и регионами, является важным источником

дохода и создания рабочих мест, стимулирует развитие инфраструктуры и других секторов экономики.

Особое место в изучении туристической деятельности отводится менеджменту в туризме, который представляет собой совокупность принципов, методов, средств и форм управления производственно-обслуживающим процессом в туристских фирмах. Этот аспект является важным при управлении туристическими фирмами, потому что основой туристической деятельности является стратегия развития региона в целом.

Развитие туристской индустрии в регионе и повышение качества туристского обслуживания являются дополнительным источником формирования доходной части территориального бюджета.

Система показателей развития туризма включает: объем туристского потока; состояние и развитие материально-технической базы; показатели финансово- экономической деятельности туристской фирмы; показатели развития международного туризма.

Развитие туризма для каждой страны (региона) имеет как преимущества, так и недостатки. Выявление их на примере Астраханской области представлено в таблице 4.

Таблица 4 SWOT - анализ туристического бизнеса в Астраханской области

Сильные стороны	Слабые стороны
- географическое положение; - развитие исторического проекта «От империи Цзинь к Золотой Орде; - Астрахань - «Северная Венеция»; - реконструкция архитектурных памятников; - био- и водные ресурсы; - лечебные источники; - транспортные коммуникации.	- неразвитая инфраструктура; - высокие цены на предоставляемые услуги; - несоответствие цены качеству; - недостаточный профессиональный уровень работников; - упор на рыбалку и охоту; - ориентир на туристов с высоким уровнем дохода (иностранцы и др.).
Возможности	Угрозы
- сохранение экологической обстановки контроль за экологической ситуацией в регионе - развитие различных видов туризма (экскурсионный, деревенский, архитектурный, археологический, круизный, лечебно-оздоровительный, пляжный) - привлечение инвестиций, в том числе и иностранных -подготовка высококвалифицированных кадров - формирование туристско-информационного центра.	- переливание капитала в производственную сферу - введение запрета на вылов рыбы, что повлечёт сокращение потока туристов-рыбаков - цена и качество, отталкивающие туристов.

Сегодня, по данным агентства по туризму Астраханской области, у нас 423 субъекта турдеятельности. Деятельность их разнообразна: 90 туроператоров (формирующих турпродукт), 48 турагентов (реализующих турпродукт), 64 пользователя рыбопромысловых участков и 13 пользователей охотугодий.

И 449 объектов как строящихся, так и эксплуатируемых баз отдыха, из них 128 «ведомственных», 174 -- имеющих документы землепользования, 37 --прошедших государственную экологическую экспертизу. На территории региона сейчас работают более 300 турбаз.

В современном мире индустрия туризма является одной из наиболее доходных и динамично развивающихся отраслей экономики. Доходы от туризма составляют до 30 % бюджетов экономически развитых стран и до 80 % - многих небольших государств, не имеющих других значимых источников.

Кроме прямого экономического эффекта, выражающегося в увеличении доходов граждан и бюджетов всех уровней, создании новых рабочих мест, туристская отрасль оказывает общее стимулирующее воздействие на другие отрасли экономики - торговлю, строительство, связь, транспорт, промышленность и сельское хозяйство, индустрию развлечений, бытового обслуживания и общественного питания.

Астраханская область имеет высокий потенциал для развития на своей территории различных видов внутреннего и въездного туризма. Возможности для рыболовного туризма в Астраханской области можно охарактеризовать как одни из лучших в стране. В регионе есть хорошие условия для развития охотничьего туризма. Животный и растительный мир Прикаспийской низменности, характеризуемый большим разнообразием и наличием уникальных и множества редких видов, некоторые из которых относятся к реликтам древних геологических эпох, способен заинтересовать многих любителей экологического, познавательного и научного туризма.

Для развития туристского предпринимательства необходимо принимать во внимание ряд факторов (рис. 1). По данным Территориального органа Федеральной службы статистики по Астраханской области об оказании услуг туристам на январь-март 2010 г. сумма платных туристских услуг составила 95 млн руб. и возросла на 1,7 % к 2009 г. Также возросли цены на услуги зарубежного туризма.



