Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные подходы к формированию амортизационного фонда в аграрном секторе Республики Беларусь

Содержание

• Введение
• Глава 1. Теоретические основы амортизационной политики в Республике Беларусь
• 1.1 Амортизация: сущность, значение в эффективности использования основных средств
• 1.2 Сущность амортизационного фонда, основные подходы к его формированию. Способы начисления амортизации
• 1.3 Зарубежный опыт построения амортизационной политики
• Глава 2. Анализ процесса формирования амортизационного фонда в аграрном секторе Республики Беларусь
• 2.1 Характеристика сельского хозяйства Республики Беларусь
• 2.2 Анализ формирования амортизационного фонда и амортизационной политики в аграрном секторе Республики Беларусь
• 2.3 Проблемы в области формирования амортизационного фонда в аграрном секторе Республики Беларусь
• 2.4 Направления совершенствования формирования амортизационного фонда в аграрном секторе Республики Беларусь
• Заключение
• Список использованных источников
• Введение

Основные средства (часто называемые в экономической литературе и на практике основными фондами) являются одним из важнейших факторов любого производства. Их состояние и эффективное использование прямо влияет на конечные результаты хозяйственной деятельности предприятий. Износ основных фондов учитывается по установленным нормам амортизации, сумма которой включается в себестоимость продукции. После реализации продукции начисленный износ накапливается в особом амортизационном фонде, который предназначается для новых капитальных вложений. Таким образом, основной капитал совершает постоянный кругооборот, переходя из денежной формы в натуральную, в товарную и снова в денежную. В этом состоит экономическая сущность основных фондов. Основные фонды пополняются за счет капитальных вложений.

Сложившаяся социально-экономическая ситуация, в аграрном секторе на современном этапе, для которой характерны наличие диспаритета цен в товарном обмене между сельским хозяйством и другими отраслями народного хозяйства, резкое сокращение инвестиций, несовершенство кредитной политики, и как следствие, высокая изношенность фондов и низкая обеспеченность ими сельскохозяйственных предприятий, обусловила значительный спад производства валовой продукции, отсюда, и снижение экономической эффективности использования основных фондов.

Цель курсовой работы - анализ процесса формирования амортизационного фонда в аграрном секторе Республики Беларусь и обоснование приоритетных направлений повышения эффективности его формирования.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

· изучить сущность основных производственных фондов и особенности их использования в сельском хозяйстве в современных условиях;

· проанализировать сущность амортизационного фонда, рассмотреть основные подходы его формирования;

· провести экономический анализ состояния, воспроизводства и эффективности использования основных фондов на примере ГОЛХУ «Речицкий опытный лесхоз»;

· рассмотреть формирование амортизационного фонда, проблемы и направления совершенствования амортизационного фонда на современном этапе.

Объект курсовой работы - сельское хозяйство Республики Беларусь. Предмет - амортизационный фонд в Республике Беларусь. Теоретической и методологической основой данной курсовой работы послужили труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных экономистов по данной проблеме.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, заключения, приложения.

Во введении определены цель, задачи, объект и предмет курсовой работы.

Первая глава включает в себя три раздела, посвященных теоретическому исследованию амортизационной политики в Республике Беларусь.

Вторая, практическая глава включает в себя четыре параграфа, посвященных анализу процесса формирования амортизационной политики на примере сельского хозяйства Республики Беларусь.

Заключение представляет собой вывод проведенного исследования.

Глава 1. Теоретические основы амортизационной политики в Республике Беларусь

1.1 Амортизация: сущность, значение в эффективности использования основных средств

Каждое предприятие создается для выполнения определенных задач. Для этого предприятие должно иметь в своем распоряжении трудовые, финансовые и материально-технические ресурсы. Для обеспечения производственного процесса предприятию необходимо иметь производственные здания, сооружения, складские и другие помещения. Необходимо закупить оборудование, материалы и др. То есть иметь основные средства. Они являются определяющей составляющей всей производственной деятельности предприятия.

Основные фонды - важнейшая и преобладающая часть всех фондов в промышленности. Они определяют производственную мощь предприятий, характеризуют их техническую оснащенность, непосредственно связаны с производительностью труда, механизацией, автоматизацией производства, себестоимостью продукции, прибылью и уровнем рентабельности. Основные средства предприятия многократно используются в хозяйственной деятельности, постепенно изнашиваясь они переносят свою стоимость на созданный продукт по частям в течение ряда лет в виде амортизационных отчислений [18, c. 66].

В зависимости от участия в производстве основные фонды делятся на производственные и непроизводственные. В производстве различают активные и пассивные основные фонды.

Эффективность использования основных фондов характеризуется натуральными и стоимостными показателями.

Стоимостные показатели отражают в денежном выражении производственную отдачу основных фондов предприятий, отраслей экономики и являются обобщающими.

Степень использования основных фондов в денежном выражении определяют следующие показатели: фондоотдача отражает сумму реализуемой продукции на рубль среднегодовой стоимости основных производственных фондов. Фондоотдача -- комплексный синтетический показатель. Он зависит, с одной стороны, от состава, структуры, качества, темпов изменения и эффективности использования основных фондов, с другой стороны -- от темпов увеличения выпуска продукции. Практика показывает, чем ниже стоимость основных фондов, меньше износ и больше доля их активной части, тем выше фондоотдача; фондоемкость выражается отношением стоимости основных производственных фондов к стоимости продукции; фондовооружснность характеризуется стоимостью основных производственных фондов, приходящуюся на одного работника предприятия или отрасли в целом.

Основные средства, участвующие в производстве, постепенно утрачивают свои первоначальные характеристики в процессе их эксплуатации и естественного снашивания. Для экономического возмещения физического и морального износа основных фондов на предприятии осуществляются амортизационные отчисления.

