Схема территориального планирования использования земель Николаевского сельского поселения Черлакского района Омской области

3. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», который определяет порядок реорганизации колхозов и совхозов;

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»;

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»;

6. Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», который предоставляет собственникам возможность реализовать свои права.

В результате помимо государственной собственности на землю появились новые формы собственности, такие как совместная собственность (собственность крестьянских (фермерских) хозяйств), общая долевая собственность и индивидуальная собственности на землю.

Сельскохозяйственные организации своей пахотной земли не имеют, а являются арендаторами у собственников земельных участков.

Таблица 2.6 - Данные о распределении земель по формам собственности

Наименование собственника	Площадь, га
ЗАО «Память Мельникова»	14270
КФХ	902
ЛПХ	1134
итого

3. ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

3.1 ТРАНСФОРМАЦИЯ И КОНСЕРВАЦИЯ УГОДИЙ

Трансформация угодий - перевод земель из одного вида земель в другой. Различают 2 вида трансформации:

а) природоохранная - намечается в водоохраной зоне, трансформируя пастбища и пашню в сенокос и зеленозащитной зоне, трансформируя пашню в сенокос вдоль внутрихозяйственных дорог.

б) хозяйственно - целесообразная - намечается в целях повышения эффективности (используется залежь), то есть менее ценные сельскохозяйственные угодья переводятся в более ценные.

Трансформация представляет собой не единичный акт, а многогранный и длительный процесс. При этом процессе особенно важно максимально использовать самый ценный вид угодий - пашню. Ограничивается распашка, сенокошение, пастьба, применение органических удобрений. Запрещается применение химических средств защиты растений, размещение садово-огородных участков.

Одновременно с трансформацией угодий решаются вопросы по их размещению: форма, конфигурация массивов и контуров угодий должна быть правильной или близкой к правильной. По возможности необходимо убрать излишнее вклинивание, вкрапливание, и изрезанность границ.

На территории Николаевского сельского поселения земли сельскохозяйственного назначения находятся в удовлетворительном состоянии, и в хозяйственно - целесообразной трансформации угодий есть незначительная необходимость.

Консервация угодий - это полное изъятие земель из производственного процесса. Различают 2 вида консервации:

а) консервация частичная - запрещается любое хозяйственное, рекреационное использование. Возможно сенокошение или иное щадящее использование при наличии условий. Срок консервации до 20-50 лет.

б) консервация полная - запрещается любое хозяйственное, рекреационное использование. Срок консервации более 50 лет.

Деградация почв на территории Николаевского сельского поселения не наблюдается, так как сельскохозяйственными организациями используются различные виды севооборотов (полевые, кормовые, специальные) для поддержания земель в хорошем состоянии. Следовательно, консервация земель сельского поселения не планируется в ближайшее время.

3.2 ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, РАНЕЕ ПЕРЕДАННЫЕ В ВЕДЕНИЕ СЕЛЬСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

Территория Николаевского сельского поселения представляет собой участок земли занятый селами Николаевка, Ольговка и Преображенка и прилегающих к ним землям, с учетом потребности в дополнительных площадях земель для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, пастьбы скота находящегося в собственности граждан, функционирования и развития производства.

Землепользования сел поселения представлены придомовыми участками, личными подсобными хозяйствами граждан, проживающих на данной территории, муниципальными землями, а также земельными участками посторонних землепользователей (ныне равноправными участниками земельных отношений).

Земли государственной собственности, ранее переданные в ведение сельской администрации, предназначены для развития личного подсобного хозяйства. При переходе к производственным отношениям в условиях рыночной экономики государство хотело решить две проблемы для сельского населения:

- дав простор ЛПХ, постепенно перейти к фермерскому хозяйствованию;

- ЛПХ должно было обеспечить стартовый капитал для фермера.

Проводимая земельная реформа дала возможность части крестьян перейти без особой подготовки к фермерскому производству, при этом ЛПХ теряет смысл. Большинство из них стали акционерами, но в условиях сложного положения сельского хозяйства никакой выгоды от этого для себя не получили, поэтому ЛПХ оказалось важным источником удовлетворения их потребностей. В современных условиях выделение земель в ведение сельской администрации - мероприятие социально эффективное, хотя и противоречит принципам рыночного производства.

