Характеристика пенсионной системы Российской Федерации

Скорее всего, первыми обладателями социальных карт станут те, у кого уже есть пенсионная пластиковая карта Сбербанка (именно он выиграл тендер на обслуживание СК). Выдача карты будет осуществляться бесплатно и добровольно.

Таким образом, преддипломная практика в ГУ УПФР по Корочанскому району Белгородской области показала, что ведется активная социальная работа с населением в области пенсионного страхования, работа отделения строится на основных законодательных актах и федеральных законах РФ в области обязательного пенсионного обеспечения. Статистические показатели доказывают об успешном выполнении все региональных и федеральных программ в рамках пенсионной реформы. Средняя пенсия по Корочанского району и Белгородской области в целом растет, ведется информационно-разъяснительная работа с населением, в рамках которой идет информирование о новых программах, таких как государственное софинансировании пенсии. Число граждан, которые вступили в данную программу в Корочанском районе пока мал. Для увеличения данного показателя нужно продумать дополнительную стратегию работы пенсионного фонда с гражданами и работодателями. К тому же Белгородская область активно включилась в новую программу по внедрению социальных карт, которые будут функционировать не только как обычные кредитные, но и станут содержать медицинские сведения о владельце. Также стоит отметить прогрессивное направление в сфере пенсионного страхования - электронный документооборот, призванный упростить, систематизировать и скоординировать работу сразу нескольких ведомств на повышение качественного пенсионного, медицинского, в целом, социального обеспечения граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Неотъемлемой частью обязательного пенсионного страхования является обязательное пенсионное обеспечение граждан, то есть исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

2. Пенсионное страхование выступает в нескольких формах, одной из которых является государственное пенсионное страхование, регулируемое Пенсионным фондом Российской Федерации. А второй формой является негосударственное страхование - добровольное накопительное страхование, имеющее свои отличительные признаки.

3. Обязательное пенсионное страхование включает трудовую пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Добровольное пенсионное обеспечение включает пенсии, которые выплачиваются за счет взносов работодателей и самостоятельных пенсионных накоплений граждан.

4. В настоящее время все работающие подлежат обязательному пенсионному страхованию согласно Закону «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Плата на пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ или негосударственный пенсионный фонд, управляющую компанию. При этом каждому лицу выдается страховое свидетельство, которое хранится у него на руках.

5. От распределительного принципа выплаты пенсий Россия переходит к распределительно - накопительному. Это означает, что вместо того, чтобы все отчисления с работающего, входящие в единый социальный налог, шли на выплату пенсий нынешним пенсионерам, некоторая их часть пойдет на личный счет этого конкретного работающего и будет инвестироваться в различные финансовые инструменты, определенные государством.

6. Размер пенсии в новой пенсионной модели определяется прежде всего не стажем работника, как в старой, а его реальным заработком и размером отчислений в Пенсионный фонд, производимых работодателем. Это должно стимулировать работников, а следом за ними и работодателей, к отказу от разного рода «серых» зарплатных схем и вывести скрытые части зарплат из тени, тем самым увеличив поступления средств для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам.

7. Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, однако эта самостоятельность имеет свои особенности, и существенно отличается от экономической и финансовой самостоятельности государственных, акционерных, кооперативных, частных предприятий и организаций. ПФ РФ организует мобилизацию и использование средств фонда в размерах и на цели, регламентированные государством. Государство также определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат.

8. Одно из дальнейших направлений работы ПФР - повышение качества обслуживания клиентов. Фонд будет стремиться к тому, чтобы любое взаимодействие с гражданами было результативным и комфортным. С этой целью уже сейчас вводятся в строй новые клиентские службы, постоянно проводится обучение персонала и повышение его квалификации, активно используется сеть Интернет для предоставления услуг или справочной информации.

9. В целом работу ГУ УПФР по Корочанскому району Белгородской области можно считать успешной: идет плановое выполнение всех федеральных программ и законом, ведется активная работа с населением по консультированию и информированию по пенсионному страхованию граждан, средний размер пенсии, социальных выплат, а также показатели доходов по взносам на обязательное пенсионной страхование увеличивается.

