Проблемы мультикультурализма в современных странах (Германия, Франция, США, Канада)

В 2005 году Франция в очередной раз вздрогнула от осенних беспорядков в неблагополучных кварталах близ Парижа. Поводом к погромам стали смерти двух подростков, подозревавшихся в нарушении закона и преследуемых полицией, от которой они спрятались в трансформаторной будке, где и погибли один из которых был мавританец по происхождению, другой же был этнический тунисец. Бунт мусульманской молодежи под Парижем//http://news.samaratoday.ru/news/70834/ Бывший на тот момент министром внутренних дел Николя Саркози довольно жестко отреагировал на происходившее. Все началось в пригороде Парижа Клиши-су -Буа, и самую большую роль в раскручивании конфликта с полицейскими, напряжение между которыми и «цветной » молодежью за последнее время заметно росло, сыграли мусульманские ее представители. Н.Саркози, отказавшийся встречаться с родственниками погибших, прятавшихся в трансформаторной будке и назвавший по сути, всех недовольных «отбросами», стали точкой не возврата. В результате молодые люди вышли жечь машины и громить улицы. Все началось в пригороде Парижа Клиши-су-Буа, где наиболее активно зарождалось недовольство. Только 4 ноября за ночь протестующие сожгли 500 автомобилей, и премьер-министр Доменик де Вильпен пытается сгладить ситуацию, встретившись с родными погибших в трансформаторе подростков, однако это никак не влияет на обстановку. Тогда Саркози мобилизует все подразделения CRS в 25 бушующих пригородах. Самые ожесточенные бои происходят в Сен-Сен-Дени, Ивелине и Валь-д'-Уаз, населенные преимущественно иммигрантами. К 5 ноября побоище охватывает уже всю Францию, а к 8 ноября беспорядки затрагивают даже Бельгию и Германию. 13 ноября власти начинают высылку иностранцев, замешанных в беспорядках из числа задержанных. С 15 ноября протесты постепенно начинают затухать. Массовые беспорядки во Франции (2005)// wikipedia.org/ массовые беспорядки во Франции (2005)

Следует отметить, что во Франции проживает самая численно большая мусульманская диаспора в Европе, и по различным данным, она составляет около 9-10% от всего населения страны Трофимова О. Мусульмане и ислам в Западной Европе // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 10, c. 52-62.. Треть из них составляют наполовину этнические французы. По данным на 2005 год, первые по численности-алжирцы (около 800-900 тыс. человек), далее следуют марокканцы (около 600 тыс.человек),и замыкает тройку самых крупнейших мусульманских диаспор Франции тунисцы (около 300-400 тыс.человек). Понкин И.В. Ислам во Франции. - М.: Изд-во Учебно-научного центра довузовского образования, 2005. - с. 4. Когда иммиграция только началась, ислам был довольно сдержанным и не требовал никаких особых условий, что так же поясняет, почему прибывшие из числа первой волны были заинтересованы в интеграции больше, чем последующие поколения - они не собирались возвращаться на родину. Популярность ислама пришлась на 90-е годы XX столетия, во многом благодаря политике воссоединения семей Тандонне Максим. Иммиграционная политика во Франции и проблема нелегальной миграции // Иммиграционная политика западных стран: Альтернативы для России / Под ред. Г. Витковской. М., 2002, с. 211., существенно увеличившей количество иммигрантов и появление религиозного экстремизма не заставило себя долго ждать. Теракт в парижском метро//Прошлогодние теракты во Франции//http://kommersant.ru/doc/244380 В 1995 году Париж потрясла серия терактов в метро, от которых пострадали более 200 человек. В общей сложности, от совершившей его «Вооруженной исламской группы» было заложено 11 бомб. Группа преследовала цель свержения светской власти в Алжире с целью сменить ее на исламскую.

Большинство представителей мусульман-мигрантов живут в бедных кварталах рядом с такими же бесперспективными людьми, в большинстве своем, как и они, и это не может не являться причиной радикальных настроений, так как не многие из них имеют работу , социальное напряжение нарастает и время от времени выплескивается, подогретое заинтересованными людьми из числа проповедников агрессивного толка. В 2004 году началась история с хиджабами, когда на законодательном уровне. Запрет, и об этом часто забывают, касался и больших крестов, иудейских кип, тюрбанов сикхов, которые было запрещено носить с в государственных школах , на что незамедлительно и самым бурным образом среагировала исламская общественность. В Париже прошла демонстрация протеста против запрета на ношение в школах хиджаба /http://www.newsru.com/religy/17jan2004/hid.html//Полный запрет на ношение хиджаба в любых общественных местах вступил 11 апреля 2011 года Франция запретила носить хиджаб и паранджу//http://news.bcm.ru/society/2011/4/11/59890/1, когда президентом республики был Николя Саркози, неоднократно высказывавшийся, что ношение данного религиозного атрибута лишает женщину ее прав и унижает достоинство Саркози выступил против ношения паранджи//http://www.vesti.ru/only_video.html?vid=225654.

Французский мультикультурализм имеет свои характерные особенности и черты, обусловленные выбранной миграционной политикой, направленной именно на активную сохранность культурного разнообразия любых малочисленных групп. Провозглашая принципы равенства возможностей и права сохранения культурного самоопределения, тем не менее, он не кажется успешным в плане интеграции не европейских мигрантов. Французское общество и государство не были индифферентны к проблемам новых граждан страны, но провозглашали охранные принципы их самобытности, что в итоге не очень способствовало подтверждению ожиданий от проводимой политики.

2.3. Мультикультурализм в США

Для Америки вопрос мультикультурализма довольно острый, так как провозглашая либеральные ценности, культурная политика должна учитывать интересы всех групп граждан. Страна формировалась из коренного населения индейцев, завезенных с черного континента африканских рабов, первых колонистов-переселенцев, представителей англосаксонской буржуазии, а затем в страну массово хлынули как европейские, так и латиноамериканские и азиатские эмигранты.

