Управление земельными ресурсами в муниципальном образовании "Чурапчинский улус"

Природно-экономические характеристики улуса. Характеристика современного состояния сельскохозяйственного производства и перспектив его развития. Распределение земельного фонда в муниципальном образовании, обеспечение управления земельными ресурсами.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 07.06.2014
Размер файла 31,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Глава 1. Природно-экономические (климатические) характеристики Чурапчинского улуса

1.1 История

Улус (район) образован 25 марта 1930 года.

В годы Великой отечественной войны произошло насильственное переселение чурапчинских колхозов в три приполярных улуса Якутии, в устье реки Лены, ставшее известным как «Чурапчинская трагедия». По постановлению бюро Якутского обкома ВКП(б) от 11 августа 1942 года «О мероприятиях по колхозам Чурапчинского района» переведено в Кобяйский улус 18 колхозов, в Жиганский -- 12 колхозов, в Булунский -- 10 колхозов. Целью переселения было улучшение снабжения фронта рыбной продукцией (Постановление ЦК партии и советского правительства от 6 января 1942 года «О развитии рыбных промыслов в бассейнах рек Сибири и на Дальнем Востоке»). Выбор на чурапчинские колхозы пал вследствие их бедственного положения ввиду засухи. Власти таким образом пытались решить две задачи. Но сделано это было топорными методами. В частности, на сбор переселенцам дали менее суток, с собой разрешено было брать только личные вещи, перевозка осуществлялась в неприспособленных кораблях и баржах, вследствие чего за несколько суток погибло много людей. Место, где предстояло жить переселенцам не была подготовлено, людей просто выгрузили на пустынные берега пронизываемые осенними ветрами. Положение осложнялось тем, что большинство трудоспособных мужчин было призвано на фронт.

Вот что об этом говорит член правления Международного общества «Мемориал» Александр Даниэль: «И вот сначала ГКО, а за ним якутский обком постановляют: переселить несколько десятков колхозов на пару тысяч километров севернее, в тундру, рыбу ловить. Районное начальство пыталось хотя бы смягчить ситуацию: давайте, говорят, переселим сначала только мужчин, пусть устроятся на новом месте, тогда уж к ним переедут женщины, старики и дети. Нет, никто и слушать не стал, в одночасье эти якутские наслеги (поселки) окружила милиция, всех выгнали из домов, разрешили взять с собой до 16 кг личных вещей и погнали 5 с лишним тысяч человек на баржи. Сгрузили в тундре и повелели рыбу ловить. Против этих чурапчинских крестьян никто никаких политических или любых других обвинений не выдвигал, никто не лишал их гражданских прав -- как бы это и не репрессия была вовсе. В тех же самых северных районах в эти же годы, на ту же рыбу бросили ссыльнопоселенцев -- литовцев и немцев, то есть „настоящих“ репрессированных. Но чем они отличались от тех якутов?». Тяжелые условия быта и труда, постоянное недоедание привели к массовой гибели людей. Только за первый год проживания в Кобяйском улусе умерло 489 человек. Если за 5 лет на войне погибло 925 чурапчинцев, то за два года проживания в этих трёх районах умерло от болезней и недоедания около двух тысяч человек, в основном дети и старики. До войны население района было около 17 тысяч (16964) человек, а на 1 января 1943 года осталось 7934 человека, численность довоенного населения улуса восстановилась спустя 46 лет, то есть только в 1985 году.

В 2002 году вышел Указ Президента РС(Я) от 4 июня 2002 года № 269 «О дополнительных мерах по возмещению ущерба, причиненного населению Чурапчинского района от переселения в 1942--1945 гг.» в котором предусматриваются материальные преференции для выживших и доживших до наших дней переселенцев.

1.2 Природно-климатические условия

География и климат

Территория Чурапчинского улуса характеризуется равнинным рельефом. Северная половина улуса расположена на древней аллювиальной Центрально-Якутской равнине верхнего и среднего уровней, с высотами 200-250 м над уровнем моря, южная высота входит в состав Приленского плато с высотами 300-400 м. Для территории улуса характерны эрозионно-аккумулятивные формы рельефа долины рек Амги, Татты и мелких речек. Широко распространен на водоразделах озерно-аласный рельеф, связанный с распространением многолетнемерзлых пород.