Амортизация представляет собой в денежном выражении износ основных фондов в процессе их производительного функционирования. Постепенное перенесение стоимости основных производственных фондов на производимую продукцию приводит к тому, что одна часть этой стоимости продолжает выступать в потребительной форме основных фондов, а другая совершает оборот как часть стоимости вновь созданной продукции, которая по мере реализации продукции переходит из товарной формы в денежную и аккумулируется в обороте в виде амортизационных отчислений, производимых из выручки от реализации продукции. Срок полезного использования основных фондов -- период, в течение которого в результате использования основные фонды призваны приносить доход предприятию или служить для целей деятельности предприятия [13, c. 206].

Амортизационные отчисления производятся предприятиями ежемесячно, исходя из установленных норм амортизации и балансовой стоимости основных фондов по отдельным группам или инвентарным объектам, состоящим на балансе предприятия.

Норма амортизации - установленный государством годовой процент погашения стоимости основных фондов и определяет сумму ежегодных амортизационных отчислений.

Амортизационная политика является одной из основных составляющих экономической политики предприятия и оказывает непосредственное влияние на динамику его развития. Выбор стратегии амортизационной политики во многом определяет качественные и количественные параметры финансово-экономической деятельности организаций, такие как себестоимость и цена продукции, выручка от реализации и сумма налога на недвижимость, темп роста обновления основных средств и степень их изношенности и др.

Амортизация - один из важнейших и наиболее доступных источников накопления, необходимых для обеспечения процесса воспроизводства основных средств, поскольку формирует ту часть стоимости продукции, которая возмещает их потребление в процессе производства. За счет собственных средств организаций финансируется 40% воспроизводственных инвестиций, доля амортизационных отчислений в них составляет до 60%. Высокий уровень изношенности основных средств, который в целом по республике достиг 60%, и низкие темпы их обновления актуализируют проблему активизации воспроизводственных процессов посредством ускоренного начисления амортизации. В цивилизованных странах степень износа основных фондов предприятий не превышает 25%, а пороговая для экономической безопасности величина составляет 50%. Поэтому определение эффективности ускоренной амортизации является одной из актуальных задач в современных условиях.

Ускоренная амортизация наряду с созданием необходимых положительных условий для простого и расширенного воспроизводства объектов основных средств, внедрения новых технологий, машин, оборудования имеет и недостатки. В тактическом плане при прочих равных условиях повышаются издержки производства и уменьшаются бюджетные налоговые поступления. По существу свобода выбора метода амортизации представляет собой как бы свободу выбора используемой предприятием налоговой льготы. В то же время в стратегическом плане применение методов ускоренной амортизации вызовет существенное снижение амортизационных отчислений в более поздние сроки эксплуатации основных средств, а следовательно, и снижение издержек производства и потенциальное увеличения налоговых изъятий.

В Республике Беларусь создана довольно гибкая система начисления амортизации, в рамках которой сами организации наделены максимальной самостоятельностью в принятии решений относительно выбора механизмов начисления амортизации в зависимости от условий производства и потребностей обновления (воспроизводства) производственной базы на каждом конкретном этапе развития.

Основным нормативным документом, определяющим порядок начисления амортизации, является Инструкция о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденная постановлением Минэкономики, Минфина и Минстройархитектуры РБ от 27.02.2009 № 37/18/6.

Действующий порядок начисления амортизации позволяет амортизировать основные средства как максимально просто, так и с применением более сложных методов и правил. Инструкция № 37/18/6 содержит инструменты, позволяющие как ускорить процесс амортизации, так и максимально его замедлить, приводя их в соответствие с потребностями каждой конкретной организации и сложившейся экономической ситуацией.

Инструкция о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденная постановлением Министерства экономики, Минфина и Минстройархитектуры РБ от 27.02.2009 № 37/18/6, содержит достаточно большой арсенал инструментов и механизмов амортизации основных средств, рациональное применение которых позволяет, с одной стороны, обеспечивать поступление ресурсов для воспроизводства основных средств, а с другой - влиять на размеры амортизационных отчислений на разных этапах развития организации, оптимизируя затраты на производство.

Одним из инструментов амортизационной политики организации является применение различных методов амортизации. Основные подходы по применению методов начисления амортизации приведены в гл. 4 Инструкции № 37/18/6.

1.2 Сущность амортизационного фонда, основные подходы к его формированию. Способы начисления амортизации

Эффективность текущей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также его устойчивое развитие в перспективе во многом зависят от применяемого порядка начисления амортизации объектов основных средств.

Во-первых, амортизационные отчисления являются источником инвестиционных ресурсов, которые генерируются хозяйственной деятельностью самого предприятия.

Во-вторых, порядок начисления амортизации тесно связан с налогообложением предприятия. Увеличение размера амортизационных отчислений сокращает налогооблагаемую базу по налогу на недвижимость (среднюю остаточную стоимость) и налогооблагаемую прибыль (амортизационные отчисления являются элементом затрат). Это позволяет уменьшить и перенести на более поздние периоды платежи в бюджет, а значит, получить в пользование дополнительные финансовые ресурсы.

В-третьих, амортизационные отчисления имеют большое значение и как средства, которые временно могут компенсировать недостаток оборотных средств.

В процессе производственного потребления основные фонды изнашиваются. Возмещение в денежной форме стоимости основных фондов (зданий, машин, оборудования), постепенно переносимой на вновь созданный в процессе производства продукт или выполненную работу, называется амортизацией.

Изношенные основные фонды необходимо заменять, усовершенствовать, восстанавливать. Все это делается за счет амортизационных отчислений.

Различают понятия "сумма амортизации" и "норма амортизации".