Первоначально американское правительство использовало схожий с французским опыт мультикультурной политики, а именно, принудительную ассимиляцию, названную принципом «плавильного котла», которая, как предполагалось, даст хорошие результаты по всеобщей американизации населения. Тем не менее, в середине XX века активизировались различные движения за гражданские права: феминистки, черное население страны, сексуальные меньшинства, что заставило задуматься о степени успешности предпринятых действий. В 60-е годы движения только набирали силу, и очевидным стало, что программы ассимиляции направлены на белых европейских иммигрантов. В отношении остальных культурных групп имела место тактика исключения и дискриминации. Американских индейцев помимо истребления, изолировали и заключали в резервациях, черные жители Америки ощущали на себе действительный расизм, остальные цветные так же подвергались ущемлениям в гражданских правах и испытывали по отношению к себе обращение как с людьми второго сорта.

В 60-е же годы возникает «черный расизм» в ответ на многовековое угнетение по признаку цвета кожи. Таким образом, в стране сложилось две противоборствующие друг другу общности - одна гражданская и приоритетная, состоящая из белых представителей, вторая же этническая, в которую входили все остальные, не довольные и разозленные происходящим. Эти две общности постоянно конфликтовали друг с другом, назревал социальный взрыв. Тем не менее, движение за гражданские права чернокожих во главе с Мартином Лютером Кингом за 12 лет активной и ненасильственной деятельности добилось прекращения расовой дискриминации в отношении цветных граждан Америки.

В 1964 году президент Линдон Джонсон подписывает «Акт о гражданских правах», запрещающий любые формы дискриминации во всех сферах жизнедеятельности человека. В 1965 вступает в силу «Закон об избирательных правах», предпосылкой которому стали беспорядки в алабамском городе Сельма. Согласно этому закону, обеспечивалось равенство избирательных прав вне зависимости от расы, пола, религии и этнической принадлежности. Эти два документа по сей день считаются главными в борьбе с неравенством в столь неоднородном американском обществе. В 70-х годах XX сенатор США Барбара Микульски в очередной раз поддержала концепцию американской культурной политики как принципа «плавильного котла». В своем послании она подчеркнула, что США страна многонациональная и многокультурная, где каждое многообразие имеет право на существование, при этом нация гармонично созидается за счет плавления этого многообразия. Куропятник А.И. Мультикультурализм: проблемы социальной стабильности полиэтнических обществ. СПб., 2000, с. 20. Таким образом, правительство пыталось обеспечить меньшинствам одинаковый фактический и юридический статус наравне с белыми американцами. Иной подход, тем не менее, можно отметить в отношении индейцев, проживающих в племенах. Племена могут быть официально признаны правительством Соединенных Штатов после подачи петиции в Управление федерального признания племен, однако обязаны соответствовать предъявляемым прописанным в соответствующем законе критериям. По «Закону об индейском определении и развитии образования» от 1975 года, индейские племена признаются самостоятельными политическими единицами, и взаимодействуют с правительством США через два федеральных агентства, но они не имеют права объявлять войны, иметь свою валюту или участвовать в международных отношениях. Indian Reorganization Act//http://global.britannica.com/EBchecked/topic/285946/Indian-Reorganization-Act

По этническому составу США по данным июля 2007 г. имеют следующий состав: представителей белой расы - 79,96%, черные- 12,85, азиаты- 4,43%, представители народов севера- 0,97%, народности Гавайев и тихоокеанской группы- 0,18%, представители смешанных рас- 1,61%. Что касается религиозной принадлежности, то 51,3% причисляют себя к протестантам, католиков-12,85%, мормонов-1,7%, других христиан-1,6%, последователей иудаизма- 1,7%, буддистов-0,7%, мусульман -0,6%, не определившихся в вере-2,5%, не посещающих религиозных учреждений, но верующих-12,1% и 4% атеистов.The World Factbook / https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/us.html В США не существует официального языка, однако большинство разговаривает на английском-82,1%, следующим по популярности считается испанский-10,7%, носителей индоевропейских языков-3,8,%, азиатских и тихоокеанских диалектов-2,7%, остальные- 0,7%. Там же.

Начало борьбы за права инвалидов ознаменовано 1975 годом, и привела к тому, что Америка считается едва ли не самой комфортной страной для проживания в мире. В 1990 году в США был принят закон о статусе инвалидов, направленный на то, чтобы обеспечить их равными правами с любыми другим членами общества. Чорбинский С.И. Социальная работа и социальные программы в США /Ком. соц. помощи семье и детям М-ва соц. защиты населения Рос. Федерации, Центр общечеловеч. ценностей, ВНИК \"Науч. - метод. и правовые основы деятельности специалистов по соц. работе . - Москва, 1992 . - с. 19. Слово «инвалид» в американском представлении является некорректным для обозначения людей, поэтому вместо него используют словосочетание «человек с ограниченными возможностями» дабы подчеркнуть равноценность такого человека для общества, наравне с любыми остальными, просто требующим большей помощи и поддержки. В стране делается все возможное для обеспечения доступа инвалидов в любые общественные места, для чего все без исключения здания и метрополитен оборудованы специальными пандусами, лифтами и достаточно свободными местами для проезда на коляске. Население страны воспитано таким образом, что увидеть, чтобы кто-то занял специально обозначенное место для инвалида или демонстрировал бы нетерпимость по отношению к нему, представить довольно трудно. В США существуют около 300 «Центров независимой жизни», работающих с инвалидами, которые финансируются государством. Социальная работа с пожилыми в США: Сб. ст. / Отв. ред. В.А. Фокин; Сост. И.В. Фокин, Н.А. Шайденко; Пер. с англ. В.А. Фокина, И.В. Фокина, В.П. Булатова, В. Андреева, Д.О. Хавронюка. - Тула: Изд-во Тул. гос. пед: ун-та им. Л.Н. Толстого, 2002. -с.54-58. Там занимаются реабилитацией попавших в беду людей, оказывают юридические, информационные услуги, помогают в трудоустройстве и, если требуется, предоставляют персонального помощника. Если в отношении человека с ограниченными возможностями оказывается насилие, он имеет право переселиться в комфортабельную ночлежку на срок от полугода до года, где ему так же оказывается помощь. Помимо этого, инвалидам предоставляют специальные купоны на использование такси.