В связи с изложенным, можно сделать следующие предложения:

1. Должна действовать четкая система защиты интересов пенсионеров. Важно сформировать общественное мнение, убедить людей в необходимости реформ, разъяснять предпринимаемые шаги.

2. Необходима целенаправленная работа по созданию актуарной службы в Пенсионном фонде России для определения государственных обязательств перед застрахованными лицами. Поскольку производится переход на полное пенсионное страхование, то соответственно необходимо четко проводить эту политику и знать динамику численности работающих, демографическую ситуацию и другие необходимые данные. Исходя из этих данных, в дальнейшем можно было бы выстраивать оптимальные схемы с возможными системами дополнительного профессионального пенсионного страхования

3. Актуарные расчеты должны производиться на объективной основе, независящей от воли желания группы лиц, и отражать истинное положение де в пенсионном страховании.

4. Для России в период реформирования экономики крайне необходимо утверждение объективных и научно обоснованных тарифов по уплате пенсионных страховых взносов.

5. Необходимо создание в территориальных отделениях Пенсионного фонда России республиканской базы данных по всем страхователям и застрахованным лицам по всей Российской Федерации. Информация этой базы данных необходима для проверки достоверности сведений о стаже и заработке застрахованных лиц, обращающихся в органы Пенсионного фонда России за назначением и перерасчетом пенсии. Это также во многом облегчит положение застрахованных лиц, которым не придется самим собирать сведения о своем стаже и заработке, поскольку эту информацию можно будет получать по каналам электронной почты непосредственно работником территориального отделения Пенсионного фонда России, либо отдела по назначению пенсии.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. - М: Проспект, 2008. - 360с.

2. О государственных пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 20 ноября 1990 № 340-1 (в ред. от 08.08.2001 № 122-ФЗ).

3. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: Федеральный закон от 1 апреля 1996г №27-ФЗ.

4. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 7 мая 1998г. № 75-ФЗ

5. Об обязательном пенсионном страховании: Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ (в ред. от 02.11.2006 № 492-О).

6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ.

7. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ: Федеральный закон от 24 июля 2002 № 111-ФЗ.

8. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»: Федеральный закон от 10 января 2003г. № 14-ФЗ.

9. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений: Федеральный закон РФ от 30.04.2008 № 56-ФЗ.

10. О негосударственных пенсионных фондах: Указ Президента от 16 сентября 1992г. №1077

11. О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 1995г. №790.

12. О программе пенсионной реформы в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 20 мая 1998г. № 463.

13. Акперов И.Г., Коноплева И.А., Головач С.П. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: Учебное пособие. - 2-е изд. перераб. и допол. - М.: КНОРУС, 2009. - 640с.

14. Александров Д.Г. Пенсионная реформа в России: состояние, проблемы, перспективы. - СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2000. - 200с.

15. Вахрин П.И., Нешитой А.С., Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005.- 215с.

16. Волгин Н.А. Социальная политика: учебник. - М.: Экзамен, 2006. - 735с.

17. Волгин Н.Я., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Социальное государство: Учебник:- М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003 - 416с.

18. Горюнов И.Ю. Правовое регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов на современном этапе // Пенсия.- 2005.-№10.- С.66-68.

19. Грудцына Л. И. О пенсионном обеспечении // Юрист. -2003.- №11.- С.64-65.

20. Ерусланова Р.И., Емельянова Ф.Н., Кондратьева Р.А., Пенсионное обеспечение в России. - М.: Дашков и К, 2008. - 320с.

21. Зурабов М.Ю. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации / Под общ. ред. М.Ю. Зурабова.- М.: Норма: Инфра-М.-2007.- 944с.

22. Зурабов М.Ю. О задачах нового этапа пенсионной реформы // Пенсия.- 2004.- №1.- С.46-48.

23. Зурабов М.Ю. О целях и ходе проведения пенсионной реформы // Пенсия.- 2002. - №4.- С.22-25.

24. Зурабов М.Ю. Об актуальных вопросах пенсионного обеспечения // Пенсия.- 2003.- №4.- С.24-26.