Сумма амортизации выражает в денежной форме величину износа основных фондов за определенный период времени (год, месяц) и устанавливается в соответствии с принятыми нормами. Норма амортизации - это установленный размер амортизационных отчислений за определенный период времени по конкретному виду (группе) основных фондов, выраженный в процентах к их полной первоначальной стоимости. Нормы амортизации устанавливаются и периодически пересматриваются государством, они едины для всех предприятий и организаций независимо от форм собственности и форм хозяйствования.

Различают несколько способов начисления амортизации:

1. Линейный (равномерный) способ. При линейном способе перерабатывающие предприятия начисляют амортизацию равномерно по годам эксплуатации:

, (1.1)

где А - начисленная амортизация за год по данному объекту основных средств, тыс. руб.;

Нa- годовая норма амортизационных отчислений, %;

Ц - балансовая стоимость объекта основных средств, тыс. руб.

В данном случае норма амортизации определяется как

, (1.2)

где Т - срок полезного использования объекта основных фондов, лет.

Cроком полезного использования объекта основных фондов является период, в течение которого использование объекта должно приносить доход или служить для выполнения целей организации.

В случае отсутствия в технических условиях указаний о нормативных сроках полезного использования этот срок определяется исходя из:

- предполагаемого срока использования объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;

- ожидаемого физического износа в зависимости от режима эксплуатации, естественных условий, системы планово-предупредительных ремонтов;

- сроков аренды объекта [3, c. 88].

Данный способ прост, удобен и учитывает процесс равномерного износа. Недостаток линейного способа состоит в том, что активная часть фондов в реальном производстве изнашивается неравномерно.

2. Нелинейный способ заключается в неравномерном (по годам) начислении организацией амортизации в течение срока полезного использования объекта основных средств или нематериальных активов.

Объектом применения нелинейного способа начисления амортизации являются передаточные устройства, рабочие, силовые машины и механизмы, оборудование (включая оборудование связи, лабораторное и учебное оборудование), вычислительная техника и оргтехника, транспортные средства и другие объекты основных средств, которые непосредственно участвуют в процессе производства продукции (работ, услуг), включая инструмент, рабочий скот, нематериальные активы (за исключением фирменных наименований и товарных знаков), а также объекты лизинга.

Нелинейные методы включают в себя: прямой метод суммы чисел лет, обратный метод суммы чисел лет, метод уменьшаемого остатка.

Амортизация при прямом методе суммы чисел лет рассчитывается путем умножения амортизируемой стоимости на отношение остатка срока полезного использования к сумме чисел лет. Для наглядности представим это в формуле:

(1.3)

где Аг - годовая сумма амортизационных отчислений;

АСт - амортизируемая стоимость объекта;

СПИост - остаток срока полезного использования;

СЧЛ - сумма чисел лет.

При этом сумма чисел лет (СЧЛ) рассчитывается по следующей формуле:

(1.4)

где: СПИ - срок полезного использования объекта.

При расчете амортизации согласно обратному методу суммы чисел амортизируемая стоимость умножается на отношение разности срока полезного использования и числа лет, остающихся до конца срока полезного использования объекта, увеличенная на 1, к сумме чисел лет срока полезного использования. Формула следующая:

 (1.5)

Прямой метод суммы чисел лет отличается от обратного тем, что при прямом методе амортизационная нагрузка в первый год наибольшая и с течением лет она уменьшается. При обратном методе, наоборот: в первый год списывается небольшая сумма, а впоследствии она увеличивается.

При использовании метода уменьшаемого остатка для начала определяется недоамортизированная стоимость, которая затем умножается на норму амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования объекта с использованием коэффициента ускорения (от 1 до 2,5), принятого амортизационной комиссией организации.

3. Производственный способ начисления амортизации основных средств или нематериальных активов заключается в начислении амортизации исходя из амортизируемой стоимости объекта и отношения натуральных показателей объема продукции (работ, услуг), выпущенной (выполненных) в текущем периоде, к ресурсу объекта. Этот способ применяется в том случае, когда отдача объекта в течение срока его полезной эксплуатации может быть определена достаточно точно.

Формула расчета объема начисленной амортизации (А) следующая:

, (1.6)

где - объем фактически произведенной продукции в стоимостном выражении;

- предполагаемый объем производства продукции за весь срок полезного использования в стоимостном выражении;

Ц - первоначальная стоимость объекта основных средств. Перерабатывающие предприятия должны провести соответствующие расчеты и всесторонне оценить необходимость и возможность применения тех или иных способов амортизации.

1.3 Зарубежный опыт построения амортизационной политики

В учете Польши амортизация начисляется по определенной схеме с использованием срока и коэффициентов для конкретных групп основных средств. Величина начисленного износа может колебаться в зависимости от количества рабочих изменений, уровня технологического и экономического прогресса, производственных мощностей, срока эксплуатации, предварительно установленной ликвидационной стоимости, коэффициентов износа в соответствии с налоговым законодательством.

В Португалии разрешается использовать только линейный метод начисления. В Люксембурге амортизационные отчисления не начисляются по активам, имеющим неопределенный срок эксплуатации.

В Бельгии Закон допускает следующие методы амортизации: линейный, уменьшаемого остатка, удвоенных амортизационных отчислений, ускоренной амортизации по определенным активам (например, энергосберегающие инвестиции). Ускоренную амортизацию можно применять только в соответствии с положениями налогового законодательства.

В законодательстве Германии не предусмотрено конкретных единых методов амортизации. На практике чаще всего применяются прямолинейный метод и метод уменьшения остатка. Сроки службы активов, как правило, устанавливаются по специальным отраслевым налоговым таблицам.