Самый первый голос в защиту женских прав в США был подан Абигеил Смит Адамс, чья фраза: «Мы не станем подчиняться законам, в принятии которых мы не участвовали, и власти, которая не представляет наших интересов» (1776),- стала крылатой. Айвазова, С. К истории феминизма: [Текст] / С. Айвазова // Общественные науки и современность. - 1992. - №6. - с. 31 - 35 Одним из самых знаковых моментов в истории феминизма в стране стал 1848 год, когда в городе Сенека Фолз участниками «Движения против рабства» в составе 68 женщин и 32 мужчин была подписана «Декларация позиции и резолюции». Пушкарева Н.Л. Что такое феминизм? / Женская история. Гендерная история (Теория и исследования. Учебное пособие). Калуга, 2001, с 33. Документ начинался со слов: «Все женщины и мужчины созданы равными…» и содержал в себе требования предоставления женщинам прав на образование, оплачиваемый труд, на собственность, на участие в политической и религиозной сферах. Айвазова С.И. Женское движение и политика/ Массовые движения в современном обществе. М.,1990. с. 117-125.

Эта декларация послужила не только толчком для формирования либерально-реформистского феминизма в США, но и принесла новые идеи для всего мира. Во второй половине XIX века в Америке набирает оборот движение суфражисток - образованных женщин, борющихся за политическое равноправие. В 1869 году в стране была создана первая женская суфражистская ассоциация, которая активной деятельностью в этом же году добилась избирательного права в штате Вайоминг, в 1893 году - в Колорадо, а в 1860- в штатах Айдахо и Юта. В итоге, к 1904 году образовался «Международный альянс за избирательные права женщин», включавший в себя не только женские организации, и к 1920 году Девятнадцатой поправкой, которую с подачи президента США Вудро Вильсона, принял Конгресс, дискриминация по гендерному признаку на выборах была окончательно запрещена. Конституционное право зарубежных стран. / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. - М.: Норма, 2005. - с. 1056.

Несмотря на Декларацию всеобщих прав и свобод, либеральных принципов демократии, в отношении ЛГБТ в США действуют законы, принятые в каждом отдельном штате. На федеральном уровне никаких законов, на основании которых гомосексуальные связи преследовались бы, не существует, так как это противоречит Конституции страны. Тем не менее, в некоторых штатах вплоть до XXI века сохранялись законы, означавшие уголовную ответственность за «нетрадиционные отношения», причем, не обязательно однополого характера. Вплоть до 2003 года во Флориде, Алабаме, Айдахо, Луизиане, Северной и Южной Каролине, Миссисипи и Виргинии вне закона были оральные и анальные гетеросексуальные контакты. Согласно законодательству Америки, семейное право находится в юрисдикции каждого конкретного штата, который в принятии решений руководствуется федеральным законом от 1996 года, юридически определяющим брак как союз только мужчины и женщины. October Crisis U.S. Senate Roll Call Votes 104th Congress - 2nd Session// http://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_lists/roll_call_vote_cfm.cfm?congress=104&session=2&vote=00280 По данным на конец 2013 года, заключение однополого брака в США возможно в 17 штатах из 50-ти, а так же на территориях, принадлежащих пяти индейским племенам. Odawa tribe becomes third in nation to allow gay marriage; marries first couple// http://www.petoskeynews.com/charlevoix/news/odawa-tribe-becomes-third-in-nation-to-allow-gay-marriage/article_17140 В 1993 году в отношении гомосексуалистов обоих полов была принята поправка, касающаяся службы в армии, получившая в народе название «Не спрашивай, не говори». Этот закон запрещал несение службы как мужчинам, так и женщинам, не скрывавшим свою сексуальную ориентацию, а командование и сослуживцы не имели права выяснять сексуальные предпочтения своих коллег. На протяжении 17 лет действия поправки, она стала поводом для больших дискуссий и скандалов, пока не была отменена Бараком Обамой в 2010 году. В 1998 году весь мир был повержен в шок, узнав об убийстве Мэтью Уэйна Шепарда, в результате чего в федеральное законодательство Америки была введена поправка, приравнивающая гомофобию, трансофобию и сексизм к расизму и фашизму в формулировках оценки мотивов преступлений.

Следует отметить, что США - довольно пестрая в культурном плане страна. «Уже в первых текстах Нового Света подчеркивался, как известно, пафос новизны, как и острое внимание к проблеме национальной и групповой идентификации», - пишет М. Тлостанова. Тлостанова, М.В. Проблема мультикультурализма и литература//США конца ХХ века [Текст] / М.В. Тлостанова. - М.: ИМЛИ РАН «Наследие», 2000, с. 32. В действительности, Америка в сравнении с Европой страна молодая, и действительно создавалась благодаря иммигрантам, как на добровольной основе, так и иммигрантам поневоле. Да и территории у стран совершенно разные в плане масштаба. Однако, при всем том, что Соединенные Штаты провозглашают себя демократическим государством, и активно несут ее в остальной мир, в стране активно работает пропаганда, которая создает у населения впечатления величия и мощи, а так же воспитывает патриотизм начиная с самого малого возраста. Не смотря на то, что проблем у США в плане межкультурной политики предостаточно и не все из них решены, все же во - многом они ведут успешную для их реалий политику в силу того, что в действительности позиционируют себя как страну иммигрантов. Идеологически проводится постоянная демонстрация осознания себя единым суперэтносом, многосоставным и разнообразным по своей структуре, но доминантным на мировой арене. Червонная С.А. Возможно ли единство во множестве? (К проблеме американской идентичности)// США: экономика, политика, идеология. 1997. № 10, с. 13.Примером может служить то, что в американских школах при изучении Второй мировой войны говорится о том, что победу в ней одержали именно США, которые освободили всю Европу, а о роли других союзников как-то умалчивается.

