Организация учета, анализа и аудита расчетов ОАО МК "Азовсталь" с государственным бюджетом и внебюджетными фондами

Суммы валовых доходов, валовых расходов и амортизации для расчета прибыли, которая подлежит налогообложению, определяются по данным налогового учета и отображаются в декларации о прибыли предприятия и в соответствующих дополнениях к ней.

В соответствии с п. 5 ПБО 17 текущий налог на прибыль признается обязательством в сумме, что подлежит уплате в бюджет.

Начисление суммы текущего налога на прибыль за отчетный период в бухгалтерском учете отображается записью:

Дебет 981 "Затраты на налог из прибыли от обычной деятельности"

Кредит 641 "Расчеты за налогами" (аналитический счет "Налог на прибыль")

Перечисление в бюджет налога на прибыль отображается записью:

Дебет 641 "Расчеты за налогами" (аналитический счет "Налог на прибыль")

Кредит 311 "Текущие счета в национальной валюте"

Превышение оплаченной суммы текущего налога на прибыль над суммой, которая подлежит уплате в бюджет, признается дебиторской задолженностью и находит отображение в II разделе актива Баланса "Оборотные активы", строка 170 "Дебиторская задолженность за расчетами с бюджетом".

Влияние постоянных разниц на расчет учетной прибыли и расходов из налога на прибыль

Постоянные разницы между учетной прибылью и облагаемой налогом прибылью вызваны статьями, которые:

- входят к расчету учетной прибыли, но некогда к расчету налоговой прибыли, или же

- входят к расчету налоговой прибыли, но некогда к расчету учетной прибыли.

К первому типу статей можно отнести такие примеры постоянных разниц:

суммы превышения фактических командировочных расходов предприятия работников над нормами расходов на эти цели согласно с налоговым законодательством;

суммы превышения фактических представительских расходов предприятия над нормами расходов на такие целые согласно с налоговым законодательством;

суммы превышения фактических расходов на повышение квалификации работников предприятия над нормами расходов на такие целые согласно с налоговым законодательством;

суммы превышения сумм благотворительных взносов предприятия неприбыльным организациям над нормами расходов на такие целые согласно с налоговым законодательством;

суммы превышения расходов на содержание и эксплуатацию легковых автомобилей над расходами на такие целые согласно с налоговым законодательством;

суммы расходов предприятия на штрафы, пени, неустойки;

сумма дохода, что признан предприятием в бухгалтерском учете, но по налоговым правилам не является объектом налогообложения налога на прибыль или отнесен к льготному режиму налогообложения.

Примером статьи, что входит к расчету налоговой прибыли, но никогда не включается в расчет учетной прибыли, есть сумма превышения дохода, рассчитанного выходя из "обычных" цен, над фактически полученным доходом при реализации предприятием товаров, работ, услуг связанным лицам.

Учет временных разниц, которые подлежат налогообложению

В учете могут иметь место ситуации, когда учетная прибыль больше налоговой прибыли в результате одной из причин:

- или расходы в бухгалтерском учете временно меньше налоговых

- или доход в бухгалтерском учете временно больше налогового.

Следствием этого может быть существование на конец отчетного периода в Балансе предприятия статей: дебиторская задолженность за выданными авансами (строка 180); расходы будущих периодов (строка 270).

В таких случаях следует рассчитывать отсроченные налоговые обязательства.

Отсроченное налоговое обязательство представляет собой увеличение суммы налогов, которые подлежат уплате в следующие годы, как следствие временных разниц, которые подлежат налогообложению, которые возникают на конец текущего года.

Для учета отсроченных налоговых обязательств назначенный счет 54 "Отсроченных налоговых обязательства". За своей характеристикой он балансовый пассивный. За кредитом данного счета отображается начисление отсроченного налогового обязательства, которое возникло в связи с существованием временной разницы, что подлежит налогообложению, а за дебетом - списание этого обязательства. Кредитовое сальдо этого счета на начало и на конец отчетного периода отображает соответственно остаток отсроченных налоговых обязательств на начало и на конец отчетного периода и указывается в строке 460 Баланса.

Соответственно расходы из налога на прибыль состоят из двух составляющих: текущих налоговых расходов (то есть суммы начисленного текущего налога за этот период по данным налоговой декларации) и отсроченных налоговых обязательств за период:

Расходы из налога на прибыль	=	Текущие налоговые расходы	+	Отсроченные налоговые обязательства за период

Отсроченные налоговые обязательства за период - это разница между суммами отсроченных налоговых обязательств на конец и начало периода:

Отсроченные налоговые обязательства за период	=	Отсроченные налоговые обязательства на конец	-	Отсроченные налоговые обязательства на начало года

Примером разногласия между налоговой и бухгалтерской базами оценки актива (почти для всех предприятий) является существование разных оценок балансовой стоимости основных средств. В бухгалтерском учете амортизация основных средств насчитывается в соответствии с ПБО 7 "Основные средства" на все введенные в эксплуатацию основные средства за методом, избранным предприятием. В налоговом учете начисления амортизации осуществляется лишь на основные средства производственного назначения и в соответствии с требованиями Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий". Поэтому разница между балансовой стоимостью основных непроизводственных средств и. других основных средств (на которые по налоговому законодательству амортизация не насчитывается) в бухгалтерском и налоговом учете является постоянной разницей, которая для расчета отсроченных налогов не принимается к сведению.

Таким образом, предприятию на отчетную дату необходимо:

отделить от балансовой стоимости всех основных средств остаточную стоимость производственных основных средств;

сравнить ее значение с балансовой стоимостью групп основных фондов за налоговым учетом;

рассчитать сумму отсроченных налогов.

Учет временных разниц, которые подлежат вычету

В учете предприятия могут иметь место ситуации, когда учетная прибыль меньше налоговой прибыли в результате одной из причин:

или расходы в бухгалтерском учете временно превышают налоговые расходы периода

или доход в бухгалтерском учете временно меньше налогового.