Помимо перечисленных видов внеплановой амортизации существуют списания до частичной стоимости, не имеющие аналогов в торговом праве. Под частичной стоимостью понимают «сумму, в которой покупатель организации выделил бы стоимость отдельного вида имущества из общей покупной цены организации», при этом предполагается, «что покупатель продолжит деятельность организации». Налоговое право допускает начисление обществами внеплановой амортизации до частичной стоимости при временном снижении стоимости материальных и нематериальных активов, что запрещено в торговом праве. Следовательно, налоговое право допускает оценку имущества по более, низкой стоимости, чем торговое.

Во Франции используется преимущественно прямолинейный метод, но ликвидационная стоимость при этом не указывается.

Коммерческая амортизация по индивидуальным счетам во Франции включается в результат по обычным операциям, тогда как дополнительные суммы амортизации в целях налогообложения включаются в состав экстраординарных операций. При консолидации, как правило, отображается только коммерческая амортизация. Наиболее распространенный срок обесценивания составляет 20-30 лет для зданий и сооружений, 10 лет - для основных производственных средств и оборудования и 5 лет - для транспортных средств. С 1960 г. во Франции разрешено использовать метод ускоренного списания стоимости. В Нидерландах и Испании нормы амортизации не совпадают с нормами, предусмотренными налоговым законодательством. В то же время в американской учетной практике применяется многовариантность выбора метода определения величины износа, причем выбор такого метода и срок полезного функционирования амортизируемого актива осуществляет само руководство предприятия, то есть решение принимается на основании профессионального суждения бухгалтера о данном вопросе [17, c. 237].

В Дании амортизационные ставки существуют в отдельности для финансового и налогового учета. Обычно здесь используют прямолинейный метод (здания и сооружения - 50-100 лет; основные производственные средства - начиная с 3-х лет). Практика капитализации финансовых расходов на создание собственных активов на протяжении периода, когда они становятся пригодными к использованию, в Дании законом разрешается, однако широкого признания не приобрела.

В США методы ускоренной амортизации были введены в 1981 г. Они распространялись и на предприятия сельскохозяйственного машиностроения, которые имели возможность списывать стоимость автотранспорта, научного оборудования, отдельных специальных станков и других средств в течение 5-ти лет. Это способствовало техническому перевооружению отрасли, фермерские хозяйства при этом могли приобретать более совершенные машины и оборудование. Негативной стороной такой политики стало быстрое обесценивание активной части средств, что подтолкнуло Правительство США к принятию новых норм амортизации в 1986 году.

В США была разработана и, начиная с 1987 года, разрешена к применению так называемая «Модифицированная система ускоренной амортизации».

Система имеет целью стимулировать ускорение оборота и возмещения средств, вложенных предпринимателями в основные средства, за счет уменьшения суммы, с которой взыскиваются федеральные налоги. Поэтому Модифицированная система используется, главным образом, только в целях налогообложения. Эта система как правило, не применяется для отражения стоимости долгосрочно используемых активов в балансе, так как предусмотренные сроки возмещения затрат обычно не совпадают с фактическими сроками эксплуатации объектов.

За рубежом расчет амортизации трактуется как процесс систематического распределения первоначальной стоимости внеоборотных активов на затраты по периодам эксплуатации, а не как измерение их текущей рыночной стоимости на дату составления баланса. Фактическая рыночная стоимость внеоборотных активов может существенно отличаться в ту или иную сторону от отражаемой в балансе учетной (остаточной) стоимости.

Всю совокупность известных методов можно свести к двум основным группам: традиционные методы и методы ускоренной амортизации. К традиционным методам относятся метод прямолинейного списания и метод, основанный на учете производительности оборудования. Методы ускоренной амортизации включают метод фиксированной удвоенной нормы амортизации и метод суммы лет.

Амортизация представляет собой в денежном выражении износ основных фондов в процессе их производительного функционирования.

Согласно Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, объектами начисления амортизации являются числящиеся на бухгалтерском учете (кроме числящихся на забалансовых счетах) организации основные средства и нематериальные активы как используемые, так и не используемые в предпринимательской деятельности, а также объекты, предоставленные организацией во временное владение и / или пользование с целью получения дохода, учитываемые в качестве доходных вложений.

Особенностью сельскохозяйственной отрасли является то, что по многим видам основных средств (особенно в растениеводстве) начисленную амортизацию невозможно отнести на один объект учета затрат основного производства, так как многие виды основных средств выполняют работы под различные объекты учета затрат (тракторы, комбайны, почвообрабатывающие машины и др.). Поэтому их распределяют на конкретные объекты учета затрат пропорционально выполненным работам или по другим основаниям.

амортизация фонд сельскохозяйственный агропромышленный

Глава 2. Анализ процесса формирования амортизационного фонда в аграрном секторе Республики Беларусь

2.1 Характеристика сельского хозяйства Республики Беларусь

Сельское хозяйство занимает важное место в структуре национальной экономики и призвано выполнять три важнейшие задачи:

1) обеспечивать население страны высококачественным продовольствием, т. е. быть гарантом продовольственной безопасности;

2) снабжать пищевую и легкую промышленность в достаточном количестве необходимым сырьем;

3) сохранять привлекательными ландшафты в качестве жизненного пространства, территории для расселения людей, создания зон отдыха, зон развития агротуризма.

По состоянию на начало 2015 года в республике функционирует 1305 сельскохозяйственных организаций, 2953 крестьянских (фермерских) хозяйств, 1100 тыс. личных подсобных хозяйств, занято 438,4 тыс. человек (9,5 % от общей численности занятых в народном хозяйстве). Сельское хозяйство ориентировано главным образом на удовлетворение потребностей внутреннего рынка в продуктах питания. Отдельные виды продовольственных товаров являются экспортным потенциалом [9].

