Формирование учетной политики в ООО "Правда" Дзержинского района Калужской области

Следует обратить внимание на изменения в ПБУ 1/08 «учетная политика организации». В целом данное положение аналогично прежнему, действующему ранее ПБУ 1/98, однако содержит и ряд новшеств.

Во-первых, в отличие от ранее действовавшего порядка учетная политика организации может изменяться и не с начала года, если это обусловлено причиной такого изменения (п. 12 ПБУ 1/2008). Данное изменение нормативно закрепляет порядок, фактически применяемый достаточно давно. В 2006 году, когда вступил в силу приказ Минфина России от 12.12.2005 № 147н, финансовое ведомство разъясняло, что новая редакция ПБУ 6/01 «Учет основных средств» применяется в отношении объектов, принятых к учету в 2006 году (письма Минфина РФ от 20.06.2006 № 07-05-06/148, от 02.06.2006 № 07-05-06/133 и др.), хотя сами изменения были опубликованы только в конце января 2006 года.

Во-вторых, добавлено положение о том, что при отсутствии в нормативных актах определенных способов ведения учета по конкретному вопросу формирование учетной политики в этой части осуществляется не только исходя из ПБУ, но и исходя из Международных стандартов финансовой отчетности. Таким образом, при разработке положений учетной политики бухгалтеру необходимо будет ориентироваться также и на требования МСФО.

В-третьих, более подробно регламентирован, оставшись по сути аналогичным, порядок раскрытия последствий изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности.

В результате детального изучения учетной политики ООО «Правда» можно сделать вывод, что она составлена в соответствии с предъявленными требованиями, однако были выявлены следующие недостатки:

1. Отсутствует график документооборота (Приложение 2). Документооборот - это создание первичных учетных документов или получение их от других организаций, их принятие к учету, обработка, передача в архив. Движение первичных документов в бухгалтерском учете регламентируется графиком документооборота. График документооборота - это график или схема, которые описывают движение первичных документов на предприятии от момента их создания до момента передачи на хранение.

Унифицированной формы графика документооборота нет. Каждое предприятие составляет график самостоятельно, исходя из особенностей деятельности. График должен устанавливать рациональный документооборот, т.е. предусматривать оптимальное число подразделений и исполнителей для прохождения каждого первичного документа, определять минимальный срок его нахождения в подразделении.

Правильное составление графика документооборота и его соблюдение способствуют оптимальному распределению должностных обязанностей между работниками, укреплению контрольной функции бухгалтерского учета и обеспечивают своевременность составления отчетности. Составление этого гафика значительно улучшит работу по учету и использованию первичных учетных документов в ООО «Правда».

2. Резервы на оплату отпусков не создаются (Приложение 3). Данные резервы создаются в налоговом учете. Порядок создания и использования в налоговом учете резерва предстоящих расходов на оплату отпусков разъяснен в статье 324.1 Налогового кодекса. Согласно пункту 1 данной статьи налогоплательщик, принявший решение о равномерном учете предстоящих расходов на оплату отпусков работников, обязан отразить в учетной политике для целей налогообложения принятый им способ резервирования и определить предельную сумму отчислений и ежемесячный процент отчислений в резерв.

3. Отсутствует информация о порядке учета отложенных налоговых активов и обязательств. В целях реализации Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности было разработано ПБУ 18/02 как аналог стандарта МСФО 12 «налог на прибыль». ПБУ 18/02 применяется начиная с отчетности за 2003 г. Положением определены основные правила формирования в бухгалтерском учете и порядок раскрытия в составляемой и представляемой бухгалтерской отчетности информации о расчетах по налогу на прибыль для организаций, которые признаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке плательщиками налога на прибыль (за исключением кредитных, страховых организаций и бюджетных учреждений). Субъектам малого предпринимательства разрешено вести бухгалтерский учет без применения норм ПБУ 18/02. Решение о применении или неприменении норм ПБУ 18/02 должно быть отражено в приказе об учетной политике организации.

Основная цель ПБУ 18/02 - установление взаимосвязи показателя по прибыли (убытку), исчисленного в соответствии с нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и налоговой базой по налогу на прибыль, определенной по законодательству о налогах и сборах.

