Ресурсы банка и источники их образования

Теория управления пассивами развивающая и дополняющая политику управления ликвидности коммерческих банков, основывается на следующих двух утверждениях:

Первое - коммерческий банк может решать проблему ликвидности путем привлечения дополнительных денежных средств, покупая их на рынке капитала. Реально данное утверждение нашло практическое воплощение в западных странах.

Второе - коммерческий банк может обеспечить свою ликвидность, прибегая к обширным займам денежных средств в Национальном банке либо у банков-корреспондентов, а также к займам, получаемым на рынке евровалют.

Коммерческие банки широко привлекают заемные средства. За счет них формируется больше 80% общей суммы активов. Благодаря использованию довольно дешевых заемных средств, в том числе депозитов, относительно небольшая прибыль от банковских операций, в конечном счете, должна достигать размеров, обеспечивающих акционерам приемлемый доход.

В широком смысле управление пассивными операциями представляет собой деятельность, связанную с привлечением средств вкладчиков и других кредиторов и определением соответствующей комбинации источников средств для данного банка. В более узком смысле под управлением пассивными операциями стали понимать действия, направленные на удовлетворение нужд в ликвидности путем активного изыскания заемных средств по мере необходимости. Способность размещать депозитные сертификаты и занимать евродоллары или средства в Центральном банке позволяет банку в меньшей степени зависеть от низкодоходных вторичных резервных активов, а это расширяет его возможности получать прибыль. Однако эти операции сопряжены с риском. В управлении пассивными операциями необходимо учитывать и этот добавочный риск и, кроме того, отношение между расходами на привлечение средств и доходом, который можно получить от вложения этих средств в займы или ценные бумаги. Следовательно, взаимосвязь между управлением активами и управлением пассивными операциями имеет решающее значение для прибыльности банка.

Деятельность коммерческих банков заключается в привлечении денег (в основном вкладчиков) и предоставлении их в ссуду либо инвестировании по более высоким ставкам. Это деятельность финансового учреждения, выступающего посредником между теми, кто располагает средствами в виде сбережений, и теми, кто в них нуждается. Операции по предоставлению ссуд тем, кто обладает высокой кредитоспособностью, и инвестированию в высококачественные ценные бумаги менее прибыльны по сравнению с операциями нефинансовых корпораций. Поэтому, чтобы обеспечить прибыль акционерам, необходим намного больший оборот, чем позволяют собственные средства.

В последние годы банки прибегают к обширным займам для обеспечения своей ликвидности. Такие займы стали называть управлением пассивами. Расширение масштабов использования заемных средств обусловлено увеличением спроса на банковские кредиты и относительно медленным ростом вкладов до востребования в последние годы. Усиление экономической активности и повышение темпов инфляции означали рост потребности хозяйственных фирм в кредите. Кроме того, как фирмы, так и частные лица стали более чувствительны к процентным ставкам, в связи с которыми, как уже указывалось, замедлился прирост вкладов до востребования. Увеличение расходов побудило банки более полно использовать свои ресурсы. Это привело к росту коэффициента ссуды/депозиты по сравнению с прошлыми годами.

Ликвидность банка - это его возможность своевременно выполнять свои денежные обязательства. Она определяется в основном сбалансированностью между сроками и суммами выполнения обязательств банка. Банк должен постоянно поддерживать достаточность резервов ликвидности. К ним принадлежат: наличные средства и банковские металлы; средства до востребования в АО «БТАБанк»; средства до востребования в других банках.

Формируя банковские пассивы путем привлечения акционерного капитала, инвестиций и депозитов и создавая в дальнейшем на этой основе рабочий портфель активов, банк стремится решить две стратегических задачи: создавать и поддерживать сбалансированный и согласованный по срокам возвращения поток денежных средств, нерискованный для ликвидности банк; максимально эффективно использовать привлеченные средства, вкладывая деньги в проекты, которые имеют рентабельность т не выходят за пределы рисков, которые банк готовый взять на себя. Выполнить эти задачи можно лишь при условии создания такой внутренней системы учета стоимости ресурсов, которая свидетельствует, что в банке нет безвозмездных ресурсов, а стоимость привлеченного средства не ограничивается лишь прямыми процентными затратами, а включает плату за поддержание ликвидности и резервирования.

Межбанковские кредиты. Получение займа у Центрального банка или банка-корреспондента - это один из методов мобилизации средств для корректировки состояния резервов (а следовательно, и ликвидности), иногда называемый также методом "учетного окна" (discount window). Хотя этот метод выравнивания резервов не получил большого распространения, такие займы контролируются Центральным банком.

Получение займа у Центрального банка рассматривается как привилегия, а не право. Центральный банк нельзя считать надежным и постоянным источником средств. Срок, на который берется заем, зависит от многих факторов, например финансового положения банка, получающего заем, и состояния экономики.

Резервные фонды. Приобретение резервных фондов - один из самых распространенных методов использования кредита для целей обеспечения ликвидности. Эти Фонды представляют собой депозитные остатки, хранимые на счетах в Центральном банке. В результате неожиданного притока вкладов или сокращения ссуд у коммерческих банков могут образоваться избыточные резервы. А так как эти средства не приносят дохода, банки охотно предоставляют их на короткое время в распоряжение других банков; те же банки, которые нуждаются в средствах для восстановления обязательного объема резервов или приобретения активов, охотно покупают эти излишки.

Однодневные операции с резервными фондами по своей сути являются необеспеченными ссудами. Иногда сделка принимает форму соглашения об обратном выкупе, если один банк продает другому государственные ценные бумаги. Такие сделки обычно заключаются на один день, но по некоторым срок платежа может составлять неделю или даже несколько недель. Механика операций с резервными фондами довольно проста. При типичной необеспеченной сделке два банка договариваются о ее условиях: банк-продавец предлагает Центральному банку перечислить обусловленную сумму со своего резервного счета на резервный счет банка-покупателя. На следующий день при открытии банка происходит обратная сделка. Проценты уплачиваются обычно отдельным чеком.