Растениеводство в Беларуси в значительной мере подчинено нуждам животноводства, т.к. сельское хозяйство специализируется на производстве животноводческой продукции. Сельское хозяйство Республики Беларусь специализируется на выращивании традиционных для умеренных широт культур. В растениеводстве преобладают зерновые (преимущественно ячмень, пшеница, тритикале), а также картофель и кормовые культуры. В республике расширяются объемы возделывания зернобобовых и масличных культур.

Общая площадь земель, находящаяся в сельскохозяйственном обороте, составляет почти 9 млн га, или более 40 % территории страны. В структуре сельхозугодий более 60 % приходится на пахотные земли. В пользовании сельхозорганизаций находится почти 8 млн га земель. Около половины пахотных земель отведено под зерновые и зернобобовые культуры, около трети -- под производство кормов, остальное занимают картофель, овощи и лен

В структуре растениеводства высокий удельный вес занимают зерновые и зернобобовые культуры, а также кормовые культуры, что обусловлено специализацией сельского хозяйства республики главным образом на молочно-мясном животноводстве. Основными зерновыми культурами являются ячмень, рожь, тритикале. Особое место занимают картофель и лен. Основные овощные культуры - морковь, свекла, капуста.

Таблица 2.1 - Продукция сельского хозяйства Республики Беларусь, 2012-2014 гг, млрд. руб.

Наименование показателя	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Отк. 2014/2013 гг.
Продукция сельского хозяйства, в текущих ценах всего	96696	105770	131204	25434
В том числе: растениеводства	44461	49039	63563	14524
Индексы производства продукции растениеводства	117,7	107,6	117,4	9,8
животноводства	52235	56731	67641	10910
Индексы производства продукции животноводства	108,8	108,3	105,2	-3,1

Примечание. Источник - собственная разработка на основании данных Национального статистического комитета [9]

В структуре продукции сельского хозяйства доля животноводства увеличилась на 10910 млрд. руб., доля растениеводства на 14524 млрд. руб.

Беларусь располагает значительными возможностями для увеличения валовых сборов зерновых и технических культур, картофеля и овощей, а также кормов для животноводства. Основным источником роста является повышение урожайности на основе интенсификации производства. Достаточное увлажнение почвы обеспечивает в Беларуси высокую эффективность использования минеральных удобрений в сочетании с органическими. Переход к интенсивному производству на наиболее плодородных почвах позволил бы при сокращении посевных площадей повысить урожайность в 2,5 - 3 раза, а затраты топлива и потребность в технике снизить в 1,5 - 2 раза. Необходимо строгое соблюдение технологии обработки почв. В связи с этим ускоренного развития требуют исследования в области адаптивно - ландшафтного земледелия. Именно в этом направлении кроются большие резервы как повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий, сохранения плодородия почвы, так и значительной экономии минеральных удобрений и средств защиты.

Дефицит зерна может быть преодолен путем увеличения его производства за счет улучшения структуры зернового клина, наращивания производства кормового зерна, приготовления сбалансированных комбикормов, более широкого использования ржи при приготовлении комбикормов.

Отрасль животноводства дает основную часть товарной продукции в сельскохозяйственных предприятиях Республики Беларусь.

Несмотря на то, что территория Беларуси относится к одной природной зоне, внутри республики имеются существенные различия между ее отдельными регионами, а тем более между хозяйствами. Территориальные различия в социально-экономических и природных условиях регионов определяют зоны специализации сельского хозяйства:

1. Молочно-мясо-льноводческая зона охватывает всего 47 районов. На долю этой зоны приходится примерно 40 % общей площади сельскохозяйственных угодий и пашни. В этой зоне молочно-мясное скотоводство сочетается с производством свинины.

2. Зона молочно-мясного скотоводства, свиноводства с развитым льноводством. На ее долю приходится примерно 20% сельскохозяйственных угодий и пашни республики. Средний балл пашни составляет 37, а сельскохозяйственных угодий - 33. Здесь в связи со значительной концентрацией посевов картофеля довольно благоприятные условия для развития свиноводства.

3. Зона мясо-молочного животноводства и свекловодства объединяет 16 административных районов. Все районы этой зоны расположены в сырьевых зонах сахарных заводов. Она занимает около 14% пашни с высоким естественным плодородием почв (42 балла) и столько же сельскохозяйственных угодий (39 баллов). В этой зоне может развиваться производство дешевой говядины на базе использования свекловичного жома.

4. Зона мясо-молочного скотоводства охватывает 22 района полесской части республики. Она отличается от других зон высокой обеспеченностью естественными кормовыми угодьями. Средний балл сельскохозяйственных угодий - 26, а пашни - 52. В качестве дополнительной отрасли здесь развивается свиноводство.

5. Пятая (пригородная) молочно-овоще-картофельная зона сосредоточена вокруг областных и крупных промышленных центров Беларуси. В нее входит 8 административных районов. Распаханность сельскохозяйственных угодий здесь достигает 70%, а почвы обладают довольно высоким естественным плодородием. В этой зоне в перспективе возможно углубление специализации хозяйств на развитие молочного скотоводства, овощеводства, выращивание ранних сортов картофеля, ягод и развитие промышленного птицеводства.

В АПК Беларуси ведется напряженная и всесторонняя работа но реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2011 - 2015 годы [15].

Основными целями Программы являются возрождение и развитие села на основе укрепления аграрной экономики, повышения доходов сельского населения, уровня социально-бытового и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, сохранения и оздоровления экологии в них и рационального использования государственных и иных инвестиций.

Поставленные цели носят комплексный характер и могут быть достигнуты при условии одновременной реализации двух приоритетных направлений, к которым относятся:

1. Устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий, способствующее формированию необходимых условии для жизнеобеспечения населения, придания привлекательности сельскому образу жизни и труду, достижения установленных социальных стандартов.