Особенность мультикультурной политики США заключается с в том, что изначально общественно - политический строй конструировался прибывшими на континент англосаксами, религиозными протестантами. Остальные этносы обязаны были приспосабливаться к их культуре. Янковская Г.А. Американский культурный консерватизм 1960-1980-х гг.// Исторические метаморфозы консерватизма/ Под ред. П.Ю. Рахшмира Пермь, 1998, с. 181.Сама по себе идея «плавильного котла», тем не менее, не отменяла исключительного отношения и выделения англосаксонского ядра нации, имевшей значительный количественный перевес в сравнении с другими этносами Евтух В.Б. Концепции этносоциального развития США и Канады: типология, традиции, эволюция. Киев, 1991. С. 38..Тем не менее, новые прибывающие иммигранты других культур не должны были терять своей идентичности, однако обязаны были руководствоваться англосаксонской моделью и опытом. «Иммиграция дала всем старым американцам образец, по которому можно судить, как далеко они должны были продвинуться, и всем новым американцам - понимание того, как далеко они могут продвинуться. Она напоминает каждому американцу, старому и новому, что изменения - это существо жизни, и что американское общество - это процесс, а не итог», - отмечал в своей книге «Нация иммигрантов» Джон Кеннеди. Kennedy J. A Nation of Immigrants. N.Y., 1964, р. 67-68.

Немаловажное влияние на американскую модель мультикультурализма оказала «революция прав» 60-х годов, которая особенным образом отразилась на образовании и дальнейших действиях по искоренению дискриминации в обществе. Таким образом, опыт мультикультурализма по-американски представляется отличным и в некоторой степени, более успешным, нежели французский или германский варианты в плане ведения национальной политики. Американская нация в целом чувствует себя уверенно, в стране не заметно таких громких социальных потрясении, погромов, которые происходят, например, в европейских странах, хотя никому не известно, что может произойти в случае резкого падения уровня жизни населения страны. Тем не менее, предпосылки для размышления уже есть.

2.4 Взаимодействие различных культур в Канаде

Канада так же, как и США, страна эмигрантов с той немалой разницей, что на ее нынешней территории располагались как английские, так и французские колонии, которые, если вспомнить историю, враждовали между собой и занимались переделом территорий и областей влияния. Франко-канадцы не были довольны проводимой в отношении них политикой англосаксов и действительно, в ней можно обнаружить черты превосходства по отношению к англо-канадцам. В 1959 году в стране была объявлена реформа, получившая название «ста дней Поля Сове», которая начала вносить радикальные изменения в традиции, сложившиеся при умершем 7 октября того же года авторитарного премьер-министра Морисе Дюплесси.

Поль Сове, в честь которого названа программа, начал с образования, которое законодательно отделил от церкви, и планировал в ближайшем будущем заняться федеральной системой больничного страхования с целью адаптации его для Квебека, но в 1960 г внезапно скончался от сердечного приступа. Сове, Поль// http://ru.wikipedia.org/wiki 05.06.2014 Назначенный следующий премьер-министр Квебека Жан Лессаж провел в провинции «Тихую революцию», которая в итоге решила множество наболевших на этой территории вопросов, таких как доминирование французского языка над английским; произошла национализация энергетического сектора, мешавший развиваться и созидать англо-канадский капитал был вынужден вывести свои активы из провинции. Thomson, Dale Carins (1984), Jean Lesage et la revolution tranquille, du Trecarre Editions,-с. 324-327. Квебек получил гораздо больше полномочий и прав для ведения необходимой внутренней политики, а помимо этого еще и предпосылки для культурно-этнического самоопределения и самоутверждения.

В 1963 году в провинции возникает леворадикальная группировка ФОК (Фронт Освобождения Квебека). В их планах было свержение «англо-саксонского империализма», а так же создание квебекского государства, причем, насилие в достижении своих целей они не отвергали, и преуспели в грабежах, причем в применении его они за 7 лет они преуспели, совершив несколько доказанных грабежей, убийств и террористических атаках. В итоге, 5 октября 1970 года произошли события, названные в истории «Октябрьским кризисом в Квебеке». Timeline//Key Events in the October Crisis in Canada//http://canadaonline.about.com/cs/octobercrisis/a/octobercrisistl.htm Тогда одно из подразделений ФОК под названием «Либерасьон» взяло в заложники Джеймса Кросса, торгового представителя Англии в Монреале. В изложенных требованиях, которые публиковались в виде посланий, они выдвигали условия, на которых собирались предоставить похищенному свободу: выкуп в $500000, освобождение томящихся в тюрьмах соратников и трансляцию манифеста ФОК в СМИ. Манифест был зачитан на Радио Канада, а через 5 дней после похищения, террористам было предложен вариант с их транспортировкой в любую другую страну при условии освобождения заложника. Ibid. И в тот самый день другое подразделение ФОК «Шенье», взяло в заложники вице-премьера и по совместительству, министра труда Квебека Пьера Лапорта. 11 октября премьер-министр Квебека получил от П. Лапорта письмо, в котором он умолял спасти его. 12 октября в отаву направили вооруженные силы. 15 октября была запрошена помощь местной полиции и федеральных Вооруженных сил. Этим же днем происходит митинг в поддержку ФОК, участниками которого стали около 3000 человек. Ibid

На следующий день ФОК объявили вне закона, введено чрезвычайное положение. С этого момента начались обыски и аресты с задержанием мирных граждан. 17 октября было обнаружено тело П. Лапорта с явными признаками насильственной смерти. Эта новость шокировала квебекцев, и многие из числа простых граждан, поддерживавших ФОК, от них отвернулись. Жуков Д.С. Урегулирование конфликтов на основе регионального сепаратизма (на примере Квебека и Северной Ирландии). // Россия и Америка в XXI веке. Институт США и Канады РАН, электронный научный журнал//http://www.rusus.ru/?act=read&id=352В результате этих событий стороны пришли к осознанию важности урегулирования болезненных проблем в соответствии с принципами парламентаризма и дипломатии.