Соглашения об обратном выкупе. В дополнение к межбанковским операциям с резервными фондами аналогичные сделки имеют место между банками и дилерами по государственным ценным бумагам, а также другими инвесторами. Эти сделки называются соглашениями об обратном выкупе (repurchase agreements - RP) или просто "репо". При такой сделке продажа активов производится на условиях обратного выкупа в установленный день и по заранее согласованной цене. Подобного рода соглашения стали важным каналом для временно свободных средств, так как их легко приспособить к нуждам обеих сторон. Они могут заключаться на срок от одного дня до нескольких месяцев, но большей частью - на короткий срок. Преимуществом "репо" является невысокий риск, ибо они обычно обеспечиваются государственными ценными бумагами. "Репо" - отличное средство выравнивания резервов банка. Когда банк продает активы с обязательством выкупить их обратно, платеж производится либо путем дебетования депозитного счета покупателя, либо чеком, выписанным на другой банк. В первом случае уменьшаются обязательные резервы банка, при получении же чека у банка-продавца возникает право на резервы банка, на который выписан чек. Хотя обычно объектом такой сделки служат ценные бумаги, им могут быть также ссуды.

Займы на рынке евродолларов. Получение займа на рынке евродолларов - это инструмент управления пассивами, доступный крупным коммерческим банкам, и пользуются им банки, как имеющие заграничные филиалы, так и не имеющие их. Евродоллары можно определить следующим образом. Это - вклады, выраженные в долларах США и хранящиеся в коммерческих банках, которые находятся за пределами США, включая филиалы американских банков. Евродоллары образуются, когда американский или иностранный вкладчик банка США переводит средства в заграничный банк или филиал американского банка. В результате указанной операции владение вкладом в США переходит к заграничному финансовому учреждению, а у последнего возникает обязательство, подлежащее погашению в долларах США. В этом случае совокупные банковские вклады в США остаются неизменными, но за границей появляется новое депозитное обязательство в долларах США - евродоллары.

Значительная часть займов в евродолларах выражается в увеличении обязательств американских банков перед своими заграничными филиалами, причем 75% займов приходится на филиалы крупнейших нью-йоркских учреждений. Европейские банки и филиалы, принимающие эти депозиты, уплачивают владельцам проценты по ставкам, которые обычно превышают ставки на денежном рынке США, и ссужают деньги американским и иностранным фирмам, а также банкам США. Когда коммерческие банки не в состоянии привлечь внутри страны средства, достаточные для удовлетворения спроса на кредит, они обращаются за недостающими ресурсами на рынок евродолларов. Чаще всего к этому источнику прибегают в периоды, когда у банков наблюдалось сокращение или лишь небольшое увеличение суммы передаваемых срочных депозитных сертификатов.

Банк, проводя активную политику, направленную на привлечение средства и использования их как ресурсов, должен опираться на интересы вкладчиков, максимально заинтересовывая их сохранять средства на банковских счетах. Главным стимулом есть плата за депозитные операции.

Кредитная политика (как единство депозитной и кредитной политики) не может рассматриваться в отдельности от процентной политики коммерческого банка. Процентная политика есть одним из определяющих и вместе с тем непростых механизмов регулирования сберегательной и инвестиционной деятельности банка.

В современных условиях в особенности важное своевременное оценивание эффективности осуществления пассивных операций, целью которого есть определения соответствия действующих в банке ставок привлечения потенциальным возможностям банка.

2.5 Анализ кредитных ресурсов АО «БТА Банка»

Банковский кредит - это экономические отношения, в процессе которых банки предоставляют заемщикам денежные средства с условием их возврата. Эти отношения предполагают движение стоимости (среднего капитала) от банка (кредитора) к ссудозаемщику (дебитору) и обратно. Заемщиками выступают предприятия всех форм собственности (акционерные предприятия и фирмы, государственные предприятия, частные предприниматели и т.д.), а также население.

Возврат полученной заемщиком стоимости (погашение долга банку) в масштабах одного предприятия и всей экономики должен быть результатом воспроизводства и возрастающих размеров. Это определяет экономическую роль кредита и служит одним из важнейших условий получения банком прибыли от кредитных операций. Задолженность по кредитам, предоставляемым населению, может погашаться за счет уменьшения накопления и даже сокращения потребления по сравнению с предыдущим периодом. В то же время кредитование населения обеспечивает рост потребления, стимулирует повышение спроса на товары (особенно дорогостоящие длительного пользования) и зависит от уровня доходов населения, определяющих возможность получения банками прибыли от этих операций.

Кредитные операции занимают наибольшую долю в структуре статей банковских активов. Коммерческие банки предоставляют своим клиентам разнообразные виды займов, которые можно классифицировать по различным признакам.

Во-первых, экономическое назначение кредитов. Они могут быть использованы в сфере производства и обращения на формирование и увеличение капитала, как оборотного, так и основного. Различают ссуды на временные нужды, на потребительские цели. В отчетах банков может фиксироваться отраслевая структура кредитных вложений, в зависимости от отраслевой принадлежности клиентов банка.

Во-вторых, категории заемщиков. Это могут быть коммерческие и промышленные предприятия, кредитно-финансовые учреждения, мелкие предприниматели, физические лица, правительство и местные органы власти. В разрезе отдельных категорий подразделяются кредитные операции. Как правило, осуществляется также деление кредитных операций укрупнено на два вида: кредит на коммерческие цели - это ссуды предприятиям и единоличным предпринимателям для обеспечения процесса производства и реализации продукции и потребительский кредит - ссуды физическим лицам для удовлетворения личных нужд.

В-третьих, по срокам различаются кредиты краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 до 3 лет) и долгосрочные (на более длительные сроки, как правило, свыше 8-10 лет). По методу погашения обычно среди краткосрочных ссуд выделяются особо ссуды до востребования (онкольные), которые оформляются без четко обозначенного срока погашения, т.е. ссуды могут быть возвращены по требованию банка и заемщика.

