Необходимо принятие законодательных актов в области строительства, способствующих снижению себестоимости жилья. Прежде, всего, пристальное внимание надо обратить на выделение земельных участков под застройку, при котором велика зависимость инвесторов и строителей от местных администраций. Больших инвестиций со стороны строителей требует выкуп участков и проведение к ним коммуникаций. Это возможно решить путем развития девелопмента, изменения ряда налогов. [28, 40]

С принятием поправок к Закону «Об ипотечных ценных бумагах» банки надеются получить финансовый инструмент секьюритизации и приступить к выпуску ипотечных облигаций. Однако в погоне за клиентами нередко страдает качество ипотечных портфелей, возникает недобросовестная конкуренция, что приводит к подрыву доверия к банковской системе в целом и ипотечному кредитованию в частности. Таким образом, необходимо ввести стандартизацию и рейтингование ипотечных портфелей.

Законодательное отражение обязательного рейтингования эмитентов и ипотечных ценных бумаг - это оптимальный и общепринятый механизм. С одной стороны, обязательное рейтингование поможет добиться обеспечения высокого качества выпускаемых ипотечных ценных бумаг и, соответственно, снижения ставок привлекаемых ресурсов. С другой стороны, освобождение эмитентов ипотечных ценных бумаг от излишне детализированного регулирования в законодательных и нормативных актах в отношении размера первоначального взноса позволит кредитным организациям сделать ипотеку более доступной.

Ожидаемым результатом обязательного рейтингования станет снижение уровня процентных ставок для конечного потребителя - заемщика по ипотечному кредиту (за счет повышения ликвидности выпускаемых эмитентами ипотечных ценных бумаг).

Основные риски инвесторов, вкладывающих средства в ипотечные ценные бумаги - бумаги высокой степени надежности, будут профессионально оценены независимыми рейтинговыми агентствами, имеющими многолетний опыт оценки качества эмитентов и выпусков ипотечных ценных бумаг.

Решение проблемы снижения рисков для инвесторов в ипотечном кредитовании позволит повысить надежность ипотечных ценных бумаг, привлечь дополнительные ресурсы с финансового рынка и частично удешевить заимствования путем снятия рисков, связанных с движением денежных средств, поступающих в погашение обязательств, лежащих в основе ипотечного покрытия.

Для решения проблемы высоких транзакционных издержек (материальных, административных и временных) при выдаче кредита, рефинансировании, выпуске ипотечных ценных бумаг и их обеспечении необходимо:

- законодательно закрепить электронный (бездокументарный) учет прав требования по обеспеченным ипотекой обязательствам (закладные);

- унифицировать документы и стандартизировать процедуру выдачи и рефинансирования ипотечных кредитов.

Перечисленные меры следует осуществить на всей территории Российской Федерации и для всех участников ипотечного рынка страны, возможно, с постепенным переходом к национальным стандартам.

Необходимо отметить, что закрытые паевые инвестиционные фонды недвижимости (ЗПИФН) - российский аналог американских трастов недвижимости, которые 30 лет назад оказали существенное влияние на развитие строй индустрии США. Мировой опыт показывает, что инвестиции в закрытые паевые фонды недвижимости и ипотечные ПИФы в долгосрочной перспективе являются более доходными и надежными (по сравнению, например, с банковскими вкладами и депозитами), чем другие формы инвестиций. У таких фондов есть ряд преимуществ:

- защита интересов инвесторов за счет строгого регулирования рынка инвестиционных фондов со стороны государства;

- управляют средствами ПИФа профессионалы, которые знают, какие объекты недвижимости следует выбирать для инвестиций, и способны оперативно реагировать на изменение рыночной конъюнктуры;

- открытость структуры инвестиционного портфеля и регулярная отчетность.

Закрытые ПИФы (недвижимости и ипотечные) уже работают как инструменты секьюритизации банковских кредитов. Ипотечные паевые фонды получили толчок к развитию после постановления ФСФР, разрешающего ПИФам недвижимости инвестировать в незавершенное строительство и приобретать ипотечные ценные бумаги. Как и прогнозировали участники рынка, это дало импульс развитию ипотечных ПИФов, активами которых являются пулы закладных.