Это мероприятие проводилось очень быстро, без каких-либо научных проработок и анализа опыта развития ЛПХ, а следовательно результаты его достаточно разнородны, с большим числом недостатков.

Земли государственной собственности, ранее переданные в ведение сельской администрации делятся на земли в черте населенных пунктов и полевые земли (находящиеся за чертой населенных пунктов). Земли в черте населенных пунктов подразделяются на функциональные зоны:

- жилую;

- общественно-деловую;

- производственную;

- инженерной и транспортной инфраструктуры;

- рекреационную;

- сельскохозяйственного использования;

Размер приусадебного участка в среднем по Николаевскому сельскому поселению около 0,20 га, но колебания значительны: от 0,04га до 0,25 га. Недостаток в площадях, в некоторой степени, компенсирован предоставлением дополнительной площади (пашни) за границей населенного пункта на землях сельского поселения.

Цель использования земель в черте населенного пункта обеспечение жителей участками земель для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, размещения инфраструктуры, объектов соцкультбыта и благоустройства, размещения организаций и учреждений, промышленных предприятий.

Вышеуказанные земли используются для удовлетворения потребности в дополнительных площадях для ведения огородничества (пашня), сенокошения и пастьбы скота находящегося в собственности граждан.

Пахотные массивы по конфигурации преимущественно прямоугольной (или приближенной к прямоугольной) формы. Балл контурности по пашне составляет 98. Коэффициент оценки рельефа по всем полям одинаков и равен единице. Пахотные участки располагаются на незначительном удалении от поселения. Транспортная доступность участков пашни - удовлетворительная.

Пастбища - самый распространенный вид угодий из земель сельскохозяйственного использования. Пастбища используются для выпаса личного скота граждан в летний период. В основном, это крупные участки, окружающие села поселения с юга, запада и востока, но встречаются и более мелкие участки различной конфигурации удаленные от сел. Пастбища (суходольные) подразделяются по культуртехническому состоянию на чистые и закустаренные.

Итак, пастбища используются бессистемно, что и приводит к развитию деградационных процессов, ухудшению качества земель, снижению продуктивности данного вида угодий.

Организация использования пашни также оставляет желать лучшего. Выращивание на пашне монокультуры приводит к развитию деградационных процессов - дегумификации, почвоутомлению и истощению почвы. Почвоутомление и истощение почвы - процессы, происходящие в почвах в результате длительного бессменного возделывания одного и того же вида сельскохозяйственных культур. В почвах накапливаются метаболиты и токсины, выделяемые корнями при вегетации растений, преобладают однотипные группы микроорганизмов и вредителей, вызывающих болезни, свойственные этой монокультуре. Несмотря на внесение дополнительного количества удобрений и обработку растений пестицидами падает урожайность культуры. В результате «активной» борьбы со снижением урожайности монокультуры, отравляются почвы, насекомые, птицы, вода, биопродукты и человек. Из возделываемых монокультур, инициирующих развитие процесса почвоутомления и истощения почв, можно выделить пшеницу.

Пашня, как и пастбищные угодья, не закреплена за конкретными лицами (группой лиц) и, как следствие, используется иррационально, бессистемно и неэффективно.

3.3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ПЛОЩАДИ, РАЗМЕЩЕНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ МАССИВОВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ, ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

За годы земельной реформы законадательство, регулирующее земельные отношения, получило значительное развитие. Однако, до сих пор, наиболее важным и сложным аспектом в земельных отношениях является разрешение проблемы владения и использования земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Земельная доля - это доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, возникшая как результат реализации законадательства о приватизации земель колхозов и совхозов.

Земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения следует определять как установленное право на часть обособленного земельного участка, или выделенные в натуре части земельного участка. Собственник земельной доли помимо прав определенных земельным и гражданским законадательством несет определенное бремя по ее владению и распоряжению. Он должен платить земельный налог и другие обязательные платежи при совершении сделок с земельными долями.

В 90-х года после реорганизации колхозов, совхозов была произведена бесплатная передача земель гражданам в собственность. Для этого была установлена среднерайонная норма земельной доли, которая подлежала бесплатной передаче гражданам в собственность. Также были выделены категории людей, которые имели право на получение в собственность земельных долей. Далее происходила выдача свидетельств на право собственности на землю по утвержденной форме, которые выдавались местной администрацией и комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам. Далее были выполнены работы по распределению всех участников общей долевой собственности по пахотным массивам.