Традиционно в развитых странах применяются следующие виды краткосрочного кредитования предприятий: кредит в виде овердрафта (дебетовые счета), кредитные линии (в том числе сезонные и возобновляемые), ссуды в форме учета и залога векселей и прочие. Средне- и долгосрочные ссуды предприятиям предоставляются под долговые обязательства заемщика. Предоставляя ссуды индивидуальным заемщикам, коммерческие банки используют виды кредитов: ссуды под недвижимость, потребительские ссуды, ссуды под ценные бумаги, возобновляемые ссуды.

При учете и анализе кредитных операций в основу их классификации могут быть положены и другие критерии. Например, по методу погашения кредитов: основной долг и проценты могут погашаться единым платежам в конце периода, либо периодически, либо основной долг - единым платежом в конце кредитного периода, а проценты - периодическими платежами.

По наличию и виду обеспечения: ссуды обеспеченные - выдаваемые под залог товарно-материальных и финансовых ценностей, поручительства, гарантии, кредит под страховую гарантию ответственности заемщика за непогашение кредита; необеспеченные ссуды - выдаваемые на основе доверия к заемщику.

По обеспечению: необеспеченные (бланковые) кредиты и обеспеченные, которые, в свою очередь, по характеру обеспечения подразделяются на залоговые, гарантированные и застрахованные.

По способу выдачи банковские ссуды можно разграничить на ссуды компенсационные и платежные. В первом случае кредит направляется на расчетный счет заемщика для возмещения последнему его собственных средств, вложенных либо в товарно-материальные ценности, либо в затраты. Во втором случае банковская ссуда направляется непосредственно на оплату расчетно-денежных документов, предъявляемых заемщику к оплате по кредитуемым предприятиям.

Банковское кредитование предприятий и других организационно-правовых структур на производственные и социальные нужды осуществляется при строгом соблюдении принципов кредитования. Последние представляют собой основу, главный элемент системы кредитования, поскольку отражают сущность и содержание кредита, а также требования объективных экономических законов, в том числе и в области кредитных отношений (схема 6.)

Схема 6 - Принципы кредитования

Политика банка в целом является философией банка по отношению к той или иной анализируемой переменной. Кредитная политика заключается в необходимости достижения цели роста активов и повышения их качества. При этом предпочтение отдается второму направлению кредитной политики.

Стратегия банка - это способ использования определенных инструментов и методов для реализации политики банка. Кредитная стратегия заключается в проведении анализа по следующим основным направлениям:

отбор и подготовка персонала (корпоративная культура персонала в области проведения кредитной политики);

оценка и контроль за состоянием кредитного портфеля;

ценообразование с учетом степени риска;

диверсификация операций банка: по секторам экономики, регионам, видам операций и услуг с тем, чтобы снизить общий кредитный риск банка. Чем

более тщательно банк проводит политику диверсификации, тем больше он ограничивает, снижает специфический (внутренний) банковский риск. Однако общий риск банка включает не только внутренние, но и внешние риски. Например,

рыночный риск, внешний для нашего банка, диверсифицирован быть не может;

создание резервов на покрытие потерь по кредитам в соответствии с

правилами бухгалтерского учета и налогообложения;

тщательный контроль и надзор за проблемными ссудами.

Ипотечные ссуды подобного рода использовались для финансирования приобретения, постройки и перепланировки как жилых, так и производственных помещений. Финансовые институты, в том числе все виды банков, осуществляют более 60% ипотечного кредитования. Частные лица и кредитные агентства предоставляют оставшуюся часть ипотечных займов. В качестве источника ипотечного кредита коммерческие банки имеют меньшее значение, чем ссудосберегательные ассоциации, однако их значение больше, чем у компаний страхование жизни и взаимных сберегательных банков.

Банки выдают потребительские ссуды частным лицам для приобретения потребительских товаров длительного пользования. В основном потребительский кредит предполагает погашение в рассрочку. Частным лицам ссуды выдаются обычно просто под собственноручную подпись, хотя иногда и требуют залогового обеспечения или сопоручительства. Весьма популярным типом ссуды частным лицам является так называемый наличный резервный счет. Лица, обладающие такими счетами, могут превысить остаток счета в банке в любое время. Еще одним типом ссуд, предоставляемым частным лицам, являются ссуды на финансирование получения образования в колледжах.

Структура предоставляемых коммерческими банками кредитов зависит от многих факторов, как долговременных, так и конъюктурного характера. В целом по стране она определяется традициями банковской практики. Некоторые методы банковского кредитования предприятия и населения, можно сказать, универсальны и распространены во многих странах. Политика количественных кредитных ограничений, или контингентирования кредита оказывает прямое воздействие на структуру банковских операций. В дополнение к регулированию объема кредитов в целом такая политика использовалась центральными банками многих стран с учетом экономики.

Для выдачи кредита нужна оценка залогового обеспечения. Основными типами полученного залогового обеспечения являются:

· Для коммерческого кредитования - залог в отношении недвижимости, товарно - материальных запасов и торговой дебиторской задолженности;

· Для розничного кредитования - залог жилой недвижимости, залог в отношении транспортных средств, денежных средств и их эквивалентов, а также гарантий третьих сторон.

В течении года Банк вступил в права владения залогом, расчетной стоимостью 3348 млн. тенге, который сейчас продает (на 31 декабря 2008 года - 11207 млн. тенге). Банк имеет четко разработанную политику реализации имущества, полученного в собственность. Поступления используются для уменьшения или погашения неоплаченных претензий.

Из общей суммы совокупных займов клиентам, просроченных, но не обесцененных, справедливая стоимость залога, удерживаемая Банком по состоянию на 31 декабря 2009 года составляла 55345 млн. тенге (на 31 декабря 2008 года - 83629 млн. тенге).

Займы физическим лицам предоставлены следующим образом (табл. 9).