Последствиями этого может быть существование на конец отчетного периода в Балансе предприятия статей: текущие обязательства за расчетами из полученных авансов (строка 540), доходы будущих периодов (строка 630).

В таких случаях следует рассчитывать отсроченный налоговый актив.

Отсроченный налоговый актив возникает относительно налогов на прибыль, которые могут быть возмещены в будущих периодах, когда эта часть обязательство признается как вычет (расходы) при определении налоговой прибыли.

Для учета отсроченных налоговых активов предусмотрен балансовый активный счет 17 "Отсроченные налоговые активы", за дебетом которого отображается начисленный отсроченный налоговый актив, который возник в связи с существованием временной разницы, что подлежит вычету, а за кредитом - списание этого актива. Дебетовое сальдо этого счета на начало и на конец отчетного периода отображает соответственно остаток отсроченных налоговых активов на начало и на конец периода и указывается в строке 060 Баланса.

Соответственно, расходы из налога на прибыль предприятия рассчитываются вычетом из суммы текущих налоговых расходов суммы отсроченных налоговых активов за период:

Расходы из налога на прибыль	=	Текущие налоговые расходы	-	Отсроченные налоговые активы за период

Отсроченные налоговые активы за период - это разница между суммами чистых отсроченных налоговых активов на конец и начало периода:

Отсроченные налоговые активы за период	=	Отсроченные налоговые активы на конец периода	-	Отсроченные налоговые активы на начало периода

Примерами временных разниц для украинских предприятий могут быть такие разницы:

суммы перечисленных авансовых платежей поставщикам за товары, работы, услуги (стоимость которых включается в состав валовых затрату но получение которых состоится в следующем отчетном периоде);

суммы полученных авансов от покупателей товаров, потребителей услуг, но отгрузка и предоставление которых состоится в следующем отчетном периоде;

сумма разницы между остаточной стоимостью основных производственных фондов заданными бухгалтерского и налогового учета;

сумма разницы между чистой реализационной стоимостью дебиторской задолженности по данным бухгалтерского учета и оценкой дебиторской задолженности по данным налогового учета;

сумма обеспечения за гарантийным обслуживанием.

Дата вычисления налоговых разниц у учета и отображения в финансовой отчетности

В соответствии с п.15 ПБО 17 "Налог на прибыль" предприятие в промежуточной финансовой отчетности отсроченные налоговые активы и отсроченные налоговые обязательства может не наводить и, соответственно, не вычислять. В таких случаях в статье "Налог на прибыль от обычной деятельности" промежуточного Отчета о финансовых результатах наводится лишь сумма текущего налога на прибыль, а на дату годового Баланса в бухгалтерском учете и финансовой отчетности осуществляется соответствующая коррекция (увеличение, уменьшение) суммы расходов из налога на прибыль, исходя из учетной прибыли (убытка) за отчетный год.

Следовательно, на дату составления квартальной отчетности предприятия могут не рассчитывать сумму отсроченных налогов и, соответственно, не отображать их в Балансе. В Отчете о финансовых результатах (строка 180) указывается сумма текущего налога (определенного в налоговой Декларации о прибыли предприятия). Начисление налога на прибыль на конец отчетного квартала отображается в бухгалтерском учете такой записью:

Дебет 981 "Налоги на прибыль от обычной деятельности"

Кредит 641 "Расчеты за налогами" (аналитический счет "Налог на прибыль")

На дату составления годовой финансовой отчетности предприятие должно определить разногласия между оценкой статей активов и обязательств предприятия по данным бухгалтерского учета и налоговыми правилами. Как следствие существования этих разниц в оценках необходимо рассчитать отсроченные налоговые активы и отсроченные налоговые обязательства на отчетную дату.

Если на конец отчетного года существуют временные налоговые разницы, которые подлежат налогообложению, то на конец года необходимо сделать следующие бухгалтерские записи:

1) начисление расходов из текущего налога на прибыль, что подлежит уплате в бюджет за четвертый квартал:

Дебет 981 "Налоги на прибыль от обычной деятельности"

Кредит 641 "Расчеты за налогами" (аналитический счет "Налог на прибыль")

2) начисление отсроченного налогового обязательства за отчетный год:

Дебет 981 "Налоги на прибыль от обычной деятельности"

Кредит 54 "Отсроченных налоговых обязательства"

Раскрытие информации о налоге на прибыль в Примечаниях к финансовой отчетности

В Примечаниях к финансовой отчетности раскрывается такая информация относительно налога на прибыль:

составные элементы расходов (дохода) из налога на прибыль (текущий
налог на прибыль и все коррекции этой суммы, включая отсроченные налоговые активы, отсроченные Налоговые обязательства, исправления ошибок и тому подобное);

сумма текущего и отсроченного налога на прибыль отображена в составе собственного капитала;

объяснение разницы между расходами (доходом) из налога на прибыль и произведением учетной прибыли (убытка) на примененную ставку налога на прибыль;

ставка налога на прибыль, если она изменяется сравнительно с отчетным периодом;

сумма и период действия временных разниц, которые подлежат вычету,
сумма налоговых убытков и неиспользованным налоговых льгот, связанных с непризнанием отсроченного налогового актива;

сумма временных разниц, связанных с финансовыми инвестициями в дочерние, ассоциируемые и общие предприятия, относительно которых отсроченные налоговые обязательства не были признаны;

сумма признанных отсроченных налоговых активов (за каждым видом) и признанных отсроченных налоговых обязательств (за каждым видом);

сумма отсроченного налога на прибыль, включенная в Отчет о финансовых результатах;

сумма расходов (дохода) из налога на прибыль, связанных с прибылью (убытком) от деятельности, что прекращена.

