Земельные ресурсы и пути улучшения их использования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1 Теоретические основы формирования и эффективного использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве
• 1.1 Значение, состав, структура и особенности использования земли в сельском хозяйстве
• 1.2 Земельные отношения и рынок земли в России
• 1.3 Сущность экономической эффективности использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве
• 2 Современное состояние и эффективность использования земельных ресурсов в СПК «Х»
• 2.1 Организационно-экономическая характеристика хозяйства
• 2.2 Анализ состава, структуры и качества земельных ресурсов в СПК «Х»
• 2.3 Оценка экономической эффективности использования земли в СПК «Х»
• 3 Пути повышения эффективности использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве
• 3.1 Внедрение достижение научно-технического прогресса в земледелии
• 3.2 Повышение экономического плодородия почвы
• 3.3 Государственные мероприятия по улучшению качества земель
• Выводы и предложения
• Список использованной литературы
• Приложение А

Введение

Земля является важнейшим условием существования человеческого общества. Она является незаменимым средством удовлетворения разносторонних потребностей человека - экономических, социально-бытовых, эстетических и др.

Земля является предметом и средством производства в сельском хозяйстве, а также ресурсом, который позволяет получать материальные блага благодаря своим специфическим особенностям. Земля нуждается в обработке и при рациональном и эффективном землеведении позволяет получать высокие урожаи, выращивать различные культуры и животных.

Объектом исследования данной курсовой работы является сельскохозяйственный производственный кооператив «Х».

Цель работы на основании имеющихся материалов хозяйства, в соответствии с методическими рекомендациями выполнить исследование земельных ресурсов объекта исследования, оценить эффективность использования земельного фонда и земель сельскохозяйственного назначения в первую очередь, а также выявить пути повышения эффективности использования земельных ресурсов в исследуемом хозяйстве.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- рассмотреть значение и особенности использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве;

- выполнить анализ условий и особенностей экономического развития данного сельхозпредприятия;

- дать оценку земельным ресурсам предприятия, и проанализировать эффективность их использования;

- привести направления дальнейшего повышения эффективности использования земли.

Работа состоит из введения, трех глав и выводов и предложений по данной теме.

При создании данной работы были использованы труды отечественных авторов, активно разрабатывающих данную тематику, законодательные акты, ресурсы сети Интернет, а также материалы исследуемого хозяйства.

1. Теоретические основы формирования и эффективного использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве

1.1 Значение, состав, структура и особенности использования земли в сельском хозяйстве

На протяжении всей истории человечества земля играла, играет и будет играть ни с чем не сравнимую роль в развитии производства. Земля является непременным условием существования человеческого общества. Рациональное использование земельных ресурсов имеет большое значение в экономике сельского хозяйства и страны в целом. В сельском хозяйстве получение продукции связано именно с качественным состоянием земли, с характером и условиями ее использования. Она является важной производительной силой, без которой немыслим процесс сельскохозяйственного производства.

Земля в сельском хозяйстве функционирует в качестве предмета труда, когда человек воздействует на ее верхний горизонт -- почву и создаёт необходимые условия для роста и развития сельскохозяйственных культур. В то же время земля является и орудием труда при возделывании растений используются механические, физические и биологические свойства почвы для получения сельскохозяйственной продукции. Следовательно, земля становится активным средством производства в сельском хозяйстве. Она выступает как необходимая материальная предпосылка процесса труда, одним из важных вещественных факторов производства. Земля относится к невоспроизводимым средствам производства в сельском хозяйстве. Она является особым, единственным, оригинальным и незаменимым средством производства. Английский экономист Уильям Пети так выразился о роли земли: «Труд есть отец богатства, Земля - его мать». 13

Земельные ресурсы в сельском хозяйстве обладают рядом специфических особенностей, которые существенно отличают их от других средств производства и оказывают большое влияние на экономику сельскохозяйственного производства.

Первая особенность заключается в том, что земля является продуктом природы, тогда как другие средства - результат труда человека. Она возникла намного раньше самого человека и не может быть продуктом его труда. Лишь плодородие верхнего слоя земли (почвы) зависит от результатов труда. Другими словами, земля искусственно не воспроизводима.

Вторая особенность земли - ее территориальная ограниченность. В экономическом смысле это означает не столько ограниченность поверхности суши, сколько недостаточность территории, обладающей определенным сочетанием свойств и природных условий, благоприятных для сельскохозяйственного производства. В качестве условий, территориально ограничивающих хозяйственную деятельность человека, выступают также естественные препятствия для обработки почвы.

Третья особенность заключается в том, что земля не может быть заменена никакими другими средствами производства; без нее не может осуществляться производственный процесс в сельском хозяйстве, особенно в земледелии.

Четвертая особенность - то, что земля неоднородна по качеству; при равных вложениях на единицу площади получают неодинаковое количество продукции и доходов.

Пятая особенность - зависимость результатов сельскохозяйственного производства от местоположения, размеров и рельефа участков.

Шестая особенность состоит в том, что земля обладает территориальной протяженностью и постоянным расположением участков, что вызывает широкое применение в сельском хозяйстве мобильных машин.

Седьмая особенность - многоплановый характер использования земли в сельскохозяйственном производстве. На ней возделывается большое количество различных видов сельскохозяйственных культур: зерновых, технических, кормовых, плодовых.

Восьмая особенность заключается в том, что земля при правильном использовании не изнашивается, не ухудшается, а напротив, улучшает свои свойства, тогда как другие средства производства физически изнашиваются, устаревают морально и постепенно заменяются новыми. Эта особенность земли обусловлена ее ценнейшим свойством - плодородием почвы. 18,22

Все отмеченные особенности земли как средства производства лежат в основе теории и практики рационального земледелия. Человек может активно воздействовать на плодородие почвы. Уровень этого воздействия определяется состоянием развития производительных сил, степенью их технологического применения в сельском хозяйстве (использование достижений науки и техники, прогрессивных технологий производства, передовой практики). 13

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для производства сельскохозяйственной продукции, осуществления сельскохозяйственной научно-исследовательской и учебной деятельности, размещения соответствующей производственной инфраструктуры или предназначенные для этих целей.