Согласно разделу V ПБУ 18/02 информация о прибыли, отложенных налоговых активах и обязательствах организации подлежит раскрытию в бухгалтерском балансе (форма № 1) и отчете о прибылях и убытках (форма № 2). [10]

3.2 Предложения по формированию учётной политики на 2010 год

Учитывая изменения, внесенные в законодательство и ошибки, выявленные в ходе изучения учетной политики, можно предложить внести некоторые изменения в учетную политику на 2010 г. В целях бухгалтерского учета.

1. Внести в нормативные документы приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2003 г. N 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»

2. Внести в нормативные документы Приказ Минфина № 115н от 18.09.06. «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету».

3. Рассмотреть возможность списания на затраты основных средств стоимостью не более 20000 рублей, что возможно в соответствии с изменениями, внесенными в ПБУ 6/01.

4. Создать резервы на оплату отпусков (Приложение 3). Чтобы создать резерв на оплату отпусков, налогоплательщик при формировании учетной политики для целей налогообложения на предстоящий год должен составить специальный расчет (смету) и определить в нем размер ежемесячных отчислений в резерв. Сначала организация рассчитывает, какая сумма будет предположительно израсходована за год на оплату труда (без учета отпускных), а какая -- на оплату отпусков. Обе предполагаемые суммы включают в себя единый социальный налог. При этом ЕСН берется без учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. То есть предполагаемая сумма ЕСН определяется за минусом налогового вычета. Не учитываются и страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве.

5. Рекомендуется образование резерва расходов на ремонт основных средств и отразить его создание на счетах бухгалтерского учета (Приложение 4). Порядок создания резерва в бухгалтерском учете законодательством не установлен. Поэтому учреждение вправе определить его самостоятельно и закрепить в учетной политике. Порядок формирования и использования резерва свести к следующему: отчисления в резерв списывать на расходы равными долями на последний день соответствующего периода. Затем сумму фактически осуществленных затрат на проведение ремонта списывать за счет средств резерва. Если по итогам отчетного периода фактические затраты превысили средства ремонтного фонда, то в бухгалтерском учете произвести доначисление резерва путем отнесения суммы на расходы будущих периодов. В обратном случае (если выявлен излишек средств ремонтного фонда) "лишние" суммы сторнировать.

6. Нормативные документы, представленные в учетной политике записывать с изменениями и дополнениями.

7. Методические аспекты учетной политики разделить на 2 составляющие:

* методологические аспекты учетной политики, к которым относятся аспекты, оказывающие влияние на финансовый результат (например: методы списания МПЗ, методы начисления и амортизации по ОС, НМА и т.д.)

* методические аспекты учетной политики, к которым относятся аспекты, не оказывающие влияния на финансовый результат (например: учет амортизации НМА с использованием счета 05 и без использования счета 05, учет МПЗ с использованием счета 15,16 и с использованием счета 10).

8. Утвердить график документооборота в виде таблицы, представленной в Приложении 2.

Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также за своевременную и качественную разработку документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных возложить на лица, создавшие и подписавшие эти документы.

Контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота в организации поручить главному бухгалтеру. Целесообразно вручить каждому работнику выписку из графика документооборота, в которой перечислены документы, относящиеся к сфере его деятельности.

В целом, при составлении учетной политики необходимо отражать те аспекты учета, по которым для организации имеется право выбора.

Если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа исходя из требований ПБУ 1/08 и иных положений по бухгалтерского учету (п. 7 ПБУ 1/08).

В том случае, когда нормативным актом по бухгалтерскому учету в отношении конкретного вопроса установлен единственно возможный способ ведения бухгалтерского учета, то данный способ, возможно, не подлежит отражению в учетной политике организации.

При изменении учетной политики необходимо учитывать следующее: 1) изменение учетной политики оформляется организацией в виде отдельного акта (положения), утверждаемого властно-распорядительным актом (приказом, распоряжением и пр.) руководителя организации (п. 11 ПБУ 1/08). Возможны два варианта оформления: составление акта, содержащего полный текст учетной политики, или составление акта, содержащего только текст изменений; [18, стр 23]

2) изменение учетной политики должно быть обоснованным. В приказе об изменении учетной политики организации должно быть указано, по каким причинам в учетную политику организации вносятся соответствующие изменения;

3) изменение учетной политики должно вводиться с 1 января года (начала финансового года), следующего за годом его утверждения соответствующим организационно-распорядительным документом (п. 12 ПБУ 1/08);

4) изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты её деятельности и /или движения денежных средств, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности (п. 16 ПБУ 1/08).