Бухгалтерский учет хозяйственных операций, связанных с ПДВ.Бухгалтерский учет хозяйственных операций, связанных с НДС.

План счетов предусматривает такие субсчета, с помощью которых осуществляется учет НДС:

641 “Расчеты по налогам” (аналитический счет “Расчеты по НДС”);

643 ”Налоговых обязательства”;

644 “Налоговый кредит”.

Субсчет 641 “Расчеты по налогам” (“Расчеты по НДС“) - балансовый, по дебету которого отображают суммы налогового кредита по НДС, на которые имеет право предприятие, по кредиту - суммы налогового обязательства по НДС.

Субсчет 643 “Налоговых обязательства” является балансовым По кредиту субсчета 643... отображают суммы начисленного налогового обязательства по НДС в части отгруженной продукции, выполненных работ, предоставленных услуг, срок оплаты которого еще не наступил, в корреспонденции с дебетом счетов класса 7 “Доходы и результаты деятельности”. По дебету субсчета 643... отображают суммы начисленного налогового обязательства по НДС, срок уплаты которого в бюджет наступил, в корреспонденции с кредитом счета 641...

Субсчет 644 “Налоговый кредит” является балансовым и отвечает счету 67/2 “Налоговый кредит по НДС” старого Плана счетов. По дебету этого субсчета отображают суммы НДС по полученным товарам (работах, услугах), стоимость которых относят на валовые расходы (или подлежит амортизации), но оплата по которым в этом отчетном периоде не осуществлена, или отсутствующие налоговые накладные независимо от факта оплаты за материалы и услуги. По дебету субсчет 644... корреспондирует с кредитом счетов класса 6 “Текущие обязательства”. По кредиту субсчета 644... отображают суммы НДС по оплаченным товарам, работам, услугам при наличии налоговых накладных, в корреспонденции с дебетом субсчета 641...

В конце отчетного периода сопоставляют обороты по дебету и кредиту субсчета 641 “Расчеты по налогам” (“Расчеты с НДС”):

если кредитовый оборот больше от дебетового оборота, то сумма разницы между ними значит сумму НДС, которая подлежит уплате в бюджет предприятием. Перечень суммы НДС оформляется такой бухгалтерской записью:

      Д-т 641 “Расчеты по налогам” (“Расчеты с НДС”) 

      К-т 311 “Текущие счета в национальной валюте”; 

если дебетовый оборот больше от кредитового оборота, то сумма разницы между ними значит сумму НДС, которая подлежит возмещению из бюджета. Зачисление на счет предприятия сумм возмещения отображают такой бухгалтерской записью:

      Д-т 311 “Текущие счета в национальной валюте” 

      К-т 641 “Расчеты по налогам” (“Расчеты с НДС”).”[11]

На рисунке 2.1 Поданная схема отображения НДС на счетах Аматетерского учета.

Суммы налоговых обязательств по уплате налога на добавленную стоимость отображаются по кредиту счета 64 „Расчеты по налогам” субсчет 1 „По налогу на добавленную стоимость” в корреспонденции со счетами: 

70 „Доходы от реализации” 71”Прочий операционный доход”,74”Прочие доходы” - в случаях отгрузки готовой продукции, товаров, других материальных ценностей, передачи невещественных активов, выполнение работ, услуг, в оплату за какие средства от покупателя на дату отгрузки (передачи, выполнения) предприятие не получило, а также в случаях получения имеющихся средств за товары и услуги;

643 „Налоговые обязательства” - в случаях зачисления на счета предприятия в учреждениях банков средств от покупателей (заказчиков) в оплату продукции, товаров, других материальных ценностей, невещественных активов, работ, услуг, которые подлежат отгрузке (передаче, выполнению). После отгрузки предварительно оплаченной продукции, товаров, других материальных ценностей, передачи невещественных активов, выполнение работ, услуг счет 70 „Доходы от реализации” 71”Інші операционный доход”,74” Другие доходы” дебетируется в корреспонденции со счетом 643 „ Налоговые обязательства „”.

Рисунок 7.

Отображение НДС на счетах бухгалтерского учета.

Дт 644 “Налоговый кредит” Кт Дт 643 “Налоговые обязательства” Кт

311 “Текущие счета

Дт 641 “Расчеты по налогам” Кт Дт в национальной валюте” Кт

Суммы налогового кредита из налога на добавленную стоимость, на которые предприятие имеет право уменьшить налоговое обязательство, отображаются по дебету счета 64 „Расчеты по налогам” субсчет 1 „По налогу на добавленную стоимость”, в корреспонденции со счетами: 

63 „Расчеты с поставщиками и подрядчиками”, 374 „Расчеты по претензиям”, 377 „Расчеты с разными дебиторами и кредиторами” - в случаях получения сырья, материалов, товаров, других товарно-материальных ценностей, невещественных активов, выполнение работ, услуг к оплате их стоимости и в случаях получения на отмеченных товарно-материальных ценностях (работ, услуг) за бартерным контрактом после отгрузки продукции, товаров, выполнение работ, услуг;

311 „Расчетный счет в национальной валюте „, 312 „ Расчетный счет в иностранной валюте „, 313 „Другие счета в банках”, 601 „Краткосрочные кредиты в банка” - в случаях предыдущей, к получению сырья, материалов, товаров, других материальных ценностей, невещественных активов, выполнение работ, услуг, оплати их стоимости. Одновременно на сумму налогового кредита кредитуется счет 64 „Расчеты по налогам” субсчет 4 „Налоговый кредит”, в корреспонденции с дебетом счетов 63 „Расчеты с поставщиками и подрядчиками”, 681 „Расчеты по авансами полученными „, 37 „Расчеты с разными дебиторами и кредиторами”. По получении сырья, материалов, товаров, других материальных ценностей, невещественных активов, выполнение работ, услуг, стоимость которых оплачена раньше, дебетируется счет 64 „Расчеты по налогам” субсчет 4 „Налоговый кредит”, в корреспонденции с кредитом счетов 63, 37..