Согласно Постановления Правительства РФ от 1.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» администрация Черлакского района вынесла распоряжение об утверждении земельных долей в баллогектарах по сельскохозяйственным производственным кооперативам. Земельная доля кооператива «Память Мельникова» составила 421 балл/га. По расчету земельная доля в Николаевском сельском поселении равна 20 га из них пашни - 15 га, сенокосов - 5 га.

На данный момент список участников общей долевой собственности Николаевского сельского поселения состоит из 662 человек.

Порядок выделения земельный участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности следующий. Согласно ст. 13 закона № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон №101 - ФЗ», участник общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет земельной доли для сдачи в аренду. Местоположение данного земельного участка определяется общим собранием всех участников общей долевой собственности при утверждении границ выделяемого земельного участка. Образование данного земельного участка осуществляется на основании решения общего собрания.

В случае если общее собрание не утвердило границы выделяемого земельного участка, тогда участники общей долевой собственности, которые решили выделиться, обязаны известить в письменной форме всех участников общей долевой собственности о намерении выделить земельный участок в счет своих долей или опубликовать сообщение об этом в средствах массовой информации. Данные извещения или сообщения должны содержать информацию о местоположении выделяемого земельного участка, которое позволяет определить его границы на местности, а также указать на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников общей долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка. Если в течение тридцати дней со дня опубликования поступят возражения, то споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками общей долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения спора местоположение выделяемого земельного участка рассматривается в суде. Но если общее собрание утвердило границы выделяемого земельного участка, то участники общей долевой собственности на основании Протокола общего собрания и проекта границ утвержденного общим собранием выносят границы земельного участка в натуру, затем проводят постановку земельного участка на кадастровый учет и регистрируют право собственности на земельный участок в Регистрационной службе. Далее участники общей долевой собственности на вновь сформированный земельный участок заключают договор аренды с сельскохозяйственным предприятием. Если договор аренды заключается на срок более одного года, то такой договор регистрируется в Регистрационной службе.

3.4 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ПЛОЩАДИ, РАЗМЕЩЕНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ МАССИВОВ В СЧЕТ НЕВОСТРЕБОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ

В соответствии с п. 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: «Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования…»

В соответствии с Законом Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» сельское поселение принимает решение об образовании земельного участка за счет выделения земельных долей.

Инициаторами передачи в муниципальную собственность земельных участков, которые будут сформированы из указанных долей, могут выступать как сами органы местного самоуправления, так и сельскохозяйственные предприятия.

Для решения данного вопроса предлагается два варианта формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей:

1. Порядок формирования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в случае проведения общего собрания участников долевой собственности.

2. Порядок формирования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в случае если проведение общего собрания участников долевой собственности невозможно.

При первом варианте формирования земельного участка сельскохозяйственные предприятия по собственной инициативе или запросу органов местного самоуправления проводят общее собрание участников долевой собственности, решением которого определяется местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли и его ориентировочная площадь, и формируют списки собственников, невостребовавших свои доли.

Уполномоченным представителем сельскохозяйственной организации органу местного самоуправления передаются списки собственников, невостребовавших свои доли, и выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности об определении местоположения и ориентировочной площади выделяемого земельного участка.

Правильность составления и полнота предоставленных списков проверяются органом местного самоуправления совместно со специалистами территориального отдела Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

При втором варианте формирования земельного участка орган местного самоуправления самостоятельно формирует списки собственников, невостребовавших свои доли. Сведения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления получают из собственных архивных фондов, территориального отдела Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости, сельскохозяйственного предприятия.

На основании предоставленной и имеющейся информации органы местного самоуправления формируют списки лиц, невостребовавших и не распорядившихся земельными долями.

В этих двух случаях сообщение о долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Омской области, по месту нахождения земельного участка.

В течение 90 дней собственник невостребованной доли заявляет о своем намерении стать дольщиком. По истечении 90 календарных дней формируются окончательные списки собственников, не востребовавших земельные доли (из которых исключаются собственники, заявившие о своем намерении стать дольщиками).