К землям сельскохозяйственного назначения относятся:

а) сельскохозяйственные угодья (пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и перелоги);

б) несельскохозяйственные угодья (хозяйственные дороги и прогоны, полезащитные лесные полосы и другие защитные насаждения, кроме тех, которые отнесены к землям лесного фонда, земли под хозяйственными постройками и дворами, земли временного консервирования и т. п.). 1

Сельскохозяйственные угодья систематически используются для получения сельскохозяйственной продукции; они включают пашню, залежь, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.

Пашня - сельскохозяйственные угодья, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур. По естественно-историческим и другим свойствам пашню подразделяют на следующие подвиды: орошаемая, осушенная, избыточно увлажненная, подверженная эрозии, засоренная камнями.

К залежам относятся земельные участки, которые ранее были пашней, но по различным причинам не засеивались более одного года сельскохозяйственными культурами.

Многолетние насаждения - это сады, ягодники, виноградники, хмельники, цитрусовые, чайные и другие плантации.

Сенокосами называют сельскохозяйственные угодья, систематически используемые под сенокошение. Их подразделяют на заливные, суходольные, заболоченные, заросшие кустарником и лесом, засоренные камнем и кочками, чистые, улучшенные.

Пастбища - это земли, на которых систематически пасут животных, причем такое использование является для них основным. Различают пастбища суходольные и заболоченные, чистые и заросшие кустарником и лесом, каменистые, летние, весеннее-осенние, зимние, круглогодичные, культурные и улучшенные. 18

Сведения о земельных ресурсах страны находятся в Государственном земельном кадастре. Государственный земельный кадастр представляет собой систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, категории земель, а также о качественной характеристике и ценности земельных угодий.

Положение о государственном земельном кадастре было принято Постановлением Правительства Российской Федерации № 622 от 25 августа 1992 г. 4 августа 1995 г. издан Указ Президента РФ за № 748 «О совершенствовании ведения земельного кадастра в России» и 2 января 2000 г. принят Государственной Думой и подписан президентом РФ «Закон о земельном кадастре».

Государственный земельный кадастр содержит достоверные сведения и документы о правовом положении, количестве и качестве земель и их экономической оценке. Сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге. Государственная регистрация содержит данные о земельных участках и субъектах их использования, а также сведения о целевом назначении и характере использования земельного участка.

Учет количества и качества земель ведется по их фактическому состоянию и использованию. Учету подлежат угодья всех категорий земель.

Учет качества земель включает земельно-кадастровое районирование, классификацию земель, характеристику их по экологическим, технологическим и градостроительным свойствам, группировку почв. 14

Структура сельскохозяйственных угодий представляет собой процентное соотношение отдельных видов сельхозугодий в общей площади. Земельные ресурсы страны составляют ее земельный фонд - 1707,5 млн га. На земли сельскохозяйственного назначения приходится 38,1%.

Удельный вес сельскохозяйственных угодий в земельном фонде страны равен 13%, в том числе пашни - 8 % (около 122 млн га). Основная часть сельскохозяйственных угодий (70 %) находится в европейском макрорегионе, в том числе 18,7 % в Поволжском, 16,2 - в Уральском, 11,5 - в Северо-Кавказском экономических районах. В азиатском макрорегионе выделяется Западно-Сибирский экономический район - 16,3% сельхозугодий страны. земля ресурс почва сельский

В Российской Федерации в структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни приходится 61%, сенокосов - 9,5, пастбищ - 28, прочие сельскохозяйственные угодья составляют 1,5%. Структура сельскохозяйственных угодий зависит от зональных особенностей и имеет значительные различия по экономическим районам. Удельный вес пашни в структуре сельскохозяйственных угодий колеблется от 37 % в Восточно-Сибирском экономическом районе до 80 % в Центрально-Черноземном, сенокосов - от 2 % в Северо-Кавказском до 31 % в Северном, пастбищ - от 14 % в Центрально-Черноземном до 47 % в Восточно-Сибирском районе. 12

Таким образом, в сельском хозяйстве земля является главным средством производства, которое функционирует одновременно и как предмет труда и как средство производства.

В целях обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав собственников и арендаторов, создания объективной основы для установления цены на землю, земельного налога и арендной платы ведут земельный кадастр, содержащий совокупность достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

Все земли РФ образуют единый государственный земельный фонд, в котором на земли сельскохозяйственного назначения приходится 38,1%. В свою очередь, основная доля земель сельхозназначения приходится на сельхозугодия, включающих пашню, пастбища, сенокосы, многолетние насаждения и залежь.

1.2 Земельные отношения и рынок земли в России

Земельная реформа в России началась в 1990 году, когда были приняты первые законы «О земельной реформе», «О плате за землю», «О КФХ».

Задачами земельного законодательства является регулирование земельных отношений, в целях рационального использования и охраны земель, создания условий для равноправного развития условий для различных форм хозяйствования. Важная задача реформы состояла в определении размера земельной ренты, в обосновании ставок земельного налога, выявлении цены земли, а также в ее сохранении.

В 1997 году завершился первый этап земельной реформы, который сводился к перераспределению государственной земельной собственности в пользу частного и кооперативного секторов, а также в ведении платы за пользование землей. В стране были созданы предпосылки для земельного оборота и формировании вторичного рынка земли. 25

Земельные отношения включают отношения собственности на землю, а также отношения, возникающие в ходе ее оборота, распределения и использования платы за землю. Земельный оборот представляет собой систему перераспределения земель, различного целевого назначения между собственниками, владельцами и пользователями земельных участков. Эта система включает в себя следующие операции с землей: аренду, куплю-продажу, наследование, дарение, залог, обмен. 3

Землевладение и землепользование в Российской федерации является платным. Целью введения платы является стимулирование рационального землепользования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества. Плата за землю существует в трех формах: земельного налога, арендной платы и нормативной цены земли. 18

Формирование и развитие рынка земли несет как положительные так и отрицательные последствия. К положительным относят следующие:

- продажа и аренда земли позволяет зарабатывать средства для дальнейшего расширения производства и интенсивнее использовать оставшиеся земли;

- внутрихозяйственный оборот земельных долей дает возможность увеличить размеры крестьянских и личных подсобных хозяйств;

- прекращается бесплатное изъятие земель.