Канада является единственной страной, в Конституции которой прописан принцип мультикультурности, что демонстрирует подчеркнутость этой политики для формирования общества. Lois constitutionnelles de 1867 a 1982// Site Web de la legislation (Justice)// http://laws-lois.justice.gc.ca/fra/Const/page-3.html#h-8 В 1971 году правительство страны провозглашает принцип «Многокультурность на двуязычной основе». В 1982 году принимают «Хартию прав и свобод», которая оглашает следующие важные стратегии, направленные на сохранение и расширение культурного наследия разнообразных этнических групп, а так же их защиту и провозглашение данной политики как приоритетной в созидании канадского общества. Annual Report on the Operation of the Canadian Multiculturalism Act 2010-2011 [Электронный ресурс] 2012. URL: http://www.cic.gc.ca/english/resources/publications/multi-report2011/index.asp

Существует Основной документ канадской национальной политики- Canadian Multiculturalism Act содержит определение национальной идентичности канадца. Более того, сами канадцы считают мультикультурализм важной и нужной частью залога их бесконфликтной жизни. Согласно проведенному в 2013 году исследованию Интитута экономики и мира, который измеряет уровень насилия и агрессии как внутри страны, так и в ее внешней политике,Канада занимает 8 место в списке из наиболее дружелюбных стран. См.Global Peace Index//рейтинг http://www.visionofhumanity.org/#page/indexes/global-peace-index/2013 В 1976 году был принят либеральный закон об иммиграции, не менявшийся до сегодняшнего времени, содержащий следующие принципы: участие эмигрантов в экономической, демографической и культурной областях жизни страны, отсутствие дискриминации по какому-либо признаку, участие властей в расселении иммигрантов, выполнение международных обязательств по беженцам. Целями политики, сформулированными в 2002 году, являются, создание условий для квалифицированных работников, помощь семьям в воссоединении, предоставление убежища нуждающимся, не допущение в страну опасных для общества лиц.

Этнический состав страны выглядит так: канадцами называют себя 32,2%, англичан 19,8%, французов 15,5%, шотландцев 14,4%, 13,8 ирландцев, немцев 9,8%, итальянцев 4,5%, китайцев 4,5%,североамериканских индейцев 4,2%, остальных 50,9% на 2011 год. В Канаде кроме официальных английского (58,7%) и французского (22%) говорят на панджаби-1,3%, на итальянском-1,3%,на испанском -1,3%,на немецком- 1,3%, на кантонском (язык Китайской провинции). Тагальский (один из главных филиппинских языков)-1,2%, арабский-1,1%, остальные в сумме составляют 10,5% на 2011 год. The World Factbook //https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ca.htmlКанаду населяют более 100 этнических групп. Ibid.

К 70-м годам XX века треть населения страны составляли представители этнических не англичан и не французов, которые наблюдали картину отвоевывания франкофонной частью права на уважение их культурных особенностей, интересов. Представителям этих других этносов тоже захотелось сохранить свою идентичность, чем они активно и занялись. Так, например, исландцы, немцы, прибывшие в южный Онтарио, украинцы в степных районах страны и множество других иммигрантов сохранили свои язык и обычаи. Kobayashi, Audrey, Multiculturalism: Representing a Canadian Institution, in Duncan, James S; Duncan, Ley, Place/culture/representation, Routledge, pp. 205-206 На последние десятилетия XIX века пришелся расцвет индейской культуры рыболовных племен хайда, квакиутль, нутка и пр., однако в XX веке, примерно в 20-е , наметился заметный спад. Беннетт Н.Д. Франкофония и мировая культура. М., 2003. c. 11.

По существу, Канада пережила несколько наиболее заметных волн иммиграции. Так, первая приходится на колонизацию Квебека и Акадии французами, в след за которыми в небольшом количестве в страну прибыло небольшое количество европейцев и американцев. Завершился этот период большим наплывом британских роялистов, поселившихся в Нью-Брансуике и Новой Шотландии. Вторая волна хлынула из Ирландии и Великобритании. Это период после войны 1812 года, когда стояла задача ослабить французское влияние Квебека, а так же была реальной угроза вторжения американцев на территорию страны, люди просто переезжали в
Канаду по предложению правительств своих родных государств Michael Dewing. Canadian Multiculturalism. Publication No. 2009-20-E Library of Parliament. Legal and Social Affairs Division Parliamentary Information and Research Service. p. 20-28.-2013. Следует отметить, что особо большое количество ирландцев перебралось на новое место жительства в период голода 1846-1849 гг. Третья волна - уроженцы континентальной Европы, в наибольшей массе своей покидавшие ее из-за Первой мировой войны. Следующая крупная волна началась в 1970 г, и характеризовалась она большим количеством иммигрантов из развивающихся стран.

Для строительства Канадской Тихоокеанской железной дороги в 1881 году завозятся рабочие из Китая в количестве более 15000 человек, и это подстегивает китайскую эмиграцию на западное побережье Канады. До 1885 года действовали иммиграционные ограничения. В 1900 году увеличены налоги на использование труда китайских рабочих, а в 1903 вступают в силу положения, ограничивающие им доступ в страну. С 1923-1947 годы китайцам вообще запрещен въезд в страну. В 2006 году канадское правительство приносит свои глубочайшие извинения за эти действия, и выплачивает моральные компенсации за эту главу истории. Doran F. Ch. Why Canadian Unity Matters and Why Americans Care. Democratic Pluralism at Risk. Toronto: university of Toronto Press, 2001. p. 68.

Что же касается религии, то по данным на 2011 год католиками себя считают 40,5 %, протестантами 20,3%, других христиан- 6,3%, мусульман 3,2%, индуистов-1,5%, сикхов -1,4%, буддистов- 1,1%, исповедующих иудаизм- 1%, остальных верующих-0,6%, не верующих-23,9%. Тем не менее, канадские христиане редко бывают в церквях, в основном храмы посещают жители сельской местности. Ibid. На Западном побережье страны вообще живут не очень религиозные люди, и некоторые жители выступают за то, чтобы из Конституции были убраны все упоминания и ссылки на бога. После Второй мировой были окончательно отменены христианские законы и помощь в иммиграции на базе христианских течений, а в 60-х годах XX столетия сильно упало количество прихожан - католиков в костелах.

Как и во многих странах, в Канаде запрещено подвергать инвалидов дискриминации по любым признакам, что прописано в соответствующих законах. Им помогают в профессиональной, социальной адаптации, существуют коррективно-медицинские службы, заботящиеся об этой социальной группе. Организованы службы экспертизы трудоспособности, действуют различные федеральные и региональные программы помощи под надзором Министерства здравоохранения и социального развития страны. Для учащихся на всех уровнях предлагаются и разрабатываются вспомогательные программы, делающие обучение доступным и понятным для людей с ограниченными возможностями. Канада-первая страна, прописавшая в Конституции положение о равенстве инвалидов с любыми другими членами общества.