Таблица 9 - Виды займов физическим лицам АО «БТА Банк»

Виды кредитов	2011 год млн. тенге	2012 год млн. тенге	Отклонение (+,-)
Потребительские кредиты	241759	271387	-29628
Ипотечные займы	229778	234130	-4352
	471537	505517	-33980

Как видно из таблицы, за 2011 год произошло уменьшение по видам замов: потребительские кредиты уменьшились на 29628 млн. тенге по сравнению с 2010 годом, ипотечные займы уменьшились на 4352 млн. тенге. Уменьшение произошло из-за экономического кризиса, у населения понизилась кредитоспособность, для получения кредита.

Таблица 10 - Займы клиентов по секторам экономики

	2011 год млн. тенге	%	2010 год млн. тенге	%
Инвестиции в недвижимость	536224	16,9%	435188	15,4%
Жилищное строительство	492138	15,6%	415536	14,7%
Физические лица	471537	14,9%	505517	17,8%
Нефтегазовая промышленность	382103	12,1%	314970	11,1%
Оптовая торговля	359531	11,4%	298573	10,5%
Строительство дорог и промышленный зданий	274311	8,7%	206066	7,3%
Сельское хозяйство	153401	4,8%	142819	5,0%
Энергетика	68895	2,2%	84266	3,0%
Химическая промышленность	64452	2,0%	62783	2,2%
Розничная торговля	49552	1,6%	62116	2,2%
Пищевая промышленность	410,37	1,3%	40152	1,4%
Транспорт	39453	1,2%	51087	1,8%
Горнодобывающая промышленность	38991	1,2%	35580	1,3%
Телекоммуникации	33940	1,1%	25244	0,9%
Металлургическая промышленность	28534	0,9%	25374	0,9%
Гостиничный бизнес	16102	0,5%	13903	0,5%
Текстильная кожевенная промышленность	12514	0,4%	11241	0,4%
Производство машин и оборудования	9136	0,3%	12259	0,4%
Финансовые услуги	8896	0,3%	12968	0,5%
Производство резиновых и пластмассовых изделий	992	0,0%	894	0,0%
Издательское дело	645	0,0%	1059	0,0%
НИОКР	584	0,0%	818	0,0%
Прочее	81213	2,6%	75928	2,7%
	3164181	100%	2834341	100%

Выразим графически в динамике показателей займов клиентов.

1-	Инвестиции в недвижимость;	13-	Горнодобывающая промышленность;
2-	Жилищное строительство;	14-	Телекоммуникации;
3-	Физические лица	15-	Металлургическая промышленность;
4-	Нефтегазовая промышленность;	16-	Гостиничный бизнес
5-	Оптовая торговля;	17-	Текстильная кож. промышленность;
6-	Строительство дороги зданий;	18-	Производство машин о оборудования;
7-	Сельское хозяйство;	19-	Финансовые услуги;
8-	Энергетика	20-	Производство рез. и пласт. изделий;
9-	Химическая промышленность;	21-	Издательское дело;
10-	Розничная торговля;	22-	НИОКР;
11-	Пищевая промышленность;	23-	Прочие.
12-	Транспорт;

Диаграмма 3 - Динамика показателей займов клиентов по секторам экономики за 2010 год

Как видно из диаграммы самый высокий показатель займов в 2011 году был выдан физическим лицам.

1-	Инвестиции в недвижимость;	13-	Горнодобывающая промышленность;
2-	Жилищное строительство;	14-	Телекоммуникации;
3-	Физические лица	15-	Металлургическая промышленность;
4-	Нефтегазовая промышленность;	16-	Гостиничный бизнес
5-	Оптовая торговля;	17-	Текстильная кож. промышленность;
6-	Строительство дороги зданий;	18-	Производство машин о оборудования;
7-	Сельское хозяйство;	19-	Финансовые услуги;
8-	Энергетика	20-	Производство рез. и пласт. изделий;
9-	Химическая промышленность;	21-	Издательское дело;
10-	Розничная торговля;	22-	НИОКР;
11-	Пищевая промышленность;	23-	Прочие.
12-	Транспорт;

Диаграмма 4 - Динамика показателей займов клиентов по секторам экономики за 2011 год

Как видно из диаграммы самый высокий показатель займов в 2012 году - инвестиции в недвижимость.

Таблица 11 - Структура займов клиентов

	2011 год млн. тенге	2010 год млн. тенге	Отклонение (+,-)
Коммерческое кредитование	2476199	2071991	+404208
Кредитование предприятий малого и среднего бизнеса	216445	256833	-40388
Кредитование физических лиц	471537	505517	-33980
Займы клиентам брутто	3164181	2834341	+329840
Минус - резерв на обесценение	2123408	1217278	+906130
Займы клиентам	1040773	1617063	-576290
Источник: Данные взяты с сайта WWW. BTA.Bank

В 2011 году качество кредитного портфеля Банка продолжало ухудшаться в результате следующих обстоятельств и действий, предпринятых до того, как нынешнее руководство Банка было назначено ФНБ «Самрук -Казына» держателем контрольного пакета акций.

· Ряд крупных заемщиков, в основном зарегистрированы за пределами Казахстана, которые в 2010 году продолжали обслуживать свой долг в соответствии с условиями кредитных договоров, в 2011 году прекратили погашать свои займы, не позволили Банку осуществлять мониторинг обеспечения или не предоставляли информацию о результатах своей финансовой деятельности.

· Ряд заемщиков, с которыми Банк поддерживал связь в начале 2009 года прекратили отвечать на запросы Банка.

· Обеспечение по некоторым заемщикам, которое учитывалось при расчете резервов на 31 декабря 2010 года в 2011 году стало недоступным, вследствие аннулирования заемщиками право залога и последующей перепродажи третьим сторонам или залога по другим займам от других банков.

Банк сделал вывод, что случай наступления убытка по этим займам возник в 2009 году, поскольку:

· В начале 2011 года некоторые займы для нерезидентов были выданы для финансирования создания новых проектов без должной экономической экспертизы способности заемщика обслуживать заем.