Орган местного самоуправления обращается в суд о признании данных долей невостребованными и бесхозяйственными.

На основании решения суда, заключения территориального отдела управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости о местоположении земельного участка, образуемого в счет невостребованных долей (для второго варианта), орган местного самоуправления выносит решение, определяющее организацию-подрядчика, который проводит формирование земельного участка на землях худшего качества, закреплению его на местности, а также описание земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы местного самоуправления подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявку, правоустанавливающие документы на земельные участки (для первого случая таким документом является решение общего собрания участников долевой собственности, для второго заключение территориального отдела Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости об определении местоположения земельного участка, образуемого в счет невостребованных земельных долей и решение суда о признании долей невостребованными и бесхозяйственными) и описание земельного участка.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ и с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимости. Т. о. орган местного самоуправления подает в территориальный отдел Федеральной регистрационной службы заявление, при первом варианте - решение собрания участников долевой собственности об определении местоположения участка, выделяемого в счет невостребованных долей, при втором - заключение территориального отдела Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости, судебное решение и выписку из ЕГРЗ формы В1, В2. В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган местного самоуправления обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование направляет в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.

3.5 РАЗГРАНИЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

Порядок разграничения государственной собственности на землю проводиться согласно, Федерального закона № 101 от 14 декабря 2000 года. Разграничение государственной собственности на землю осуществляется в следующем порядке:

- специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по имущественным отношениям совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в соответствии с основаниями, указанными в статьях 3, 4, 5 настоящего Федерального закона, подготавливает перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. Подготовка указанных перечней и их согласование с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления проводятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- подготовленные и согласованные перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, утверждаются Правительством Российской Федерации;

- сведения о земельных участках, включенных в перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, вносятся в документы государственного земельного кадастра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 при возникновении споров споры между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями о разграничении государственной собственности на землю должны разрешаться заинтересованными сторонами с использованием согласительных процедур.

В случае недостижения согласованного решения споры о разграничении государственной собственности на землю рассматриваются в суде.

В Черлакском районе разграничение государственной собственности на землю еще не закончено. Согласно Федеральному закону №53 «О введении в действие земельного кодекса РФ» до разграничения земель государственной собственности распоряжение землями передано муниципальному образованию.

Муниципальное образование только начинает работу по формированию земель под своими объектами, чтобы в дальнейшем зарегистрировать свое право муниципальной собственности на землю и передаче ее другим физическим и юридическим лицам на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного (срочного) пользования.

3.6 ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

землеустройство государственный сельский консервация

На современном этапе развития сельскохозяйственного и других видов производства необходимо создать условия для высокоинтенсивного и в то же время для экологически безопасного использования природных ресурсов организация территории должна осуществляться с учетом ландшафтных и региональных особенностей территории. Важнейшим условием рациональной организации территории является формирование морфологического облика, который отличается высокой продуктивностью, экологическим разнообразием, эстетической привлекательностью, и удовлетворяет санитарно-гигиеническим требованиям.

В результате проектных предложений по совершенствованию экологического состояния использования земли с учетом степени благоприятности сложившихся ландшафтно-экологических условий, состояния почвенного и растительного покрова, развивающихся и возможных процессов деградации были установлены:

- оптимальное соотношение угодий естественных экосистем и агроэкосистем;

- рациональные параметры средостабилизирующих, природоохранных угодий, необходимые для сохранения генезиса развития и генофонда территории.

В целом проектные предложения по совершенствованию экологического состояния использования земель сельского поселения обеспечивают полное, правильное, эффективное использования земель с соблюдением требований охраны природы; создание благоприятных условий для рационального и равновесного природопользования; прекращение, предотвращение процессов эрозии, деградации и других отрицательных антропогенных и физико-географических процессов; установление оптимального соотношения естественных экосистем и агроэкосистем для данной природно-сельскохозяйственной зоны с оптимальным составом и соотношением угодий; установление рациональных параметров средостабилизирующих, природоохранных угодий для сохранения генезиса развития и генофонда территории; создание устойчивых агроэкосистем и сохранение устойчивости естественных экосистем по содержанию вещества, энергии, информации при рациональных параметрах всех видов сельскохозяйственных угодий; установление оптимальной площади пахотных и кормовых угодий, нуждающихся в улучшении исходя из ландшафтных особенностей территории; стабильность и развитие сельскохозяйственного производства.