В юго-восточной части Чурапчинского улуса протекает река Амга, которая имеет широкие долины и поймы. Ширина поймы Амги составлят в среднем 2000 м. В долине Амги расположены лучшие кормовые угодья. Долина верхнего течения р. Татты, берущей начало на территории улуса в западной части, менее выражена в рельефе, слабо врезана в постилающие породы. Ширина долины реки Татты на территории улуса составляет 500 м. На водоразделах поверхность изрезана долинами травяных речек.

Чурапчинский улус большей частью своей территории расположен на водораздельных пространствах, где гидрографическая сеть в основном представлена множеством мелких речек, притоков рек Татта и Амга, являющихся более крупными водными артериями в улусе. Реки Амга и Татта являются притоками р. Алдан, относятся к рекам смешанного питания с преобладанием снегового. Для них характерно высокое весеннее половодье, особенно для р. Амги. Водный режим р. Татты своеобразен: вскрытие реки происходит в середине мая без ледохода, весеннее половодье длится от нескольких до 20 дней.

Густота речной сети в улусе составляет от 0,1-0,3 км/кв. км на севере, до 0,3-0,5 км/кв. км на юге улуса. Модель стока менее 1 л/с кв. км средний годовой сток рек - менее 50 мм. Территория улуса довольно богата озерами, преимущественно термокарстового происхождения на водоразделах. Озера имеют разную степень минерализации, поэтому использование некоторой озерной воды в целях орошения нецелесообразно.

Зимы холодные. Средняя температура января -- 42 °C, июля +16…+17 °C. Годовое количество осадков 200--250 мм.

Демография

По данным на 01.01.1999 года численность постоянного населения -- 19,4 тыс. чел. Число жителей на 1 января 2000 года -- 19862 человека. Плотность населения -- 1,52 чел./км?.

Основная часть населения -- саха (97,0 %). Здесь также живут: русские (1,5 %), эвены (0,3 %), эвенки (0,4 %), и другие национальности (0,8 %). Средний возраст населения 29 лет.

Экономика

Основу экономики составляет животноводство (мясо-молочное скотоводство, мясное табунное коневодство, звероводство). Выращиваются зерновые, картофель, овощи.

В улусе добывают строительные материалы (суглинок, глина, гравийно-песчаный материал, песок).Судоходных рек нет. Со столицей республики Якутском поддерживается круглогодичное автомобильное сообщение. Ранее в советское время существовали регулярные рейсы гражданской авиации.

1.3 Современное состояние сельскохозяйственного производства и перспективы его развития

В 1992 году улус первым в республике, расформировав совхозы, пошел по пути создания коллективных и индивидуальных крестъянских хозяйств. Тому способствовало принятие улусной программы по развитию семей- ной экономики “Тиэргэн”, ставшей основой других программ в республике и предопределившей нынешнюю политику Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) по развитию сельской семейной экономики. Сельскохозяйственным производством в данное время занимаются З сельскохозяйственных производственных кооператива: СХПК “Мыцдагай”, СХПК “Чепара”, СХПК “Туора-Кюель”, ООО “Агро МТС, перерабатывающий кооператив “Чурапча” и З обслуживающих сельское хозяйство предприятия: 000 “Агроснаб”, ГУП “Мелиоратор”, ОАО “МТС Чурапча” и 281 крестьянское хозяйство.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий 134,1 тыс, га. Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур сократилась в основном за счет значительного уменьшения посевов кормовых культур. Причиной чему является изменение форм собственности и проведение земельной реформы по республике в целом. В настоящее время 50 % пашен заброшены и превращены в залежи. С целью расширения и укрепления кормовой базы и заготовки резервного запаса сена для повышения продуктивности скота и увеличения производства сельскохозяйственной продукции необходимо освоение сенокосных угодий за рекой Амга на 4783 га (Болугурский наслег

-- 2013 га, Соловьевский наслег -- 2770 га), проведения коренного и поверхностного улучшения малопродуктивных сенокосных угодий. По улусу для восстановления имеется всего 4000 га заброшенных пашен. Ежегодно возникает вопрос о водоснабжении 5 населенных пунктов (с. Чепара, с. Кытанах, с. Арылах, с. Харбала-1, с. Чурапча).