2. Формирование микро- и макроэкономической систем хозяйствования в рыночных условиях, обеспечивающих развитие и последовательное повышение эффективности агропромышленного производства.

Решение предусмотренных задач по повышению эффективности аграрного производства и комплексному развитию сельских территорий может успешно осуществиться только на основе высокого уровня научного обеспечения и сопровождения осуществляемых в агропромышленном комплексе социально-экономических процессов.

Важнейшим направлением развития сельского хозяйства должна стать интенсификация производства на основе модернизации производственно-технической базы и внедрения достижений научно-технического прогресса. Системно - комплексное переоснащение отрасли высокопроизводительными машинами и агрегатами нового поколения обеспечит значительный рост производительности труда и экономию материальных ресурсов.

В организациях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, объем производства продукции за 2014 год увеличился на 1,5%. При этом производство продукции животноводства увеличилось на 5,6%, растениеводства - уменьшилось на 4,2%.

По сравнению с 2014 годом в республике за 2011 увеличилось производство картофеля (на 9,9%), овощей (на 1,1%), плодов и ягод (на 15,6%). Вместе с тем, производство зерна снизилось на 17,8%, сахарной свеклы - на 5%, льноволокна - на 2,4%.

Урожайность зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) с одного гектара убранной площади в хозяйствах всех категорий в 2011 году составила 27,7 центнера против 33,3 центнера в 2010 году, картофеля соответственно - 214 и 186 центнеров, овощей - 247 и 242 центнера, сахарной свеклы - 395 и 450 центнеров, льноволокна - 7,7 и 7,2 центнера [11].

В 2014 году в республике произведено 7 млн. тонн зерна (в весе после доработки), что на 1,5 млн. тонн (на 17,8%) меньше, чем в 2013 году. Валовой сбор картофеля составил 7,8 млн. тонн, что превысило уровень предыдущего года на 706,2 тыс. тонн (на 9,9%), овощей -2,3 млн. тонн (на 1,1% больше), плодов и ягод - 799,2 тыс. тонн (на 15,6%). В 2014 году произведено льноволокна 45,8 тыс. тонн, что на 2,4% меньше, чем в 2013 году.

Сахарной свеклы получено 3,8 млн. тонн, или на 5% меньше. Данные о производстве и урожайности основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий по Республике Беларусь приводятся в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Данные о производстве и урожайности основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий по Республике Беларусь

Показатель	Валовой сбор	Урожайность с 1 гектара, центнеров
	2013 г., тыс. т	2014 г., тыс. т	2014 г к 2013 +,-	%	2013	2014 г.
Зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)	8510,4	6993,2	-1517,2	82,2	33,3	27,7
Картофель	7125,0	7831,2	706,2	109,9	186	214
Овощи	2308,1	2334,3	26,2	101,1	242	247
Сахарная свекла	3970,0	3769,6	-200,4	95,0	450	395
Льноволокно	46,8	45,8	-1,0	97,6	7,2	7,7
Плоды и ягоды	691,7	799,2	107,5	115,6	75,1	86,3

Сокращение объемов производства зерновых и зернобобовых культур и сахарной свеклы обусловлено снижением урожайности. Так, в 2011 году урожайность зерна составила 27,7 центнера с одного гектара против 33,3 центнера в 2010 году, сахарной свеклы соответственно 395 и 450 центнеров. Урожайность картофеля в среднем по республике получена 214 центнеров, что на 28 центнеров больше, чем в 2010 году. В сельскохозяйственных организациях средний сбор картофеля увеличился по сравнению с 2010 годом на 27 центнеров и составил 186 центнеров с гектара. В хозяйствах всех категорий не обеспечено в полном объеме доведенное задание по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур (69,9% к прогнозу), картофеля (87%), сахарной свеклы (94,2%), плодов и ягод (99,9%). Установленные прогнозы выполнены только по производству овощей (на 107,6%) и льноволокна (на 114,5%) [11].

На 1 декабря 2015 г. численность крупного рогатого скота в организациях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, составила 4,2 млн. голов и по сравнению с соответствующей датой предыдущего года увеличилась на 3,8%, в том числе коров - 1,4 млн. голов (на 3,5% больше).

Поголовье свиней увеличилось на 8,2% и составило 3,4 млн. голов.

Таблица 2.2 - Реализация основных видов КРС

	Ноябрь 2015 г.	Январь-ноябрь 2012г. в % к январю-ноябрю 2011г.
	реализовано тыс. т	в % к ноябрю 2011г.	в % к октябрю 2012 г	удельный вес реализации отдельных видов скота и птицы в общем объеме, %
Скот и птица на убой (в живом весе)	116,9	108,4	96,3	100	107,1
в т.ч.
крупный рогатый скот	40,3	101,4	94,7	34,5	98,7
свиньи	35,3	104,2	90,2	30,2	105,7
птица	41,3	121,0	104,2	35,3	119,3

Реализация скота и птицы на убой в организациях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, в январе-ноябре 2015 г. по сравнению с январем-ноябрем 2014 г. увеличилась на 7,1%, молока - на 8,9%. Удельный вес молока, поставленного потребителям, в объеме его производства составил 87,8% (в январе-ноябре 2011 г. - 85,6%).

На 1 декабря 2015 г. в организациях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, наличие кормов всех видов в пересчете на кормовые единицы составило 9,5 млн. тонн, что на 3,1% больше, чем было на соответствующую дату предыдущего года. В целом по республике в расчете на условную голову скота имелось кормов по 19,5 центнера кормовых единиц (на 1 декабря 2014 г. - 19,9 центнера).

