Развитие свиноводства в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

По дисциплине: «Основы свиноводства»

На тему: «Развитие свиноводства в России»

Выполнил: студент __ курса ___группы

_______________________факультета

Стёпин Аркадий Сергеевич

Преподаватель:

Доктор биологический наук, профессор Скрипниченко Георгий Григорьевич

Москва 201_ г.

Оглавление

1. Введение

2. Паспорт отраслевой программы «Развитие свиноводства в Российской Федерации на 2013-2015 годы»

3. Состояние свиноводства в Российской Федерации

4. Основные цели и задачи, сроки реализации программы, целевые индикаторы и показатели

5. Перечень и описание программных мероприятий

6. Ресурсное обеспечение Программы

7. Заключение

8. Список использованной литературы

Введение

Современное свиноводство - это высокоразвитая отрасль животноводства с огромным производственным потенциалом.

Благодаря ряду биологических особенностей свиноводству принадлежит одно из ведущих мест в решении мясной проблемы. А ввиду того, что в Россию завозится более 60% мяса от потребности (для государства с такими возможностями обеспечения кормами, техникой, как наше, это просто непростительно; таким образом, за счет россиян решается проблема занятости иностранных граждан, модернизации производства и пополнения бюджетов стран-импортеров) - развитие свиноводства является приоритетной задачей для АПК России.

Паспорт отраслевой программы «Развитие свиноводства в Российской Федерации на 2013-2015 годы»

Состояние свиноводства в Российской Федерации

С начала 1992 года производство свинины в России сократилось с 2,78 млн. тонн до 1,87 млн. тонн (-33 %) в 2007 году (убойный вес). Наметившийся в 2008 году небольшой рост производства свинины (до 2,04 млн. тонн) является результатом реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Однако, этот рост был крайне неустойчив. Это связано с тем, что основная масса фондов свиноводческой отрасли физически и морально устарела, селекционно-генетическое обеспечение отрасли практически прекратило развитие и даже имеющийся биологический потенциал животных использовался далеко не в полной мере.

Принятие Россией обязательств, в соответствии с членством в Всемирной торговой организации (далее - ВТО), потребует больше внимания к вопросам качества продукции при одновременном отказе от прямых дотаций на его производство. Сокращение возможностей таможенного регулирования, позволившее ранее, с 2008 года, стимулировать появление и развитие новых современных технологических производств, потребует в условиях ВТО разработки новых решений для косвенной поддержки предприятий.

В течение 2009-2012 гг. поступательное развитие свиноводства осуществлялось за счет строительства новых технологичных товарных предприятий и реконструкции действующих товарных комплексов при одновременном сокращении мелкотоварных и личных подсобных хозяйств. К 2012 году по сравнению с 2009 годом доля производства в этих хозяйствах сократилась с 50 % до 37 % от общего производства свинины. В значительной мере это сокращение было обусловлено появлением и распространением в мелкотоварном и частном свиноводстве особо опасного заболевания - Африканской чумы свиней (далее - АЧС). Расширение ареала этого заболевания может угрожать и крупнотоварным производствам.

Восстановление производства свинины в мелкотоварных и частных хозяйствах, а также будущее расширение фермерских хозяйств в дальнейшем потребует разработки на региональном уровне программ поддержки хозяйств при условии кооперации их с крупнотоварным производством, соблюдении санитарно-ветеринарных норм защиты поголовья, организации современных технологических условий содержания и кормления поголовья.

Стабильное развитие товарного свиноводства требует разработки специальной программы по племенному обеспечению отрасли. С 2007 года комплектование новых производств осуществлялось за счет массового приобретения импортного поголовья кроссированных свинок категории F1 и быстрого вывода этих предприятий на плановые мощности. Однако, начиная с 2010 года, у инвесторов возник интерес к созданию собственных стад племенного назначения для организации разведения ремонтных свинок для товарного стада. В настоящее время более 60 % свиней исходной материнской линии и практически 100 % свиней отцовских пород мясного направления продуктивности сосредотачивается в племенных центрах при крупных товарных предприятиях. Однако дальнейшее развитие племенного свиноводства требует разработки детально проработанной «дорожной карты». Отсутствие ее и практически стихийный ввоз импортного поголовья не позволяет создать конкурентоспособную отечественную племенную базу специализированных мясных пород свиней на более прогрессивной организационной и технологической основе. При разработке такой программы развития племенного свиноводства потребуется детально проработать региональное расположение специализированных селекционно-гибридных и селекционно-генетических центров в строгом соответствии с потребностью в товарном производстве, а также предусмотреть разработку централизованной информационной базы данных наличия племенного поголовья и его продуктивности в режиме он-лайн.