Основными производителями зерна по-прежнему остаются сельскохозяйственные предприятия и крестьянские хозяйства. доля их в производстве зерна составила 57 % и 39 % соответственно, что практически на уровне 2001 года. Производство картофеля и овощей сосредоточено в хозяйствах населения, которыми в 2002 году выращено 68,2 % от общего сбора картофеля (в 2001 году -- 52,4 %), 48,8 % овощей (39,8 %). Урожайность картофеля у населения заметно выше, чем в остальных категориях хозяйств.

Глава 2. Распределение земельного фонда

Земли, находящиеся в административных границах Республики Саха (Якутия), составляют земельный фонд республики.

Согласно действующему законодательству и исторически сложившейся практике, государственный учет земель в Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям.

Целью государственного учета земель является получение систематизированных сведений о количестве, качественном состоянии и правовом положении земель в границах территорий, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель.

Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям, перевод земель из одной категории в другую осуществляется согласно действующему законодательству в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.

Все земли по своему основному целевому назначению подразделяются на семь категорий:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

Именно по этим классификационным признакам следует оценивать рациональное использование земель (осуществлять наблюдения за использованием земель в соответствии с их целевым назначением, выявлять причины ухудшения плодородия земель и оценивать экологическую обстановку и др.).

Отнесение земель к категориям, определено Земельным кодексом Российской Федерации. Порядок перевода земель из одной категории в другую установлен федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ.

Земельные угодья - это земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам (ГОСТ 26640-85). В отличие от категории земель, которая является понятием собирательным и условным, угодье имеет определенное местоположение, внешнюю замкнутую границу и площадь. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием.

Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

Сельскохозяйственные угодья включают в себя:

- пашню;

- залежь;

- многолетние насаждения;

- кормовые угодья (сенокосы и пастбища).

Несельскохозяйственные угодья подразделяются на:

- земли под поверхностными водными объектами, включая болота;

- земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью;

- земли застройки;

- земли под дорогами;

- нарушенные земли;

- прочие земли (овраги, пески, полигоны отходов, свалки, территории консервации и.т.п.).

Поскольку для целей землепользования предоставляются (следовательно изымаются у прежних пользователей) земельные участки и именно земельный участок является объектом государственного кадастрового учета, единицей учета в составлении отчета является земельный участок. Земельный участок - это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Каждый предоставленный земельный участок может состоять из различных земельных угодий и должен быть отнесен к определенной категории уже в процессе предоставления.

Учету подлежат также оленьи пастбища, предоставленные для северного оленеводства, которые сами не являясь угодьями, представляют собой территории, расположенные в таких природных зонах, как тундра, лесотундра и северная тайга, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. Оленьи пастбища отнесены к землям различных категорий и могут учитываться в составе таких угодий как лесные земли, земли под древесно-кустарниковой растительностью и болотами, нарушенные и прочие земли.

Государственная статистическая отчетность, включающая сведения о наличии и распределении земель, формируется на основе сведений государственного кадастра о ранее учтенных земельных участках (землепользования), а также внесенных в Единый государственный кадастр. В процессе земельно-кадастровых работ проводится сбор, обработка и систематизация данных обо всех земельных участках, образующих в совокупности единый земельный фонд Республики Саха (Якутия). Актуализация баз данных государственного кадастра проводится на основе обработки сведений, получаемых в ходе выполнения работ по инвентаризации и кадастровой оценке земель, государственного кадастрового учета земельных участков, анализа землеустроительной документации, а также сведений о сделках с землей. Корректировка земельно-кадастровых данных осуществляется также с учетом решений соответствующих органов исполнительной власти и местного самоуправления, принимаемых в целях упорядочения использования земель и приведения их правового статуса в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также с учетом решений о прекращении прав на земельные участки, принятых судом.

По данным государственного кадастра составляются годовые отчеты о земельном фонде административных районов (городов), далее путем свода этих данных Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия)) формируется годовой отчет о земельном фонде республики.

Составление государственной статистической отчетности за 2010 год осуществляется по формам, утвержденным постановлением Федеральной службы государственной статистики от 6 августа 2007 г. № 61.

земельный ресурс муниципальный сельскохозяйственный

2.1 Распределение земельного фонда по категориям земель

По данным государственного земельного кадастра составляются годовые отчеты о земельном фонде административных районов (городов), далее путем свода этих данных Управлением Роснедвижимости по Республике Саха (Якутия) формируется годовой отчет о земельном фонде республики.