5) последствия изменений учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты её деятельности и /или движения денежных средств, оцениваются в денежном выражении. Оценка в денежном выражении последствий изменений учетной политики производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета. (п. 13 ПБУ 1/08).

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В современных условиях учетная политика как эффективный инструмент управления и формирования финансовых результатов деятельности организации становится все более значимой. Требования, предъявляемые рыночной экономикой, ориентируют хозяйствующие субъекты на самостоятельность в принятии учетных решений, если нормативная база предполагает вариативность действий. К сожалению, важность разработки и применения оптимальной учетной политики часто недооценивается руководителями организаций, руководителями их бухгалтерских и финансовых служб.

Учетная политика в соответствии с МСФО -- это отдельные принципы, основы, определения, правила и практические подходы, принятые компанией для подготовки и предоставления финансовой отчетности.

В данной работе была проанализирована учетная политика для целей бухгалтерского учета ООО «Правда», выявлены недостатки и представлен проект изменений на 2010 год;

· были рассмотрены вопросы нормативного регулирования учетной политики на современном этапе;

· определено назначение, структуру и порядок формирования учетной политики в целях бухгалтерского учета;

· дано определение и рассмотрена сущность учетной политики в соответствии с МСФО;

· проанализировано и дана оценка экономическому состоянию предприятия;

· рассмотрено содержание учетной политики для целей бухгалтерского учета;

· проведен анализ учетной политики для целей бухгалтерского учета;

· определены недостатки в используемой организацией учетной политике;

· внесены предложения по изменению отдельных положений в учетной политике.

Практическая часть работы рассмотрена на основании объекта ООО «Правда».

Анализ учетной политики в целях бухгалтерского учета показал, что положения учетной политики сформированы в соответствии с нормативными документами, однако имеют ряд недостатков:

1. Отсутствует график документооборота.

2. Резервы на оплату отпусков, выплату вознаграждений не создаются.

3. Отсутствует информация о порядке учета отложенных налоговых активов и обязательств.

Предложения по формированию учетной политики на 2010 год должны учитывать изменения в нормативных документах.

Предлагается представить на рассмотрение руководителю и главному бухгалтеру следующие изменения.

1. Внести в нормативные документы приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2003 г. N 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»

2. Внести в нормативные документы Приказ Минфина № 115н от 18.09.06. «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету».

3. Рассмотреть возможность списания на затраты основных средств стоимостью не более 20000 рублей, что возможно в соответствии с изменениями, внесенными в ПБУ 6/01.

4. Нормативные документы, представленные в учетной политике записывать с изменениями и дополнениями.

5. Рекомендуется образование резерва расходов на ремонт основных средств и отразить его создание на счетах бухгалтерского учета. Порядок создания резерва в бухгалтерском учете законодательством не установлен. Поэтому учреждение вправе определить его самостоятельно и закрепить в учетной политике. Порядок формирования и использования резерва свести к следующему: отчисления в резерв списывать на расходы равными долями на последний день соответствующего периода. Затем сумму фактически осуществленных затрат на проведение ремонта списывать за счет средств резерва. Если по итогам отчетного периода фактические затраты превысили средства ремонтного фонда, то в бухгалтерском учете произвести доначисление резерва путем отнесения суммы на расходы будущих периодов. В обратном случае (если выявлен излишек средств ремонтного фонда) "лишние" суммы сторнировать.

6. Утвердить порядок формирования и учета отложенных налоговых активов и обязательств. Согласно разделу V ПБУ 18/02 информация о прибыли, отложенных налоговых активах и обязательствах организации подлежит раскрытию в бухгалтерском балансе (форма № 1) и отчете о прибылях и убытках (форма № 2).