В случаях получения сырья, материалов, товаров, других товарно-материальных ценностей, невещественных активов, выполнение работ, услуг за бартерным контрактом к отгрузке продукции, товаров, выполнение работ, услуг сумма налога на добавленную стоимость из полученных ценностей отображается по дебету счета 64 „Расчеты по налогам” субсчет 4 „Налоговый кредит”, в корреспонденции со счетом 63 „Расчеты с поставщиками и подрядчиками”, 37 „Расчеты с разными дебиторами”. Одновременно такая же сумма отображается по дебету счета 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 3 „Налоговые обязательства”, в корреспонденции со счетом 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость”. 

_После отгрузки продукции, товаров, других материальных ценностей, невещественных активов, выполнения работ, услуг за бартерным контрактом, за которым были раньше полученные товарно-материальные ценности, выполненные работы, услуги, сумма налога на добавленную стоимость из операции по отгрузке продукции, товаров, выполнению работ, услуг отображается по дебету счета 70 „Доходы от реализации” 71”Прочий операционный доход”,74”Прочие доходы” в корреспонденции со счетом 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 3 „Налоговые обязательства”. Одновременно по дебету счета 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость”, в корреспонденции со счетом 64 „Расчеты по налогам” субсчет 4 „Налоговый кредит”, отображается сумма налога на добавленную стоимость, на которую предприятие приобрело право уменьшить налоговое обязательство. 

_Выдача органам таможенного контроля налогового векселя на сумму налога на добавленную стоимость, которая взыскивается при ввозе (пересылке) основных средств, невещественных активов, сырья, материалов, товаров, работ, услуг на таможенную территорию Украины, предприятием отображается по кредиту счета 62 „Краткосрочные векселя выданы”, 51”Долгосрочные векселя выданы” в корреспонденции со счетом 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 3 „Налоговые обязательства”

В месяце, в котором налоговый вексель подлежит погашению, вексельная сумма отображается по дебету счета 62 „Краткосрочные векселя выданы”, 51”Долгосрочные векселя выданы” в корреспонденции со счетом 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость”.

В месяце, следующем за месяцем погашения налогового векселя, вексельная сумма отображается по дебету счета 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость”, в корреспонденции со счетом 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 3 „Налоговые обязательства”.

Если предприятием налоговый вексель оплачен к сроку его погашения, то в месяце оплаты векселя вексельная сумма отображается по дебету счета 64 „Расчеты по налогам” и кредиту счета  31 „Счета в банках” с включением одновременно к налоговому обязательству записями по дебету счета 62 „Краткосрочные векселя выданы”, 51”Долгосрочные векселя выданы” в корреспонденции со счетом 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость” но к налоговому кредиту записями по дебету счета 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость”, в корреспонденции со счетом 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 3 „Налоговые обязательства „. 

_Если после отгрузки основных средств, сырья, материалов, готовой продукции, товаров, передачи невещественных активов, выполнение работ, услуг на отмеченных ценностях покупатель вернул продавцу, или долг покупателя признан безнадежным, продавец на сумму сверх меры начисленного налога на добавленную стоимость уменьшает сумму налогового обязательства с отображением способом сторно по дебету счета 70 „Доходы от реализации” 71”Прочий операционный доход”,74”Прочие доходы” и кредита счета 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость”. 

Покупатель в месяце, в котором приобретенные товарно-материальные ценности возвращены продавцу или долг признан безнадежным, увеличение налогового обязательства на сумму налога на добавленную стоимость отображает способом сторно по дебету счета 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость” и кредита счетов 63 „Расчеты с поставщиками и подрядчиками”, 685 „Расчеты с разными кредиторами”. 

В случае когда предприятие осуществляет операции, которые освобождены от налогообложения или не являются объектом налогообложения, суммы налога на добавленную стоимость, оплаченные (начисленные) в связи с приобретением сырья, материалов, товаров, других материальных ценностей, выполнением работ, услуг, стоимость которых включается в состав валовых расходов производства (обращение), но основного учредительства и невещественных активов, которые подлежат амортизации, отображаются по дебету счетов 12 „Аматериальни активы”, 15 „Капитальные инвестиции”, учета производственных запасов, товаров, расходов производства и обращения в корреспонденции с кредитом счетов 31 „Счета в банках”, 63 „Расчеты с поставщиками и подрядчиками”, 62 „Краткосрочные векселя выданы”, 51”Долгосрочные векселя выданы”, 685 „Расчеты с разными кредиторами” и включением в валовые расходы.

При неоплачиваемой передаче основных средств, невещественных активов, сырья, материалов, готовой продукции, товаров, выполнении работ, услуг сумма налога на добавленную стоимость, которая подлежит уплате в бюджет, отображается по дебету счета 949 „Другие расходы операционной деятельности” в корреспонденции с кредитом счета 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость”. 

Суммы налога на добавленную стоимость, перечисленные в бюджет, отображаются по дебету счета 64 „Расчеты по налогам”, субсчет 1 „Налога на добавленную стоимость”, в корреспонденции с кредитом счета 31 „Счета в банках”, возмещение из бюджета сумм налогового кредита отображается обратными записями. 

В регистрах бухгалтерского учета (журналах-ордерах, сведениях, Ашинограмах и других) сумма налога на добавленную стоимость должна выделяться в отдельную графу на основании должным образом оформленных документов (налоговых накладных, таможенных деклараций, товарных чеков, других расчетных или платежных документов).[2]

2.3. Анализ расчетов с бюджетом

Структура расчетов с бюджетом по начислению за 2001-2002гг.

Приступая к анализу расчетов с бюджетом, нельзя не сказать о сути налогового учета на крупных промышленных предприятиях, к которым относится комбинат «Азовсталь».