25. Кричевский Н.А., Куксин А.Г. Государственное регулирования социального страхования: учебное пособие. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. - 345с.

26. Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: учебное пособие + практикум. - М.: Книжный мир, 2006. - 342с.

27. Михайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. - 6-е изд., исп. и перер. - М.: Издательство «Омега-Л», 2008. - 144с.

28. Невлева И.М., Соловьева Л.В. Теория социальной работы: Учебное пособие. - Белгород: Кооперативное движение, 2005. - 431с.

29. Носкова А.В. Забота о престарелых людях в России в прошлом и настоящем // Социология и политология.-2003.-№2.-С.164-174.

30. О состоянии пенсионного обеспечения в Белгородской области в 2009 году. Экономический обзор / под. ред. С.Я.Борисенко. - Белгород, 2010-25с.

31. Основы социальной работы: Учеб. / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Инфра-М, 2006. - 560с.

32. Основы социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений/Под ред. Н.Ф. Басова. - М.: Издательский Центр «Академия», 2004. - 288с.

33. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: учебное пособие. - 5-е изд. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. - 476с.

34. Пенсионная реформа в России: учебное пособие / Под ред. М. Ю. Зурабова. - М.:Издательско - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2002. - 310с.

35. Петров А.Н. Государственные пенсии в Российской Федерации. - М.: Гросс-Медиа, 2007. - 216с.

36. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н. Гусова. - М.: ПБОЮЛ , 2001. - 328с.

37. Пэйн Малькольм Социальная работа: современная теория. Ред. Камплинг Дж. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. - 392с.

38. Рашид М. Реформа системы пенсионного обеспечения в России: структура и реализация / под ред. М. Рашид, Л. Томпсон, Х. Герсдорф, Е. Зотова. - Пер. с англ. - М.: Издательство «Весь Мир», 2003. - 120 с.

39. Роик В.Д. Пенсионная реформа: результаты и перспектива // Пенсионные фонды и инвестиции.- 2003.- №2.- С.23-26.

40. Савинов А.Н., Зарембо Т.Ф. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособие для сред. проф. образования. - 2-е изд., стер. - М.: Академия, 2004. - 187с.

41. Соловьев А.К. Актуальные расчеты в пенсионном страховании. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 240с.

42. Соловьев А.К. Учет застрахованных лиц в Пенсионном фонде Российской Федерации. - М.: Термика-М, 2005. - 260с.

43. Соловьёв А.К. Экономические предпосылки пенсионной реформы в Российской Федерации / А.К. Соловьёв // Пенсия.-2001.-№4.-С.45-52.

44. Социальная работа: Теория и практика: Учеб. пособие для вузов / Отв. ред. Е.И. Холостова. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 427с.

45. Социальная работа: Учеб. пособие - пол. общ. ред. В.И. Курбатова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Ростов-н/Д: Феникс, 2003. - 480с.

46. Социальное страхование: Учебник / Под. ред. д.э.н. проф. Н.А. Крического. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. - 316с.

47. Тетерский С.В. Введение в социальную работу: Учеб. пособие. - М. Академический Проект, 2003. - 495с.

48. Ткач Ю.А. Социальные пенсии: Учебное пособие. - М., 2003. - 198с.

49. Федоров Л.В. Пенсионный Фонд Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008 - 396с.

50. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. - 2-е изд. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. - 692с.

51. Законодательство Белгородской области. - Режим доступа: URL: http://www.belzakon.ru/

52. Консультант Плюс - законодательство РФ: кодексы, законы, указы. - Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/

53. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации. - Режим доступа: URL: http://www.pfrf.ru/

Приложения

Приложение 1

Динамика реального размера назначенных месячных пенсий на 1 число отчетного месяца 2009 г.

Приложение 2

Численность пенсионеров и сумма назначенных пенсий на 31 декабря 2009 года

Приложение 3

Основные показатели пенсионного обеспечения за 2005 - 2009 г.г. по данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области

Приложение 4

Индексация пенсий с начала реализации Пенсионной реформы в Российской Федерации

Размещено на Allbest.ru