· В 2010 году Банк приостановил дальнейшее финансирование ранее выданных инвестиционных займов, которые на 31 декабря 2011 года были оценены как необесцененные.

Несмотря на то, что Банк продолжает попытки возместить данные займы, руководство Банка считает, что те займы по которым отсутствуют погашения, нет возможности проверить деятельность заемщиков, отсутствуют должным образом оформленный залог или другие необходимые юридические документы необходимо классифицировать как полностью обесцененные и соответственно были сформированы резервы на полную балансовую стоимость таких займов.

Кроме того, продолжающий финансовый кризис а также обесценение тенге на 20% отрицательно повлияли на способность заемщиков обслуживать свои долги, а также на стоимость залога.

В результате вышесказанного в 2011 году Банк признал убытки от обесценения займов на сумму 706944 млн. тенге.

3. СОВЕРШЕНОСТВОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ

3.1 Пути совершенствования депозитных операций АО «БТА Банка»

Современная банковская система - это важнейшая сфера национального хозяйства любого развития государства. Ее практическая роль определяется тем, что она управляет в государстве системой платежей и расчетов, большую часть своих коммерческих сделок осуществляет через вклады, инвестиции и кредитные операции, наряду с другими финансовыми посредниками банки направляют сбережения населения к фирмам, производственным структурам.

Ведущие отечественные специалисты считают, что на современном этапе решены задачи реформирования финансово - банковской системы Республики Казахстан, которая занимает лидирующие положение среди стран СНГ. Однако несмотря на это, в развитии отечественной финансово -кредитной системы немало проблем, требующих научно- обоснованных решений, связанных с регионализацией финансово-кредитных отношений и необходимостью активизации обеспечения финансово-кредитными ресурсами реального сектора экономики.

Закон Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» определяет банковскую деятельность как осуществление банковских операций, а также проведение иных установленных настоящей статьей операций банками.

Коммерческие банки обеспечивают аккумулированные сбережения с последующим их использованием на различные экономические и социальные нужды. На помещенные в банке сбережения вкладчик получает вознаграждение в виде процента. Главной функцией коммерческого банка является представления кредита надежным заемщикам. Этим коммерческие банки оказывают важную услугу: с помощью кредитов расширяется производство, растет капитал, достигается более высокий уровень жизни.

Ведущие казахстанские ученые считают, что главное назначение органов управления - обеспечить эффективное рациональное и оперативное руководство коммерческой деятельностью банка в целях реализации его основных функций. От того, как организован банк, как налажены у него отношения руководство и подчиненных, зависит вся его деятельность.

На сегодняшний день основными задачами управления финансовыми результатами и активами коммерческих банков по данным банковского баланса являются:

- определение необходимых мер для получения максимальной прибыли;

- обеспечение своевременного и полного проведения расчетов и платежей, для чего необходимо поддерживать собственную ликвидность на уровне достаточном для проведения текущих операции, но не убыточном с точки зрения извлечения прибыли;

- расширение услуг;

- разработки по качеству активов банка;

- контроль за банковскими операциями, разумное сочетание активов и резервов денежных средств;

- способствование повышению квалификации банковских служащих;

- внедрение инновационного процесса в деятельность банка.

Исходя из этого следует, что привлеченные средства банковских балансов покрывают свыше 90 % всей потребности в денежных ресурсах для осуществления активных операций. Роль их исключительна велика. Мобилизуя временно свободные средства юридических и физических лиц на рынке кредитных ресурсов, коммерческие банки с их помощью удовлетворяют потребность народного хозяйства в дополнительных оборотных средствах, способствуют превращению денег в капитал.

При привлечении денежных средств право выбора остается за клиентом, а банк вынужден вести нередко жесткую конкуренцию за вкладчика, потерять которого довольно легко. Ограниченность ресурсов, связанная с развитием банковской конкуренции, ведет к тесной привязке к определенным клиентам. Если круг этих клиентов узок, то зависимость от них банка очень высока. В части пассивных операций выбор банка обычно ограничен определенной группой клиентуры, к которой он привязан намного сильнее, чем к заемщикам.

Вследствие этого в сложившейся ситуации для решения проблемы формирования ресурсной базы банка необходимо усилить работу по расширению круга вкладчиков. Поэтому банку нужна грамотная депозитная политика, в основу которой ставится поддержание необходимого уровня диверсификации, обеспечение возможности привлечения денежных ресурсов из других источников и поддержание сбалансированности с активами по срокам, объемам и процентным ставкам.

С целью расширения своего кредитного потенциала банку необходимо активизировать свою депозитную политику. Этого можно достичь несколькими способами, в том числе с помощью расширения перечня вкладов. Так, можно предположить, что для клиентов будут выгодны целевые вклады, выплата которых будет приурочена к периоду отпусков, дням рождений или другим праздникам. Их сроки короче традиционных, а процент - выше. Примером целевого вклада могут стать так называемые «новогодние вклады», «рождественские вклады», т.е. в течение года банк принимает небольшие вклады на празднование Нового года и Рождества, а в конце года банк выдает деньги вкладчикам, желающие же могут продолжать накопление денег до следующего нового года.

Для клиентов с разным уровнем дохода «БТА Банк» мог бы предложить принципиально новые финансовые услуги, например, соединение традиционного депозитного вклада с целым набором небанковских услуг - страховых, туристических или по приобретению потребительских товаров со скидкой.

Для наибольшей заинтересованности клиентов «БТА Банк» может предложить выплату процентов по размещенным вкладам вперед с целью

компенсации инфляционных потерь. В данном случае вкладчик при помещении средств на определенный срок сразу же получает причитающийся ему доход.

Однако в том случае, если договор будет расторгнут досрочно, банк пересчитает проценты по вкладу и излишне выплаченные суммы будут удержаны из суммы вклада.