В большинстве случаев при ведении налогового учета анализируются данные учета бухгалтерского и, в контексте требований соответствующих законов, производится подсчет требуемых показателей. В качестве примера можно рассмотреть одно из основных отличий налогового учета от бухгалтерского - момент признания доходов и расходов. Так в налоговом учете признания доходов и расходов осуществляется по первому событию - то ли отгрузка (приход) продукции (материальных ценностей), то ли поступление денежных средств (предоплата). При расчете валовых доходов и расходов за период бухгалтерские данные о доходах (расходах) корректируются на прирост/убыль балансовых остатков авансов полученных (выданных).

В других случаях налоговый учет ведется параллельно бухгалтерскому, как в случае с налоговым кредитом и налоговыми обязательствами по НДС. Предприятие имеет право на налоговый кредит при наличии поставки ТМЦ, на которые получена налоговая накладная, обязательно оформленная соответствующим образом и зарегистрированная в книге покупок. Учитывая масштабы деятельности комбината, нетрудно представить объемы документооборота. И налоговые накладные далеко не всегда сопутствуют счетам-фактурам, товарно-транспортным накладным, сертификатам соответствия и прочим документам, составляющим пакет документов поставки. Поэтому в бухгалтерском учете ТМЦ отражаются в периоде поставки, а налоговый кредит по данной поставке может возникнуть в последующих налоговых периодах, по приходу налоговых накладных. Не менее драматичная ситуация и с налоговыми обязательствами по НДС с отгрузкой продукции на экспорт, когда покупателем выступает нерезидент. При отгрузке налоговые обязательства начисляются в полном объеме по ставке 20%. И только лишь при подтверждении пересечения грузом таможенной границы Украины, на основании Грузовых Таможенных Деклараций, со штампами таможенных органов комбинат имеет право на нулевую ставку налоговых обязательств по НДС.

Но так как подробный анализ особенностей налогового учета не входит в цели написания настоящего дипломного проекта, то ограничимся тем, что отметим ярко выраженный фискальный характер налогового законодательства в целом, помноженный на многообразие форм хозяйственной деятельности, осуществляемой подразделениями комбината и объемы товарных, денежных и документальных потоков создают богатое поле для творческой деятельности в сфере налогового учета и составления налоговой отчетности.

Из всего вышесказанного нетрудно сделать вывод, что начисление и уплата налогов оказывают существенное влияние на финансовые результаты деятельности ОАО «МК «Азовсталь». Следовательно, для оптимизации объемов платежей в бюджет, никак нельзя обойтись без анализа существующего положения и сравнения с результатами расчетов с бюджетом предыдущих периодов.

Видится целесообразным начать анализ со структуры налоговых платежей. Так как в Ф.-1 «Баланс предприятия» отражаются лишь результаты расчетов (балансовые остатки по счетам активов и обязательств), то для целей структурного анализа более подойдут данные из формы годового отчета «Дополнительная информация по отдельным показателям финансово-хозяйственной деятельности предприятий», раздел 1 «Платежи в бюджет».

На этом этапе анализа мы рассмотрим структуру начисленных налогов за 2001 и 2002гг.

На приведенных выше диаграммах можно отследить кардинальные структурные изменения в начислении платежей в бюджет. К самым существенным сдвигам можно отнести ситуацию по НДС. Если в течение 2001г. мы имели НДС к уплате, то в 2002г. у нас появляется НДС к возмещению. Причем следует отметить, что порядок сумм на первый взгляд даже невозможно рационально сопоставить. И тут нельзя не остановиться на самой деликатной и существенной особенности налогового учета - на политической подоплеке в начислении и уплате крупных сумм в бюджет. Но так как целью настоящей работы не являются рассуждения о большой политике и силах, приводящих в движение механизмы перекачивания средств от одной точки силы к другой, остановимся на общеизвестных фактах. С мая месяца 2002г. на комбинате по решению наблюдательного совета ОАО были заменены все первые руководители. И как следствие, изменились стратегические приоритеты в области материально-технического снабжения и сбыта. Комбинат стал работать по прямым договорам, т.е. почти без посредников-резидентов Украины. И финансовые показатели незамедлительно отреагировали на резкую смену курса. Теперь при продаже металлопродукции на экспорт, комбинат имел «железную» нулевую ставку по налоговым обязательствам по НДС. А так как доля экспорта в объеме товарной продукции довольно высока - не менее 2/3 - то к концу 2002г. свернутое сальдо по задолженности перед бюджетом из обычного кредитового (18 100,5 тыс.грн на начало 2001года) стало дебетовым (156 966,4 тыс. грн. на конец года), т.е. НДС к возмещению по масштабу сумм теоретически перекрывает уплату всех обязательных платежей в бюджет.

По другим налогам и сборам в течение рассматриваемого периода ситуация сложилась следующая. По таким видам налогов, как платежи в инновационный фонд и фонд Чернобыля, начисление и, соответственно, перечисление не осуществлялось. Учитывая, что ранее (в 2001г.), суммы были значительные (57 907,7 тыс.грн. и 1 848,1 тыс.грн соответственно) и составляли в структуре налогов порядка 25 %, можно сделать вывод об снижении тяжести налогового бремени на протяжении рассматриваемого периода и очень существенном влиянии этих изменений на ситуацию по уплате налогов.

