Особенности применения таможенной процедуры "Переработка для внутреннего потребления"

Порядок оформления документов, необходимых для помещения товаров и транспортных средств под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и сборов.

Рубрика Таможенная система
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 26.04.2015
Размер файла 44,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Кафедра таможенных операций и таможенного контроля

КУРСОВАЯ РАБОТА

по модулю «Таможенные процедуры»

на тему «Особенности применения таможенной процедуры переработка для внутреннего потребления»

Выполнила: А. Л. Назмеева, студентка 4-го

курса очной формы обучения факультета

таможенного дела, группа Т-113с

Научный руководитель: О.Л. Саламан

к. э. н., старш. преподаватель кафедры

таможенных операций и таможенного контроля

Москва

2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления

1.1Понятие и характеристика таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

1.2 Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления

Глава 2. Особенности применения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

2.1 Порядок оформления документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления

2.2 Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов при таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления

Заключение

Список использованных источников

Приложение 1

Приложение 2

ВВЕДЕНИЕ

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их переработка на этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под одну из таможенных процедур, предусмотренных Таможенным Кодексом Таможенного Союза (далее - ТК ТС), и соблюдать эти таможенные процедуры (статья 156 ТК ТС).

Таможенная процедура - совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Таможенного Союза за его пределами.

Актуальность темы работы обусловлена острой значимостью процедуры переработки внутреннего потребления в последние годы.

Объектом является таможенная процедура переработки для внутреннего потребления.

Предметом являются особенности применения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления.

Переработка для внутреннего потребления - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

Под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных ТК ТС.

Таможенная процедура переработка для внутреннего потребления является основной таможенной процедурой, составляющая сердцевину всего таможенного оформления.

Целью курсовой работы является изучение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления.

В соответствии с данной целью в работе определены следующие задачи:

1. Дать определение понятию и охарактеризовать таможенную процедуру переработка для внутреннего потребления.

2. Рассмотреть нормативно-правовую базу и документы, необходимые для помещения товаров и транспортных средств под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.

3. Рассмотреть условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.

Методической и теоретической основой курсовой работы послужили законодательные и нормативные акты, научные труды и учебная литература по изучаемой теме.

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПЕРЕРАБОТКИ ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

1.1 Понятие и характеристика таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

Переработка товаров для внутреннего потребления - таможенная процедура, при которой ввезенные на таможенную территорию ТС товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза. Эта процедура часто используется на практике при импорте товаров в РФ.

Процедура переработки для внутреннего потребления входит в группу основных таможенных процедур.

Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления раскрыто в статье 264 ТК ТС. Диапазон оснований для помещения товаров под таможенную процедуру переработки товаров для внутреннего потребления весьма велик.

Суть данной процедуры заключается в том, что иностранные товары ввозятся на территорию стран Таможенного союза (далее - ТС) для совершения операций по переработке без уплаты ввозных таможенных пошлин, и затем после переработки готовая продукция выпускается в свободное обращение (путем подачи таможенной декларации) по ставке пошлины, применимой к продуктам переработки 1 Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.2009 «О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств». Налоги в отношении иностранных товаров подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки для внутреннего потребления.

Другими словами, данная процедура выгодна только в том случае, когда ставка пошлины на готовый продукт существенно ниже ставки пошлины на ввозимое сырье, и не соблюдается по тем или иным причинам принцип эскалации тарифа.

В настоящее время данная процедура не имеет ограничений в отношении круга компаний, которые могут ее применять. Однако при этом существует ограничение в отношении операций по переработке. С одной стороны, такие операции могут включать:

Во-первых, переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики, во-вторых, изготовление товаров, включая монтаж сборку, разборку и подгонку Таможенного кодекса Таможенного союза п. 1 ст. 266. С другой стороны, к операциям по переработке товаров не могут относиться:

-- операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке;

-- получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;

-- выращивание деревьев и растений;

-- копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.200 «О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств».

Также законодательно установлено ограничение относительно перечня товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления.

В исполнение статьи 265 ТК ТС перечень таких товаров был определен Правительством Российской Федерации Постановлением № 565 от 12.07.2011 г. Согласно позиции, которую высказывают Минэкономразвития России и Минпромторг России, Правительство РФ готово рассматривать инициативы бизнеса о включении в перечень дополнительных кодов сырья, в отношении которых ставки пошлин гораздо выше, чем на производимую ими готовую продукцию.