Негативные последствия:

- из-за низких закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию сельские жители неспособны конкурировать с городскими, что приведет к части изъятия земель из сельскохозяйственного оборота;

- часть сельскохозяйственных жителей быстро распродают свои земельные доли и в результате из собственников превратятся в наемных работников с соответствующим отношением к земле;

- в России могут вновь появится крупные землевладельцы. 18

Проблема земельных отношений является ключевой в государственной аграрной политике, а по своим экономическим, социальным и общественно-политическим последствиям формы и методы ее решения оказывают влияние на социально-экономические процессы в обществе. 20

Рассмотрим, какие проблемы земельных отношений в России существуют сейчас.

В ходе проведения в 1990-е годы земельной реформы в стране появилось свыше 12,5 млн владельцев земельных паев. Это послужило основой для перехода к многоукладной экономике в аграрном секторе страны и к появлению новых институциональных форма организации сельскохозяйственного производства, в свою очередь, обусловливающих появление и развитие новых механизмов организации экономических отношений между землевладельцами и землепользователями. 15

Реформа существенно изменила земельные отношения в стране, однако главная ее задача - повышение эффективности использования земельных ресурсов в аграрном производстве - решена не была. Неоправленная поспешность привела к плачевным результатам - катастрофическому сокращению сельскохозяйственного производства, резкому снижению его товарности, росту импортной продовольственной зависимости. 19

В результате проведения земельной реформы сформировалась сложная система земельных отношений, которая в настоящее время препятствует как эффективному использованию земель, так и развитию цивилизованного земельного рынка, во многом это связано с отсутствием комплексного решения конкретных проблем. 27

Рыночный механизм хозяйствования в аграрном секторе еще не сложился. Деятельность хозяйствующих субъектов - и сельскохозяйственных предприятий, и крестьянских (фермерских) хозяйств - нередко завершается их банкротством и ликвидацией.

В целом по Российской федерации не используются огромные площади земель сельскохозяйственного назначения. По данным Роснедвижимости, за15 лет площадь пашни сократилась на более чем 10 млн. га, свыше 10 млн. сельхозугодий не используются по целевому назначению.

В стране отсутствуют адекватные организационно-экономические механизмы реализации права собственности на землю, что приводит к неэффективному использованию земель, ухудшению их качественного состояния, снижению плодородия. Особенно острые проблемы имеют место при формировании земельных отношений, связанных с использованием земельных долей. 27

Приходится констатировать, что действующее законодательство не способствует созданию устойчивых сельскохозяйственных предприятий с долгосрочным землепользованием. Вообще несовершенство законодательной базы земельных отношений дает почву для многочисленных правонарушений. В стране сложилась парадоксальная ситуация: свыше 30 млн. га земель сельхозугодий не используется, а за последние десятилетия посевная площадь в стране сократилась более чем на треть. И это при том, что в стране остро стоит проблема повышения продовольственной безопасности. 15

Необходимо создание многоуровневой системы наблюдений за состоянием и использованием земель, а также обязательное проведение полных почвенных и агрохимических обследований на всей территории сельскохозяйственных угодий, в первую очередь - на землях фонда перераспределения с целью составления паспортов земельных участков. Землепользователи или собственники земли должны иметь материалы обследования земель и проектную документацию, обосновывающую наиболее экономически эффективный и экологически целесообразный комплекс мероприятий ведения сельскохозяйственного производства.

Современное сельскохозяйственное производство осуществляется в основном на землях, оформленных в самом начале земельной реформы как земельные доли. От того, насколько эффективно используются эти земельные доли в аграрном производстве, зависит в целом эффективность сельского хозяйства как отрасли АПК. В настоящее время земельные доли могут быть выкуплены сельскохозяйственной организацией как юридическим лицом, внесены в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственной организации, переданы сельскохозяйственной организации на праве аренды. Кроме того, около 10% земельных долей используются самими собственниками. Имеются земельные доли, до настоящего времени не востребованные их владельцами.

К сожалению, функции контроля оптимальности размещения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, не осуществляются органами исполнительной власти ни на федеральном, ни на региональном уровне. Имеют место факты хаотического размещения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей. Это усложняет условия для обработки земельных участков, оставшихся в долевой собственности, нарушает компактность сложившегося землепользования.

Также длительное время с нарушением законодательства осуществлялось использование невостребованных земельных долей в сельскохозяйственном производстве, они не могли участвовать в обороте, с их площади не выплачивались налоги и арендная плата. Федеральным законом №87-ФЗ от 18 июля 2005г. были внесены изменения в федеральные законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «О землеустройстве», которые обеспечили правовое обоснование работ по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей. Это, несомненно, повышает эффективность их дальнейшего использования, обеспечивает сбор земельных платежей, вовлекает в оборот, способствует развитию цивилизованного земельного рынка.

В условиях капитализма в России неизбежно формирование класса крупных земельных собственников. Наиболее оптимистичный вариант - если они будут заниматься сельскохозяйственным производством, инвестировать капитал в мелиорацию земель, предотвращение процессов эрозии, современные технологии.