Таблица 4

Начисление и прирост/убыль налогов и сборов в 2001 - 2002 годах

Наименование показателя	Начисление	Приост/ убыль
	2001г.	2002г.	тыс.грн	%
Всего в бюджет (600-650)	218 816,0	-108 685,3	-325 653,2
в т.ч.
акцизный сбор
НДС (к уплате)	24 067,1	-201 985,9	-226 053,0	-939%
НДС (к возмещению)
Фонд ЧАЭС	1 848,1	0,0	-1 848,1	-100%
Рентные платежи
Единый налог
Ресурсные платежи	21 152,0	22 338,2	1 186,2	6%
в т.ч.
налог на землю	17 714,6	18 175,1	460,5	3%
плата за воду	2 831,1	2 805,4	-25,7	-1%
плата за использование прир.рес
плата за загрязнение окружающей среды	606,3	1 357,7	751,4	124%
другие налоги и платежи	171 748,8	70 962,4	-100 786,4	-59%
в т.ч.
налог на прибыль	59 142,1	30 799,6	-28 342,5	-48%
подоходный налог с граждан	36 552,3	38 300,2	1 747,9	5%
Прочие налоги и сборы	11 162,6	1 030,3	-10 132,3	-91%
отсроч.иновационный фонд	56 282,5	0,0	-56 282,5	-100%
штрафы, пени, неустойки	8 609,3	832,3	-7 777,0	-90%
В Пенсионный фонд	64 769,0	66 465,0	1 696,0	3%
Фонд социального страхования	6 526,0	6 781,0	255,0	4%
Другие фонды соц.страхования	10 679,0	13 255,0	2 576,0	24%

Что касается ресурсных платежей, то в количественном выражении прирост был незначителен - 6 %. Но в структуре налогов в 2002г. их удельный вес вырос с 8 до 25% за счет изменения качественного состава обязательств перед бюджетом.

По налогу на прибыль в течение 2002 г. наблюдается значительное снижение начисленных сумм - на 48 %. В денежном выражении это на 28342,5 тыс.грн меньше соответствующего показателя за 2001г. Такая ситуация объясняется снижением объемов производства и реализации в 2002г. За 9 мес. 2002г. комбинат отработал с убытками, связанными со спадом на рынке металла и проведением значительных инвестиционных мероприятий, направленных на модернизацию производства. Так в 4 квартале прибыль перекрыла убытки и позволила комбинату успешно завершить год.

По перечислению в бюджет сумм подоходного налога с физ.лиц, удерживаемого по месту выплаты доходов, наблюдался рост на 1 747,9 тыс.грн., что составило 5 % прироста. Такие изменения связаны с ростом заработной платы на комбинате в течение 2002г. и, соответственно, увеличением удержанного подоходного налога.

Интересна ситуация с прочими налогами и сборами. В эту статью попадают начисленные суммы следующим видам налогов :

· Налог с владельцев транспортных средств

· Радиочастотный сбор

· Торговые патенты

· Госпошлина

· Налог с рекламы

· Сбор на развитие виноградарства и хмелеводства

· Коммунальный сбор

· Гостиничный сбор

· Налог на содержание дорог

· Административный сбор

Убыль по этому показателю в течении 2002 г. составила в абсолютном выражении 10 132,3 тыс.грн., в относительном - 91 %. Такое изменение было вызвано тем, что в 2002 г. не начислялся налог на содержание дорог и убыль по этой статье составляет 9 988,1 тыс.грн. или 98 % от суммы изменения по данной группе налогов.

Не менее примечательна ситуация по уплате в бюджет штрафов, пени и неустойки. Сокращение расходов комбината по этому виду платежей в 2002г. составило 7 777 тыс.грн. или 90% от результатов 2001г. Однозначного ответа почему такое стало возможно нет. Основные суммы штрафов в 2001г. были по НДС и загрязнению окружающей среды - 4 768,3 и 3044,7 тыс.грн. соответстенно. В 2002г. по этим налогам было начислено 76,8 и 6,2 тыс.грн. ; по расчету налога на землю - 529,6 тыс.грн. и по просрочке поступлений валютной выручки - 104,8 тыс.грн. Обычно штрафы начисляются по результатам налоговых проверок, которые, в свою очередь, происходят по заранее отработанному сценарию. Т.е. налоговики идут, заранее зная, что они будут «копать». Допустим, на каком-либо предприятии обнаруживают неумышленный изъян налогового учета, обусловленный нелогичностью налоговой системы, постоянно меняющимися правилами игры и разным токованием одних и тех же норм законов. Отслеженный факт детально разбирается, и проверяющие уже знают потенциально слабые места в налоговом учете субъектов предпринимательской деятельности и немедленно проверяют на прочность систему учета у всех. Но «по обе стороны баррикад» находятся профессионалы высокого уровня и как видно из сравнения, по НДС и экологии в 2002г. серьезных претензий у проверяющих органов не было. И это лучшее подтверждение того, что самый ценный опыт - это негативный.

Подводя итог вышесказанному, можно сказать о том, что, несмотря на сложность процесса налогового учета и составления налоговой отчетности, система налогообложения работает, реагируя на изменения экономической и политической ситуации. Тенденции, прослеживаемые на протяжении рассматриваемых периодов, вселяют уверенность в том, что сотрудничество частного бизнеса и государства возможно, а противостояние экономически нецелесообразно. Говоря другими словами, зарождается понимание того, что нельзя резать курицу, несущую золотые яйца.

Анализ обязательных платежей в бюджет, как составной части расходов предприятия.

Далее предлагается проанализировать удельный вес начисленных налогов в составе расходов предприятия и их влияние на финансовый результат (см. таблицу 5)

Налоги и сборы, в зависимости от их экономического содержания попадают в отчет о финансовых результатах предприятия на разных этапах его формирования. В приведенной выше таблице налоги и сборы сгруппированы по признаку статьи затрат, к которой ни относятся. Для целей данного вида анализа суммы затрат на уплату налогов следует сопоставлять с суммой совокупных доходов и расходов, начисленных предприятием в рассматриваемом отчетном периоде. Перед тем, как приступить к расчетам, сделаем несколько основополагающих предпосылок.

1. Необходимо четко обозначить методологическую базу анализа.