Предоставленное им право финансировать подготовительный этап строительства - самое главное изменение в положении ЗПИФов недвижимости. Теперь фонды могут выступать в качестве заказчика в строительстве новых и реконструкции старых зданий.

В результате создается реальная альтернатива банковскому финансированию, которое стало проблематичным вследствие введения Федеральным законом № 214 положения о солидарной ответственности застройщика и кредитной организации.

В этой связи (с быстрым развитием: института ПИФов) актуальным представляется внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс РФ, касающихся налогообложения закрытых ПИФов. [26, 54]

Таким образом, можно констатировать, что на сегодня существует ряд достаточно серьезных проблем, от решения которых напрямую зависит развитие ипотечного кредитования в России. Успех во многом может быть обеспечен консолидированным стремлением всех заинтересованных сторон решить назревшие задачи. Сегодня такой подход более чем актуален.

Выводы

Подводя итог третьей главы можно сказать, сегодня ипотечный рынок России набирает обороты. В целом по стране количество ипотечных сделок ежегодно увеличивается вдвое. Рост объемов ипотечного кредитования объясняется влиянием нескольких факторов: улучшение основных экономических показателей, снижение страновых рисков и, как следствие, общая стабилизация рынка, повышение доходов российских граждан.

Что касается состояния рынка регионального ипотечного кредитования, то можно с уверенностью сказать, что ипотека в регионах прогрессирует. Идет активный выход московских банков в регионы. Это связано с тем, что в регионах, во-первых, не самый насыщенный до сих пор рынок по данному продукту. Во-вторых, каждый регион имеет свою специфику.

К настоящему времени сложились определенные диспропорции в уровне развития ипотечного кредитования по регионам это связано с воздействием нескольких факторов. Например, уровень доходов потенциальных заемщиков, стоимость жилья, наличие конкуренции среди первичных кредиторов. Лидером в уровне развития ипотечного кредитования является Центральный федеральный округ, это объективно объясняется тем, что в Москве и Московской области находятся крупнейшие игроки ипотечного рынка, и имеется больший потенциал для его развития.

Вместе с тем, развитие ипотечного кредитования сдерживается рядом нерешенных проблем. Это превышение спроса над предложением, проведение расчетов между покупателями и продавцом квартиры только после завершения государственной регистрации сделки, несовершенство законодательной базы, проблема привлечения долгосрочных ресурсов в ипотечную жилищную систему и другие. От решения этих проблем напрямую зависит развитие ипотечного кредитования в России.

Заключение

В настоящее время развитие системы ипотечного кредитования как в целом в Российской Федерации, так и на региональном уровне рассматривается как важный инструмент воздействия на экономическую ситуацию в стране. В Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.01.2000 г. № 28, отмечается, что в сложившихся в результате финансового кризиса 1998 года макроэкономических условиях еще более важным становится развитие долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения уже не как отдельных инициатив коммерческих банков или регионов, а как целостной системы при законодательном и нормативном регулировании со стороны государства. Можно сказать, что в стране закрываются законодательные «прорехи», начинается становление отечественной рублевой секьюритизации (выпуск ипотечных облигаций), которой еще не было в российской кредитной практике. Секьюритизация определит реальный уровень рисков в системе, задаст тренд понижения процентной ставки, то есть будет понятно, какая именно ставка соответствует рынку. А ведь именно эти темы во многом определяют сегодня лицо ипотечного рынка. Важно отметить, что развитие ипотечного кредитования у нас в стране получило активную и всестороннюю поддержку на высшем государственном уровне, в администрациях субъектов Российской Федерации создаются комиссии, а при федеральном правительстве расширяет свое влияние Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. Ипотечный рынок не стоит на месте, бурно развивается, и как следствие,- динамичное изменение его структуры.