Большой проблемой является то, что на федеральном уровне нет единого органа управления земельными ресурсами, не разработана стратегия управления ими, нет поэтапной программы завершения земельной и аграрной реформы. 19

Указом Президента РФ от 12 мая 2008г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Министерству сельского хозяйства РФ переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений в части использования земель сельскохозяйственного назначения, по государственному мониторингу таких земель. Реализация данного указа должна обеспечить условия для реализации цивилизованного оборота земель, совершенствования земельного рынка, передачи земель более эффективным собственникам, повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий. 2

Таким образом, земельные отношения включают в себя отношения собственности на землю, а также отношения, возникающие в ходе ее оборота и в процессе взимания, распределения и использования платы на землю.

В последние годы в этой сфере произошли существенные изменения. Земельная реформа в России, во-первых, устранила государственные монополизм; во-вторых, было введено плановое землепользование; в-третьих, начал формироваться рынок земли. Но хотя земельные отношения в России постепенно приобретают рыночный характер, земельный рынок пока еще недостаточно развит и не подкреплен в полном объеме законодательной базой и для введения полномасштабного рынка земли еще необходимо решить ряд проблем.

1.3 Сущность экономической эффективности использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве

Результаты сельскохозяйственного производства зависят от эффективности использования производственных ресурсов, в том числе земельных. Она характеризуется показателями результатов производства на единицу площади или стоимости земли. Но, учитывая особый характер этого ресурса (ограниченный размер, длительный период его возобновления и т.д.), определение эффективности здесь также имеет свои особенности. Использование земли в сельском хозяйстве считается эффективным и рациональным, когда не только увеличивается выход продукции с единицы площади, повышается ее качество, снижаются затраты на производство единицы продукции, но и когда при этом сохраняется или повышается плодородие почвы, обеспечивается охрана окружающей среды.

Экономическая эффективность использования земли характеризуется системой показателей, прежде всего стоимостных.

Землеотдача (З_от) выражает отношение стоимости валовой продукции сельского хозяйства (ВП) к стоимости земельных ресурсов (С_з):

З_от . (1)

Так как земля в России пока не имеет рыночной оценки, для расчета можно использовать нормативную цену земли. Нормативная цена земли была впервые введена в России Законом РФ от 11 октября 1991 г. «О плате за землю» для обеспечения экономического регулирования земельных отношений, определения размеров платежей для изъятия и предоставления земель юридическим лицам и гражданам, установления коллективно-долевой собственности на землю, передачи по наследству, дарения и получения банковского кредита под залог земельного участка, осуществления сделок с земельными участками, разрешенных законодательством РФ, при переходе права собственности на жилой дом, строение, сооружение, в том числе при передаче земли в собственность гражданам: для крестьянского (фермерского) хозяйства, для садоводства и животноводства и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ. Нормативная цена земельного участка - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. 7, 18

Землеемкость (З_е) - это обратный показатель по отношению к землеотдаче. Он может быть определен как отношение стоимости земли к валовой продукции сельского хозяйства:

З_ем . (2)

Кроме того, используют четыре показателя, где сопоставление производится с земельной площадью в натуральном измерении (гектарах).

Объем валовой (товарной) продукции сельского хозяйства или растениеводства в расчете на единицу земельной площади:

Э₁ , (3)

где ВП_р - стоимость валовой продукции растениеводства, руб.; ТП, ТП_р - товарная продукция сельского хозяйства и растениеводства, руб.; ПЛ - площадь сельскохозяйственных угодий, га.

Величина валового дохода в расчете на единицу земельной площади:

Э₂ , (4)

где ВД - валовой доход, руб., т.е разница между стоимостью валовой продукции и материальными затратами (ВД ВП - МЗ).

Чистый доход в расчете на единицу земельной площади:

Э₃ , (5)

где ЧД - чистый доход, руб., т.е разница между стоимостью валовой продукции и себестоимостью (ЧД ВП - С_п) или разница между валовым доходом и суммой затрат на оплату труда (ЧД ВД - ОТ).

Прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции в расчете на единицу земельной площади:

Э₄ , (6)

Где П - прибыль руб., т.е разница между выручкой от реализации продукции и ее полной себестоимостью (П В - ПС). 18

При сравнительной характеристике эффективности использования земли могут также применяться косвенные показатели: натуральные и относительные.

Натуральные показатели:

- урожайность сельскохозяйственных культур;

- производство основных видов продукции растениеводства (зерна, сахарной свеклы, картофеля и др.) в расчете на 100 га пашни, ц;

- производство молока, мяса крупного рогатого скота и овец (в живой массе), шерсти в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, ц;

- производство мяса свиней (в живой массе) на 100 га пашни, ц;

- производство мяса птицы и яиц (тыс. шт.) в расчете на 100 га посевов зерновых культур.

Относительные показатели использования земли:

- доля сельскохозяйственных угодий в общей площади земли;

- распаханность сельскохозяйственных угодий (удельный вес пашни в структуре сельхозугодий);

- доля интенсивных культур (пропашных, технических) в структуре посевов;

- удельный вес орошаемых земель в площади сельхозугодий.

При определении экономической эффективности использования земли необходимо учитывать структуру и качество сельскохозяйственных угодий. Это позволяет более объективно оценивать результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для сравнения эффективности использования земли в хозяйствах с разной структурой сельскохозяйственных угодий целесообразно использовать такие показатели, как выход валовой продукции и чистого дохода, прибыли в расчете на единицу условной пашни (ПЛ_пу):

Э₁ . (7)

Площадь условной пашни рассчитывается по формуле:

ПЛ_пу ПЛ_п + ПЛ_сп К, (8)

где ПЛ_п - площадь пашни, га; ПЛ_сп - площадь сенокосов и пастбищ, га; К - коэффициент перевода естественных сенокосов и пастбищ в условную пашню.

Коэффициент перевода естественных сенокосов и пастбищ в условную пашню рассчитывают по формуле:

К = , (9)

где У_сп - урожайность сена или зеленой массы на сенокосах и пастбищах, ц/га;

У_т - урожайность сена или зеленой массы на пашне, ц/га.