В январе-ноябре 2015 г. всеми заготовительными организациями закуплено в хозяйствах населения 73,4 тыс. голов крупного рогатого скота, то на 4,4% меньше, чем в январе-ноябре 2014 г. Количество закупленного крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах граждан увеличилось Витебской (на 11,7%), Гомельской (на 3,1%) и Гродненской (на 1%) областях.

Организационно-функциональная структура АПК отличается наличием многих подразделений экономики, она объединяет более 10 отраслей (в ряде исследований в данную сферу включают рыбное и лесное хозяйство, в настоящем учебнике лесное хозяйство анализируется во взаимосвязи с лесопромышленным комплексом).

Управление структурными подразделениями АПК осуществляют: Министерство сельского хозяйства и продовольствия (включает управление собственно сельскохозяйственным производством, мясной и молочной промышленностью, рыбным хозяйством, подготовкой кадров для сельского хозяйства); концерн «Белгоспищепром» (пищевкусовая промышленность); Министерство промышленности (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение) и др. Основным звеном агропромышленного комплекса является сельское хозяйство, оно производит примерно 58 % всей продукции. В развитых странах роль сельского хозяйства в создании конечного продукта АПК значительно меньше. Переработку сельскохозяйственного сырья осуществляют пищевая промышленность; подотрасли легкой промышленности, связанные с первичной обработкой льна, шерсти; муко-мольно-крупяная и комбикормовая промышленность. Их доля в структуре АПК составляет 21--22 %. Разнообразен состав отраслей, производящих средства производства для сельского хозяйства и других подразделений АПК: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение; производство оборудования для пищевой промышленности; ремонт сельскохозяйственной техники; производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений; добыча торфа для сельского хозяйства; микробиологическая промышленность; сельское производственное строительство (удельный вес в АПК -- примерно 12--13 %). По мере развития рыночных отношений в составе АПК возрастают значимость и масштабы деятельности отраслей, обеспечивающих заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции. Именно данные отрасли во многом обеспечивают повышение эффективности функционирования АПК в целом, однако их доля невелика -- около 4--5 %. Агропромышленный комплекс призван обеспечивать основные потребности страны в сельскохозяйственной продукции и продовольствии в основном за счет собственного производства. Для достижения и поддержания продовольственной безопасности необходим такой уровень развития АПК, который бы обеспечивал до 85 % спроса на сельскохозяйственную продукцию и занимал не менее 80 % внутреннего рынка продовольствия.

Таким образом, целью развития АПК Беларуси в долгосрочной перспективе является формирование эффективного, конкурентоспособного, устойчивого и экологически безопасного агропромышленного производства, которое соответствовало бы мировому уровню и обеспечивало продовольственную безопасность страны.

2.2 Анализ формирования амортизационного фонда и амортизационной политики в аграрном секторе Республики Беларусь

Важным условием развития экономики Республики Беларусь в современных условиях являются внедрение инновационных технологий, которое невозможно без обновления основных средств, модернизации или замены устаревшего оборудования.

Степень износа основных фондов в среднем по Республике Беларусь в 2012 году составляла 58,6 %. Наибольшую степень изношенности имеют фонды промышленности - 63 %, сельского хозяйства - 57 %, транспорта - 55,1 % . Износ активной части основных фондов достиг 76 %.

В Республике Беларусь сельскохозяйственный рынок не является активным, поэтому биологический актив, согласно пункту 30 МСФО (IAS) 41 «Сельское хозяйство», должен измеряться по фактической стоимости за вычетом накопленной амортизации и накопленных убытков от обесценения. При этом амортизации должны подлежать только долгосрочные зрелые биологические активы. Далее, как только появляется возможность надежного измерения справедливой стоимости биологического актива, предприятие должно начать измерять его по справедливой стоимости за вычетом расчетной величины дополнительных затрат на продажу.

Участвующие в предпринимательской деятельности основные средства сельскохозяйственных организаций подразделяются на средства сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения. В сельском хозяйстве они относятся к растениеводству, животноводству, промышленному производству и средствам общего назначения.

Классификация по видам в зависимости от натурально-вещественного состава и целей использования объектов подразделяется на следующие группы:

здания - (коровники, свинарники, гаражи, хранилища для зерна, овощей, картофеля и так далее);

сооружения - (гидротехнические, прудовые, рыбные сооружения, теплицы, парники и так далее);

передаточные устройства (канализационные сети, линии электропередач, водопроводные сети и так далее);

машины и оборудование, к которым относятся силовые машины, рабочие машины и оборудование, механическое оборудование, поточные линии, подъемно-транспортное оборудование, прочее технологическое оборудование, прочее оборудование, тепловое оборудование;

транспортные средства - (грузовые автомобили, прицепы и полуприцепы, легковые автомобили, автобусы, сани, велосипеды, мотоциклы и так далее);

производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности (сейфы, шкафы металлические, машинки пишущие, картинны в рамках, настенные принадлежности и так далее);

инструмент - механизированные и немеханизированные орудия ручного труда или прикрепленные к машинам инструменты;

рабочий скот и животные основного стада (лошади, верблюды, и другой скот), коровы, быки-производители, свиноматки, хряки-производители и так далее;

многолетние насаждения (плодовые и ягодные насаждения);

капитальные затраты по улучшению земель - без сооружений;

прочие основных средств.