Текущее состояние ипотечного рынка характеризуется повышением доступности кредитов для населения: кроме снижения ставок, это и снижение первоначального взноса, в некоторых случаях до нуля, и увеличение сроков кредитования, и облегчение требований к заемщикам. И конечно, в условиях, когда цены на жилье растут, повышение доступности ипотечных кредитов играет на руку покупателям, так как у них появляется возможность сэкономить если не на стоимости жилья, то хотя бы на стоимости кредита. В первую очередь такое развитие рынка связано с тем, что появляются новые игроки, растет конкуренция и для завоевания рынка участникам приходится предлагать более льготные условия и качественный сервис.

Что касается регионального рынка ипотечного кредитования, то можно с уверенностью сказать, что ипотека в регионах прогрессирует также быстро, как и сам рынок недвижимости. В ряде регионов, как показывает статистика, процент ипотечных сделок уже выше, чем в столице. Например, в таких отдаленных от столицы регионах, как Тюменская область, Алтайский край, Ханты - Мансийский автономный округ. Сегодня по динамике развития ипотечного кредитования со столицей могут поспорить не только крупные города, находящейся в европейской части России, Санкт - Петербург, Екатеринбург, Волгоград, Краснодар, но и региональные центры - Казань, Томск, Барнаул и другие. Это, в первую очередь, связано с повышением благосостояния жителей регионов, с их растущей потребностью в улучшении жилищных условий, расширением рынка ипотечного кредитования. Все это привело к тому, что рынок ипотеки становится все более и более региональным.

Конечно же, несмотря на единые законы и общие принципы рынка, у региональной ипотеки есть свои отличительные особенности. Главное отличие, на наш взгляд, регионального рынка ипотеки от московского - валюта кредита: практически во всех регионах повышенным спросом пользуются кредиты в рублях, тогда как в Москве основная валюта ипотечного кредита - доллар. Следует отметить, что для каждого региона характерны свои нюансы в отношении сроков, порядка проведения сделки, перечня документов.

Что касается технологии кредитования, то она почти не отличается от столичной. На наш взгляд, это объясняется, тем, что основными игроками на ипотечном рынке в регионах являются в основном московские банки. Отличительными особенностями являются лишь сроки регистрации ипотечных сделок и сроки выдачи кредитов (нередко кредиты выдаются до регистрации сделки). Приходится также встречаться и с требованиями предоставить для выдачи кредита поручителя и созаемщика. Для регионов характерно привлечение в качестве созаемщиков не членов семьи, что напрямую связано с несоответствием уровня доходов жителей региона темпам роста цен на жилье.

Все это наглядно указывает на насущную потребность дальнейшего развития и совершенствования рынка ипотечного кредитования.

Вместе с тем существует и ряд проблем, которые сдерживают развитие системы ипотечного кредитования в РФ:

1. Обеспечение населения жильем является важнейшей социально-политической и экономической проблемой. От выбора тех или иных подходов к решению этой проблемы в значительной мере зависит общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, их моральное и физическое самочувствие, политические оценки и мотивация поведения.

2. Необходимо принятие законодательных актов в области строительства, способствующих снижению себестоимости жилья.

3. Отсутствие должной защиты прав кредиторов, в данном случае банков, выдающих ипотечные кредиты на приобретение жилья.

4. Снижения рисков для инвесторов в ипотечном кредитовании.

5. Проведение расчетов между покупателями и продавцом квартиры только после завершения государственной регистрации сделки.

Следует учесть, ошибки американских банков, которые привели к ипотечному кризису США. Он был обусловлен огромными объемами неплатежей по низкокачественным кредитам, выступавшим в качестве обеспечения облигаций, и последующей паникой инвесторов.

С нашей точки зрения, последствия данного кризиса для российского рынка можно свести к следующему:

- Кризису ликвидности некоторых российских ипотечных кредиторов, вызванному недоверием инвесторов к ипотечным ценным бумагам и возможным сокращением объемов долгосрочного ипотечного кредитования. Так, Городской ипотечный банк решил перенести запланированную на конец 2007 года сделку по секьюритизации в связи с ипотечным кризисом. Часть банков временно приостановила выдачу ипотечных кредитов либо повысили ставки клиентам с серой зарплатой (первым в августе поднял ставки Москоммерцбанк, вскоре так же поступили Юниаструм банк и Урса банк);

- Ужесточению стандартов андеррайтинга банков, предоставлявших ипотечные кредиты заемщикам с неподтвержденными доходами. Многие российские банки в настоящее время пересматривают ранее принятые кредитные решения. Также возникает вопрос об оценке рисков, связанных с нетрадиционными кредитными продуктами: без первоначального взноса, в «экзотических» валютах, с «плавающей» процентной ставкой и так далее.