В правоприменительной и судебной практиках по ранее действовавшим согласно ТК РФ режимам переработки у участников внешнеэкономической деятельности наиболее часто возникали сложности, связанные с условиями помещения под процедуру, разночтениями в трактовке течения срока переработки (отметим, что срок переработки товаров для внутреннего потребления не может превышать 1 год) Таможенного кодекса Таможенного союза п. 1 ст. 268, а также с идентификацией иностранных товаров в продуктах переработки (идентификация представляет собой установление того факта, что в целях получения готовой продукции операциям по переработке подвергались именно те товары, которые ранее были помещены под таможенную процедуру). Именно эти вопросы потребуют повышенного внимания и предварительного рассмотрения при намерении использовать данную процедуру.

1.2 Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления

Переработка для внутреннего потребления допускается при соблюдении следующих условий (ст. 265 ТК ТС):

-- предоставления документа об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, выданного уполномоченным органом государства - члена таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей 269 ТК ТС;

-- возможности идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки таможенными органами;

-- если суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в отношении продуктов переработки меньше тех, которые подлежали бы уплате на день помещения иностранных товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, если бы они были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

-- продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом (ст. 188 ТК ТС)

Под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных ТК ТС.

Идентификация товаров в продуктах их переработки производится в порядке, аналогичном при использовании таможенной процедуры переработки на таможенной территории Бакаева О.Ю.Таможенное право: курс лекций/ О.Ю.Бакаева, Г.В. Матвиенко. - М .: РАП, Эксмо, 2013. - С. 234..

В целях идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки могут использоваться следующие способы:

-- проставление декларантом, лицом, осуществляющим переработку, или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой маркировки на исходные иностранные товары;

-- подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе иностранных товаров;

-- сопоставление предварительно отобранных проб, образцов иностранных товаров и продуктов их переработки;

-- использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде серийных номеров.

-- иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров и осуществляемых операций по переработке товаров, в том числе путем исследования представленных подробных сведений об использовании иностранных товаров в технологическом процессе совершения операции по переработке товаров, а также о технологии производства продуктов переработки или путем осуществления таможенного контроля во время совершения операций по переработке товаров.

Особенностью рассматриваемой таможенной процедуры является круг операций при переработке товаров при таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления. К таким операциям относятся (ст. 266 ТК ТС):

-- переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;

-- изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.

Проведение иных операций при использовании рассматриваемой таможенной процедуры не допускается.

К операциям по переработке товаров не относятся Таможенное право. учебник / Под ред. А. Ф. Ноздрачева. - М.: ЮРИСТЪ, 2014. - С. 209.:

-- операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке;

-- получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;

-- выращивание деревьев и растений;

-- копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации.

Срок переработки товаров для внутреннего потребления определяется исходя из продолжительности процесса переработки и может продлеваться, если лицо, получившее разрешение на переработку, не может завершить действие таможенной процедуры в заявленный срок по независящим от него обстоятельствам. Предельный срок переработки товаров при использовании таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления не может превышать один год. Течение срока переработки начинается со дня помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, а при ввозе товаров отдельными товарными партиями - со дня помещения первой партии товаров (ст. 268 ТК ТС).

Порядок обращения заинтересованных лиц за получением разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления и порядок выдачи таможенным органом разрешения установлен статьей 269 ТК ТС.

Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления завершается выпуском продуктов переработки для свободного обращения. При этом таможенные пошлины определяются исходя из ставок, применимым к продуктам переработки, а таможенная стоимость и количество продуктов переработки определяются на день их заявления к таможенной процедуре выпуска для свободного обращения.

В целях развития отраслей российской экономики и стимулирования импортозамещения на территории Российской Федерации инвестиционных товаров Правительство РФ вправе определять отдельные виды товаров и (или) продуктов их переработки, в отношении которых для целей исчисления таможенных пошлин могут применяться таможенная стоимость и (или) количество иностранных товаров при их помещении под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления. Реализация данного положения позволит предоставлять льготы предприятиям, использующим таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления при изготовлении конкурентоспособной продукции. В настоящее время таможенная процедура переработки для внутреннего потребления фактически не применяется, поскольку перечень товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления, Правительством РФ не установлен.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПЕРЕРАБОТКИ ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

2.1 Порядок оформления документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления

Приказ ФТС России от 15 июня 2011 г. № 1243 «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления» утверждает порядок осуществления таможенными органами действии, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, а так же порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.