С целью поддержания устойчивого положения и динамичного развития на рынке депозитных услуг в «БТА Банке» целесообразно создать систему страхования депозитов. Этот вопрос является актуальным в настоящее время. Данная система будет выгодна и для банка и для его клиентов. Для клиентов система страхования депозитов будет привлекательна с точки зрения сохранности их вкладов при возможном банкротстве банка, что обеспечит данному банку сравнительные преимущества по сравнению с другими банками, где такая система отсутствует. Эта система даст банку дополнительный приток временно свободных средств населения и юридических лиц во вклады, т.к. будет уверен, что его вклад защищен в кризисных ситуациях. Приток средств соответственно позволит банку расширить свою базу для кредитования реального сектора экономики. Объектами страхования в первоочередном порядке (из-за недостатка источников финансирования) должны стать депозиты физических лиц, а в перспективе и депозиты юридических лиц.

В рамках данного вопроса необходимо отметить и тот факт, что в целях повышения эффективности управления риском ликвидности данной кредитной организации возникает необходимость принять меры по минимизации негативного влияния непредвиденного изъятия населением срочных вкладов на финансовое состояние банка. Только в случае защиты от досрочного изъятия банк в полной мере сможет использовать депозиты населения для расширения средне - и долгосрочного кредитования, столь необходимого экономике.

Для проведения эффективного управления депозитами необходимо определить оптимальный объем периода хранения срочных вкладов как физических, так и юридических лиц. При этом «БТА Банку» особое внимание следует уделить тому, что сроки депозитов должны быть увязаны со сроками оборачиваемости кредитов, на выдачу которых могут быть направлены срочные депозиты.

Банку необходимо проанализировать свои цели и задачи по обслуживанию клиентов, а также тесно связанные с ним ключевые продукты и услуги. Банк ставит целью занять лидирующее положение на рынке розничных услуг, ему потребуется обширная филиальная сеть в Казахстане по сравнению с другими банками, что и даёт ему больше преимущества по привлечению вкладов. Такая сеть предполагает привлечение значительно большего количества трудовых ресурсов и больших усилий, но данные трудности оправдываются всё увеличивающимся числом клиентов и соответственно привлечённых средств.

Необходимо контактировать с клиентами и на основе взаимных предложений разрабатывать новые виды вкладов. К примеру, целесообразно предоставлять филиалам на местах определять по согласованию с вкладчиками формы депозитных счетов, минимальные размеры срочных вкладов, порядок зачисления денежных средств во вклады и их изъятий, возможность пополнения вкладов, конкретные сроки хранения денежных средств на срочных депозитных счетах (в установленного в централизованном порядке максимального срока хранения срочных вкладов), конкретные размеры процентов подлежащих выплате владельцами срочных вкладов (с учётом верхнего предельного уровня процентных ставок), конкретные виды льгот вкладчикам и экономических санкций за нарушений условий заключённого договора. Такой подход позволит банку понять основные условия, которые привлекают вкладчиков и постараться их исполнить, конечно, в пределах разумного.

На наш взгляд, следовало бы разработать примерную форму договора депозитного договора вклада, предусмотрев права, обязанности и экономическую ответственность сторон - банка и вкладчиков, перечень льгот, предоставляемых вкладчикам и экономические санкции за нарушение какой-нибудь стороной условий договора.

В качестве льгот вкладчикам можно рекомендовать следующее:

Установление более низких процентов по ссудам для заёмщиков, имеющих большие суммы на депозитных счетах;

Снижение платы за услуги, оказываемые тем вкладчикам, которые хранят в банке относительно крупные суммы денег (в США ряд банков даже совсем отказались от взимания платы за свои услуги, чтобы привлечь вкладчиков) и т.д.;

Ресурсная база, как микроэкономический фактор, оказывает прямое влияние на ликвидность и платежеспособность коммерческого банка. Сами масштабы деятельности коммерческого банка, а следовательно и размеры доходов, которые он получает, жестко зависят от размеров тех ресурсов, которые банк приобретает на рынке ссудных и депозитных ресурсов. Отсюда возникает конкурентная борьба между банками за привлечение ресурсов.

Формирование ресурсной базы, включающее в себя не только привлечение новой клиентуры, но и постоянное изменение структуры источников привлечения ресурсов, является составной частью гибкого управления активами и пассивами коммерческого банка. Эффективное управление пассивами предполагает осуществление грамотной депозитной политики. Специфика этой области деятельности в том, что в части пассивных операций выбор банка обычно ограничен определенной группой клиентуры, к которой он привязан намного сильнее, чем к заемщикам.

При выдаче ссуды банк, а не клиент, решает вопрос о передаче денег заемщику, то есть имеет значительную возможность маневра денежными ресурсами. При привлечении денежных средств право выбора остается за клиентом, а банк вынужден вести нередко жесткую конкуренцию за вкладчика, потерять которого довольно легко. Безусловно, хорошие заемщики тоже представляют собой большую ценность и формирование их широкого круга - одна из важнейших задач банка. Но первичным все же является привлечение, а не размещение ресурсов.

Ограниченность ресурсов, связанная с развитием банковской конкуренции, ведет к тесной привязке к определенным клиентам. Если круг этих клиентов узок, то зависимость от них банка очень высока. Поэтому банкам нужна грамотная депозитная политика, в основу которой ставится поддержание необходимого уровня диверсификации, обеспечение возможности привлечения денежных ресурсов из других источников и поддержание сбалансированности с активами по срокам, объемам и процентным ставкам.

Особое внимание следует уделить привлечению средств физических лиц, которые по оценкам некоторых специалистов составляют 10 - 12 млрд. долларов. Чтобы активизировать привлечение сбережений населения в активный хозяйственный оборот необходимо:

- внедрять новые виды банковских вкладов, удобных для граждан;

- активнее привлекать средства граждан Казахстана в иностранной валюте (некоторое увеличение объемов привлеченных валютных вкладов произошло после появления анонимных валютных счетов); отечественным финансово - кредитным учреждениям целесообразно открывать счета для иностранных граждан;

-расширить спектр дополнительных услуг, которые предоставляются банками частным лицам; приоритетными здесь должны стать предоставление трастовых услуг населению, к которым относятся различные операции с ценными бумагами, предоставление консультаций, аренда сейфов, оплата счетов доверителя.