6. Методические аспекты учетной политики разделить на 2 составляющие:

* методологические аспекты учетной политики,

* методические аспекты учетной политики

7. Утвердить график документооборота в виде таблицы. График должен устанавливать на предприятии, в учреждении рациональный документооборот, т.е. предусматривать оптимальное число подразделений и исполнителей для прохождения каждым первичным документом, определять минимальный срок его нахождения в подразделении.

График документооборота должен способствовать улучшению всей учетной работы на предприятии, в учреждении, усилению контрольных функций бухгалтерского учета, повышению уровня автоматизации учетных работ.

График документооборота может быть оформлен в виде схемы или перечня работ по созданию, проверке и обработке документов, выполняемых каждым подразделением предприятия, учреждения, а также всеми исполнителями с указанием их взаимосвязи и сроков выполнения работ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996г. (с Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I и П. - М.: Проспект, 1998. (в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 7-ФЗ)

2. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» №119-ФЗ от 13.07.2001г. (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ)

3. План счетов бухгалтерского учета и инструкция по его применению. - М.: Эксмо, 2008г.

4. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/08), утвержденное приказом Минфина России от от 06.10.2008 № 106н.

5. Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/01) (приказ Минфина РФ от 09.06.2001г. №44н, в ред. от 26.03.07).

6. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01) (приказ Минфина РФ от 30.03.2001г. № 26н, в ред. от 27.11.06).

7. Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99), утвержденное приказом Минфина России от 06.05.99 № 32н. (в ред. от 27.11.06 )

8. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99), утвержденное приказом Минфина России от 06.05.99 № ЗЗн. (в ред. от 27.11.06 )

9. Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/07) (приказ Минфина РФ от от 27 декабря 2007 г. N 153н, в ред. от 23.01.08)

10. Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02, утвержденное приказом Минфина России от 19.11.2002 №114н., в ред. от 11.02.08

11. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (приказ Минфина РФ от 29.07.98г. №34н) в ред. приказа Минфина РФ от 26.03.2007 N 26н

12. Методические рекомендации по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Утвержден приказом Минфина РФ от 13.06.1995г. №49.

13. Альбом новых унифицированных форм первичной учетной документации. Утвержден постановлением Госкомстата России от 30.10.1997г. №71 А.

14. Большая Российская энциклопедия бухгалтера, т. 1. - М.: Информцентр XXI века. 2004г., 504 стр.

15. 22 ПБУ: практический комментарий. М: Эксмо, 2008г.

16. Бухгалтерский учет в торговле / Под ред. М.И. Баканова. - М.: Финансы и статистика, 2006г. - 573 с.

17. Анищенко А.В. Учетная политика для целей бухучета на 2005 год //Российский налоговый курьер/ февраль 2005г. №4.

18. Бабаев Ю.А. Бухгалтерский учет : учеб., под ред. Бабаева Ю.А. - М.: ТК Велби, издательство проспект, 2006г, 392 стр.

19. Глушков И.Е: Бухгалтерский (налоговый, финансовый, управленческий) учет и учетная политика на современном предприятии, М: 2008г, 568 стр.

20. Бочкарева И.И. «Бухгалтерский учет»: учебник., под. ред. Я.В. Соколова.-2-е издание, перераб. и доп. - М.: ТК Велби, изд-во проспект, 2005. -776 с.

21. Гусева Т.М., Шеина Т.Н. Основы бухгалтерского учета: теория, практика, тесты: Учеб. пособие.-4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2006.- 368.: ил.

22. Сотникова Л.В., Бакаев А.С: Бухгалтерская отчетность организации. 2008-2009 год. М: 2009, 704 стр

23. Жуков В.Н. Формирование учетной политики организации // Бухгалтерский учет.-2004

24. Бухгалтерский учет: Учебник./ А.С. Бакаев, П.С. Безруких, Н.Д. Врублевский и др.; Под ред. П.С. Безруких.-7-е изд., перераб. и доп. - М.: Бухгалтерский учет, 2006.-736 с

25. http://www.consultant.ru/ Консультант-Плюс - информационно-правовое обеспечение

26. http://www.garant.ru/ Гарант - информационно-правовое обеспечение

27. http://www.glavbukh.ru/ Сайт журнала «Главбух»

28. http://www.buh.ru/ Интернет-ресурс для бухгалтеров

Размещено на Allbest.ru