Настоящий порядок определяет действия должностных лиц таможенных органов при выдаче, отзыве и аннулировании разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, согласовании и продлении срока переработки товаров для внутреннего потребления, внесении дополнений и изменений в разрешение на переработку товаров, а также устанавливает форму разрешения на переработку товаров, форму и порядок отзыва (аннулирования) разрешения на переработку товаров.

Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входят вопросы выдачи разрешения на переработку товаров, его отзыва и аннулирования, согласования и продления срока переработки товаров, внесения дополнений и изменений в разрешение на переработку товаров осуществляют:

-- контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;

-- контроль обеспечения гарантий соблюдения условий таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления в соответствии со статьей 227 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Целесообразно рассмотреть действия уполномоченных должностных лиц при отзыве и аннулировании разрешения на переработку товаров. Разрешение на переработку товаров может быть отозвано либо аннулировано в случаях, установленных статьей 271 Федерального закона.

Таможня, выдавшая разрешение на переработку товаров, оформляет в двух экземплярах отзыв (аннулирование) разрешения на переработку товаров по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Первый экземпляр отзыва (аннулирования) разрешения на переработку товаров остается в таможне, выдавшей разрешение на переработку товаров, второй экземпляр направляется лицу, получившему разрешение на переработку товаров, письмом таможни, составленным в произвольной форме.

Таможня, оформившая отзыв (аннулирование) разрешения на переработку товаров, незамедлительно по оперативным каналам связи направляет в таможенные органы, в которых предполагается совершать либо совершались таможенные операции в отношении ввозимых для переработки товаров, продуктов их переработки, отходов и остатков в соответствии с отозванным (аннулированным) разрешением на переработку товаров.

Завершение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления при отзыве (аннулировании) разрешения на переработку товаров производится в соответствии со статьей 271 Федерального закона.

В случае изменения компетенции или правомочий таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций таможня, выдавшая разрешение на переработку товаров, передает разрешения на переработку товаров с приложенными к ним комплектами документов в соответствующую таможню, определяемую ФТС России, по акту с уведомлением лица, получившего разрешение на переработку товаров.

Таможня, выдавшая разрешение на переработку товаров, направляет лицу, получившему разрешение на переработку товаров, в письменной форме уведомление, в котором сообщает:

-- о передаче и перерегистрации выданного ему разрешения на переработку товаров с указанием наименования и адреса таможни, контактных телефонов уполномоченных должностных лиц таможни, осуществляющих таможенный контроль за применением таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления, с указанием акта ФТС России, в соответствии с которым была осуществлена перерегистрация разрешения на переработку товаров;

-- о необходимости направления отчетности о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления в таможню, перерегистрировавшую разрешение на переработку товаров.

Лицо, получившее разрешение на переработку товаров, при получении указанного уведомления представляет первый экземпляр разрешения на переработку товаров в таможню, поименованную в уведомлении, для перерегистрации в установленном порядке.

При принятии переданных вторых экземпляров разрешений на переработку товаров уполномоченное должностное лицо таможни, которой передаются разрешения на переработку товаров, осуществляет их перерегистрацию путем присвоения и написания над первоначальными номерами разрешений на переработку товаров новых номеров, сформированных с учетом восьмизначного кода данной таможни. Новые номера разрешений на переработку товаров заверяются подписью начальника таможни, перерегистрировавшей разрешения на переработку товаров, либо лица, его замещающего, с проставлением даты и оттиска печати указанной таможни.

2.2 Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов при таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления.

таможенный товар внутренний потребление

Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, прекращается у декларанта при завершении действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления до истечения срока переработки товаров, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин.

Налоги в отношении иностранных товаров подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки для внутреннего потребления.

Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин считается:

-- при передаче иностранных товаров лицу, не являющемуся лицом, которому выдан документ об условиях переработки товаров на таможенной территории, и лицом, которое непосредственно осуществляет операции по переработке без разрешения таможенных органов, - день передачи товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;

-- при утрате иностранных товаров до истечения срока переработки товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;

-- при не завершении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления до истечения срока переработки товаров.

Ввозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении иностранных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.

Следует рассмотреть особенности уплаты ввозных таможенных пошлин. Уплата ввозных таможенных пошлин будет осуществляться с учетом норм, установленных Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин.