Общая площадь земельного фонда муниципального образования сельского поселения «Чурапчинский наслег» по данным инвентаризации, проводимой ОАО «Сахагипрозем» в 2009 году, составила 9307,21 га. Структура земельного фонда представлена на рис. 2: земли сельскохозяйственного назначения - 1121,34 га (12,04%), населенных пунктов - 2686,45 га (28,86%), промышленности, транспорта и иного специального назначения - 16,00 га (0,17%), лесного фонда - 5011,14 га (53,84%), водного фонда - 304,41 га (3,27%), запаса - 167,87 га (1,8%). Как видно, особенностью земельного фонда муниципального образования сельское поселение «Чурапчинский наслег» является доминирование земель лесного фонда, имеющих наибольший удельный вес среди других.

2.1.1 Земли сельскохозяйственного назначения

Землями сельскохозяйственного назначения являются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли данной категории располагаются за чертой населенных пунктов и выступают как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям и т. д.). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, предоставленные родовым общинам.

В общей структуре земель улуса на долю земель сельскохозяйственного

назначения приходится 4,09% территории улуса и составляет 51578 га, изменение в данной категории по сравнению с 2010 годом не произошло. Сельскохозяйственные угодья составляют 50897 га, изменений с прошлым годом нет. В составе сельскохозяйственных угодий преобладают сенокосы 39311 га (77%) изменений не произошло. Далее пашни 6747 га 14%, изменений с прошлым годом не произошло. Пастбища составляют 4839 га (9,5%), что характеризует животноводческое направление деятельности хозяйств и граждан улуса, изменений с прошлым годом не произошло.

За сельскохозяйственными предприятиями (СХПК, ООО, ОАО) закреплено 3355 га или 7%, разница с прошлым годом нет. За гражданами 29130 (56,6%) изменений нет, крестьянские хозяйства имеют 11931 га (22,8%). За учебными заведениями 802 га. Сайылыки составляют 11 га, за прочими предприятиями 1290 га (3%), изменения не произошли. В фонде перераспределения земель находится 5059 га (9,4%) изменений нет. Количество всех земельных участков составляет - 12281 шт, количество землепользователей - 9893 шт. Изменения с прошлым годом не произошли.

2.1.2 Земли населенных пунктов

Землями населенных пунктов, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные границей (чертой) от земель других категорий. Черта населенных пунктов представляет собой внешние границы земель, которая устанавливается на основании градостроительной и землеустроительной документации и утверждается органами государственной власти.

Основанием для внесения изменений в учет земель данной категории являлись утвержденные в установленном порядке изменения административных границ территорий населенных пунктов и состава земель, вошедших в черту населенных пунктов.

В соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации» поселение - это городское и сельское поселение. К городским поселениям относят города и поселки. К сельским поселениям относят один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов.

Всего в улусе 30 населенных пунктов на площади 7546 га, в общем земельном фонде это составляет всего 1%. В этом году в землях населенных пунктов изменений не произошло.

2.1.3 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

В данную категорию включены земли, которые расположены за чертой населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Особенности правового режима этих земель устанавливаются статьями 88 - 93 Земельного кодека РФ.

Всего в улусе 5 предприятий на площади 1189 га или 0,09%. Из них земли промышленности 1 га, земли транспорта 1169 га из них автомобильного 1111 га, воздушного 39 га, трубопроводного 19 га и земли связи 19 га. Изменений по данной категории за текущий год не произошло.

2.1.4 Земли особо охраняемых территорий и объектов

В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий и объектов (далее - земли ООТиО) относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

В состав земель этой категории входят особо охраняемые природные территории, занимаемые государственными природными заповедниками, памятниками природы, национальными, природными и дендрологическими парками, ботаническими садами, территориями традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, лечебно-оздоровительными местностями и курортами. Кроме природных территорий в категории земель входят земельные участки, занятые объектами физической культуры и спорта, отдыха и туризма, памятниками истории и культуры. Для этих земель установлен режим особой охраны. В целях обеспечения их сохранности они изымаются из хозяйственного использования полностью или частично. Правовой режим земельных участков, отнесенных к данной категории, зависит от правового режима территорий, на которых они находятся, или объектов, которые на них располагаются.

В настоящее время в категорию земель ООТиО включены только те земельные участки, которые предоставлены из других категорий в установленном порядке (путем изъятия и отвода) в непосредственное ведение и управление Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

Всего в улусе к землям особо охраняемых территорий и объектов относится резерват «Куолума» расположенный на правом берегу реки «Амга», площадью - 251500 га. В данной категория земель еще не проводились землеустроительные работы. Изменений по данной категории за текущий год не произошли.