Так, к совокупному доходу мы будем относить:

· чистый доход (выручку от реализации продукции),

· прочие операционные доходы,

· доходы от финансовой деятельности

· прочие доходы.

Таблица 5

Удельный вес начисленных налогов в составе расходов предприятия

Найменування	Залишок заборго-ваності на 31.12.01, тис.грн	Підлягає внеску по розрахунку, тис.грн	Фактич-но внесено, тис.грн	Залишок заборго-ваності на 31.12.02, тис.грн
Вироблювані за рахунок:
СОБІВАРТОСТІ
Внесок до фонду захисту від безробіття	322,7	4974,2	4985	311,9
Платня за воду	729,5	2805,4	3024,2	510,7
Пенсійна фундація	3366,3	66465,4	65530,9	4300,6
Фундація соціального страхування від нещасних випадків	333,9	6970,8	6874,3	430,4
Податок з власників транспортних засобів	61,4	385,8	402,5	44,7
ІНШИХ ОПЕРАЦІЙНИХ ВИТРАТ
Торговий патент	-	9,9	9,9	-
АДМІНІСТРАТИВНИХ ВИТРАТ
Платня за землю	2871,4	18175	19658,1	1388,3
Комунальний податок	44,6	482,5	533,5	-6,4
Платня за радіочастоти	-	3,1	3,1	-
Платня за забруднення навколишнього середовища	339,6	1357,7	1819,7	-122,4
Держмито	-	30,9	30,9	-
ІНШИХ ДЖЕРЕЛ
Відстрочена податкова заборгованість:
- внесок до державного інноваційного фонду	-437,2	-	-	-437,2
Прибутковий податок	1752,9	38300,2	37233	2820,1
Сплачений ПДВ	-6271,2	-201985,9	-32993	-175264
Готельний збір	-2,7	47,8	47,9	-2,8
Податок на прибуток	-11,4	30799,5	36208,7	-5420,6

К совокупным расходам:

· себестоимость реализованной продукции,

· административные расходы,

· затраты на сбыт,

· прочие операционные расходы,

· финансовые расходы,

· прочие расходы

· начисленный налог на прибыль.

2. Для определения места налогов и сборов в составе расходов предприятия достаточно будет рассмотреть последний из анализируемых периодов, как наиболее соответствующий текущей ситуации по структурному составу платежей в бюджет.

3. К расходам по начисленному налогу на прибыль будем относить сумму налога на прибыль к уплате, т.е. без начисленного в бухгалтерском учете отсроченного налога.

4. По НДС суммы, фигурирующие в Ф-2 в расчет не принимать, так как в течение 2002г. сумм к уплате по нему начислено не было (показываем в доходной части чистую выручку от реализации).

Таблица 6.

Структура расходов ОАО «МК «Азовсталь» в 2002 году

Найменування показників	2002 рік
	тис.грн
Чистий дохід від реалізації	3 676 416,0
Інші операційні доходи, всього	298 554,0
Інші доходи	4 949,0
Інші фінансові доходи, всього	148,0
Совокупный доход	3 980 067,0
Собівартість реалізованої продукції	-3 356 883,0
Інші операційні витрати, всього	-294 286,0
Витрати на збут	-146 468,0
Адміністративні витрати	-64 531,0
Податок на прибуток від звичної діяльності	-54 288,0
Інші витрати, всього	-5 340,0
Фінансові витрати	-4 518,0
Совокупные расходы	-3 926 314,0

Сопоставим теперь начисленные налоги и совокупные расходы (см. таблицу 7).

Из приведенных расчетов видно, что в составе расходов предприятия обязательные платежи в бюджет составляют на первый взгляд не такую уж и значительную величину - 4,58 %. Но учитывая порядок сумм участвующих в расчете, структуру себестоимости производства черных металлов, где только прямые материальные затраты составляют 81,1 %, и показатель чистой рентабельность деятельности за 2002г., равный 1,33 %, делаем вывод, подтверждающий основное определение налога, как «… бремени, возложенного государством за право ведения бизнеса и получения прибыли…».

Таблица 7.

Начисленные налоги и совокупные расходы.

Наименование показателя	Начислено за 2002 г.	Доля в совокупных расходах
Ресурсные платежи	22 338,2	0,57%
в т.ч.
налог на землю	18 175,1	0,46%
плата за воду	2 805,4	0,07%
плата за использование прир.ресурсами
плата за загрязнение окружающей среды	1 357,7	0,03%
другие налоги и платежи	70 962,4	1,81%
в т.ч.
налог на прибыль	30 799,6	0,78%
подоходный налог с граждан	38300,2	0,98%
прочие налоги и сборы	1 030,3	0,03%
отсроч.иновационный фонд	0,0	0,0
штрафы, пени, неустойки	832,3	0,02%
В Пенсионный фонд	66 465,0	1,69%
Фонд социального страхования	6 781,0	0,17%
Другие фонды соц. страхования	13 255,0	0,34%
Всего налогов	179 801,6	4,58%

2.4. Альтернативные варианты возмещения НДС

На сегодняшний день одним из основных вопросов для предприятий экспортеров является вопрос возмещения НДС.

Как известно, Порядком проведения возмещения сумм налога на добавленную стоимость в части, которая подлежит зачислению на текущий счет налогоплательщика, утвержденного одобрением Кабинета Министров Украины «О некоторых вопросах возмещения сумм налога на добавленную стоимость и благоустройство расчетов с бюджетом» от 7 декабря 1999 года № 2215 (дальше - Порядок № 2215), предоставляется возможность альтернативного зачисления сумм возмещения НДС:

- в счет погашения задолженности кредитора такого предприятия относительно платежей в государственный бюджет;

- в счет погашения предприятию выданных ему (или его кредиторам) кредитов, гарантированных государством, а также бюджетных ссуд, не оплаченных на дату проведения возмещения;

- за счет имущества другого налогоплательщика, который находится в налоговой закладной.

