Становление финансово-банковского дела в России

30 ноября 1989 г. - Постановлением Совета Министров СССР утверждении Положение, установившее порядок открытия и деятельности иностранных банков, других фирм и организаций в СССР.

1988-1990 - созданы первые кредитные организации, основанные на частной или смешанной форме собственности.

Январь 1990 г. - Сберегательный банк СССР передан Госбанку СССР.

6 марта 1990 г. - принят Закон СССР «О собственности в СССР».

19 июня 1990 г. - Постановление СМ СССР № 590 «Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах».

13 июля 1990 г. - создан Государственный банк РСФСР (на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР) подотчетный Верховному Совету РСФСР.

29 июля 1990 г. - Указ Президента СССР № 413 «О взаимодействии союзных и республиканских органов по финансово-кредитным вопросам в период подготовки нового Союзного Договора».

25 октября 1990 г. - принят Указ Президента СССР № УП-927 «О повышении заинтересованности граждан в хранении сбережений в учреждениях Сберегательного банка СССР».

26 октября 1990 г. - принят Указ Президента СССР № УП-943 «О введении коммерческого курса рубля к иностранным валютам и мерах по созданию общесоюзного валютного рынка».

2 ноября 1990 г. - принят Указ Президента СССР № УП-975 «Об особом порядке использования валютных ресурсов в 1991 году».

2 декабря 1990 г. - Верховным Советом РСФСР был принят Закон «О Центральном банке РСФСР (Банке России)».

11 декабря 1990 г. приняты Закон СССР № 1828-I «О Государственном банке СССР» и Закон СССР № 1829-I «О банках и банковской деятельности».

Июль 1990 г.-декабрь 1991 г. - противостояние властей РСФСР и Союза ССР, привело к противостоянию двух государственных банков - Центрального банка РСФСР и Госбанка СССР.

22 января 1991 г. - конфискационная денежная реформа, принят Указ Президента СССР № УП-1329 «О прекращении приема к платежу денежных знаков Госбанка СССР достоинством 50 и 100 рублей образца 1961 года и ограничении выдачи наличных денег со вкладов граждан». Жесткие ограничения: по срокам (всего три дня с 23 по 25 января) по сумме, подлежащей обмену. Сумма наличных денег доступных к снятию в сбербанке также была ограничена.

26 января 1991 г. - Указ Президента СССР № УП-1380 "О мерах по обеспечению борьбы с экономическим саботажем и другими преступлениями в сфере экономики".

1 марта 1991 г. - принят Закон СССР № 1982-1 «О валютном регулировании».

2 апреля 1991 г. - принят Закон СССР № 2079-I «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР».

9 апреля 1991 г. - Валютная биржа Госбанка СССР (позже -- Валютная биржа Банка России) начала проводить еженедельные торги по доллару США против российского рубля на базе Центра проведения межбанковских валютных операций. Валютные аукционы проводились также Внешэкономбанком в ноябре 1989 г.

19 марта 1991 г. - принят Указ Президента СССР № УП-1666 «О реформе розничных цен и социальной защите населения».

22 марта 1991 г. Указ Президента СССР № УП-1708 «О компенсации населению потерь от обесцененных сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен».

Июнь 1991 г. - утвержден Устав Центрального банка РСФСР (Банка России), подотчетного Верховному Совету РСФСР.

25 июня 1991 г. - приняты «Основы законодательства Союза ССР и республик об индексации доходов населения».

1 июля 1991 г. - принят Закон СССР № 2278-I «Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий».

1 июля 1991 г. - введен в действие Закон СССР «Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий».

5 июля 1991 г. - введены в действие «Основы законодательства об иностранных инвестициях в СССР».

22 июля 1991 г. - Председатель Госбанка СССР Виктор Геращенко подписал "Порядок квотирования покупки иностранной валюты на Валютной бирже Госбанка СССР".

19 октября 1991 г. - принят Указ Президента СССР № УП-2741 "О Банке внешнеэкономической деятельности СССР". Единственный банк деятельность, которого не подлежала регистрации и лицензированию в Госбанке СССР и в Банке России.

22 ноября 1991 г. - Верховным Советом РСФСР Центральный банк РСФСР объявлен единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. Центральному банку РСФСР предписывалось до 1 января 1992 г. принять в свое полное хозяйственное ведение и управление материально-техническую базу и иные ресурсы Госбанка СССР, сеть его учреждений, предприятий и организаций.

8 декабря 1991 г. - подписано Соглашение о создании содружества Независимых государств, ратифицированное Верховным Советом РСФСР постановлением от 12 декабря 1991 г.