Высокий уровень кормопотребления, ветеринарных и эксплуатационных затрат делают устаревшее традиционное свиноводство малорентабельным и непривлекательным для многих сельскохозяйственных товаропроизводителей. Вместе с тем благодаря государственной поддержке, начиная с 2008 года, отмечается положительная тенденция роста производства свинины во вновь построенных и реконструированных производствах. Без сохранения действующей поддержки вероятность снижения объемов производства из-за разрушения селекционно-племенного и научного потенциалов, кадрового обеспечения пока сохраняется.

Наращивание объемов производства в свиноводстве является сложной и многоуровневой задачей. Высокая зависимость экономических результатов от генетического потенциала животных, от качества кормов, применяемых технологий производства не позволяют при развитии отрасли в полной мере полагаться только на регулирование рыночной экономики, делают актуальными и необходимыми меры действенной финансовой и организационной поддержки отрасли со стороны государства и субъектов федерации в рамках правил ВТО. Конечная цель таких мер - обеспечение устойчивого, конкурентоспособного развития свиноводческого подкомплекса, повышение доступности свинины для потребителя.

Основные цели и задачи, сроки реализации программы, целевые индикаторы и показатели

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2013-2015 годов и направлена на достижение высокого уровня экономического развития подотрасли свиноводства.

Целью Программы является создание условий для комплексного развития подотрасли свиноводства.

Достижение поставленной цели предусматривает инновационный тип развития на основе совершенствования инфраструктуры для рационального использования ресурсов, обеспечения конкурентоспособности вырабатываемой продукции свиноводства, полного удовлетворения внутреннего спроса и выхода на экспорт.

Задачи Программы:

· увеличение производства свинины на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов;

· создание современных селекционно-гибридных и селекционно-генетических центров на базе племенных хозяйств и в составе крупных холдингов;

· разработка эффективных мер защиты от АЧС, действенных препаратов и схем их применения;

· обновление производственной базы свинокомплексов и свиноферм, строительство новых и реконструкция существующих свинокомплексов;

· повышение качества и товарности производимого мяса свиней;

· создание современных боен и развитие логистической инфраструктуры;

· увеличение объема и качества поставляемых свиноводству кормов;

· реализация инновационных ресурсосберегающих технологий и научных разработок, содействие подготовке кадров для отрасли.

Достижение поставленной цели путем реализации перечисленных выше задач позволит относительно быстро решить проблему обеспечения страны высококачественной свининой.

Объем производства свинины отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями за период 2013-2015 годов должен увеличиться и достигнуть уровня 3 623,1 тыс. тонн в живом весе. Будут сформированы предпосылки для дальнейшего развития отечественного свиноводства что внесет заметный вклад в улучшение качества питания населения страны, упрочит продовольственную безопасность России.

Таблица 1. Основные целевые индикаторы Программы

Соответствующим образом увеличится и среднегодовое поголовье. Однако, основной рост откормочного поголовья осуществляется за счет специализированных предприятий по производству свинины, в то время как из-за проблем, вызванных АЧС, производство откормочного молодняка в мелкотоварных хозяйствах населения остается на достаточно низком уровне. Как следует из данных мониторинга инвестиционных проектов развития специализированных предприятий по свиноводству, основное производство свинины в стране в течение ряда лет будет опираться на крупных производителей. Развитие фермерских и личных подсобных хозяйств потребует кардинальных изменений в строительстве современных сельскохозяйственных зданий и их оснащении, приобретении небольших по численности, но высокопродуктивных животных, их кормлению и санитарно-ветеринарной защите.

Решение перечисленных выше задач должно опираться на функционально эффективный и сбалансированный по ресурсам план программно-целевых действий.

Реализация поставленных задач потребует значительных финансовых и организационных усилий как со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей разной мощности, так и со стороны органов государственного управления, банков, переработчиков мяса, научных организаций и т.д. Потребуется привлечение крупных финансовых ресурсов, значительная часть которых должна предоставляться на долгосрочной основе, при активной государственной поддержке. В этих условиях средства государственной поддержки должны быть сосредоточены на общесистемных задачах, обеспечивающих быстрый и устойчивый эффект, но в рамках основных требований ВТО: созданию условий инвестиционной деятельности в отрасли, поддержке селекционно-племенной деятельности и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР).