Основной интерес вызывает первый вариант проведения альтернативного возмещения.

В общем виде схема действует таким образом. Среди своих кредиторов предприятие находит должника государственного бюджета, налоговая задолженность которого погашается имеющимися в наличии суммами своего возмещения, и одновременно уменьшается кредиторская задолженность перед ним.

Операции, изображенные на рис.2.4, имеют такое содержание (направления стрелок отвечают напрямую существующей задолженности или направления списания задолженности).

1. Задолженность бюджета относительно НДС перед налогоплательщиком. Что касается этой задолженности, то она должна отвечать требованиям Порядка № 2215, который предусматривает возмещение только тех сумм НДС, которые подлежат зараху

Рисунок 9.

Возмещение НДС в счет погашения задолженности кредитора относительно платежей в госбюджет

1 4.2

4.1 2

3

4.3

ванню на текущий счет, и соответственно со сроками, которые наступили для этого. Часто случаются случаи, когда предприятие - налогоплательщик длительное время отображает в декларации решения о зачислении сумм возмещения в счет будущих платежей. Для использования Порядка № 2215 необходимо подать к ГНИ заявление об изменении порядка (формы) возмещения, после чего можно сразу (в случае если с момента предоставления декларации минуло три отчетных периода для внутренних операций и 30 дней для экспортного возмещения) составлять протокол возмещения (о нем см. дали).

2. Задолженность кредитора перед государственным бюджетом. Здесь следует отметить, что за схемой, предусмотренной Порядком № 2215, могут погашаться налоговые обязательства исключительно относительно платежей в государственный бюджет. Перечень таких налогов и собраний (обязательных платежей), относительно которых возможное употребление Порядка в 2001 году, установлен в статьях 3 и 31 Закона о госбюджете (соответственно доходы общего и специального учредительства госбюджета).

3. Задолженность налогоплательщика (предприятия, которое желает осуществить возмещение НДС) перед кредитором. Следует отметить, что такая задолженность может быть специально создана с целью проведения налогового зачисления. Для этого достаточно приобрести у кредитора товары (работы, услуги) и не рассчитаться за них. При создании задолженности необходимо учитывать, что простого перечня аванса будет недостаточно - необходимое наличие задолженности что относительно не осуществился расчетов за проданный товар, выполненные работы и предоставленные услуги.

4. Зачисление задолженности относительно возмещения НДС из бюджета плательщику (4.1) налогов, относительно платежей в государственный бюджет кредитора (4.2) и относительно задолженности за поставленные товары, работы, услуги (4.3).

Именно на четвертом этапе осуществления операции следует остановиться и рассмотреть вопрос: какие документы необходимы для успешного проведения альтернативного возмещения?

В соответствии с п. 4 Порядка № 2215 для проведения возмещения участники составляют соответствующий протокол. При этом для подписания протокола к нему необходимо прибавить:

- заявление налогоплательщика о его согласии на направление денежных средств на погашение налоговой задолженности относительно платежей в государственный бюджет, что которое возникло у его кредитора (кредиторов). Указанное заявление складывается в произвольной форме.

- оригинал справки (справок) органов государственной налоговой службы о суммах налоговой задолженности налогоплательщиков -кредиторов относительно платежей в государственный бюджет;

- акт сверки расчетов между налогоплательщиком и его кредитором (кредиторами) о суммах задолженности относительно не осуществленных между ними расчетов за проданный товар, выполненные работы и предоставленные услуги.

Решение о проведении возмещения налога на добавленную стоимость одному плательщику в счет погашения налоговой задолженности относительно платежей в государственный бюджет его кредитору (кредиторам) принимается органом государственной налоговой службы по месту регистрации этого плательщика. Решение оформляется протоколом после его согласования всеми участниками расчетов.

Участники проведения расчетов, которые подписали протокол, отображают его результаты в бухгалтерском учете на дату принятия решения об их проведении (на дату составления протокола) в порядке, указанном в протоколе.

В учете и отчетности взаимозачет должен отображаться таким образом.

Налогоплательщик, которому возмещаются суммы НДС, отображает указанные в протоколе суммы как полученное возмещение НДС и как погашение задолженности за полученную от кредитора продукцию, выполненные работы и предоставленные услуги.

Кредитор отображает в учете погашение налоговой задолженности и погашения дебиторской задолженности перед налогоплательщиком за поставленную продукцию, выполненные работы и предоставленные услуги.

На отмеченных суммах отображается по личным счетам в ГНИ как проведенное возмещение для плательщика налогов и поступления по налогам в личном счете кредитора.

Кроме приведенной самой простой схемы проведения возмещения относительно НДС, предусмотренной Порядком № 2215, возможная также ситуация, при которой налогоплательщик не имеет в рядах своих кредиторов недоимщиков относительно налогов в госбюджет, и дополнительно создавать задолженность с недоимщиком считает нецелесообразным. И в рассмотренном случае возможное проведение возмещения. Для этого необходимо, чтобы кредитор такого налогоплательщика в свою очередь задолжал третьим лицам - недоимщикам.

Операции, изображенные на рис. 9, имеют такое содержание:

1. Задолженность бюджета перед налогоплательщиком.

2. Задолженность кредитора-2 перед госбюджетом.

3. Задолженность налогоплательщика перед кредитором-1 (3.1) и задолженность кредитора-1 перед кредитором-2 (3.2) в результате не оплаченной (полностью или частично) поставки товаров (работ, услуг).

4. Осуществление возмещения плательщику налогов НДС из бюджета (4.1). При этом на соответствующую сумму уменьшается сумма задолженности кредитора-2 относительно платежей перед государственным бюджетом (4.2), а также уменьшается сумма задолженности кредитора-1 перед кредитором-2 (4.3) и сумма задолженности налогоплательщика перед кредитором-1 (4.4).