Проблемы и перспективы развития гражданского оборота земельных участков
Общая характеристика гражданского оборота земельных участков. Понятие и правовой режим земельных участков как объекта гражданского оборота. История формирования российского земельного рынка. Направления развития оборота земельных участков в России.
| Рубрика | Сельское, лесное хозяйство и землепользование |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 07.12.2010 |
| Размер файла | 126,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Стоит отметить, что данная схема негибкая и на практике ее реализация может привести к трудностям. Но, она дает общее представление как может быть сформирован механизм приобретения земельных участков. В том числе, речь идет о реализации государственного регулирования рынка земли. Посреднические организации в данном случае во многом схожи с МРЗ, но их контролировать сложнее.
Следует также создать правовые предпосылки для снижения затрат по оформлению земельных участков. В прошлом году был принят закон о снижении сборов при регистрации участков как юридическими, так и физическими лицами. Но этого, как оказалось, недостаточно. Высоки землеустроительные издержки и затраты по межеванию земли. Целесообразно законодательно разрешить финансировать землеустроительные работы из федерального бюджета, а также стимулировать субъекты Российской Федерации к принятию региональных и муниципальных программ по землеустройству.
Министерством принято решение: наличие таких программ в регионах будет условием выделения им субсидий по краткосрочным кредитам для агропромышленного комплекса. Эта мера начала действовать с 1 января 2010 года.
Разрешить проблему приватизации земли путем согласования данного вопроса с собственниками построек, на данной земле, т.е. с людьми, которые живут в домах, находящихся на данном земельном участке и регулярно платят государству налоги за землю. Интересы граждан должны быть учтены при продаже земельного участка. Если граждане не могут, в силу отсутствия у них финансовых возможностей, приватизировать землю, на которой стоит их дом, то следует пойти им навстречу, и предоставить, например, данный земельный участок в аренду с последующим выкупом.
Допускать перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель только в случае исключений (т.е. усложнить перевод). Это необходимо вследствие существования злоупотреблений.
Ликвидировать заброшенность земель через переоформление их в государственную собственность.
В условиях кризиса временно ограничить продажу земли в частную собственность.
В заключение, хотелось бы сказать, что при решении вопросов, связанных с регулированием российского земельного рынка и земельных отношений, следует руководствоваться ответом на вопрос: для чего была введена частная собственность на землю? Для того, чтобы решить проблему неэффективного собственника (личные подсобные хозяйства, фермерство дает лучшие результаты по сравнению с Деятельностью государственных предприятий), дать людям возможность безопасно жить в собственных частных домах (не бояться, что их выселят) и т.п.? Или, чтобы земля превратилась в товар, за который люди ведут "борьбу"? Земля - это национальное богатство страны, поэтому относиться к земельному вопросу следует со всей осмотрительностью и серьезностью.
Заключение
Подводя итог изложенному, сделаем следующие выводы:
Вопрос совершенствования и регулирования земельного законодательства мы можем рассматривать как одну из главных антикризисных мер Правительства Российской Федерации, направленную на поддержку агропромышленного комплекса страны и граждан, проживающих в сельских территориях.
Земля - это наш главный неамортизируемый инвестиционный актив, который должен использоваться эффективно и рационально.
За последний период был принят ряд важнейших инициатив по регулированию земельного рынка.
Так, упрощены процедуры включения земельных участков в границы населенных пунктов, отказа от прав на земельные участки, образования земельных участков, установлены механизмы резервирования земель, вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых федеральных земель.
Эти законодательные инициативы дали определенные позитивные результаты для земельного рынка. Вместе с тем, принятые меры являются далеко не исчерпывающими, и уже наметились очевидные проблемы, по-прежнему мешающие полноценному обороту земельных участков.
В сегодняшних условиях мирового финансово-экономического кризиса одной из важнейших государственных задач должно стать повышение качества и доступности государственных услуг, снижение временных и финансовых затрат при оформлении прав на земельные участки и объекты недвижимости, объединение систем государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость.
Среди актуальных направлений совершенствования земельного законодательства необходимо выделить упрощение процедуры предоставления земельных участков для строительства, регулирование особенностей оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения и земельных долей, уточнение требований к использованию земельных участков по целевому назначению, совершенствование порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации // "Российская газета", № 237, 25.12.1993.
2. Гражданский кодекс РФ (Часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст.3301.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. -2001. - № 44. - ст.4147.
4. Федеральный закон от 03.06.2006 № 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2006. - № 23. - Ст.2380
5. Федеральный закон от 4.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. -№ 50. - Ст.5279.
6. Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ // Российская газета, № 137, 27.07.2002.
7. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений"от 22.07.2008 № 141-ФЗ // Российская газета № 158 от 25.07.08.
Материалы судебной практики
8. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2000 г. № 133-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Волгоградской областной Думы о проверке конституционности пункта 1 и абзаца второго пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации"" // Документ опубликован не был. Приводится по СПС Консультант Плюс
9. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 февраля 2002 года №№ КГ-А41/335-02-1, КГ-А41/335-02-2.
Научная и учебная литература
10. Анфиногентова А.А. Аграрная реформа П.А. Столыпина и современная модель аграрных преобразований. - Саратов: Изд-во ИАгРАН, 2006.
11. Васильева Ю. Новый закон защищает права собственников // Российская бизнес газета, № 664, 29.07.2008.
12. Волков Г. Комментарий к Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", М., 2006.
13. Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав. // Российская юстиция. - N 10. - октябрь 2002г.
14. Горемыкин В.А. Современный земельный рынок России: практическое пособие. - М.: Дашков и К0, 2005.
15. Дерюгина Т.В. Объекты сервитутного правоотношения // Журнал российского права. - N 5. - май 2001г.
16. Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2007.
