Экономические проблемы реформирования агропромышленного комплекса

повышение роли промышленности и специализированных служб агросервиса в развитии сельскохозяйственного производства;

расширение объемов и глубины переработки сельскохозяйственной продукции в перерабатывающих промышленных предприятиях:

развитие переработки сельскохозяйственного сырья в местах его производства силами и средствами непосредственных товаропроизводителей;

самоокупаемость, самофинансирование, самоуправление;

самостоятельность в выборе приоритетов производства, переработки и реализации продукции.

взаимовыгодность совместной деятельности на основе объединения звеньев цепи в продвижении продукции, интересов участников, ресурсов и капитала.

С учетом сложившейся внутренней и внешней экономической ситуации межхозяйственная горизонтальная кооперация должна развиваться по следующим основным направлениям:

- формирование на межхозяйственной основе крупных субъектов хозяйствования по производству семян высоких репродукций: зерна, овощей, льна, картофеля, рапса, кормовых культур и др.;

- организация межхозяйственных кооперативных объединений по выращиванию высокопродуктивного племенного молодняка: крупного рогатого скота, свиней и др.;

- формирование кооперативных объединений по агросервисному и маркетинговому обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм хозяйствования и собственности.

Агропромышленная интеграция - это многоуровневый процесс. На народнохозяйственном уровне он выражается в осуществлении государственной политики по формированию и развитию агропромышленного комплекса.

На региональном уровне этот процесс связан с образованием различных агропромышленных объединений с участием сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и других предприятий, прямо или косвенно связанных с сельским хозяйством.

На уровне отдельных сельскохозяйственных предприятий агропромышленная интеграция осуществляется путем создания перерабатывающих цехов, организации собственной торговли по типу агрофирм, ассоциаций и т.д.

Следует отметить, что не всегда можно четко характеризовать принадлежность объединения предприятий к той или иной форме кооперации или интеграции, поскольку в каждом из таких объединений непрерывно протекают процессы изменения организационно-управленческой структуры, меняются функции отдельных звеньев единых структур как условиях более тесного сотрудничества, так и обособления, совершенствуется механизм экономических и технологических взаимоотношений. Главным критерием должно выступать повышение эффективности такого объединения, конкурентоспособности его на рынке.

К сожалению, на сегодняшний момент в мясомолочной отрасли все еще существует разрыв между системами получения и реализации знаний. Все это приводит к снижению конкурентоспособности мясомолочной промышленности на мировом рынке.

Для обеспечения устойчивого развития мясомолочной отрасли и повышения конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках необходимы реализация комплекса мер, направленных на интеграцию науки, производства и образования, создание благоприятной среды для притока зарубежного капитала, стимулирование поступления инвестиций на создание нового оборудования и технологий.

Требуются новые методы повышения конкурентоспособности экономических систем. Таким инновационным методом, отвечающим современным процессам, является кластерный подход. Для Республики Беларусь кластеры являются новым явлением в экономике.

Основоположником кластерной концепции является М. Портер. Он обратил внимание на то, что наиболее конкурентоспособные в международных масштабах фирмы одной отрасли обычно не бессистемно разбросаны по разным развитым государствам, а имеют свойство концентрироваться в одной и той же стране, а порой даже в одном и том же ее регионе. Одна или несколько фирм, достигая конкурентоспособности на мировом рынке, распространяют свое влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей и конкурентов. В свою очередь, успехи окружения оказывают положительное влияние на дальнейший рост конкурентоспособности данной компании. В итоге формируется кластер.

В экономике государства кластеры выполняют роль точек роста. Механизм формирования кластера можно сравнить с движением тока: возникновение кластера обусловлено передачей по технологическим цепочкам товаров с высокой инновационной активностью от одного или нескольких предприятий, составляющих ядро кластера, к предприятиям-смежникам. Это объясняется тем, что достигшие высоких результатов предприятия обычно являются требовательными заказчиками. Они заставляют поднимать качество поставляемой продукции и тем самым вынуждают своих поставщиков также внедрять инновационные технологии, что ведет к повышению конкурентоспособности и инвестиционной активности [4, с.12].

Формирование кластера способствует свободному обмену информацией. Это в свою очередь влечет за собой более быстрое распространение новшеств по каналам поставщиков или потребителей. Кластер становится средством для преодоления замкнутости на внутренних проблемах. Условия производства кластера создаются за счет удачного сочетания природных и человеческих ресурсов, капитала, физической, административной и научно-технологической инфраструктуры [4, с.15].