Перечень и описание программных мероприятий

Первоочередной комплекс мероприятий Программы относится к улучшению макроэкономических условий функционирования свиноводческого подкомплекса России путем финансовой поддержки и формирования в нем благоприятных условий хозяйствования в рамках требований ВТО по следующим направлениям:

· субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам и лизинговым операциям, привлекаемым для реализации программ реконструкции и строительства свиноводческих мощностей, предприятий по убою и мясопереработке и кормовой промышленности;

· субсидии на содержание маточного стада для селекционно-генетичеких и селекционно-гибридных свиноводческих центров (далее - СГЦ), племенных хозяйств и племрепродукторов в соответствии с действующими правилами;

· разработка мероприятий по использованию правил применения «зеленой» и «оранжевой» корзин в соответствии с правилами ВТО.

Важнейшим условием устойчивого развития свиноводческого подкомплекса страны и принципиальным моментом настоящей целевой программы является развитие селекционно-племенного потенциала свиноводства.

В соответствии с планируемым расширенным товарным производством свинины требуется соответствующее увеличение племенной базы. В основу расчетов необходимого и достаточного поголовья племенных животных положен принцип повсеместного использования схемы гибридизации - то есть, организация трехступенчатой пирамиды для поточного воспроизводства поголовья от племенного до товарного стада. По расчетам необходимой численности племенного поголовья при условии замкнутого разведения и совершенствования специализированных линий материнского (воспроизводительного) и отцовского (откормочного и мясного) направления продуктивности, план развития отечественной племенной базы современного свиноводства должен соответствовать следующим параметрам:

Таблица 2. Расчет потребности в численности материнских стад для обеспечения расширенного производства свинины, тыс. гол.

Для успешной реализации программы развития отрасли свиноводства в племенных центрах необходимо совершенствовать племенные и продуктивные качества специализированных «материнских» и «отцовских» исходных линий свиней отечественной и зарубежной селекции. С целью обеспечения динамики роста племенного поголовья, в соответствии с параметрами, заложенными в Программе обеспечения национальной продовольственной безопасности, необходимо предусмотреть создание сети крупных региональных селекционно-гибридных и селекционно-генетических центров с учетом численности свиней по регионам, логистики, инвестиционных и других возможностей. При этом приоритетное право развития таких предприятий, в рамках государственного бюджетирования, необходимо отвести на регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока.

В целях обеспечения биологической безопасности и высокого статуса здоровья животных селекционно-гибридные и селекционно-генетические центры должны размещаться на новых площадках, удаленных от населенных пунктов и действующих свиноводческих комплексов. Основная деятельность их должна быть в первую очередь направлена на совершенствование племенного поголовья «материнских» и «отцовских» специализированных сочетающихся линий свиней методом замкнутого линейного чистопородного разведения и получения кроссированного молодняка, а во-вторых обеспечить бесперебойное воспроизводство племенного и кроссированного молодняка племенным и товарным предприятиям разной мощности.

С учетом сложившейся ситуации в отечественном племенном свиноводстве для ускорения формирования племенной базы необходимо целенаправленно использовать потенциал ведущих генетических компаний Европейского Союза, Канады и США. Необходимо рассмотреть вопрос размещения в различных регионах страны селекционно-генетических центров и племенных хозяйств и определить перечень ведущих мировых генетических компаний, с которыми целесообразно развивать сотрудничество. Важным направлением увеличения производства свинины является строительство новых свинокомплексов, реконструкция и модернизация ранее построенных промышленных свинокомплексов и ферм, а также кооперация их с личными подсобными и фермерскими хозяйствами.

Таблица 3. Оценка стоимости инвестиций и источников финансирования по обновлению и развитию мощностей производителей товарной свинины, млн. руб.

Распределение инвестиций для реконструируемых и строящихся комплексов по мощности носит индикативно-рекомендательный характер и в процессе реализации Программы может корректироваться в пределах общего лимита государственной поддержки в соответствии с имеющимися проектными предложениями.

При реализации проектов строительства крупных комплексов целесообразно территориально рассредоточивать репродуктивные и откормочные модули, что даст возможность избежать ветеринарных проблем, улучшить качественные показатели воспроизводства, снизить воздействие внешних факторов на окружающую среду.