С помощью показателя условной пашни сглаживаются различия в структуре сельскохозяйственных угодий. Однако при этом не учитывается качественная характеристика и плодородие почв. При сравнении экономической эффективности сельскохозяйственного производства предприятий и регионов рекомендуется использовать показатель соизмеримая пашня. За единицу соизмеримой пашни принимают один гектар площади ведущей сельскохозяйственной культуры в районе, области или зоне. Коэффициент сравнительного плодородия определяют как частное от деления урожайности конкретной культуры в отдельном предприятии к урожайности ведущей культуры в среднем по району, области или зоне.

При сравнении экономической эффективности использования земли на предприятиях с разными по качеству почвами целесообразно использовать выход валовой продукции, валового и чистого дохода, прибыли в расчете на единицу соизмеримой (кадастровой) площади сельскохозяйственных угодий (ПЛ_к):

Э₁ (11)

Соизмеримая (кадастровая) площадь рассчитывается по формуле:

ПЛ_к , (12)

Где Б₁, Б₂, Б₃ - баллы оценки пашни, сенокосов и пастбищ соответственно. 6, 9

Окупаемость затрат (Оз) в земельные ресурсы определяют, используя следующую формулу:

О_з=, (13)

где - стоимость валовой продукции по кадастровым ценам, руб/га;

МЗ - материальные затраты на 1 га земли, руб.

Дифференциальный доход находят на основе стоимости валовой продукции и окупаемости затрат. Размер дифференцированного дохода (Д_д) рассчитывают по формуле:

Д_д= , (14)

где 1,4 - коэффициент размера прибавочного продукта.

Таким образом, от эффективности использования земельных ресурсов во многом зависят результаты сельскохозяйственного производства. Для оценки эффективности использования земли в сельском хозяйстве применяется целая система показателей. Но следует отметить, что использование земли в сельском хозяйстве считается эффективным и рациональным, когда не только увеличивается выход продукции с единицы площади, повышается ее качество, снижаются затраты на производство единицы продукции, но и когда при этом сохраняется или повышается плодородие почвы, обеспечивается охрана окружающей среды. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции может быть успешно осуществлено только при условии значительного повышения эффективности использования земельных ресурсов и в современных условиях это приобретает особую актуальность.

2. Современное состояние и эффективность использования земельных ресурсов в СПК «Х»

2.1 Организационно-экономическая характеристика хозяйства

СПК «Х» учрежден по решению общего организованного собрания членов колхоза от 12 апреля 2004 года в соответствии с Федеральным законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 года № 193 ФЗ (с изменениями от 7.03.1997г, 18.02.1999г).

Территория СПК расположена в северо-восточной части Саракташского района Оренбургской области. Административно-хозяйственным центром является с. Х, расположенное в 25 км от районного центра Саракташ и в 145 км от областного центра г.Оренбурга.

СПК «Х» - сельскохозяйственное предприятие, действующее в условиях полной самостоятельности и самофинансирования, на основе демократических принципов хозяйствования, рыночных отношений и при содействии государства.

Экономическую основу СПК «Х» составляет коллективно - долевая собственность на землю и средств производства. СПК «Х» самостоятельно разрабатывает и утверждает планы экономического и социального развития. Она определяет в планах экономически целесообразную структуру производства, обеспечивающую наибольший выход продукции и получение доходов, необходимых для развития хозяйства.

Целью создания СПК «Х» является получение объединение финансовых, имущественных, земельных и трудовых ресурсов учредителей для совместной производственной деятельности для удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива [29].

Основными видами деятельности является:

- производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции;

- торгово-закупочная деятельность;

- производство продуктов питания и товаров народного потребления;

- услуги в сфере общественного питания;

- услуги по поставке воды, тепловой и электрической энергии населению и юридическим лицам;

- транспортные перевозки и сервисно-техническое обслуживание автотракторной техники;

- услуги АЗС;

- внешнеэкономическая деятельность в установленном законом порядке;

- другие виды деятельности, не запрещенные законом.

Управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление и председатель кооператива.

Собрание уполномоченных членов СПК «Х» созывается правлением колхоза по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Правление кооператива является исполнительным органом кооператива, осуществляющим текущее руководство его деятельностью; избирается сроком не более пяти финансовых лет и состоит не менее чем из трех членов.

Председатель кооператива действует от имени кооператива без доверенности, представляет его в органах государственной власти и организациях, распоряжается имуществом, заключает договоры и выдает доверенности, открывает счета в банках, осуществляет прием и увольнение работников, издает обязательные для исполнения приказы и распоряжения, исполняет иные полномочия предусмотренные законом.

Правление кооператива и председатель избираются вместе на один и тот же срок - пять лет.

Имущество кооператива формируется за счет:

- паевого фонда, образуемого из вкладов участников;

- доходов от собственной деятельности;

- заемных средств.

Для осуществления своей деятельности кооператив формирует:

- резервный фонд;

- неделимый фонд;

- фонд накопления;

- фонд потребления.

Обязательные отчисления в резервный фонд осуществляются в размере не менее 5% от балансовой прибыли ежегодно.

Прибыль определяется по бухгалтерскому балансу, распределяется следующим образом:

- в резервный фонд и иные фонды;

- для осуществления платежей в бюджет;

- на выплату дивидендов;

- на создание иных фондов;

- на кооперативные выплаты.

Убытки кооператива распределяются между членами, в соответствии с долей их участия в зависимости от размеров имущественного пая.

Земельный фонд кооператива формируется за счет:

- объединения земельных долей граждан в порядке, предусмотренном законом;

- аренды земель сельхозназначения и поселений у физических и юридических лиц, а также у государственных и муниципальных органов;

- земель, приобретенных в собственность кооператива.[29]

Результаты хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий во многом зависят от природно-климатических условий. Поскольку природные явления (дожди, засуха, морозы и др.) могут значительно уменьшить сборы урожая, снизить продуктивность труда и другие показатели.

Климат расположения СПК - континентальный, с большими колебаниями температуры, отличается сухостью воздуха, недостатком атмосферных осадков и интенсивностью испарения.