2.1.5 Земли лесного фонда

В соответствии с Лесным и Земельным кодексами Российской Федерации к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины, участки, занятые питомниками и т.п.). К нелесным отнесены также земли, предназначенные для обслуживания лесного хозяйства (просеки, дороги, болота и др.).

Леса, расположенные на землях обороны и землях городских и сельских населенных пунктов, не входят в состав земель лесного фонда.

Лесной фонд составляет всего 1068366 га или 85 % всего земельного фонда улуса, в том числе лес, кустарник - 1054229 га, с/х угодья - 499 га, в том числе служебный надел 499 га (сенокосы). Имеется подсобное хозяйство лесхоза на 133 га пастбищ. Изменений не произошло.

2.1.6 Земли водного фонда

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что к категории земель водного фонда относятся земли:

- покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

- занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

В государственном учете земель земли водного фонда - это прежде всего покрытые водой земли, занятые, в основном, поверхностными водными объектами, расположенные за чертой населенных пунктов. Именно эти земли, в первую очередь, подлежат в установленном порядке переводу из других категорий в категорию земель водного фонда.

Перечень водных объектов должен содержаться в водном реестре, ведение которого возложено на органы Министерства природных ресурсов России. В Республике Саха (Якутия) такой Перечень отсутствует.

Земли водного фонда составляют 2122 га или 0,169 %. В данной категории входят два водных объекта это - река «Амга» и озеро «Чурапча». Изменения по сравнению с прошлым годом не произошли.

2.1.7 Земли запаса

В соответствие с Земельным кодексом РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель. Таким образом, земли запаса - это неиспользуемые земли.

Земли запаса по улусу составляют 126937 га или 10,1 %. В отчетном году площадь земли запаса по сравнению с прошлым годом не изменилась.

2.2 Распределение земельного фонда по угодьям

Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения.

Несельскохозяйственные угодья - это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т.п.).

2.2.1 Сельскохозяйственные угодья

Сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Перевод их в другие категории для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях.

Сельскохозяйственные угодья по всем категориям земельного фонда составляют 133330 га или 10,6%, от всех земель в административных границах улуса, изменения по сравнению с прошлым годом не произошли. Наибольшая площадь сельскохозяйственных угодий сосредоточена в землях запаса 77415 га (58%), изменение (-216 га), затем на землях сельскохозяйственного назначения 50897 га (38%). В землях поселений 4515 га (3,5%), изменений по сравнению с прошлым годом нет. Землях лесного фонда 499 га (0,4%), изменений также не произошло. И на землях промышленности 4 га, изменений нет.

С общей площади сельскохозяйственных угодий пашни, включая огороды составляют 8528 га, изменений по сравнению с прошлым не произошло, сенокосы 56221 га. Пастбища составляют 68661 га, разница с прошлым годом нет.

2.2.2 Земли под водными объектами, включая болота

Земли под болотами составляют 14734 га, изменения не произошли. Все болота являются низинными.

Земли под водными объектами (озера, реки, речки) - 26817 га, изменения не произошли. Все водные объекты являются естественными

2.2.3 Земли застройки

В земли застройки включаются территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания.

Общая площадь земель под застройку составляет 2830 га, из них под жилую застройку - 1077 га, изменений нет.

2.2.4 Земли под дорогами

В эти угодья включены земли, занятые автомобильными и железнодорожными магистралями, земли расположенные в полосах отвода этих дорог, скотопрогоны, улицы, проезды, переулки, проспекты, площади, а также иные пути сообщения

Дороги занимают 4957 га из них автомобильные дороги федерального значения 267 га, изменений за отчетный год не произошло.

2.2.5 Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

Площади под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд составляют 5332 га, изменений не произошло.

2.2.6 Нарушенные земли и их рекультивация

Общая площадь нарушенных земель составляет 5 га, изменения по сравнению с прошлым годом не произошли.

2.2.7 Прочие земли

К прочим землям отнесены полигоны отходов и свалки, пески, овраги и другие неиспользуемые земли (ледники, оползни, осыпи, галечники и т.д.). Сюда также относятся участки тундры, лесотундры северной тайги, пригодные для корма северного оленя.