Для утилизации навозных стоков необходимо создать замкнутые экологические системы, которые позволят рециркулировать отходы животноводства в плодородие почвы, интенсифицировать растениеводство (корм для свиней) и сохранить окружающую среду от загрязнения.

При развертывании новых площадок разной мощности по производству свинины, а также при реконструкции и модернизации действующих предприятий необходимо:

предусмотреть проведение экологической экспертизы в соответствии с международными нормами для выявления уровня возможного загрязнения окружающей среды и выработать меры безопасности;

определить законодательно границы пределов допустимой концентрации вредных веществ, при возможных выбросах в открытое пространство и ответственность за последствия экологических угроз.

Развитие товарного свиноводства и увеличение производства свинины предполагает качественное обновление производственной базы современных предприятий по убою свиней и качественной переработке мясного сырья, наличия современного автотранспорта для перевозки животных, мяса и мясопродуктов. Без целевого финансирования и стимулирования строительства современных предприятий по убою и первичной переработке скота невозможно реализовать программы развития мясного животноводства.

Таблица 4 . Потребность производственных мощностей предприятий убоя с глубоким уровнем переработки, млн. гол/год

Программой развития свиноводства предусматривается разработка и использование, в соответствии с международными нормами стран, входящих в ВТО, систем контроля качества и оценки туш на крупных бойнях в целях улучшения селекционного процесса. Указанная мера окажет стимулирующее влияние и будет способствовать увеличению инвестиций со стороны производителей свинины в улучшение генетического потенциала животных. Она также явится мощным стимулом для улучшения качества сырья, поставляемого на бойни.

Важнейшая роль в успешной реализации целей Программы развития свиноводства требует соответствующего улучшения кормовой базы свиноводства.

Увеличение производства свинины потребует соответственно дополнительно кормов. Задачей здесь является не только обеспечение поголовья свиней качественными кормами и минимизация использования дробленого зерна, но и значительное снижение их себестоимости. В целях решения этой задачи реализовать мероприятия по повышению белковой и энергетической наполняемости кормов, увеличение производства кормов с белково-витаминными и функциональными добавками, увеличение производства экструдированных, сухих кормов, кормового соевого концентрата для стартерных кормов.

Для этих целей должны быть расширены площади посевов высокобелковых культур, а свиноводческие предприятия обеспечены достаточным количеством собственных сельскохозяйственных угодий.

Также с целью реализации высокого потенциала продуктивности животных потребуется производство сбалансированных концентрированных кормов на высокотехнологичных комбикормовых заводах.

Необходимо отметить, что основным технологическим недостатком отечественного свиноводства по-прежнему остаются высокие затраты кормов на производство единицы продукции. Поэтому снижение затрат на корма - одна из ключевых для российского свиноводства проблем. Решение ее невозможно без рационального использования зерна и других сырьевых ресурсов, внедрения на комбикормовых предприятиях современных технологий, машин и оборудования, позволяющих производить качественные корма.

Таблица 5. Расчет потребности поголовья в комбикормах для реализации Программы

Проекты реконструкции и нового строительства кормовых мощностей, претендующие на поддержку в рамках настоящей целевой Программы, целесообразно реализовывать непосредственно свиноводческими предприятиями или осуществлять в рамках кооперации и долгосрочного сотрудничества с зерновыми и перерабатывающими компаниями.

Финансовое содействие в рамках данной программной компоненты будет оказываться свиноводческим предприятиям, осуществляющим реализацию хорошо проработанных и получивших одобрение государственной экспертизы инвестиционных проектов, с жестким соблюдением ветеринарных и природоохранных норм и требований.

Все проекты реконструкции и нового строительства должны предусматривать применение безопасных и гигиеничных условий длительной эксплуатации строительных материалов, исключающих их быстрое биологическое старение с применением высокопроизводительной автоматизированной техники и оборудования.

Успешная реализация определенных выше задач развития свиноводческой отрасли невозможна без решения комплекса задач в сферах организационного развития отрасли и развития ее кадрового потенциала.

Сегодня остро ощущается проблема кадрового обеспечения свиноводства. Вводимые в строй высокотехнологичные комплексы и фермы требуют и соответствующего уровня квалификации кадров, владеющих современными технологиями производства и мировыми достижениями в селекции.

В рамках данной группы мероприятий планируются профессиональная подготовка кадров массовых профессий, повышение квалификации инженерно-технических и управленческих кадров, по организации национальных и международных стажировок с целью обмена опытом.