Таким образом, наличие кластера дает его субъектам ряд выгод: снижается себестоимость продукции, работ, услуг (производство, ориентированное на местную сырьевую базу, способствует снижению затрат на транспортировку и хранение, что в свою очередь приводит к уменьшению стоимости работ; территориальная близость субъектов кластера и доверие между участниками приводит к снижению трансакционных издержек); объединение предприятий кластера позволяет отстаивать их интересы на уровне органов государственного управления (кластер -это «мост» между бизнесом и органами власти, который способствует достижению общей цели - повышению конкурентоспособности страны); улучшается предпринимательский климат (в кластере формируется новый уровень отношений, базирующийся на порядочности и доверии между его участниками); происходит приток инвестиций (объединяются финансовые возможности всех субъектов кластера, для обеспечения гарантий на получение кредитных ресурсов организуется совместное участие в различного рода проектах; внедряются инновации (тесное сотрудничество местных учреждений с предприятиями способствует улучшению кадровой инфраструктуры, что в свою очередь вызывает более быструю и эффективную разработку и внедрение нововведений).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Хотелось бы выделить ряд выводов, актуальных для Беларуси:

1. Альтернативы реальной полномасштабной и комплексной аграрной реформе в Беларуси в современных условиях развития мировой экономики не существует. Чем быстрее страна адаптируется к рыночным условиям, тем скорее будет создана база для последующей стабилизации и устойчивого экономического роста в долгосрочном периоде, тем выше шансы достижения высоких социальных ориентиров и установления стандартов жизни населения.

2. Беларусь, являясь преимущественно индустриальной страной, в которой за последнее десятилетие происходило постепенное истощение экономического потенциала в агропромышленной сфере, уже не может рассчитывать на быструю окупаемость мер при реформировании аграрного сектора даже при реализации их в довольно сжатые сроки.

3. Для Беларуси вопрос урегулирования земельных отношений с позиций необходимости конструктивных преобразований остается открытым ввиду конституционального закрепления государственного права собственности на землю сельскохозяйственного назначения. Применительно к условиям Республики выходом из сложившейся ситуации, рассматриваемым как временная альтернатива, может стать долгосрочная аренда.

4.. Учитывая опыт других стран и специфику Беларуси, можно сказать, что кооператив будет рассматриваться как наиболее перспективная форма хозяйствования на белорусской земле. Для Беларуси одним из актуальных направлений правового развития кооперации может стать введение нормы, предусматривающей ассоциированное членство.

5. Принимая во внимание специфику Беларуси, а также с учетом продовольственной безопасности республики, следовало бы переоценить целесообразность сохранения практически не загруженных крупных перерабатывающих и обслуживающих предприятий АПК РБ, а также отдельных сельскохозяйственных предприятий или их структурных единиц, сконцентрировавших некоторые виды сельскохозяйственного производства (например, - крупные комплексы по откорму КРС). Их поддержка за счет организационных и контрольных мероприятий без создания соответствующих мотивационного механизма и макросреды может дать рост их эффективности только в краткосрочном периоде, но приведет к неизбежной потере конкурентоспособности по мере активизации рыночных отношений.

6. Аграрная реформа требует формирования новой институциональной среды, т.е. принятия адекватного рынку законодательства с учетом изменения отношений собственности, основанного на реформе органов государственного управления и местного самоуправления, формирования рыночной и социальной инфраструктуры сектора. Деятельность Министерства, других государственных органов управления должна быть переориентирована с производства на формирование отраслевой стратегии и политики, стимулирование развития экономики предприятий и защиту их интересов, инициирование и принятие соответствующих нормативных актов по сопровождению реформ, создание рыночной инфраструктуры, устранение несостоятельности отдельных институтов и их последующую корректировку с учетом хода аграрной реформы, т.е. всего того, что в совокупности является государственным регулированием.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Зеленовкий А.А. Экономика предприятий и отраслей АПК. Практикум: учеб. Поссобие. - Минск: Изд-во Гревцова, 2009. - 320 с.

2. Лещиловский П.В. Экономика предприятий и отраслей АПК. - Мн.: БГЭУ, 2007. - 465 с.

3. Лещиловский П.В., Ульянко Б.В. Экономика агропромышленного комплекса в вопросах и ответах. -Мн.: Ураджай, 1992. - 352 с.

4. Мария Андриянчикова Кластерный подход к решению проблем конкурентоспособности предприятий мясомолочной отрасли. Аграрная экономика № 5 2009 с. 12-15.

5. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и Политика М.: «Туран». - 1996 - 400 с.

6. Никитенко А.А. Практикум по экономике сельского хозяйства. М.: Агропромиздат, 1988. - 142 с.

7. О проблемах реформирования агропромышленного комплекса в странах с переходной экономикой. //Информационно-аналитический бюллетень: "Мир: события, факты, комментарии", №10. Институт социально-политических исследований при Администрации Президента РБ, Минск, 2000г., с. 12-22

8. Программа возрождения и развития села на 2005-2010 года.

9. Е.В. Серова. Аграрные реформы в переходных экономиках: общие цели и различные траектории. //Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. РАСХН, Москва, 2000г., с. 13-19.

10. Чаба Чаки, Цви Лерман, Сергей Сотников. Реформирование сельскохозяйственного сектора Республики Беларусь: достижения и нерешенные проблемы. Технический документ Всемирного Банка № 475R, 2000г., С. 102.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Сводная таблица сравнения итогов деятельности 100 лучших агропромышленных предприятий с показателями всей совокупности хозяйств республики

Примечание: *по данным сводного годового отчета Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

Размещено на Allbest.ru