Общая площадь прочих земель составляет 15492 га, изменения по сравнению с прошлым годом не произошли.

2.3 Распределение земель в Чурапчинском улусе по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Республике Саха (Якутия) и муниципальному образованию «Чурапчинский улус (район)»

2.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения находятся в основном в государственной собственности 50208 га, в частной собственности за гражданами (1290 га) и крестьянскими хозяйствами (1797га) закреплены сенокосы всего на 2739 га.

2.3.2 Распределение земель населенных пунктов

В землях населенных пунктов в собственности Российской Федерации относятся 8 федеральных учреждения на площади 2 га, собственности граждан находятся приусадебные участки на площади 641 га. изменение с прошлым годом составляет +106 га.

2.3.3 Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

В землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в собственности Российской Федерации относится федеральная автомобильная дорога «Колыма» на площади 267 га.

2.3.4 Распределение земель иных категорий

По остальным категориям земель все земли находятся в государственной собственности.

2.4 Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции

2.4.1 Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции

Всего земель используемые организациями для производства сельскохозяйственной продукции составляет 3355 га том числе сельскохозяйственные угодья 3174 га из них пашни 772 га, сенокосы 1432 га и пастбища 970 га. Из всех земель используемых организациями для производства сельскохозяйственной продукции в пользовании находится 1770 га, в аренде 1585 га.

2.4.2 Использование земель гражданами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для производства сельскохозяйственной продукции

Основными производителями сельскохозяйственной продукции в улусе являются граждане. На их долю приходится 28018 га сенокосов на праве аренды и собственности прикреплены 1096 га сенокосов, а также 1077 га земли под приусадебные участки. В собственности приусадебные участки на площади 641 га, в пожизненном наследуемом владении 397 га, в аренде 39 га. Гражданам также предоставлены земельные участки под сайылыки, общей площадью 11 га на постоянном пользовании.

Всего в улусе имеется 277 крестьянских и фермерских хозяйств без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели). Основная часть которых занимается животноводством. В последние годы наметились хозяйства занимающиеся земледелием. Всего земель крестьянских хозяйств имеется 11931 га из них на праве собственности 1797 га, пожизненного наследуемого владения 5864 га, на праве аренды 4270 га.

2.5 Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы

Основными производителями сельскохозяйственной продукции в улусе являются граждане. На их долю приходится 29130 га сенокосов на праве аренды и собственности прикреплены 1290 га сенокосов, а также 1077 га земли под приусадебные участки. В собственности приусадебные участки на площади 641 га, в пожизненном наследуемом владении 397 га, в аренде 39 га. Гражданам также предоставлены земельные участки под сайылыки, общей площадью 11 га на постоянном пользовании.

Всего в улусе имеется 277 крестьянских и фермерских хозяйств без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели). Основная часть которых занимается животноводством. В последние годы наметились хозяйства занимающиеся земледелием. Всего земель крестьянских хозяйств имеется 11931 га из них на праве собственности 1797 га, пожизненного наследуемого владения 5864 га, на праве аренды 4270 га.

Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в муниципальном образовании «Чурапчинский улус (район)»

3.1 Государственный земельный кадастр

3.1.1 Кадастровое деление территории

Территория Чурапчинского улуса разделена на 69 кадастровых кварталов. По каждому кадастровому кварталу ведется журналы учета кадастровых номеров (ЖУКН) земельных участков. Представители кадастровой палаты постановку на кадастровый учет осуществляют по программе «ПК ЕГРЗ»

3.2 Государственный мониторинг земель и землеустройство

3.2.1 Государственный мониторинг земель

Заречным отделом ОРМ в Чурапчинском районе за отчетный год работы по государственному мониторингу земель ведутся постоянно в виде составлений еженедельных, ежемесячных, квартальных и годового отчета.

3.2.2 Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства

В отчетном году обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства происходило.

3.2.3 Землеустройство

Землеустроительные работы ведутся четыре организации - Чурапчинский филиал ГУП «Российский центр технической инвентаризации» директор Макаров Андрей Васильевич, ООО «Земресурс» директор Сибирякова Мотрена Макаровна и ООО «Чурапча-сир» директор Старостин Евстафий Спиридонович и МУП «Одно окно» директор Попов Владимир Диевич Основная их работа - это межевание земельных участков предприятий, организаций и граждан, а также риэлтовские услуги в оформлении земельных участков. В 2011 году вышеуказанными организациями выполнено 910 межевых дел на сумму 2,5 млн рублей. Основным тормозом в их работе является отсутствие опорно-межевой сети в населенных пунктах и слабое материально-техническое оснащение.