В Конституции же прописано, что вне зависимости от половой принадлежности, люди являются равными в правах. Конституционный акт 1982 г//Канадская Хартия прав и свобод. Ч..1//http://www.concourt.am/armenian/legal_resources/world_constitutions/constit/canada/canada-r.htm Однако так было далеко не всегда. В конце 30-х годов возникает прецедент, провоцирующий активное феминистское движение в Канаде, которое было подтолкнуто «делом о личности». В 1927 году пять жительниц страны - Айрин Парлби, Луиза Маккини, Генриетта Эдвардс, Нелли Макланг и Эмили Мерфи обратились в Верховный канадский суд с требованием пояснить, подразумевает ли термин «persons» в Разделе 24 Закона о Британской Северной Америке от 1867 года к женскому полу. В случае если относится, то женщины имели право претендовать на места в канадском Сенате, на что они и указали в своем запросе. 24 апреля 1928 года был вынесен вердикт, согласно которому судом было дано определение, не позволяющее назначение женщин в Сенат. 18 октября 1929 года, тем не менее, решение было отменено судебно-апелляционной инстанцией Великобритании, и уже в феврале 1930 года, в Сенат была назначена первая женщина Кайрин Уилсон. Этот момент стал поворотным для канадских женщин, которые не только продолжили борьбы за равенство, но и успешно ее ведут до сих пор. В данный момент, они занимают руководящие посты, управляют различными бизнесами и многие из них вполне успешны, так как получили хорошее образование и смогли сделать карьеру.

С 20 июля 2005 года в Канаде был принят закон о гражданском браке, который официально на всей территории узаконил однополые отношения, причем, вступающие в брак не обязаны проживать на канадской территории для осуществления этого права. Более того, по программе воссоединения семей, канадские граждане могут рекомендовать своих иностранных партнеров с целью получения впоследствии гражданства страны. В 1999 году Верховный суд вынес постановление, согласно которому однополые пары признавались по факту браками, не важно, зарегистрированы они были или нет, после чего в каждой из провинций началось формирование законодательной базы для легализации подобных отношений.

Несмотря на довольно либеральное законодательство и политику в Канаде, закон С-38, как его назвали, все-таки расколол Палату общин и, как ни странно, некоторые либералы собирались голосовать против него. Они не желали свободного голосования. Тем не менее, 28 июня 2005 года Палата общин принимает закон, 19 июля того же года его принимает Сенат, а 20 июля вступает королевская санкция, в итоге закон С-38 вступает в силу. Легализация однополых браков в странах мира. Справка// http://korrespondent.net/world/1593820-legalizaciya-odnopolyh-brakov-v-stranah-mira-spravka

Таким образом, мультикультурализм по - канадски можно охарактеризовать как реальную политику, и есть различия между европейским и американским вариантами ее ведения. Характерными особенностями канадского варианта можно назвать отсутствие жесткой системы ассимиляции по тому или иному типу, страна является многоязычной, и этот вариант как никогда наиболее походит на мультикультурализм, в основе которого не лежат либерально-демократические инструменты воздействия на взаимоотношения между этнокультурными меньшинствами и большинством. В отличии от США, где социализация населения происходит при помощи типовых государственных институтов, в Канаде этого нет Doran F. Ch. Why Canadian Unity Matters and Why Americans Care. Democratic Pluralism at Risk. Toronto: university of Toronto Press, 2001, р. 68.. Для мультикультурализма, который провозглашает страна, это довольно успешная практика. Достоинство ли мультикультурализм вообще - вопрос гуманитарный, то есть, спорный.

Глава III Мультикультурализм в современной цивилизации

3.1 Сравнительный анализ кризиса мультикультурализма в современных странах (Германия, Франция, США, Канада).

Следует оговориться, что в данном параграфе в контексте рассмотрения мультикультурализма как практики были исключены темы инвалидов, женщин и лиц гомосексуальных взаимоотношений. Поясняется почему. Обязательно ли человек, воспитанный и выросший в определенной стране, будучи одним из представителей той или иной из перечисленных социальных групп, обладает четко выраженной «иной » культурой? Нет, не обязательно, социальная дрессировка, скорее всего, несмотря на разницу в методах воспитания первоначально в семье (а все люди разные, не говоря уже о семьях). Затем и образовательный, и общественный опыт в конкретной культуре, необязательно характеризуют человека как носителя иных жизненных ценностей (но, возможно, ориентиров), у него, вероятнее, такой же набор культурных мемов, как и у любого другого соответствующего индивида из числа тех, с кем рядом он воспитывался. Различные виды опыта интегрированного и встроенного в социальную структуру человека вне зависимости от его пристрастий, гендерной принадлежности или характера физического увечья, все таки обнаруживают большую общность, чем иммигранты или мигранты, носители иных культурных и религиозных воспитанных маркеров. Оседающие в своих диаспорах и продолжающие привычную жизнь в другой стране по тем же правилам, что и на родите, в знакомых с детства условиях, по сути, они меняют лишь место проживания. Понятно, для чего женщины борются за равную с мужчинами зарплату или условия труда за одну и ту же работу, или представительство их интересов в органах власти. Не понятен дикий и агрессивный феминизм и зашкаливающая ненависть в отношении мужчин. Лобанова Л.П.,Феминизм: от дела к словуА вы эфраусипированы, женщины?.Журнал: №3 (19) 2007 г.//http://www.vinograd.su/education/detail.php?id=42915Разумными являются требования инвалидов на предоставление им беспрепятственного доступа в общественные места. Не разумными покажутся предложения безногих отрубить каждому здоровому человеку ноги. Возможно, на эту ситуацию обидятся безрукие. Они, может быть, тоже пожелают отрубить одну или обе руки, в зависимости от степени обиженности на жизнь. И выясняя, сколько и чего рубить, люди-инвалиды просто переругаются, и опять не будет никакого мультикультурализма. Понятны даже люди, мультикультуралистским подходом объединенные в ЛГБТ - сообщества, хотя они вполне могут не идентифицировать с теми, кто выходит на митинги и дерется, например, с другими такими же радикалами, именующих себя верующими. Представители этих меньшинств, если у них все в порядке с головой, как правило, хотят, чтобы у тех, с кем они связали свою жизнь, не возникало проблем с передачей нажитого имущества, счетов в банке, а так же чтобы их потомство, усыновленное от партнера, или произведенное в браке при помощи ЭКО, имело право беспрепятственно пользоваться всеми теми же правами, что и дети любых других граждан страны. Чтобы нажитое доставалось не родственникам, с которыми, возможно они не общались уже несколько десятков лет из-за того, что стали известны их сексуальные предпочтения, а тем, с кем они действительно по жизни прошли огонь-воду и медные трубы. Чтобы в случае их смерти решение о донорстве органов, или отказе от такового, принимал тот, кого они выбрали. Это видится чисто практичным подходом, не более того. Опять - таки, не понятны люди, бравирующие своей иной ориентацией, по сути, не отличаются ничем от тех же самых радикальных исламистов и прочих маргиналов, не умеющих строить цивилизованный диалог с людьми иных позиций и взглядов. В отношении к перечисленным группам, которые почему-то объединяются в понимании мультикультуралистской политики в некую общность, скорее будет не верным подобный универсальный подход по перечисленным признакам. Именно поэтому параграф посвящен мультикультурализму в части интеграции мигрантов, этнических и религиозных проблем.