В части НИОКР и инновационной деятельности основные усилия должны быть сосредоточены на разработке научно обоснованных программ и нормативов по содержанию поголовья и оптимизации управлением производства, научном обеспечении селекционно-племенной деятельности, совершенствовании кормообеспечения, ветеринарно-защитной деятельности, на разработке требований биобезопасности, на развитии и совершенствовании технологий мелкотоварного выращивания и откорма свиней.

Наиболее перспективными направлениями НИОКР, рекомендуемыми для финансирования в рамках настоящей целевой Программы, являются:

· развитие генетического потенциала родительских форм и гибридов;

· управление биосинтезом компонентов продукции свиноводства на основе генной и клеточной инженерии;

· создание новых рационов и технологий кормления;

· ветеринарно-защитная деятельность;

· разработка новых ресурсосберегающих и высокопроизводительных технологических систем для свиноводства, боен и мясоперерабатывающих производств, утилизации отходов;

· разработка новых высокоэффективных технологий и рационов кормления с апробацией новых классов кормовых ингредиентов;

· географическое зонирование систем кормления; адаптация систем кормления к интенсивным и фермерским технологиям выращивания и откорма свиней;

· разработка и внедрение современных стандартов качества и технического регламента производства свинины, соответствующих мировым требованиям и т.д.

Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия по финансированию Программы из федерального бюджета будут осуществляться в рамках общих средств, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов», а также за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается осуществлять только при условии выделения средств из бюджетов субъектов Российской Федерации. При уменьшении согласованных объемов финансирования субъектами Российской Федерации пропорционально будут сокращаться средства федерального бюджета.

Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации Программы составляет 222 063 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 - 67 982 млн. рублей;

2014 - 74 695 млн. рублей;

2015 - 79 386 млн. рублей.

Объем финансирования из федерального бюджета действующих обязательств составляет 29 919 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 - 9 382 млн. рублей;

2014 - 10 038 млн. рублей;

2015 - 10 499 млн. рублей.

Средства будут направлены на:

а) субсидирование части затрат на содержание племенного маточного поголовья свиней всего - 394 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 - 134 млн. рублей;

2014 - 130 млн. рублей;

2015 - 130 млн. рублей;

б) субсидии из федерального бюджета на софинансирование региональных экономически значимых программ развития свиноводства - 10 500 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 - 3 500 млн. рублей;

2014 - 3 500 млн. рублей;

2015 - 3 500 млн. рублей;

в) субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями по всем действующим инвестиционным кредитам сырья всего - 19 025 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 - 5 748 млн. рублей;

2014 - 6 408 млн. рублей;

2015 - 6 869 млн. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования в случае необходимости будут корректироваться на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Заключение

В результате реализации предусмотренных Программой мероприятий, валовой продукт свиноводческой отрасли России к 2015 году достигнет в ценах 2012 года 253,6 млрд. рублей (увеличение по сравнению с 2012 годом на 12,1 млрд. рублей). По сравнению с 2012 годом будет создано более 29,5 тыс. новых рабочих мест в сельской местности. Существенно увеличится платежеспособный спрос на корма, сельскохозяйственную технику и т.д., вырастут налоговые платежи.

В результате реализации запланированных Программой мероприятий будет внесен вклад в улучшение социально-экономического положения значительного числа сельских населенных пунктов, районов и территорий. Прогнозируется заметный вклад в увеличение доходов сельского населения, улучшение демографической ситуации на селе.

Список использованной литературы

1. Голиков А.Н. Адаптация сельскохозяйственных животных. - М.:, Агропромиздат, 1998, - 216с.

2. Дмитроченко А.П., Пшеничный П.Д. Кормление сельскохозяйственных животных. - Л.: Колос, 1995. - С.:235-237.

3. Дронов В.П., Максаковский В.П., Ром В. Я. Экономическая и социальная география, М.- Дрофа, 2003 г.

4. Никитин И.Н., Воскобойник В.Ф. Организация и экономика животноводства. - М.: ВЛАДОС, 1999, - С.: 89-94.

5. Савич И. А., Свиноводство, 3 изд., М., 2001 г.

6. Свиноводство. Энциклопедический словарь./ гл. ред. В.П.Шишков. - М.: НИ Большая Российская энциклопедия, 2002С.: 104, 218, 556, 558-559.

7. http://www.mcx.ru/

8. http://www.casein.ru/monitoring/2007-07/3102/

9. http://www.rustrana.ru/article.php?nid=402

Размещено на Allbest.ru