3.2.4 Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

В результате проведения инвентаризации Заречном отделе ОРМ в Чурапчинском районе в государственном фонде данных имеется свыше 4084 материалов полученных в результате проведения землеустройства. Материалы хранятся в 3-х металлических сейфах.

3.2.5 Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, утверждение материалов межевания объектов землеустройства, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства.

Работы по контролю за проведением землеустройства и экспертизы землеустроительной документации не проводились. Причина отсутствие измерительных приборов.

3.3 Государственный земельный контроль

За 2011 год Заречным отделом ОРМ в Чурапчинском районе из 228 плановых проведено всего 193 проверок соблюдения земельного законодательства на площади 51 га, Не проведено 35 проверок в отношении граждан из которых 13 проверок не проведены по причине смерти правообладателей земельных участков и 22 случая в связи изменением правообладателей. Всего выявлено 100 нарушений земельного законодательства на площади 0,44 га. Выдано 100 предписаний об устранении правонарушений, составлено 10 протоколов, привлечено к административной ответственности 10 нарушителей, наложено 5 тыс. рублей штрафа из них взыскано 4 тыс. рублей. Устранено 22 правонарушений на площади 4 га.

Глава 4. Земельный рынок в МО «Чурапчинский улус (район)»

В 2011 году наблюдается активность граждан по постановке на кадастровый учет своих земельных участков, в основном приусадебные участки для дальнейшей его регистрации в собственность. В улусе на основании постановления Правительства республики Саха (Якутия) создана специализированная организация по проведении торгов, ею является Комитет по управлению муниципальным имуществом. С 2006 года филиал ГУП РЦТИ в Чурапчинском улусе осуществляет независимую оценку земельных участков. Усилиями этих организаций проводится аукционы на право заключения договоров аренды на земельные участки под индивидуально-жилищное строительство и под приусадебные участки.

Заключение

За 2011 год основная работа Заречного отдела ОРМ в Чурапчинском районе являлось проведение государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, инвентаризация фонда землеустройства полученных в результате землеустроительных работ.

Хотелось, что в будущем году Управление обеспечила автомобильным транспортом.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Теоретические и методологические аспекты управления земельными ресурсами. Система управления земельными ресурсами, анализ эффективности управления земельными ресурсами Джидинского района. Коэффициент экономической эффективности системы управления.

    дипломная работа [472,7 K], добавлен 19.04.2012

  • Анализ структуры управления земельными ресурсами на уровне России. Управление земельными ресурсами как совокупность функций системы управления, направленная на рациональное использование земельных ресурсов, виды: государственное, внутрихозяйственное.

    контрольная работа [202,4 K], добавлен 12.10.2013

  • Цели, объекты и структура управления земельными ресурсами, его организационно-экономический и информационный механизмы. Эффективность управления земельными ресурсами на уровне региона. Нормативно-правовая база, регулирующая земельные отношения в РФ.

    курсовая работа [39,1 K], добавлен 15.01.2012

  • Понятие и задачи землеустройства, его информационное обеспечение. Роль мониторинга земель в управлении земельными ресурсами. Функции, анализ объекта и субъекта управления земельными ресурсами в городском округе города Уфа Республики Башкортостан.

    курсовая работа [777,7 K], добавлен 21.09.2015

  • Современные подходы к управлению земельными ресурсами. Анализ управления земельными ресурсами на примере Иркутского района. Обоснование необходимости проведения инвентаризации земель. Нормативное регулирование земельных отношений в Российской Федерации.

    дипломная работа [563,8 K], добавлен 07.07.2010

  • История управления земельными ресурсами. Физико-географическая характеристика г. Ульяновска. Районы и недвижимость Ульяновска. Обобщение и анализ показателей деятельности РОСРЕЕСТРа. Критерии экономической эффективности управления земельными ресурсами.

    дипломная работа [89,1 K], добавлен 22.11.2015

  • Инвентаризация дежурной кадастровой карты, присвоение кадастровых номеров. Учет земель в муниципальном образовании. Распределение земельного фонда. Методика проведения работ по оценке. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных культур.

    курсовая работа [35,8 K], добавлен 10.01.2016

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.