Следовательно, для совершенствования системы ипотечного жилищного кредитования необходимо предусмотреть решение целого ряда основных задач:

- совершенствование законодательной и нормативной базы, обеспечивающий исполнение обязательств при ипотечном кредитовании;

- создание и внедрение универсального механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов в бюджетную сферу;

- создание инфраструктуры, обеспечивающей наличие четкого и надежного механизма регистрации сделок с недвижимостью и прав на нее, а также процедуры доступа к этой информации участников рынка ипотечного кредитования;

- налоговое стимулирование, с одной стороны, граждан - получателей ипотечных кредитов, с другой стороны, коммерческих банков - ипотечных кредиторов и инвесторов, обеспечивающих рефинансирование коммерческих банков- кредиторов;

- создание равных условий для свободной конкуренции между субъектами рынка ипотечных кредитов;

- формирование механизмов социальной защиты заемщиков, как от неправомерных действий банков - кредиторов, так и для их социальной адаптации при процедуре выселения в случае невозможности погашения взятого ранее ипотечного кредита;

- доработка нормативной базы, регулирующей деятельность кредитных организаций по предоставлению и обслуживанию ипотечных кредитов и их рефинансированию;

- формирование нормативно- законодательных основ для использования новых финансовых инструментов (ценных бумаг) для привлечения долгосрочных ресурсов в эту сферу;

- разработка комплексной схемы по реализации ипотеки, которая будет основана не только на интересах чиновников;

- совершенствование механизмов страхования ответственности по кредитному договору, создание системы страхования пулов кредитов, создание системы государственного гарантирования кредитов (ипотечных, малому бизнесу, образовательных, сельхозпроизводителям), развитие рынка кредитных деривативов, секьюритизацию.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что у российской ипотеки хорошие перспективы развития и большое будущее. Она становится более доступной, и во многом определит дальнейшее становление российской рыночной экономики.

Список использованных источников и литературы

1.Источники

1.1 Опубликованные

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (с изм. и доп.).

2. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. №152 - ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (с изм. и доп.)

3. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. №102- ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп.)

4. Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности от 26 марта 2004 г. № 254 - П (в ред. указаний ЦБ РФ от 20.03.2006 № 1671-У, от 12.12.2006 № 1759-У, от 14.11.2007 № 1909-У, от 28.12.2007 № 1960-У)

5. Постановление КМ РТ от 6 мая 2006 г. №233 «О внесении изменений в порядки, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан» от 15.04.2005 г. № 188 «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке».

6. Постановление от 17 сентября 2001 г. N 675 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 - 2010 годы с изм., внесенными распоряжением Правительства РФ от 21.10.2004 № 1355-р (ред. от 10.08.2005).

7. Постановление Пленума Высшего арбитражного суда от 25 февраля 1998 г. №8 « О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» (п.16).

1.2 Неопубликованные

8. Изменения в «Порядок предоставления Сбербанком России и его филиалами кредитов молодым семьям на приобретение, строительство объектов недвижимости («Молодая семья»)» от 07.07.2006 №1207-2-р (Редакция 2)

9. Порядок предоставления Сбербанком России и его филиалами кредитов физическим лицам на приобретение, строительство, реконструкцию и ремонт объектов недвижимости («Жилищный кредит») (Редакция 3) (с учетом изменений от 20.03.2006 и 24.04.2007 г.)

10. Правила кредитования физических лиц Сбербанком России и его филиалами (редакция 3) г. Москва 2003 г. (с учетом изменений № 229- 3/2-р-229-3/6-р на 29.09.2006)

11. http://www.rating,rbc.ru/articles/2006/

12. http://www.sberbank-history.ru/

ипотечное кредитование жилищное

2.Литература

13. Банковское дело: учебник: для студентов вузов по специальности «Финансы и кредит», «Бухгалт. учет, анализ и аудит» / Е.П. Жарковская. -4-е изд., испр. и доп. - М.: Омега - Л,2006.