Рисунок 1. Факторы развития туристического предпринимательства

Усложнение туристских потребностей приводит к дальнейшей диверсификации туризма. Удовлетворение спроса на отдых вдали от «цивилизации» - главный мотив приезда в Астраханскую область для 31,2 % гостей региона. Все это повышает ответственность органов управления туризмом не только в создании условий, соответствующих современным стандартам и отвечающих запросам людей, а также в координации деятельности возможных участников обслуживания туристов, в привлечении внебюджетных средств. Кроме организации отдыха туризм одновременно решает и другую задачу - создание новых рабочих мест. По статистике 12-13 % рабочих мест в мире создается в сфере отдыха и досуга.

Подчеркнем: туризм - межотраслевой комплекс, поступательное движение которого способно серьезно способствовать экономическому и социальному развитию региона. В этом контексте важным направлением является развитие внутрирегионального туризма.

Сельский туризм в Астрахани, достаточно молодое направление туризма, но уникальная природа, сочетание различных ландшафтов, многослойный этнический состав, сочетание различных хозяйственных укладов, традиционное гостеприимство легли в основу базового потенциала этого перспективного направления. Особенности геополитического положения региона, его природные ресурсы, историческое наследие стали основными предпосылками развития сельского, деревенского туризма в Астраханской области как решения проблем, связанных с безработицей в сельской местности. В последнее десятилетие в Астраханской области получило широкое распространение кооперативное движение. Астраханская региональная система сельскохозяйственной потребительской кооперации включает в себя 14 кредитных и 8 снабженческо-сбытовых кооперативов, единственный в России страховой кооператив. Неудивительно, что для развития в Астраханской области агротуризма и смежных форм альтернативной занятости населения на селе была выбрана такая организационно-правовая форма как сельскохозяйственный потребительский кооператив.

С ноября 2009 года начались работы по созданию отдельной организации - Кооператива "ЛОТОС", в котором направление агротуризма возглавила известный предприниматель в Астраханской области Лиховицкая Наталия Александровна. Основными направлениями деятельности были выбраны:

-Развитие сельского туризма (семейного отдыха) и сельских промыслов, в т.ч. экскурсионного, спортивного, приключенческого, паломнического, экологического туризма

-Сохранение историко-культурного облика Астраханского края

-Организация комплексного сельского туристического обслуживания;

- Развитие инфраструктуры села и прилегающих территорий;

- Закупка и продажа сельскохозяйственной продукции, поставка техники, семян, скота и др., закупка и поставка сельхозпроизводителям необходимых им потребительских товаров;

- Оказание помощи в сбыте сельхозпродукции членов Кооператива;

- Предоставление займов и сбережения денежных средств членов Кооператива;

- Привлечение денежных средств для предоставления займов членов Кооператива;

- Розничная и оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией.

- Консультационно-методическая помощь в создании, оборудовании гостевых домов;

- Предоставление займов для целей создания, оборудования гостевых домов;

- Предоставление инвентаря с оплатой в рассрочку;

- Обеспечение гостевых домов транс портными услугами, специальным снаряжением и оборудованием;

- Продвижение услуг гостевых домов (обеспечение "потока" гостей).

Такой комплексный подход к решению задач позволил уже в первый год развития агротуризма привлечь людей в малый бизнес, принять первых гостей. На данный момент уже функционируют гостевые дома в селах Икрянинского и Володарского районов Астраханской области. Дома разного стиля и на любой вкус. Туристы смогут выбрать то, что им действительно по душе. Каждый из домиков оснащен необходимым оборудованием, баней, комфортабельными комнатами и кухней.

На базе гостевых домов в богатом традициями рыбной кухни крае развивается Гастрономический туризм. Благодаря организации этого направления туризма в Астрахани и качественного обслуживания рекреантов, наш город может стать одним из популярных этнических центров России, где собраны рецепты и культурные обрядовые традиции народов понизовья. Это будет способствовать привлечению не только большого числа туристов - любителей экологического и дающего здоровье отдыха, но и значительных вкладов в экономику региона. Преимущества сотрудничества с СПКА "Лотос" в том что, кооператив координирует деятельность владельцев гостевых домов, осуществляет обмен опытом работы, предоставляет актуальную маркетинговую программу для развития и продвижения на российском рынке туристических услуг. Это дает возможность продвигать сельский туризм с использованием современных (дорогостоящих) рекламных технологий, за счет объединения ресурсов всех членов кооператива, что обеспечивает "поток" туристов. Устанавливается более справедливое распределение доходов между турфирмами и владельцами гостевых домов. Участие в кооперативе -- это возможность получения государственной поддержки из федерального бюджета на "развитие несельскохозяйственных видов деятельности", оптимизация налоговых выплат (сельхозтоваропроизводитель), возможность привлечения кредитов Россельхозбанка в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства.