Территория хозяйства расположена в междуречье р. Сакмары и Большого Ика. Рельеф - переходный от водораздельного к горному и отличается сложностью, разнообразностью форм.

Каждому уровню развития производственных сил, интенсивности сельского хозяйства и его специализации соответствуют свои определенные размеры предприятий.

Главными показателями размера сельскохозяйственного предприятия является стоимость товарной продукции, объем валовой продукции, производимой за год. В качестве дополнительных служит показатель площади земельных угодий, а также косвенные показатели, такие как численность работников, сумма основных и оборотных фондов.

На эффективность производства оказывает влияние специализация производства, так как в каждом хозяйстве необходимо производить те виды продукции, которые будут для него наиболее эффективны.

Для того чтобы охарактеризовать специализацию СПК «Х» применяют целый ряд показателей и расчетов. Наиболее полно охарактеризовать направление производственной деятельности СПК «Х» позволяет расчет структуры товарной продукции (таблица 2.1.1).

Таблица 2.1.1 - Состав и структура товарной продукции СПК «Х»

Отрасли и виды продукции	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 к 2008, %
	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%
Растениеводство - всего	12043	47,19	18065	57,89	10564	43,59	87,72
в том числе:
- зерновые	10008	39,21	11849	37,97	6124	25,27	61,19
- подсолнечник	1206	4,73	4839	15,51	3442	14,20	в 2,85р
- прочая продукция	656	2,57	772	2,47	998	4,12	152,13
- продукция растениеводства в переработанном виде	173	0,68	605	1,94	-	-	-
Животноводство - всего	13423	52,59	13140	42,11	12662	52,24	94,33
в том числе:
Скотоводство всего	13382	52,43	13140	42,11	12656	52,22	94,57
-молоко	10033	39,31	7929	25,41	6833	28,19	68,11
-мясо КРС	1472	5,77	1274	4,08	946	3,90	64,27
-КРС в живой массе	1877	7,35	3913	12,54	4823	19,90	в 25,7 р
-лошади в живой массе	-	0,00	24	0,08	54	0,22	-
Прочая продукция животноводства	41	0,16	-	-	4	0,02	9,76
Продукция прочих отраслей	56	0,22	-	-	1010	4,17	в 18р
Всего по предприятию	25522	100,00	31205	100,00	24236	100,00	94,96

Анализируя состав и структуру товарной продукции, приведенные в таблице 2.1.1, необходимо отметить, что СПК «Х» специализируется на производстве зерновых культур в отрасли растениеводства и молока в отрасли животноводства. Так за период 2008-2010 гг. на долю зерновых в среднем приходится 34%, на долю молока 31%. Также необходимо отметить, что в рассматриваемый период в общем объеме товарной продукции в отрасли животноводства наблюдается рост доли скота, проданного в живом весе в 25,7 раз, в отрасли растениеводства доли подсолнечника в 2,85 раз.

В целом же по предприятию наблюдается сокращение товарной продукции с 25522 тыс.руб в 2008 году до 24236 тыс.руб в 2010, причем в отрасли растениеводства объем товарной продукции сократился на 12,28%, в отрасли животноводства на 5,67%.

На основании данных таблицы 2.1.2 можно сказать, что СПК имеет средний уровень специализации, т.к на протяжении всех трех лет 0,2 ?К_с?0,4

Таблица 2.1.2 - Динамика коэффициента специализации

Год	2008г.	2009г.	2010г.
Кс	0,32	0,27	0,25

Неотъемлемым условием осуществления хозяйственной деятельности является обеспечение организации необходимыми объектами основных средств. Рассмотрим состав и структуру основных фондов СПК (таблица 2.1.3).

Таблица 2.1.3 - Динамика состава и структуры основных фондов (на конец года)

Виды основных фондов	2008 год	2009 год	2010год	2010г. к 2008г, %
	стоим-ть, тыс. руб.	в % к итогу	стоим-ть, тыс. руб.	в % к итогу	стоим-ть, тыс. руб.	в % к итогу
Здания	86	0,54	86	0,33	86	0,29	100,00
Машины и оборудование	8275	51,63	18157	69,23	21376	71,70	в 2,58р
Транспортные средства	2414	15,06	2598	9,91	2598	8,71	107,62
Производственный и хозяйственный инвентарь	2166	13,51	2166	8,26	2166	7,26	100,00
Рабочий скот	59	0,37	50	0,19	44	0,15	74,58
Продуктивный скот	3027	18,89	3169	12,08	3545	11,89	117,11
ИТОГО	16027	100,00	26226	100,00	29815	100,00	186,03

Данные, приведенные в таблице 2.1.3 показывают, что за рассматриваемый период стоимость основных фондов предприятия увеличилась на 86,03% (с 16027 тыс.руб в 2008 году до 29815 тыс.руб в 2010 году), причем, стоимость машин и оборудования выросла в 2,58 раза, стоимость транспортных средств на 7,62%, продуктивного скота на 17,11%, стоимость зданий и производственного и хозяйственного инвентаря осталась неизменной, и лишь стоимость рабочего скота сократилась на 25,42% (с 59 тыс.руб в 2008 году до 44 тыс.руб в 2010). Произошли изменения также и в структуре основных фондов, так, сократилась доля зданий с 0,59% в 2008 году до 0,29% в 2010, на долю транспортных средств в 2010 году приходится 8,71% (15,06% в 2008 году), доля производственного и хозяйственного инвентаря в общей структуре основных фондов сократилась до 7,26%, рабочего скота до 0,15%, продуктивного скота с 18,89% в 2008 году до 11,89% в 2010, но значительно выросла доля машин и оборудования (с 51,63% до 71,7 %).

В деятельности предприятий АПК важную роль играют оборотные средства, которые обеспечивают бесперебойное функционирование процесса производства и реализации продукции, в таблице 2.1.4 приведены данные о наличии и структуре оборотных средств СПК «Х».