Таблица 2.3 Основные средства организаций сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства и промышленных предприятий по Республики Беларусь за 2010-2014 годы

Показатели	Годы
	2010	2011	2012	2013	2014
Первоначальная стоимость основных средств (на конец года) по всем видам экономической деятельности, трлн. руб.	521,7	1044,7	1435,5	1790,5	2111,0
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	79,4	140,2	196,2	246,7	271,1
доля в общей стоимости основных средств, %	15,2	13,4	13,7	13,8	12,8
промышленность	179,9	382,9	523,2	643,8	747,4
доля в общей стоимости основных средств, %	34,5	36,7	36,4	36,0	35,4
Степень амортизации (износа) основных средств по видам экономической деятельности (на конец года), всего, %	42,1	39,3	38,8	38,6	37,5
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	41,8	40,5	39,4	38,7	38,8
промышленность	50,2	42,6	41,6	41,9	40,8
Сумма амортизации (износа) основных средств по видам экономической деятельности (на конец года), всего, трлн.руб.	219,6	410,6	557,0	691,1	791,6
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	33,2	56,8	77,3	95,5	105,2
промышленность	90,3	163,1	217,7	269,8	304,9

Примечание: Источник: собственная разработка на основании данных Статистического ежегодника Республики Беларусь за 2015 г. с. 211-216.

Таким образом, на основании представленных в таблице данных можно отметить, за 2010-2014 годы в экономике республики прослеживается тенденция увеличения первоначальной стоимости основных средств, в том числе и по видам деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, промышленность.

Доля основных средств сосредоточенных в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве снизилась с 15,2% за 2010 год до 12,8% за 2014 год на 2,4 п.п., что свидетельствует об ослаблении производственной и материальной базы предприятий отрасли.

Доля основных средств сосредоточенных в промышленности увеличилась с 34,5% за 2010 год до 35,4% за 2014 год на 2,4 п.п. на 0,9 п.п, что свидетельствует об укреплении материально-технической и производственной базы промышленных предприятий Республики.

Амортизация основных средств по сельскому хозяйству, охоте и лесному хозяйству за 2010-2014 годы увеличилась с 33,2 трлн. руб за 2010 года до 105,2 за 2014 года в 3,1 раз или на 72,0 трлн. руб.

Амортизация основных средств по промышленности за 2010-2014 годы увеличилась с 90,3 трлн. руб за 2010 года до 304,9 за 2014 года в 3,4 раз или на 214,6 трлн. руб.

Следовательно, больший размер амортизационных отчислений приходится на промышленность, что связано с тем, что в промышленности сосредоточено большая часть активной части основных средств (машины, оборудования, транспортные средства), в отличии от сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, где большая часть основных средств представлена пассивной частью (здания, сооружения).

2.3 Проблемы в области формирования амортизационного фонда в аграрном секторе Республики Беларусь

Уровень износа тревожен сам по себе как симптом неблагополучия, поскольку в заключительной фазе жизненного цикла основных фондов происходит опережающий рост издержек на содержание и эксплуатацию изношенного оборудования, возникают потери рабочего времени персонала из- за простоев в ремонтах (по оценкам, непроизводительные потери рабочего времени и простои за счет этих факторов достигают 30 - 40% рабочего времени.

Основным источником капитальных вложений в большинстве организаций является амортизационный фонд, в котором накапливаются амортизационные отчисления. Это связано с тем, что начисление амортизации имеет непрерывный и постоянный характер, что в свою очередь обеспечивает создание устойчивых инвестиционных ресурсов для замены физически и морально устаревшего оборудования. Из чего следует, что амортизационный фонд выступает важным источником финансирования капитальных вложений, как по размерам, так и по доступности для организаций.

В качестве одной из главных проблем, является использование амортизационного фонда не по назначению, в частности на приобретение оборотных средств.

Одним из эффективных путей совершенствования амортизационной политики на предприятиях Республики Беларусь является целевое использование средств амортизационного фонда.

Одной из ключевых проблем формирования и использования амортизационного фонда в Республике Беларусь является его инфляционная незащищенность, поскольку целевое использование амортизации посредством ее накопления ведет к замораживанию этих средств и их обесценению. В результате амортизация утрачивает свойство важнейшего финансового ресурса в воспроизводстве капитала. Чтобы снизить финансовые потери, вызванные частичным обесценением амортизационного фонда, отечественные субъекты хозяйствования вынуждены прервать процесс накопления амортизации, используя ее не по прямому назначению (выплата заработной платы, пополнение оборотных средств и др.), т.е. средства, предназначенные на обеспечение воспроизводства, используются на текущие потребности. В результате процесс накопления амортизации не прерывается, а ее накопление отсутствует, что стало уже типичным явлением для многих предприятий Беларуси. В конечном итоге это приводит в феномену производства без воспроизводства, что ведет к его деградации и дальнейшей потере физических и моральных кондиций и без того устаревших основных фондов. Таким образом, накопление амортизации влечет потерю части амортизационного фонда, а отсутствие накопления - к ограничению возможностей своевременного обновления основного капитала. Решением этой проблемы должна стать продуманная, взвешенная, эффективная амортизационная политика государства, важнейшей задачей которой является обеспечение сохранности средств амортизационного фонда и их целевого использования как источника воспроизводства основного капитала.

Переход к качественно новому этапу развития сельского хозяйства основан на использовании инновационных достижений в науке, технике, технологии, что предполагает снижение материалоемкости сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение расширенного воспроизводства за счет более рационального использования всех видов материальных ресурсов.

В целях снижения материалоемкости сельскохозяйственной продукции необходимо разработать модель противозатратного механизма, которая будет представлена двумя блоками. Энерго- и ресурсосбережение (первый блок) предполагает обновление средств механизации и внедрение высокопроизводительной комбинированной техники; экономический механизм управления (второй блок) - списание материальных ресурсов по фактической цене приобретения, переход от линейного к нелинейному методу начисления амортизации на средства механизации, отказу от начисления амортизации на технические средства, не участвующие в производственном процессе; рациональное использование материально-технических ресурсов (третий блок) - выбор предшественника, учет удаленности хозяйств от пунктов приобретения материальных ресурсов, производственных центров и др.