Согласно Конституции, или Основного Закона Германии, что было обусловлено несколькими приоритетными целями, а именно стремлением объединить Германию, а после факта объединения действие закона должно было распространяться на всю германскую территорию, а так же временным характером его действия - до вступления в силу конституции, принятой свободным волеизъявлением всего германского народа. Конституция базируется на ряде основополагающих принципов: демократизм, парламентаризм и разделение властей, плюрализм, равенство и т.п. Особенно строго основной закон охраняет и такие принципы как достоинство человека, народный суверенитет, связанность законодательной власти конституционным строем, а исполнительной власти и правосудия - законом и правом. В пункте 2 статьи 3 документа прописано, что «мужчины и женщины равноправны. Государство содействует фактическому осуществлению равноправия женщин и мужчин и принимает меры по устранению существующих недостатков.», а также что «никому не может быть причинен ущерб или оказано предпочтение по признакам пола, происхождения, расы, языка, места рождения и родства, вероисповедания, религиозных или политических взглядов. Никому не может быть причинен ущерб в силу наличия у него недостатков». Основной закон Федеративной Республики Германии /Пер. с нем. // Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты.Под ред. Ю.П. Урьяса. -- М.: Прогресс, 1991. -- Приводится по: Конституции государств Европейского Союза / Под общей редакцией Л.А. Окунькова. --М.: Издательская группа ИНФРА-М--НОРМА, 1997. -- с. 181--234. Статья 4 обеспечивает свободы, связанные с религией и ее обрядами, и что интересно, в статье 12 a, которая касается военного призыва мужчин, достигших 18-летнего возраста, по религиозным мотивам, допускается несение альтернативной службы Там же.. В Статье 16 говорится о том, что никто не может быть лишен германского гражданства, если только по закону, но в этом случае, если у человека иного гражданства и он не согласен с решением, его не могут лишить немецкого паспорта, если он может приобрести международный юридический статус «лица без гражданства». Согласно этой же статье, ни один немец не может быть выдан другому государству. Основной закон Федеративной Республики Германии /Пер. с нем. // Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты.Под ред. Ю.П. Урьяса. -- М.: Прогресс, 1991. -- Приводится по: Конституции государств Европейского Союза / Под общей редакцией Л.А. Окунькова. --М.: Издательская группа ИНФРА-М--НОРМА, 1997. -- с. 181--234.Официальным языком страны, тем не менее, является немецкий. Послевоенная Конституция 1949 года, которая несмотря на некоторые поправки, скорее персонально ориентирована и не имеет закрепленных статей и положений, которые можно было бы трактовать, как принципы мультикультурализма.

В августе 2010 года вышла книга экс-члена правления Федерального банка Германии Тило Саррацина «Германия упраздняет себя», наделавшая много шуму во всей Европе. Тило Саррацин. Германия. Самоликвидация. -- М.: Рид Групп, 2012. Германские левые моментально отреагировали, назвав книгу смесью фашизма и ксенофобии. В своем труде Т. Саррацин откровенно, что интеллект иммигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока намного ниже, чем у этнических немцев, высказывает тезис о том, что они обладают низкокачественным генофондом, так как практикуют близкородственные браки. В итоге, говорит Т. Саррацин, Германия находится под угрозой вырождения и деградации, а так же стране грозят крупные экономические потрясения из-за недостатка квалифицированной рабочей силы, и помимо этого они являются крупным источником опасности внутри общества. Там же, с.-136-167. «Мы находимся на пути к поглуплению»,- заявил он на заседании Союза предпринимателей, организованного в Гессене. Следует отметить, что книга довольно популярна и сейчас. К середине ноября 2010 она уже пережила четырнадцатое переиздание. Tages Anzeiger (Германия)/InterRight/AFP/Книга Тило Саррацина "Германия упраздняет себя" выдержала 14 изданий//http://www.inright.ru/news/nation/20101115/id_5349/

Ранее, в апреле 2010 стали доступны результаты социологического исследования среди иммигрантов, которое региональным органам власти поручило провести германское правительство немного ранее. В результате, общество узнало, что не знает немецкого языка каждый четвертый турок, каждый второй вообще не общается с немцами. Среди польских иммигрантов законченное среднее образование имеют около 67%, среди греков этот показатель - 60%, итальянцы вместе с выходцами из бывшей Югославии продемонстрировали около 45%. Турки в этой категории показали лишь 41%, при этом 15% из них живут исключительно на социальное пособие, тогда как среди греков этот показатель составляет 7,5%. Statistical books//Migrants in Europe 2011 edition//A statistical portrait of the first and second generation//http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-31-10-539/EN/KS-31-10- Как свидетельствовал бывший на тот момент министром внутренних дел страны Томас де Мезьер, от 10 до 15% мигрантов открыто демонстрируют нежелание интегрироваться в общество. Санкции для «неинтегрированных»// Заграница, 2014, № 16 (464)// http://www.zagranitsa.info/article.php?new=464&idart=46444539-EN.PDF