Далее рассмотрим вывозные таможенные пошлины. Если товар, произведенный на территории одной Стороны, применяющей в отношении этого товара вывозные пошлины, поставляется в третью страну с территории другой Стороны, не применяющей в отношении этого товара вывозные пошлины либо применяющей меньшие ставки, эта другая Сторона обязана обеспечить взыскание вывозных пошлин по ставкам, действующим в государстве, на территории которого произведен товар.

Установление, введение и применение НДС и акцизов, будут регулироваться нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов состоит в выполнении специальных мероприятий.

Лицами, ответственными за уплату таможенных платежей, определены декларант и таможенный представитель. При несоблюдении положений ТК ТС, установленных для применения таможенных, лицами, ответственными за уплату таможенных платежей, в случаях прямо предусмотренных ТК ТС, являются владелец СВХ, владелец таможенного склада, перевозчик, лица, на которые возложена обязанность по соблюдению таможенной процедуры.

Есть и некоторое терминологическое изменение. В соответствии с действующим российским законодательством обязанность по уплате таможенных платежей возникает у лиц, не являющихся декларантом, как правило, только при нарушении норм, регламентирующих применение таможенных процедур. ТК ТС говорит о том, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при применении процедуры транзита возникает уже с момента подачи таможенной декларации. В случае нарушения условий применения этой таможенной процедуры у декларанта наступает срок уплаты таможенных пошлин и налогов. ТК ТС четко определяет возникновение обязанности по уплате таможенных платежей у тех или иных лиц в зависимости от совершаемых таможенных операций или заявленной таможенной процедуры непрерывно во времени, и в каждый конкретный период времени определяет то лицо, на которое такая обязанность возлагается. При нарушении каких-то условий, норм законодательства речь будет уже идти не о возникновении обязанности по уплате таможенных платежей, а о наступлении срока уплаты таможенных платежей в связи с какими-то нарушениями.

Прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов предусматривается в трёх случаях:

-- когда прекращается обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов: с уплатой в полном объеме сумм таможенных пошлин, налогов;

-- с ликвидацией организации - плательщика таможенных пошлин, налогов;

-- со смертью физического лица - плательщика, таможенных пошлин, налогов или с объявлением его умершим.

ТК ТС расширяет перечень случаев, когда прекращается обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов, добавляя к уже названным и имеющимся в российском законодательстве ряд случаев, которые в российских нормах привычно относились к тем случаям, когда пошлины и налоги не уплачиваются. Это еще одно методологическое изменение ТК ТС.

Так, обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов будет прекращаться в следующих случаях:

-- помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами;

-- уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;

-- если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 5 (пяти) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

-- помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

-- обращения товаров в собственность государства-члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства-члена таможенного союза;

-- обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров, в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза;

-- отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

-- при признании задолженности безнадежной к взысканию и списании в порядке, определяемом законодательством государств-членов таможенного союза; 

-- возникновения обстоятельств, с которыми ТК ТС связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (такие случаи определены в соответствующих нормах ТК ТС, регламентирующих применение таможенных процедур). 

Рассмотрим сроки уплаты таможенных пошлин, налогов. Сроки уплаты таможенных пошлин и налогов устанавливаются соответствующими статьями в рамках регулирования каждой таможенной процедуры. Изменение сроков уплаты таможенных пошлин и налогов производится в форме отсрочки или рассрочки. При этом основания, условия и порядок изменения сроков уплаты таможенных пошлин определяется международным договором государств-членов ТС. Основания и условия изменения сроков уплаты налогов определяются национальным законодательством каждого из государств-членов ТС.

В качестве плательщиков таможенных пошлин, налогов, определены декларанты или иные лица, на которых ТК ТС, международными договорами или национальным законодательством возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Таким образом, ТК ТС, как и ТК РФ не предусматривает возможности уплаты таможенных пошлин, налогов третьими лицами.

Далее, характерно рассмотреть порядок уплаты таможенных пошлин и налогов. Таможенные пошлины и налоги уплачиваются в том государстве-члене ТС, таможенным органом которого производится выпуск товара. Уплата осуществляется в валюте государства-члена ТС. При этом форма уплаты и момент исполнения обязанностей определяются национальным законодательством. В этой же статье упоминается и о том, что уплаченные (взысканные) суммы ввозных таможенных пошлин подлежат зачислению и распределению между государствами-членами ТС в порядке, установленном международным договором государств-членов ТС.

На самом деле, наличие такого договора, устанавливающего механизм зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, является одним из условий, при соблюдении которого может быть объявлено о создании единой таможенной территории, что и зафиксировано в договоре о создании таможенного союза. Проект соглашения был одобрен Комиссией таможенного союза в апреле текущего года, сейчас идет согласование, внутригосударственные процедуры.