Один из самых популярных маршрутов туристов -- дельта Волги -- ждет с нетерпением своих дорогих гостей. Астрахань -- это атмосфера российского юга, радушие хозяев, бесконечность архитектурных стилей и незабываемые впечатления от общения с уникальной природой. (По материалам журнала «Ваш сельский консультант» №3 октябрь 2010)

Сельский туризм - туризм в сельской местности, часто с участием в сельских работах, приобщением к сельской жизни. Сельский туризм считается проявлением разновидности экологического туризма.

Сельский туризм популярен у людей любого возраста, так как дает возможность побыть на воздухе и сменить образ активности. Участие в сельскохозяйственных работах частично компенсирует плату за жилье и еду. Устоявшийся уклад деревенской жизни, экологически чистые продукты питания и дешевизна отдыха способствуют снятию стрессов и рекреации городского населения. Количество крестьянских хозяйств в России (Гомкомстат России сообщает) //АПК: экономика, управление - 2012 № 6.

В настоящее время администрация Астраханской области уделяет большое внимание сельским территориям, и определила фермерский туризм как одно из приоритетных направлений.

Развитие фермерского туризма в Астраханской области позволит обеспечить сельских жителей работой и достаточным уровнем дохода, а городских жителей - доступным и качественным отдыхом. Кроме того, Калининградская область обладает достаточным природным и культурно-историческим потенциалом и выгодным географическим положением, необходимыми для привлечения иностранных туристов. Одновременно развитие сельского туризма на территории Калининградской области способно сместить значительную нагрузку с побережья Балтийского моря во внутренние районы. Фермерские хозяйства могут стать при этом не только поставщиками продуктов, но и обеспечить туристов жильем.

К положительным факторам также можно отнести то, что состояние природной среды в сельской местности остается на достаточно высоком уровне, что повышает ценность этой территории для отдыха.

Для Астраханской области отдых на селе - новое направление, находящееся в стадии становления и позволяющее горожанам активно провести время на свежем воздухе, питаться экологически чистыми продуктами, общаться с животными и природой и дающее альтернативу развития сельским районам.

Сегодня в области более 60 усадеб, готовых принять гостей.

Выходные, праздники, каникулы, отпуска всей семьей или в компании друзей хорошо провести на лоне удивительно девственной природы, с разнообразной развлекательной программой. Можно снять напряжение в настоящей русской бане, на берегу реки половить рыбу, заняться несложными хозяйственными работами, совершить конные прогулки, покататься на велосипеде, ознакомиться с окрестностями, Вечером посидеть у камина или у костра, попеть караоке, поучаствовать в конкурсе бардовской песни или народных танцев, а ночью можно предпочесть сеновал, пройти ненавязчивый курс фитотерапии, подложив под голову подушку из мяты, хмеля или ромашки. Можно поселиться в деревянном летнем домике, палатке, трейлере или в доме хозяина, познакомиться с жизнью села, его традициями, угощением, фольклором. Деревня органично сплетается с лесом, рекой, лугом, полем, и здесь можно найти спокойное местечко и любителям тишины, и любителям активного отдыха.

Есть два основных вида организации такого отдыха горожан своего региона и жителей других местностей или иностранных туристов путем:

· сдачи в найм небольших домиков или квартир или комнат в небольших сельских отелях или коттеджах, устроенных в живописных местностях;

· организации проживания отдыхающих на ферме в сельском доме непосредственно в семье. Это позволяет гостям ближе войти в стиль деревенской жизни, познакомиться с новыми людьми, узнать интересные обычаи, принять посильное участие в хозяйственных работах, питаться за одним столом и др. Разумеется, это создает определенные неудобства и хлопоты хозяевам, не всегда гости бывают достаточно коммуникабельны, но это действо приносит в дом необходимые деньги и некоторое разнообразие в рутину фермерского бытия. Для гостей специально выделяются одна или несколько комнат, они надлежаще убираются, предоставляется постельное белье и необходимые вещи, питание.