В июне 2010 года министерство внутренних дел дало разрешение на обнародование результатов исследования Института криминологии (KFN) Нижней Саксонии, опросивших около 45 тыс. подростков в возрасте 15-19 лет, из которых около 10 тыс. составляли дети мигрантов. Была выявлена тенденция предрасположенности верующих молодых верующих мусульман к насилию и совершению преступлений. В этой группе 23,5% хотя бы раз в жизни поднимали руку на сверстников или что-либо крали, тогда как такие же подростки, дети мусульманских мигрантов, считающих себя «нерелигиозными» продемонстрировали, лишь цифру в 19,6%. Из числа осознающих себя «очень религиозными» более 5 раз в жизни к насилию прибегали 10,2% опрошенных. По той же позиции «религиозные» показали 9,2%, а «нерелигиозные»-7,7%. В то же время сверстники-мигранты из христианских стран в той же категории из числа «религиозных» показали 21,8%, «нерелигиозные»- 12,4%. В сентябре того же года институт Emnid проводил опрос для издания Bild относительно тезисов, высказанных Сарацином. 18,7% опрошенных ответили, что поддержали бы его партию на выборах, если бы таковая существовала. Что любопытно, среди сторонников СДПГ, членом которой и является Саррацин, его поддержали 29% порошенных, а из числа голосующих за альянс ХДС/ХСС- 17%. Опрос телекомпании ZDF относительно этой проблемы показал, что 56% согласны с Т. Саррацином, и лишь 28% выразили явное несогласие с его тезисами. Tages Anzeiger (Германия)/InterRight/AFP/Книга Тило Саррацина "Германия упраздняет себя" выдержала 14 изданий//http://www.inright.ru/news/nation/20101115/id_5349/

В октябре 2010 на съезде молодежного крыла партии ХДС канцлер Германии А. Меркель сделала сенсационное заявление о том, что немецкий народ сильно обманывался, предполагая, что гастарбайтеры в 60-е годы XX, массово прибывавшие в страну на заработки, ее впоследствии покинут. По словам канцлера, иммигранты негативно влияют на экономику страны. Движимые желанием улучшить качество своей жизни, они, по сути, представляют собой в большей массе черную рабочую силу, тогда как на самом деле Германия нуждается в высококлассных специалистах. Таким образом, заключила Меркель, политика мультикультурализма в Германии окончательно провалилась, но углубляться в подробности, тем не менее, она не стала, лишь добавила, что «идея жить счастливо бок о бок не работает» Цит. по: Connolly, K. Angela Merkel declares death of German multiculturalism The Guardian, 2010,

Sunday 17 October 20.27 BST at guardian. co.uk.

На той же самой встрече глава Баварии Х. Зеехофер сказал, что единый блок ХДС/ХСС, представленный в Парламенте страны большинством, выступает против политики мультикультурализма и защищает интересы немцев, намерен выступать за сохранность германской идентичности в интересах нации, что «обе партии преданы доминантной немецкой культуре и выступают против мультикультурности». Seehofer tells youth wing multiculturalism is dead. -- The Local, 16.10.2010 Подобные высказывания политиков звучат несколько провокационно и сенсационно не только в послевоенной Германии, но и вообще в Европе и свидетельствуют о возрождении национального духа. Примерно это и подтверждает один из ведущих экспертов американского агентства геополитических исследований STRATFOR Джордж Фридман. Он предполагает, что огромный наплыв не способных и не желающих интегрироваться иммигрантов из мусульманских стран этому способствует.

Возникает вопрос, почему же вдруг политическая элита Германии продемонстрировала публичное согласие с Т. Сарацином? Можно предположить, что это связано с демократическими принципами устройства страны, и политики, будучи людьми практичными, считаются с мнением населения. Очевидно, что все же причины могут быть гораздо более вескими, и лежат в области политики и экономики. Согласно данным на 2009 год, в Германии проживало 82 млн. человек, из которых 7,22 млн. составляют иностранцы. Четверть из них это курды и турки. The World Factbook //https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ca.html Выходцев из бывшей Югославии 12,5%, более 15% это выходцы с Ближнего Востока и Северной Африки и Афганистана, 12%-иммигранты из черной Африки. 8 млн.чел. составляет группа, чьим родным языком немецкий не является, но они уже получили гражданство. Кризис: Экономику Германии ожидает рекордный спад с 1949 г. // RosInvest [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.rosinvest.com/news/491480/ Таким образом, каждый пятый житель Германии не является этническим немцем.

С 1991 по 1999 годы, в страну прибыло 3,2 млн. мигрантов. В начале 2000-х миграция снизилась, и по данным на 2008 год впервые за 30 лет была зафиксирована отрицательная цифра миграции, а в 2009 году данные зафиксировали въехавших в количестве 721 тыс. человек, а покинули страну 734 тыс.человек. Почему немцы уезжают из Германии//Заграница, 2014, № 32 (292)// /http://www.zagranitsa.info/article.php?new=292&idart=2925 При подробном анализе исследователи обнаружили, что покидать родину стали сами немцы. И это, безусловно, одна из причин, почему политики поддержали Саррацина. Вторая, не менее веская причина - экономическая остановка в стране и мире.

В 2008 году грянул очередной мировой финансовый кризис, от которого в 2009 году сильно пострадало машиностроение, ведущая отрасль Германии. Объем заказов упал на 58%, в результате около 33 тыс. рабочих мест были сокращены. Уровень безработицы (с учетом сезонных колебаний) // Quote РосБизнесКонсалтинг 2009 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://quote.rbc.ru/macro/indicator/26/320.shtml В 2010 году вдруг происходит существенный рост заказов на импорт немецкой техники преимущественно в Китай, Индию и Бразилию. В большинстве своем, малообразованные афганцы, турки и египтяне не работают в машиностроении, и если не сидят на пособии по безработице, в основном заняты в уличной торговле и сфере услуг, соответственно, они не выгодны стране.