17. Жернаков Д.В. Земельный участок как объект гражданского правоотношения / Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып.4. - М.: Статут, 2005.
18. Земельные отношения в России // Всероссийская научно-практическая конференция "Земельные отношения в агропромышленном комплексе России", М., 2006.
19. Интервью с П.В. Крашенинниковым, доктором юридических наук, председателем Комитета Государственной Думы по законодательству // Законодательство. - N 3. - март 2002г.
20. Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов). - М.: Юрайт-Издат, 2004.
21. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Второе издание, доп. и перераб. / Под ред. Чубукова Г.В., Тихомирова М.Ю. - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2006-2007.
22. Комментарий к Земельному кодексу. Из книги "Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации" / Рук. авт. коллектива Бархатов М.В. - М.: Юрайт-Издат. - 2002г.
23. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. Крассова О.И. - М.: Фонд Правовая Культура. - 2002г.
24. Комментарий к Федеральному закону "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Из книги "Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации" / Рук. авт. коллектива Бархатов М.В. - М.: Юрайт-Издат. - 2002г.
25. Косолапов О.А.Земельный участок как объект вещного права. Дисс.к.ю.н., М., 2008.
26. Крамкова Т.В. Гражданско-правовое понятие земельного участка // Закон. - 2007. - № 1.
27. Кресникова Н.И. Современное состояние земельного оборота в России // Право и экономика, 2008, № 4.
28. Кресникова Н.И. Структурный анализ оборота земель // Экономист. 2004. № 7.
29. Мальцев К.В. Системный подход в исследовании формирования и развития земельного рынка, М., 2007.
30. Минаева А.А. Земельный участок как объект земельных правоотношений, Дисс. к.ю.н., М., 2007.
31. Петров В.В. Союзный Закон о земле и развитие земельных отношений / Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право, 2006. № 1.
32. Пашков В.П. Альтернативные пути выхода из тупика земельной реформы в России // АПК: экономика, управление. 2006. №8.
33. Цуканов В.И. Объект сервитутного правоотношения. Соотношение понятий "земля", "почва", "недра", М., 2006.
34. Шихалева О.В. Земельный участок как объект гражданских прав. Дисс. к.ю.н., Екатеринбург, М., 2006.
35. Калинин Н.И. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 2007. № 3.
36. Попов Н.А., Захарьин В.Р. Комментарий Земельного кодекса Российской Федерации. М.: Феникс, 2008.
37. Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" / Под ред. Г.Е. Быстрова, Б.Д. Клюкина. М.: Контракт, 2002.
38. Сиваков Д.О. О правовом регулировании водно-земельных отношений // Журнал российского права. - N 1. - январь 2002г.
39. Станкевич Н.Г. Вещные права на землю юридических лиц в законодательстве России и Беларуси // Журнал российского права. - N 4. - апрель 2002г.
40. Суров А.Ф. Правовые аспекты использования земель органами пограничной службы // Журнал российского права. - N 11. - ноябрь 2002г.
41. Хохлов С.А. Право собственности и другие вещные права // Вестник ВАС РФ. 1995. № 8.
42. http://law-news.ru
Подобные документы
Анализ деятельности Минской городской землеустроительной и геодезической службы, ведение дежурной карты земельных участков. Работа со слоями в программном комплексе T-FLEX GIS. Порядок и условия предоставления земельных участков. Ведение земельного дела.
отчет по практике [966,9 K], добавлен 04.04.2017Разработка проектных предложений по перераспределению земель и упорядочению границ земельных участков на территории сельского поселения. Характеристика и оценка земельных участков, землепользований, землевладений сельскохозяйственного назначения.
курсовая работа [63,8 K], добавлен 08.01.2016Критерии анализа и методы оценки наиболее эффективного использования земельных участков. Отражение топографических или почвенных характеристик земельного участка на функциональной полезности площадки. Коэффициенты капитализации для земли и строений.
контрольная работа [27,5 K], добавлен 01.05.2017Общие правила проведения землеустроительных работ при формировании земельных участков, территориальных, линейных и санитарно-защитных зон, объектов нефтегазового комплекса. Особенности их проведения. Нормы и принципы земельного законодательства.
курсовая работа [51,6 K], добавлен 28.02.2011Принципы, факторы и подходы к оценке рыночной стоимости земли. Кадастр и оценка земельной собственности. Классификация незастроенных и застроенных земельных участков, их учетно-кадастровые, инженерно-строительные и эксплуатационные характеристики.
контрольная работа [42,1 K], добавлен 01.05.2017Природно-экономическая характеристика Самарской области. Определение объектов кадастровой оценки, порядок сбора и источники информации для ее проведения. Построение статистической модели. Расчет кадастровой стоимости заданных земельных участков.
курсовая работа [165,4 K], добавлен 18.06.2019Тенденции и факторы развития земельного рынка муниципального образования. Особенности совершения сделок купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Нормирование земель органами местного самоуправления для их приватизации.
курсовая работа [611,9 K], добавлен 09.10.2014Раскрытие понятия земельного участка. Изучение истории формирования данного рынка. Особенности передачи земельной доли на условиях пожизненной ренты и пожизненного содержания. Оформление невостребованных земельных долей в муниципальную собственность.
курсовая работа [46,7 K], добавлен 30.09.2015Государственный земельный кадастр - совокупность систематизированных сведений и документов о правовом режиме, состоянии, качестве, распределении земельных участков. Содержание и ведение земельного кадастра Порядок разрешения земельных споров в Беларуси.
контрольная работа [31,3 K], добавлен 14.12.2014Рассмотрение и практическая реализация землеустроительного и кадастрового формирования земельных участков в садоводческих товариществах. Алгоритм постановки их на кадастровый учет на примере СТ "Долина-123". Технология землеустроительного формирования.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 19.09.2011