Кроме всего прочего, такой вид отдыха при участии организаторов туризма приносит государству доход в виде налогов и сокращения наличного оборота.

Сегодня основными мотивами для выбора такого вида отдыха можно определить следующие:

· отсутствие средств для отдыха на дорогом фешенебельном курорте. В общем случае, априори можно утверждать, что проживание в деревне будет значительно дешевле, чем в курортной зоне или модном туристском центре. Этот мотив является часто превалирующим при выборе данного вида отдыха;

· устоявшийся образ жизни в сельской местности у определенной категории людей независимо от достатка средств, например, в силу семейных или иных традиций;

· необходимость оздоровления в данных климатических условиях, рекомендованных врачом;

· близость к естественной природе и возможность большое время проводить на свежем воздухе в лесу, на озере и др.;

· возможность питаться экологически чистыми и дешевыми продуктами;

· реальная возможность приобщиться к сельскохозяйственным работам в свое удовольствие;

· насущная необходимость в спокойной размеренной обстановке жизни;

· возможность приобщения к другой культуре и обычаям, участия в местных праздниках и развлечениях, общения с людьми иной общественной формации.

Таким образом, мотивация деревенского отдыха - единение с природой, чистый воздух, экологически чистые продукты питания, смена обстановки, меньшее количество людей, отсутствие скученности населения, иной образ, распорядок и культура жизни, возможность участия в сельскохозяйственных работах и садоводстве, уход за животными, участие в сборе даров природы (ягод и грибов) и, разумеется, что немаловажно, дешевизна отдыха. Это - кардинальная смена обстановки, позволяющая снять стресс, накопившийся за год работы в напряженных городских условиях, получить свою пайку здоровья и психологическую разгрузку. Одно дело - доить коров три раза ежедневно всю жизнь - это тяжелый фермерский труд, а другое дело десяток раз, на отдыхе и в виде развлечения.

2.3 Потенциал развития сельского туризма в Астраханской области

Для успешного развития сельского туризма на территории Астраханской области необходимо понимание основных приоритетов местного населения и органов региональной и муниципальной власти. Данные приоритеты в некоторых муниципальных образованиях несколько разняться.

Рассмотрим сельский туризм Астраханской области на примере Камызякского района.

Камызякский район - это территория с ярко выраженным протокластером рыболовно-охотничьего туризма. Туризм на данной территории показывает хорошие темпы роста. Однако, местное население полностью или частично ориентировано на реализацию вышеописанного вида туристской услуги, что является риском для реализации проектов сельского туризма. Местное население Камызякского района вовлечется в сельский туризм позже всех остальных, когда увидит реальные результаты в других муниципальных районах. Таким образом, сегодня рассчитывать на успешный старт сельского туризма в данном муниципальном образовании говорить преждевременно.

Не отрицаем, что могут быть реализованы точечные проекты сельского туризма. Следует особенно подчеркнуть, что проекты будут тем успешнее и плодовитее, чем дальше от протокластера будет находиться сельсовет или его основная туристская специализация будет изменятся (например, Самосдельский сельсовет, где планируется Астраханским государственным университетом создать научно-туристский центр «Итиль-Саксин» с вовлечением в процесс местного населения).

Камызякский район расположен в пределах Прикаспийской низменности в южной части Астраханской области, представляющей собой плоскую дельтовую равнину реки Волга. Расстояние от райцентра до г.Астрахани - 35 км. Камызякский район расположен в центральной части Дельты реки Волги. Граничит: в северной части с Приволжским районом; в восточной - с Володарским районом; в западной - с Икрянинским районом; в юго-западной - с северными водами Каспийского моря.

Численность населения - 50,5 тыс. чел., в том числе городское население 21,1 тыс. чел.

Административным центром муниципального образования «Камызякский район» является г. Камызяк, основанный около 1560 г. как рыболовецкий учуг, подаренный царем Алексеем Михайловичем Романовым князьям Куракиным для организации в низовьях Волги рыбного промысла. Вылов рыбы был настолько велик, что места эти получили название «Золотое дно».