Рациональное использование земель сельского поселения нельзя осуществить без проведения социально-экономической оценки территории и учета природных ресурсов.

В первую очередь важно учесть эксплуатационную и средозащитную ценность. Экономическая оценка природных ресурсов необходима для экономического обоснования вложений в воспроизводство, охрану и улучшение природных богатств.

Обоснование проекта включает проектные землеустроительные работы, показывающие содержание и целесообразность решений по организации земельных участков и их природообустройства как в экономическом, так и в социальном отношении, разработку экономических показателей, доказывающих и обосновывающих соответствие проектируемой организации с учетом развития производства.

В проекте представлен расчет окупаемости капитальных вложений на трансформацию и улучшение сельскохозяйственных угодий.

Перед определением стоимости продукции, определить выход зеленной массы, либо сена с общей площади участка:

W = P•U•k, (3.9)

где: W - стоимость продукции, ц;

Р - площадь участка, га;

U- урожайность угодий, ц/га;

k - коэффициент перевода в кормовые единицы:

k сена = 0,49 ц.к.ед.

k зеленого корма = 0,19 ц.к.ед.

На производство одного центнера молока затрачивается 1,2 ц.к.ед., следовательно, выход продукции (Впр) рассчитывается по формуле:

Bnp =W/1,2, (3.10)

Стоимость продукции рассчитана:

Д = Впр•а, (3.11)

где: Д - стоимость продукции до улучшения, руб;

Bnp - выход продукции, ц; а - закупочная цена молока, руб/ц.

Следовательно, выход зеленной массы, либо сена с общей площади улучшенного участка, выход молока, стоимость продукции рассчитывается соответственно по аналогии, по формулам:

W' = P•U'•k, (3.12)

где: U? - урожайность улучшенных угодий, ц/га.

k- зеленного корма с улучшенных пастбищ = 0,5;

B'np = W/l,2, (3.13)

Д'= B'np•а, (3.14)

Отсюда, чистый доход будет равен:

ЧД= Д'- (Д+С), (3.15)

где: ЧД- чистый доход, руб; Д' - стоимость продукции с улучшенных кормовых угодий, руб; Д - стоимость продукции до улучшения, руб;

С - ежегодные затраты, руб.

Такие мероприятия как трансформация и улучшение требуют затраты и издержки производства, которые подразделяются на единовременные или капитальные и ежегодные. Капитальные затраты тратятся в короткий промежуток времени, а действуют продолжительное время. К ежегодным затратам относят транспортные затраты, затраты на амортизацию и эксплуатацию, потери продукции при их качестве.

К=К"•Р, (3.16)

где: К"- капитальные затраты на 1 га угодий, руб;

Р - площадь подвергшая изменению, га.

Все затраты имеют определенные сроки окупаемости. Срок окупаемости затрат характеризует эффективность проводимых мероприятий и определяется по формуле:

Т=К/ЧД, (3.17)

где: Т - срок окупаемости, лет;

К- капитальные затраты на проводимое мероприятие, руб;

ЧД- чистый доход, руб.

Так как после всех произведенных расчетов (таблица 3.6) чистый доход имеет отрицательное значение - 8477 рублей, то капитальные вложения на освоение и трансформацию экономически не эффективны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Таблица 3.6 - Расчет окупаемости капитальных вложений на трансформацию угодий

Наим. угодий до трансформации	В какой вид угодий	Площадь, Р, га	Капитальные затраты, К, руб.	Стоимость продукции с улучшенных угодий, Д, руб.	Годовые производственные затраты, С, руб.	Стоимость продукции до улучшения угодий, Д?, руб.	Чистый доход	Срок окупаемости, Т, лет
			на1 га	всего		на 1 га	всего
пастбище	сенокос	181,9	220	2200	44565	20	200	36288	- 8477	-

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Дипломный проект выполнен в соответствии с программой и заданием на дипломное проектирование

На основе имеющихся материалов в дипломном проекте были изучены природные, экологические, социально-экономические условия сельского поселения. Николаевское сельское поселение расположено на западе Черлакского района Омской области. На территории сельского поселения имеется три населенных пункта Николаевка, Ольговка и Преображенка общая численность населения которых составляет 1590 человека. Территория сельского поселения занимает площадь 41680 га.