Таблица 2.1.4 - Динамика наличия и структуры оборотных средств (на конец года)

Виды оборотных средств	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2008г. %
	стоимость, тыс.руб.	в % к итогу	стоимость, тыс.руб.	в % к итогу	стоимость, тыс.руб.	в % к итогу
Запасы	22540	97,41	20617	96,49	22517	98,09	99,90
в том числе: сырье, материалы и другие аналогичные ценности	9274	40,08	6917	32,37	8686	37,84	93,66
животные на выращивании и откорме	6336	27,38	8047	37,66	8552	37,26	134,97
затраты в незавершенном производстве	1343	5,80	1228	5,75	770	3,35	57,33
готовая продукция и товары для перепродажи	5587	24,14	4425	20,71	4509	19,64	80,71
Денежные средства	600	2,59	750	3,51	438	1,91	73,00
ИТОГО	23140	100,00	21367	100,00	22955	100,00	99,20

За рассматриваемый период общая стоимость оборотных средств сократилась с 23140 тыс.руб до 22955 тыс.руб, причем произошло сокращение почти всех их видов, исключение составили только животные на выращивании и откорме, в 2010 году их стоимость увеличилась по сравнению с 2008 на 34,97% (с 6336 тыс.руб до 8552 тыс.руб). Что касается структуры оборотных средств, то значительных изменений здесь не произошло. Наибольшие доли в структуре оборотных средств приходятся на сырье и материалы (в среднем 36,8%), животных на выращивании и откорме (в среднем 34,1%), а также на готовую продукцию и товары для перепродажи (21,5%).

Эффективность использования основных и оборотных средств существенно влияет на результаты хозяйственной деятельности. Она определяется путем сопоставления результатов производства и стоимостью фондов. С этой целью применяются показатели, приведенные в таблице 2.1.5.

Таблица 2.1.5 - Эффективность использования основных и оборотных средств в СПК «Х».

Показатели	2008 г.	2009г.	2010 г.	2010 г.к 2008 г, %
Среднегодовая стоимость ОПФ, тыс.руб.	12929	21126,5	28020,5	в 2,17р
Средняя сумма оборотных средств, тыс.руб.	18730	22253,5	22161	118,32
Средняя сумма запасов и затрат, тыс.руб.	18087,5	21544	21567	119,24
Фондоотдача, руб.	2,76	1,76	0,71	25,74
Фондоемкость, руб.	0,36	0,57	1,41	в 3,89 р
Норма прибыли, %	23,17	12,55	11,15	х
Оборотные средства на 1000 руб. основных фондов, руб.	1448,68	1053,35	790,89	54,59
Оборачиваемость оборотных средств:
-в оборотах	1,36	1,43	0,48	35,29
-в днях	264,71	251,75	750	в 2,83 р
Оборачиваемость запасов:
-в оборотах	1,41	1,48	1,12	79,43
-в днях	255,32	243,24	321,43	125,89

На основании данных таблицы 2.1.5 можно сделать вывод, что за рассматриваемый период произошло увеличение среднегодовой стоимости ОПФ в 2,17%, оборотных средств на 18,32%, запасов и затрат на 19,24%. В то же время наблюдается резкое снижение фондоотдачи с 2,76 руб. до 0,71, это значит, что в 2010 году на единицу основных средств стало приходиться на 74,26% произведенной продукции меньше чем в 2008. Норма прибыли в 2010 году составила 11,15%, что на 12,02% меньше, чем в 2008, т.е, в 2010 году на 100 рублей основных и оборотных фондов стало приходиться на 12,02 рублей меньше, чем в 2008. На 1000 рублей основных фондов в 2010 году приходиться 790,89 рублей оборотных, что на 45,41% меньше, чем в 2008 году. Также можно отметить, что выросла продолжительность оборота оборотных средств и запасов в днях (в 2,83 раза и на 25,89% соответственно), что говорит об ухудшении использования оборотных средств и запасов, т.к, время, за которое предприятию возвращаются его вложения в оборотные средства и запасы в виде выручки от реализации продукции увеличивается.

На размер произведенной и товарной продукции большое влияние оказывает обеспеченность хозяйства трудовыми ресурсами, их рациональное использование, уровень производительности труда.

Состав работников СПК «Х» представлен в таблице 2.1.6.

Таблица 2.1.6 - Динамика состава и структуры трудовых ресурсов

Наименование	2008г.	2009г.	2010г.	2010г. к 2008г., в %
	чел	%	чел	%	чел	%
По организации - всего	140	100	130	100	118	100	84,29
в том числе: Работники, занятые в сельскохозяйственном производстве - всего	130	92,86	120	92,31	108	91,53	83,08
в том числе: Рабочие постоянные	75	53,57	60	45,15	55	46,61	73,33
из них: трактористы-машинисты	18	12,85	24	18,46	22	18,64	122,22
операторы машинного доения, дояры	18	12,85	18	13,84	14	11,86	77,78
скотники крупного рогатого скота	18	12,85	16	12,31	17	14,41	94,44
работники коневодства	1	0,71	2	1,54	2	1,69	В 2 р
Рабочие сезонные и временные	35	26,92	39	32,50	32	29,63	91,43
Служащие	20	15,38	21	17,50	21	19,44	105,00
из них: руководители специалисты	8 12	5,71 8,57	8 13	6,15 10,00	8 13	6,78 11,02	100,00 108,33
Работники занятые в подсобных промышленных предприятиях и промыслах	10	7,14	10	7,69	10	8,48	100,00

За рассматриваемы период численность работников СПК «Х» сократилась на 15,71% или на 22 человека, занятых именно в сельскохозяйственном производстве, причем численность постоянных работников в 2010 году составила 55 человек (в 2008 - 75), сезонных работников - 32 человека (35 - в 2008 году). Численность работников, занятых в подсобных и промышленных предприятиях и промыслах за рассматриваемый период осталась неизменной.

Оценить эффективность использования трудовых ресурсов в СПК «Х» можно по данным таблицы 2.1.7.