Общая площадь района составляет 3493,4 кв. км. Административно район разделен на 20 муниципальных образований, на территории которых расположены 48 населенных пунктов.

Природно-ресурсный потенциал Камызякского района характеризуется:

-наличием водных ресурсов: разветвленная речная сеть, внутренние водоемы, ильмени, способные к воспроизводству рыбы;

-рыбными ресурсами;

-земельными ресурсами: 40,6% земельных ресурсов занимают земли сельскохозяйственного назначения.

-наличием больших залежей красной глины.

-наличием природного строительного материала-камыша, растущего в большом количестве на неиспользуемых землях.

-наличием источников лечебной грязи и лечебных вод подземного происхождения.

На территории района расположены "Дамчикский" и "Трехизбинский" участки Астраханского Государственного биосферного заповедника. За время своего существования заповедник стал природоохранным, научно-исследовательским и культурно-просветительским учреждением. На «Дамчикском» участке находится музей природы.

Практически с нуля (0,25 га) увеличились заросли лотоса, сейчас они занимают более 3 тыс. га, из них более 2 тыс. га находятся в заповеднике. Главным историческим объектом Камызякского района является Самосдельское городище.

На сегодняшний день Камызякский район - это один из крупных, динамично развивающихся промышленных и сельскохозяйственных районов Астраханской области. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 141,8 тыс. га. Основу сельскохозяйственного производства составляет растениеводство. На территории района выращиваются знаменитые астраханские томаты и арбузы, рис и зерновые культуры. Агропромышленная направленность экономики района вызывает постоянную потребность в высококвалифицированных рабочих кадрах для сельскохозяйственных предприятий. В связи с этим Камызякский Сельскохозяйственный колледж ежегодно увеличивает количество выпускников рабочих профессий: ветеринаров, агрономов, механизаторов сельскохозяйственного производства.

Камызякский район, как и вся Астраханская область по праву считается рыбной столицей России. На территории района ведется лов всех основных пород промысловых рыб. Широко распространено прудовое рыбоводство.

Промышленность представлена в основном предприятиями перерабатывающих отраслей, основным профилем которых является переработка сельскохозяйственной продукции и рыбного сырья. Помимо перерабатывающих предприятий существенную часть промышленного потенциала района составляет отрасль судостроения, лидером которой является одно из старейших судостроительных предприятий Астраханской области ОАО «Волго-Каспийский судоремонтный завод».

Камызякский район располагает промышленными запасами красной глины, что способствует развитию производства кирпича и керамических изделий. Большое количество природного строительного материала - камыша может использоваться для производства дешевых и легких прессованных блоков, обладающих прекрасными физическими качествами (прочностью, низкой теплопроводностью, отсутствием вредных воздействий на человека и окружающую среду). Также на территории района имеются источники лечебной грязи и лечебных вод подземного происхождения. Климат нашего района дает хорошие предпосылки для строительства солнечных и ветровых энергосберегающих электростанций малой мощности. В районе более 300 солнечных и ветреных дней в году.

Камызякский район располагает развитой транспортной инфраструктурой. Автодорожная сеть имеет веерную систему с севера на юг. Развитая коммунальная инфраструктура нашего района предоставляет все условия для создания промышленных предприятий. На сегодняшний день газифицировано более 95% населенных пунктов, электричеством и водоснабжением обеспечены все поселения. Вследствие уникального географического положения Камызякский район является наиболее привлекательным для развития туристической отрасли экономики. На долю Камызякского района приходится 40% туристских объектов, расположенных на территории Астраханской области. В районе широко используются водные транспортные артерии, проходящие по основным рекам дельты Волги, имеющие прямой выход в Каспийской море.

На долю Камызякского района приходится 40% туристских объектов, расположенных на территории Астраханской области.

В районе расположено 113 туристских объектов, из них 51 - действующих, 12 - ведомственных и 50 находится в стадии строительства.

Обращение к таким турам все чаще и чаще появляются в книгах заказов туроператоров Астрахани.

Россияне и иностранные гости, журналисты интересуются культурой, бытом, историей Астраханского края, желают приобщиться к сельскому образу жизни, отведать настоящих астраханских арбузов, помидоров, персиков, абрикосов и, естественно, астраханской рыбацкой ухи.