В дипломном проекте проанализированы все категории земель, которые присутствуют на территории Николаевского сельского поселения - всего их пять.

Категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» занимают 68% площади всего сельского поселения - это 39074 га. Они представлены следующими сельскохозяйственными угодьями: пашня - 21740 га, сенокосы - 837 га, пастбища - 1721 га. В данную категорию входят также сельские леса 671,7 га, вода - 1432 га.

Категория земель «земли населенных пунктов» занимает площадь 403 га. Земли населенных пунктов подразделяются на девять видов разрешенного использования.

Категория земель «земли водного фонда» занимают 1432 га, что составляет 0,15% от общей площади поселения.

По правовому статусу земли подразделяются на земельные участки, предоставленные в государственную собственность и частную собственность (индивидуальная, общая долевая, совместная собственность).

В государственной собственности находятся земельные участки, ранее переданные в ведение сельской администрации, а также все сенокосные и пастбищные угодья.

В частной собственности находятся земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства. Также существует 12 крестьянско (фермерских) хозяйств, с площадью 960 га.

Земельные массивы участников общей долевой собственности занимают площадь 14270 га, количество собственников долей составляет 662 человека.

Дипломным проектом предусмотрено формирование охранной зоны вокруг населенных пунктов шириной 250 метров (627,2 га), посадка зелено-защитных насаждений шириной 15 метров. Запроектировано формирование охранной зоны вокруг свалок и кладбищ шириной 500 метров и шириной зелено-защитных насаждений 90 метров.

В результате оценки состояния земель выявлены нарушения экологического характера, которые влекут за собой ухудшение экономических, социальных и экологических условий.

По стабилизации экологического состояния использования земель предусмотрен ряд мероприятий:

- существующие свалки, попадающие в зелено-защитные зоны населенных пунктов в дальнейшем рекомендуется вынести в западном направлении от населенных пунктов.

Таким образом, реализация проектных решений создаст необходимые условия для рационального использования и охраны земель, улучшения природной среды на землях Николаевского сельского поселения. Организация использования земель приведет к улучшению условий жизнедеятельности сельских жителей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие для ВУЗов /под ред. проф. Л.А. Муравья. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.- С. 25-32.

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации. - Консультант Плюс.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. - Консультант Плюс.

4. Земельный Кодекс Российской Федерации. - Консультант Плюс.

5. Землеустроительное проектирование: учеб. /под. общ. ред. С.Н. Волкова. - М.: Колос, 1998. - 608с.

6. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации /под ред. С.А. Боголюбова. - М.: ООО «ТК Велби», 2002. - 528 с.

7. Комментарий к ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»/ под ред. М.В. Емельянова. - М.: ИКЦ «МарТ», 2003. - 115с.

8. Кочергина З.Ф. Ландшафтоведение (Курс лекций): учеб. пособие /З.Ф. Кочергина. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2004. - С. 3-4

9. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федер. закон от 24 июня 2002г. № 101 - ФЗ. -Консультант Плюс

10. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ. -Консультант Плюс

11. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федер. закон от 11 июня 2003г. -Консультант Плюс

12. Правовое и экономическое содержание земельной доли как объекта имущественных отношений /О.А.Карпова //Объекты недвижимости: управление, использования, ведения и инженерно-геодезическое обеспечения кадастра: материалы междунар. науч.-практ. конф.: 2 ч. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2007. - С. 49 - 54.

13. Сложившаяся система использования земель, переданных в ведение сельской администрации /С.А. Харог, Ю.М Рогатнев// Проблемы землеустройства и земельного кадастра при осуществлении земельной реформы: сб. науч. тр. /Ом. гос. аграр. ун-т.- Омск: ОмГАУ, 1996.- С. 18-20.

14. Тимонина С.А. Совершенствование системы землепользования для обеспечения развития малого бизнеса в сельском хозяйстве Омской области: монография /С.А. Тимонина, Ю.М. Рогатнёв. - Омск: Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2006.- С. 12-14.

Размещено на Allbest.ru