Вкладчики должны быть убеждены в безопасности своих сбережений. Для этого следует разработать и принять Закон о банкротстве и ликвидации банка, создать систему страхования депозитов, оформление операций путем финансовых обязательств, которые имеют реальную юридическую силу, и, наконец, действующую систему рассмотрения и удовлетворения исков в суд.

Ресурсная база банка имеет важнейшее значение и является основополагающим фактором успешной его деятельности, так как формирование ресурсов и предоставление кредитов находятся в тесной взаимосвязи.

Коммерческие банки в условиях конкурентной борьбы на рынке кредитных ресурсов должны постоянно заботиться как о количественном, так и о качественном улучшении своих депозитов. Они используют для этого разные методы. При этом все банки соблюдают несколько основополагающих принципов организации депозитных операций. Они заключаются в следующем:

- депозитные операции должны содействовать получению прибыли или создавать условия для получения прибыли в будущем;

- депозитные операции должны быть разнообразными и вестись с различными субъектами;

- особое внимание в процессе организации депозитных операций следует уделять срочным вкладам;

- должна обеспечиваться взаимосвязь и согласованность между депозитными и кредитными операциями по срокам и суммам;

- организуя депозитные и кредитные операции, банк должен стремиться к минимизации своих свободных ресурсов;

- банку следует принимать меры к развитию банковских услуг, способствующих привлечению депозитов.

Динамичное развитие сферы банковских услуг, а также усиливающаяся конкуренция коммерческих банков за клиента уже сегодня со всей остротой ставит проблему расширения операций коммерческих банков по открытию разного рода депозитных вкладов. В этой связи интересен опыт банков индустриально развитых стран в проведении депозитной политики.

Важнейшим инструментом депозитной политики является процент, который банк уплачивает вкладчикам за привлекаемые ресурсы. Уплата процентов по депозитным счетам - основная статья операционных расходов банка. Следовательно, банк не заинтересован в слишком высоком уровне процентной ставки. Одновременно он вынужден поддерживать такой ее уровень, который был бы привлекателен для клиентов. Чем надежнее пассивы, то есть чем больше срок и сумма депозиты, тем больший процент гарантирует банк.

В заключение можно сказать, что каждый банк разрабатывает свою депозитную политику, определяя виды депозитов, их сроки и проценты по ним, условия проведения депозитных операций опираясь при этом на специфику своей деятельности и учитывая фактор конкуренции со стороны других банков и инфляционные процессы, протекающие в экономике.

3.2 Эффективное распределение кредитных ресурсов

Не секрет, что кредитование, как одно из основных направлений использования кредитных ресурсов - самое рисковое в Казахстане направление деятельности банков. Основные причины этого следующие:

Это тяжелая ситуация в промышленности, когда глубокий спад сменяется депрессией и новым спадом; и финансовый голод предприятий, проявляющийся в кризисе неплатежей; объективная необходимость в долгосрочных кредитах, которая автоматически повышает рискованность инвестиций в производство, особенно на фоне беспроигрышных вложений в государственные ценные бумаги; и общая неуверенность хозяйствующих субъектов в перспективах экономической ситуации; проблемы некачественного финансового менеджмента; и, наконец, отсутствие заверенной и обоснованной политики в отношении реального сектора.

Специфика ситуации состоит в том, что кредитованием реального сектора занимаются в основном региональные банки, а они в условиях концентрации и централизации капиталов, жесточайшей политики ЦБ в области банковского регулирования - первые кандидаты на ликвидацию, слияние и поглощение. А крупные банки, имеющие, как правило, свои головные офисы в Алматы, размещают свои ресурсы чаще всего в крупные экспортоориентированные предприятия, кредитование которых осуществляется в условиях владения банками значительной частью их акций с наименьшим риском.

Говоря о проблемах, нельзя не заметить то положительное, что было достигнуто на кредитном рынке за последний год.

Условия кредита облегчаются. Если еще год назад в качестве залога принимались в основном высоко ликвидная недвижимость или ценное имущество, то сейчас банки зачастую кредитуют под товары в обороте (которыми могут быть как готовая продукция, так и сырье). Кроме того, постепенно усиливается информированность коммерческих банков о неплательщиках кредитов, что позволяет с большим доверием давать кредиты устойчивым предприятиям.

Сегодня все чаще кредитор ищет заемщика, тогда как еще год назад картина была противоположной.

Типичным для банков стало проведение хотя бы первичного анализа кредитоспособности: изучение кредитной истории, коэффициентов финансового состояния, денежных потоков, структуры дебиторской и кредиторской задолженности, задолженности по кредитам, анализ залога у предприятия-заемщика. И это определенный шаг вперед, удельный вес кредитов, выдаваемых “по блату” или за взятку, снижается.

Размеры кредитования все еще существенно ниже необходимого уровня. Предоставление крупных кредитов по-прежнему является проблемой для казахстанских банков, и объяснением тому послужит несколько причин:

- банки не велики по размеру активов.

- банковские активы распределены неравномерно.

С учетом распыленности средств в отделениях НацБанка эти факты вполне объясняют нехватку кредитных ресурсов.

Коммерческие банки могут и должны увеличивать как размер своих кредитных ресурсов, так и долю вложенных кредитных ресурсов. Ситуация в которой некого кредитовать вызвана именно низкой активностью в производственном секторе, а она, в свою очередь, вызвана дефицитом денег у производителей. В США ссуды составляют примерно 2/3 активов коммерческих банков, учитывая присутствие кредитующих небанковских финансовых институтов.

Значение рынка межбанковских кредитов состоит в том, что, перераспределяя избыточные для некоторых банков ресурсы, этот рынок повышает эффективность использования кредитных ресурсов банковской системы в целом. Кроме того, наличие развитого рынка межбанковских кредитов позволяет сосредотачивать в оперативных резервах банков меньше средств для поддержания их ликвидности.