Таблица 2.1.7 - Эффективность использования трудовых ресурсов

Показатели	2008г.	2009г.	2010г.	2010г. в % к 2008г.
Произведено валовой продукции в расчете: - на 1 среднегодового работника с.-х. производства, тыс. руб. - на 1 чел.-час. труда, руб.	274,2 124,2	309,8 120,7	184,14 76,78	67,16 61,82
Произведено валовой продукции в расчете на 1 чел.-час. труда, руб.: - в растениеводстве - в животноводстве	346,08 135,28	204,04 219,10	65,66 217,80	18,97 161,00
Валовой доход в расчете на 1 чел.-час. труда, руб.: - в целом по предприятию - в растениеводстве - в животноводстве	62,71 168,38 71,77	52,65 84,78 100,18	11,43 -33,32 78,65	18,23 -19,79 109,59
Среднемесячная заработная плата, тыс.руб.	4,59	6,42	4,88	106,32

Итак, мы видим, что валовая продукция, произведенная в расчете на 1 чел.-час труда в 2010 году по сравнению с 2008 снизилась на 37,18% и составила 76,78 рублей, но следует отметить, что снижение произошло только в отрасли растениеводства (с 346,08 рублей в 2008 году до 65,66 рублей в 2010) в отрасли животноводства наблюдается рост этого показателя, так, в 2010 году валовая продукция произведенная в расчете на 1 чел.-час труда в животноводстве составила 217,8 рублей против 135,28 рублей в 2008 году. При этом среднемесячная заработная плата выросла на 6,32% и в 2010 году составила 4,88 тыс.руб (против 4,59 тыс.руб в 2008).

Для оценки работы СПК «Х» в целом используется комплекс экономических показателей, которые приведены в таблице 2.1.8.

Таблица 2.1.8 - Основные экономические показатели производственной и предпринимательской деятельности СПК «Х»

Показатели	2008 г.	2009г.	2010 г.	2010 г. в % к 2008 г.
Стоимость валовой продукции - всего, тыс. руб.	35646	37176	19887	55,79
в том числе в расчете на: -100 га с.х. угодий	284,05	296,25	158,47	55,79
-1-го среднегодового работника, занятого в с.х. производстве	274,2	309,8	184,14	67,16
-100 руб. основных производственных фондов	275,71	175,97	70,97	25,74
Выручка от реализации, тыс. руб.	25522	31806	24236	94,96
Себестоимость реализованной продукции, тыс. руб.	19301	24649	18077	93,66
Прибыль (+), убыток (-) от реализации,тыс.руб	+6221	+7157	+6159	99,00
Чистая прибыль (+), убыток (-), тыс. руб.	+7336	+5444	+5597	76,29
Уровень рентабельности (+), убыточности (-) производственно-хозяйственной деятельности, %	+38,01	+22,1	+30,96	х

По данным таблицы можно сделать вывод о снижении всех показателей деятельности СПК, в частности, за исследуемый период наблюдается снижение стоимости валовой продукции на 44,21% (с 35646 тыс.руб до 19887 тыс.руб), снижение выручки от реализации на 5%, прибыли от реализации на 1%, чистой прибыли почти на 24% (с 7336 тыс.руб до 5597 тыс.руб), при этом уровень рентабельности в 2010 году по сравнению с 2008 снизился на 7,05%, т.е, в 2010 году на каждые 100 рублей затрат приходилось на 7,05 рублей прибыли меньше, чем в 2008 году.

Таким образом, СПК «Х» - сельскохозяйственное предприятие, специализирующее на производстве зерновых культур в отрасли растениеводства и молока в отрасли животноводства, имеющее средний уровень специализации. Основная доля основных средств приходится на машины и оборудование, за счет приобретения техники их доля за три года выросла в 2,58 раза. Среди оборотных средств большая часть приходится на сырье и материалы и, а также на животных на выращивании и откорме.

Не смотря на рост среднегодовой стоимости основных и оборотных средств, эффективность их использования сократилась.

За исследуемый период также снизились основные экономические показатели производственной и предпринимательской деятельности.

2.2 Анализ состава, структуры и качества земельных ресурсов в СПК «Х»

СПК «Х» является сельскохозяйственным предприятием, основным средством производства которого является земля. Размер и структура земельных угодий хозяйства представлены в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1 - Состав и структура земельных угодий СПК «Х»

Виды земельных ресурсов	2008год	2009 год	2010 год	2010г. к 2008г., %
	Площадь, га	% к итогу	Площадь, га	% к итогу	Площадь, га	% к итогу
Общая земельная площадь - всего	13802	100,00	13802	100,00	13802	100,00	100,00
Используется	12034	87,19	11903	86,24	11811	85,57	98,15
в том числе: сельскохозяйственные угодья	10781	78,11	10650	77,16	10558	76,50	97,93
из них:
Пашня	6071	43,99	5940	43,04	5848	42,37	96,33
Сенокосы	957	6,93	957	6,93	957	6,93	100,00
Пастбища	3753	27,19	3753	27,19	3753	27,19	100,00
Древесно-кустарниковые растения	332	2,41	332	2,41	332	2,41	100,00
Пруды и водоемы	33	0,24	33	0,24	33	0,24	100,00
Прочие земли	888	6,43	888	6,43	888	6,43	100,00
Не используется	1768	12,81	1899	13,76	1991	14,43	112,61

Показатели таблицы 2.2.1 свидетельствуют о том, что в СПК «Х» большинство земельных площадей используется в сельскохозяйственном производстве, в среднем на долю сельхозугодий приходится 77,33% от общей земельной площади, причем большая часть сельхозугодий приходится на пашню, ее доля в общей земельной площади составляет в среднем 43,13%. Необходимо также отметить, что в 2010 году по сравнению с 2008 площадь используемой земли сократилась на 1,85% и составила 11811 га, это произошло в основном за счет сокращения пашни, в 2010 году ее площадь составила 5848 га (против 6071 га в 2008), использование остальных видов земельных ресурсов осталось без изменений.