20 декабря 1991 г. - Государственный банк СССР упразднен, все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР переданы Центральному банку РСФСР (Банку России).

В январе 1992 г. - вместо Валютной биржи Госбанка была учреждена ММВБ, ставшая главной площадкой для проведения валютных операций банков и предприятий. С июля 1992 года курс ММВБ используется Центробанком для установления официальных курсов рубля к иностранным валютам.

1991-1998 гг. - сильная инфляция. Ставка рефинансирования Банка России колебалась от 20 до 210 процентов. Утрата населением сбережений, резкое снижение уровня жизни. Обман вкладчиков банков. Финансовые пирамиды всевозможных ОАО «МММ», «ХАПЕР ИНВЕСТ» и пр.

24 октября 1991 г. - Закон РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР».

24 октября 1991 г. - Постановление Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР».

С декабря 1992 г. - начат процесс передачи Банком России функций кассового исполнения бюджета вновь созданным органам федерального казначейства.

27 марта 1993 г. - Постановление девятого (внеочередного) Съезда народных депутатов Российской Федерации «О компенсации и восстановлении сбережений граждан Российской Федерации».

28 марта 1993 г. - Указ Президента Российской Федерации № 409 «О защите сбережений граждан Российской Федерации».

31 мая 1993 г. - Постановление Конституционного Суда РФ №N 12-П « По делу о проверке конституционности Закона РСФСР от 24 октября 1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» и Постановление девятого (внеочередного) Съезда народных депутатов Российской Федерации «О компенсации и восстановлении сбережений граждан Российской Федерации»…».

26 июля -- 7 августа 1993 г. - конфискационная денежная реформа. Содержание: обмен советских рублей на российские. Ограничения устанавливались по суммам, срокам, по месту (место прописки) и количеству обменов (в паспорте ставилсь отметка в виде штампа).

12 декабря 1993 г. - после серьезного социального конфликта между Президентом России и парламентом на всенародном голосовании принята Конституция Российской Федерации. Конституция России 1993 г. - впервые установившая государственный, конституционно-правовой статус Банка России, а также закрепила, что установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки, находятся в ведении Российской Федерации (ст. 71, 75. Однако длительное время сохраняется дискуссия о статусе Банка России.

24 декабря 1993 г. - Указ Президента РФ № 2297 «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка РФ, имевшим вклады на 1 января 1992г.»

1995 г. - Федеральный закон от 10 мая 1995 г. № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации».

Апрель 1995 г. - принята новая редакция Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банка России)», установившая целевые ограничения в деятельности Банка России. Кроме того, с 1995 г. Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицитов государственного бюджета, перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики, по общему правилу потерял право приобретать государственные ценные бумаги при их первичном размещении.

1995 г. - с запуском торгов ценными бумагами на Классическом рынке РТС создана группа Российская торговая система.

1 января 1998 г. - денежная реформа на основании Указа Президента России от 4 августа 1997 г. № 822. Проведена деноминация рубля. Новый рубль равнялся 1000 старых.

Август 1998 г. - финансово-банковский кризис.

1 сентября 1998 г. - международные (золотовалютные) резервы России снизились до минимального уровня и по официальным данным составляли - 12.459.000.000 долларов США.

1998-1999 гг. - приняты антикризисные меры, в том числе законодательство о реструктуризации кредитных организаций, создано специальное Агентство по реструктуризации кредитных организаций, о защите законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и т.п.

14 декабря 2000 г. - принято Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 268-О «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», впервые на высшем судебном уровне подтвердившее, что Банк России имеет конституционно-правовой статус (в Определении от 15 января 2003 г. № 45-О позиция Конституционного Суда России о конституционном статусе банка России подтверждена и уточнена).

3 июля 2001 г. - принято Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О реструктуризации кредитных организаций» и пунктов 1 и 2 статьи 26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» в связи с жалобами граждан», котором Банк России оценивается Конституционным Судом России как государственный орган.

1 ноября 2002 г. - международные (золотовалютные) резервы России впервые приблизились к 40 млрд. долларов США и составили 38. 002.000.000 долларов США.

2003 г. - начат процесс реализации проекта внедрения так называемой системы международных стандартов (МСФО).

Декабрь 2003 г. - принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», создается система страхования вкладов. АРКО - ликвидировано. Создано Агентство по страхованию вкладов. В момент принятия предусматривалось возмещение не более 400.000 рублей, с осени 2008 г. - не более 700.000 рублей.

10 декабря 2003 г. - валютный рынок еще более либерализован, в связи с принятием Федерального закона № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Снято большинство валютных ограничений.

2004 г. - ликвидация АРКО (Федеральный закон от 28 июля 2004 г. № 87-ФЗ).