Туристы могут проживать как отдельно от сельской семьи, сдающей им дом, так и в семье непосредственно с размещением в отельной комнате.

Стоимость проживания в астраханской деревне будет, зависит от количества человек в вашей группе, продолжительности времени пребывания на отдыхе.

Некоторые цифры этого года по сельскому туризму в Камызякском районе Астраханской области:

- проживание в отдельном деревенском доме на 4 человека с удобствами во дворе - 400 руб/сут. с группы

- проживание в семье в деревенском доме (удобства во дворе) в отдельной комнате- 75-150 руб/сут.

- питание с приготовлением самостоятельно на газовой плите - 180-300 руб/сут.

- гребная лодка напрокат - 100 руб/день

- моторная лодка напрокат с бензином 20 л.- 1200 руб/день

- аренда рыболовных принадлежностей - 120 руб/день

- телевизор в комнату - 75 руб/сут.

- холодильник в комнату - 74 руб/сут.

- разрешение на рыбалку для иногородних - 50 руб/день

Наиболее оптимальный сезон для деревенского отдыха:

- с рыбалкой: апрель, август, сентябрь, октябрь

- с арбузами, помидорами - август, сентябрь

- с купанием, лодочными экзотическими маршрутами, прогулками по реке, островам дельты - май, июнь, июль, август

Помните, отдых с проживанием в астраханском деревенском доме относится к ряду экзотических туров. Это связано с спецификой проживания в жарком климате, присутствием мошки и комара (июнь), паводком в мае-июне, отсутствием удобств в домах (только во дворе), возможными перебоями в электроэнергии. Питьевая вода - с деревенских колодцев.

Глава III. Предложения по развитию сельского туризма в Астраханской области

3.1 Рекомендации по развитию системы сельского туризма в Астраханской области

Сельский туризм - это отдых на базе фермерского хозяйства или приусадебного участка (в частном секторе). От аренды дома он отличается тем, что все заботы о своих гостях (организацию проживания, питания, досуга, а также обслуживание) берет на себя принимающая семья. Это идеальный вариант отдыха для тех, кто устал от городской суеты и шума, напряженной работы и стремительного темпа жизни. Таких людей сейчас немало. Главное в сельском туризме - это общение с природой, которого так не хватает среднестатистическому городскому жителю. Именно оно позволяет на время отодвинуть в сторону стресс - спутник любого горожанина и почувствовать себя отдохнувшим, помолодевшим, полным сил и энергии.

Сельский туризм - это не только организация проживания туриста в сельском доме, но и функционирование целой инфраструктуры, которая включает комфортные транспортные сообщения между населенными пунктами, места проведения досуга, наличие служб, оказывающих услуги по предоставлению информации и иному обслуживанию, маленькие ресторанчики, кафе и трактиры. При этом каждый гость, а в сельском туризме всех называют «гостями», должен ощущать домашний уют и повышенное внимание. Этим всегда славился Астраханский многонациональный край.

Сельский туризм в Астрахани, достаточно молодое направление туризма, но уникальная природа, сочетание различных ландшафтов, многослойный этнический состав, сочетание различных хозяйственных укладов, традиционное гостеприимство легли в основу базового потенциала этого перспективного направления. Особенности геополитического положения региона, его природные ресурсы, историческое наследие стали основными предпосылками развития сельского, деревенского туризма в Астраханской области как решения проблем, связанных с безработицей в сельской местности.

Астраханская региональная система сельскохозяйственной потребительской кооперации включает в себя 14 кредитных и 8 снабженческо-сбытовых кооперативов, единственный в России страховой кооператив. Неудивительно, что для развития в Астраханской области сельского туризма и смежных форм альтернативной занятости населения на селе была выбрана такая организационно-правовая форма как сельскохозяйственный потребительский кооператив.

С ноября 2009 года начались работы по созданию отдельной организации - Кооператива "ЛОТОС", в котором направление сельского туризма возглавила известный предприниматель в Астраханской области Лиховицкая Наталия Александровна.