Низкий уровень капитализации большинства коммерческих банков Казахстана заставляет их вести политику, направленную на достижение высокого уровня прибыли, так как путь обеспечения роста собственного капитала за счет накопления прибыли является одним из самых простых, наименее дорогостоящих и наиболее безопасных (с точки зрения владения контрольным пакетом акций). Такая политика связана с высокой степенью риска. Поскольку существует монотонная зависимость уровня доходности банковских операций от степени их риска, то есть увеличению возможности получения дохода соответствует возрастание степени риска. Особенно опасна тактика привлечения ресурсов вкладчиков слабо обеспеченных собственным капиталом с последующим кредитованием примерно в тех же объемах. Такая не взвешенная политика приводит к плохо управляемым процессам.

3.3 Система гарантирования банковских вкладов зарубежных стран

Мировая практика показывает, что во многих странах, имеющих систему страхования депозитов, предусматривается возможность установления верхного предела резерва, по достижении которого выплата взносов банками-участниками может быть временно прекращенна. В то же время какой-либо специальной методологии по оценке данного предела не сушествует. Так, в разных странах он колеблется от 0 до 20% от застрахованных вкладов, в США, например, максимальный уровень резервных фондов составляет 1,25% от застрахованных депозитов и в настоящее время менее 5% банков-участников системы, несущих наибольший риск производят страховые отчисления в резерв фонда страхования.

Обоснование предельной суммы гарантирования на одного вкладчика вызывает неизменный интерес у клиентов банков. На начальных этапах формирования системы страхования депозитов МВФ рекомендует испоьзовать в качестве ориентира двойной доход на душу населения для определения уровня покрытия по вкладам. Лимит покрытия должен позволять охватывть максимально большое количество счетов, составляющих, однако минимальную долю в суммарном обьеме депозитов. Системы страхования депозитов охватывают обычно до 90% общего количетва вкладов, составляюших около 40% общей суммы вкладов в банковской системе.

Системы гарантирования, действующие в различных странах, дифференцируются по сфере охвата объектов страхования, которая может быть полной и ограниченной. Так, в США Американской корпорацией страхования депозитов (FDIC) застрахованы все вклады банков.

Проблема устойчивости банков и их способности возвращать вклады возникли на самых ранних стадиях развития банковского дела. Попытки создания формальных систем страхования с участием властей были предприняты в США на уровне отдельных штатов в 1829 году. До 1917 года такие нововведения были испробованы в 14 штатах. Однако по различным причинам все эти попытки успеха не имели. До начала двадцатого века в экономической жизни Америки отмечался быстрый рост предпринимательства и регулярное финансовое и денежные кризисы. 1907 и 1908 годах возникла сильная финансовая паника, вызванной денежным кризисом на финансовом рынке. После этого Конгресс начал разработку механизма контроля за денежным эмиссией и исключение резких изменений процентных ставок по вкладам. 23 декабря 1913 года Конгресс принял закон по федеральной резервной системе, которой в частности предусматривал:

созданий Федеральной резервной системы и резервных окружных систем;

право Федеральной системы проводить ревизий резервных банков, являющихся ее членами, и требовать отчеты о их финансовом состоянии.

Долгое время Закон оставался основополагающим документом федерального правительственного регулирования денежного обращения и банковской деятельности, а в 1933 году Конгресс принял Закон О банковской деятельности. Он предусматривал создания Федеральной корпорации страхования депозитов и закреплял обязательные участие для федеральных банков, и добровольные для банков, зарегистрированных штатами.

При создании ФКСД был сформирован первоначальный ее фонд 150 млн. долл. За счет взноса федерального правительства и акционеров. ФКСД осуществляла свою деятельность как страхователь, а также осуществляла регулятивные контрольные функции. В США с самого начала осуществления государственных мер по защите вкладчиков был принят термин «страхование» (insurance), поскольку введенная с соответствии законом система имела многие формальные элементы, перенесенные страховой сферы : формирование страхового фонда, определение страхового случая и др. В 1950 году был принят существенно переработанные Федеральный Закон О страховании депозитов, который включил в себе действующие ранее законодательства, регулирующее деятельность ФКСД.

К банкам, имеющим права на страхования депозитов или обязанным страховаться, относятся:

· Все национальные банки с застрахованными депозитами.

· Все банки штатов являющиеся членами ФРС с застрахованными депозитами.

· Все банки штатов и национальные банки не являющейся членами ФРС, могут стать банками с застрахованными депозитами, подав заявку об этом в ФКСД и при условии удовлетворения предусмотренных законом требований.

ФКСД была создана в условиях кризиса, за семь десятилетий существования она прошла большой путь развития и теперь является важнейшем инструментом обеспечения стабильности банковской системы США. В значительной мере по образцу ФКСД были созданы системы страхования в Канаде и Великобритании. Опыт функционирования ФКСД использован также в Японии, Индии и ряде других странах.

В конце девятнадцатого века кооперативные банки Германии создали первую негосударственную систему взаимного гарантирования вкладов, которая успешно развивалась и стала основой нынешней системы, действующей в ФРГ. Вся система контроля над банками значительной мере была подчинена задачам защиты интересов вкладчиков, но вместе с тем были разработаны специальные механизмы страхования. Инициатива в этой области принадлежала отраслевым союзам (начиная с 30-х годов), что объясняет специфику ныне действующей системы, действующей в ФРГ. Вся система контроля над банками в значительной мере была подчинена задачам защите интересов вкладчиков, но вместе с тем были разработанные специализированные механизмы страхования. Инициатива в этой области принадлежала отраслевым союзам, что объясняет специфику ныне действующей системы. Притом начало страхования депозитов возникло страхования депозитов возникло в секторах сберегательных и кооперативных учреждений, и лишь на более позднем этапе - в секторе кредитных банков.