14. Баркова О.И. Ипотечное кредитование как механизм финансового обеспечения национального проекта // Экономический анализ: теория и практика, 2007. № 21.

15. Белых А. Ипотекари // Бизнес - журнал , 2007. №14 (22).

16. Бушков В. Ипотека за 5 дней // Инфокредит,2007. № 1.

17. Василенко П. Итоги года на рынке ипотечного кредитования // Рынок ценных бумаг, 2007. №11(338).

18. Васильева М.С. Рынок недвижимости в России и за рубежом // Финансы и кредит, 2007. №30 (270).

19. Галькеева Р.А. Ваша дорога к новому дому // Кредитный эксперт, 2007.Октябрь.

20. Жигунов И. Будущее ипотеки - за регионами // Рынок ценных бумаг, 2007. № 21 (348).

21. Исхаков С. Социальная ипотека - Татарстанское ноу - хау // Татарстан, 2007.№ 1.

22. Камалетдинов М. Ипотечный кризис в США и его влияние на российский рынок // Инфокредит, 2007.№ 1.

23. Кантырев К.А. Налогообложение как фактор привлечения клиентов для ипотечного кредитования // Банковское дело, 2006. № 10.

24. Кирьянов М. Главные эксперты о главных тенденциях // Банковское дело, 2007. № 5.

25. Криворучко С.В. Ипотечное кредитование в регионах. Проблемы и пути решения. // Банковское кредитование, 2006. № 6.

26. Крысин А. Актуальные проблемы ипотечного кредитования // Рынок ценных бумаг, 2006. №13 (316).

27. Лазарова Л.Б. Развитие ипотечного жилищного кредитования в регионах // Финансы, 2005. № 6.

28. Лазарова Л.Б. Что влияет на развитие ипотечного жилищного рынка? // Банковское дело, 2006. № 1.

29. Макарова Я.К. Ипотека в России: второе дыхание // Финансовый бизнес,2006. №2.

30. Музыка З.В. Ипотека и ее роль в процветании России // Банковское дело, 2006.№4.

31. Мурычев А. Проблемы и перспективы развития ипотеки в России // Банковское дело, 2006. № 9.

32. Пайдиев Л.Е. Банковский кризис в России неизбежен // Банковское дело, 2007. № 9.

33. Пономарева Е. Новоселье для миллиона // Парламентская газета, 2007. №144-146 (2212-2214).

34. Разумова И.А. Ипотечное кредитование: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2006.

35. Саркисянц А. Ипотечное кредитование на современном этапе // Бухгалтерия и банки, 2007. № 4.

36. Саркисянц А.Г. Ипотечное кредитование на современном этапе // Банковское дело, 2006. № 8.

37. Страхование: Учебник для студентов вузов/ под ред. В.В. Шахова, Ю.Т. Ахвлетдиани - 2-е изд., перераб. И доп. - М.: ЮНИТИ _ ДАНА, 2006.

38. Султанов Л. Ставка по ипотеке в России будет снижена // Казанская недвижимость,2007. №70 (411).

39. Сураева - Королева А. Развитие ипотечного кредитования в регионах. Возможности секьюритизации // Рынок ценных бумаг, 2007. №5 (332).

40. Фролов Н.Е. Современной состояние ипотечного рынка: задачи, проблемы, перспективы // Деньги и кредит,2007. № 8.

41. Шелестов А.Е. Строительная отрасль России и Белоруссии // Снабженец, 2007. №42 (590).

42. Шерстюков А. Жить красиво - Прямо сейчас //Бизнес - журнал, 2007. №11 (9).

43. Шитов Г. Ипотека с коммерческим характером // Казанская недвижимость, 2007. № 78 (419).

44. Щербакова Н.А. Экономика недвижимости: Учебное пособие. Рост он/Д: Феникс, 2004.

Размещено на Allbest.ru