Основными направлениями деятельности были выбраны:

-Развитие сельского туризма (семейного отдыха) и сельских промыслов, в т.ч. экскурсионного, спортивного, приключенческого, паломнического, экологического туризма

-Сохранение историко-культурного облика Астраханского края

-Организация комплексного сельского туристического обслуживания;

- Развитие инфраструктуры села и прилегающих территорий;

- Закупка и продажа сельскохозяйственной продукции, поставка техники, семян, скота и др., закупка и поставка сельхозпроизводителям необходимых им потребительских товаров;

- Оказание помощи в сбыте сельхозпродукции членов Кооператива;

- Предоставление займов и сбережения денежных средств членов Кооператива;

- Привлечение денежных средств для предоставления займов членов Кооператива;

- Розничная и оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией.

- Консультационно-методическая помощь в создании, оборудовании гостевых домов;

- Предоставление займов для целей создания, оборудования гостевых домов;

- Предоставление инвентаря с оплатой в рассрочку;

- Обеспечение гостевых домов транс портными услугами, специальным снаряжением и оборудованием;

- Продвижение услуг гостевых домов (обеспечение "потока" гостей).

Такой комплексный подход к решению задач позволил уже в первый год развития сельского туризма привлечь людей в малый бизнес, принять первых гостей.

На данный момент уже функционируют гостевые дома в селах Икрянинского и Володарского районов Астраханской области. Дома разного стиля и на любой вкус. Туристы смогут выбрать то, что им действительно по душе. Каждый из домиков оснащен необходимым оборудованием, баней, комфортабельными комнатами и кухней.

На базе гостевых домов в богатом традициями рыбной кухни крае развивается Гастрономический туризм. Благодаря организации этого направления туризма в Астрахани и качественного обслуживания рекреантов, наш город может стать одним из популярных этнических центров России, где собраны рецепты и культурные обрядовые традиции народов понизовья. Это будет способствовать привлечению не только большого числа туристов - любителей экологического и дающего здоровье отдыха, но и значительных вкладов в экономику региона.

Преимущества сотрудничества с СПКА "Лотос" в том что, кооператив координирует деятельность владельцев гостевых домов, осуществляет обмен опытом работы, предоставляет актуальную маркетинговую программу для развития и продвижения на российском рынке туристических услуг. Это дает возможность продвигать сельский туризм с использованием современных (дорогостоящих) рекламных технологий, за счет объединения ресурсов всех членов кооператива, что обеспечивает "поток" туристов. Устанавливается более справедливое распределение доходов между турфирмами и владельцами гостевых домов. Участие в кооперативе -- это возможность получения государственной поддержки из федерального бюджета на "развитие несельскохозяйственных видов деятельности", оптимизация налоговых выплат (сельхозтоваропроизводитель), возможность привлечения кредитов Россельхозбанка в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства.

Один из самых популярных маршрутов туристов -- дельта Волги -- ждет с нетерпением своих дорогих гостей.

Астрахань -- это атмосфера российского юга, радушие хозяев, бесконечность архитектурных стилей и незабываемые впечатления от общения с уникальной природой.

Рассмотрим задачи и меры по улучшению условий для развития сельского туризма в Астраханской области:

Создание в Астраханской области условий для привлечения инвестиций на базе государственно-частного партнерства, реализация крупных инвестиционных проектов в сфере туризма является одним из главных направлений государственной поддержки отрасли.

Пока масштабы реальной поддержки несельскохозяйственной деятельности на селе незначительны. Для ее увеличения необходимо внести определенные коррективы:

- устранить противоречия в нормативно-правовой базе, регулирующей в настоящее время данный вопрос, обеспечить выполнение действующих законодательных положений. Но и этого недостаточно для того, чтобы ускорить диверсификацию сельской экономики. Учитывая большой мультипликативный эффект для общенациональных интересов, нужен мощный «локомотив», чтобы сдвинуть с места решение этой, на первый взгляд, чисто сельской проблемы.

- необходимость проведения просветительской работы среди населения, обобщения положительного опыта по развитию сельского туризма;

- активнее информировать горожан о преимуществах сельского отдыха.

Только при взаимодействии органов федеральной, региональной, муниципальной власти, АККОР, партнеров АККОР за рубежом, ОАО Россельхозбанка возможно будет получить результат, когда создание небольшого бизнеса на селе станет повсеместным явлением;