К первому июля 2010 года это соглашение должно вступить в силу. Соглашение определяет, что ввозные таможенные пошлины будут уплачиваться с первого июля 2010 года по-прежнему на счет Федерального казначейства, но по обособленному коду бюджетной классификации, на котором будут аккумулироваться все ввозные таможенные пошлины, подлежащие распределению.

При этом распределению будут подлежать только те ввозные пошлины, обязанность по уплате которых наступит после вступления в силу этого соглашения, то есть, после 1 июля. В связи с этим, с 1 июля ввозные таможенные пошлины, которые уплачиваются по тем декларациям, которые будут зарегистрированы после этой даты, будут уплачиваться по новому коду бюджетной классификации. При этом будет сохранен код бюджетной классификации по ввозным пошлинам, который есть и сейчас, для осуществления до взыскания ввозных пошлин, обязанность по уплате которых возникла до первого июля.

Второй важный и существенный момент, связанный с этим соглашением, - невозможность внесения авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных пошлин.

На сегодняшний день российское законодательство позволяет использовать механизм уплаты таможенных пошлин и налогов с использованием авансовых платежей. Авансовые платежи - это имущество плательщика. Он вправе самостоятельно распорядиться своими денежными средствами путем подачи таможенной декларации или совершения иных действий, направленных на использование своих денежных средств. Соглашением о механизме зачисления и распределения таможенных пошлин введен запрет на возможность внесения авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных пошлин. Соответственно, в ТК ТС с учетом этого соглашения, зафиксирована норма, говорящая о том, что авансовые платежи могут вноситься только в счет уплаты вывозных таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, переработка для внутреннего потребления допускается при соблюдении следующих условий (ст. 265 ТК ТС):

-- предоставления документа об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, выданного уполномоченным органом государства - члена таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей 269 ТК ТС;

-- возможности идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки таможенными органами;

-- если суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в отношении продуктов переработки меньше тех, которые подлежали бы уплате на день помещения иностранных товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, если бы они были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

-- продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом (ст. 188 ТК ТС).

Особенностью рассматриваемой таможенной процедуры является круг операций при переработке товаров при таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления. К таким операциям относятся ( ст. 266 ТК ТС):

-- переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;

-- изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.

Перечень товаров, утвержденных Постановлением № 565, включает в себя более 40 наименований товаров, в том числе некоторые виды красящих веществ, пластмасс, текстильных материалов, изделий из черных металлов, интегральных микросхем и т.д. Ставки таможенных пошлин в отношении таких товаров варьируются от 0% до 20%.

Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входят вопросы выдачи разрешения на переработку товаров, его отзыва и аннулирования, согласования и продления срока переработки товаров, внесения дополнений и изменений в разрешение на переработку товаров осуществляют:

-- контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;

-- контроль обеспечения гарантий соблюдения условий таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления в соответствии со статьей 227 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов предусматривается в трёх случаях:

-- когда прекращается обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов: с уплатой в полном объеме сумм таможенных пошлин, налогов;

-- с ликвидацией организации - плательщика таможенных пошлин, налогов;

-- со смертью физического лица - плательщика, таможенных пошлин, налогов или с объявлением его умершим.

Завершение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления при отзыве (аннулировании) разрешения на переработку товаров производится в соответствии со статьей 271 Федерального закона.

В случае изменения компетенции или правомочий таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций таможня, выдавшая разрешение на переработку товаров, передает разрешения на переработку товаров с приложенными к ним комплектами документов в соответствующую таможню, определяемую ФТС России, по акту с уведомлением лица, получившего разрешение на переработку товаров.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета. - № 237.

2 . Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) // Собрание законодательства РФ. 2010. N 50. Ст. 6615.

3. Постановление Правительства РФ от 12 июля 2011 г. № 565

4. Андриашин X. А. Таможенное право: учебное пособие / Х.А. Андриашин, В. Г. Свинухов, В. В. Балакин. - М., 2013.

5. Бакаева О.Ю.Таможенное право: курс лекций/ О.Ю.Бакаева, Г.В. Матвиенко. - М .: РАП, Эксмо, 2013.

6. Габригидзе Б.Н. Таможенное право. - М. Издательство «Бек». 2011.

7. Таможенное право / Под ред. А. Ф. Ноздрачева. - М.: ЮРИСТЪ, 2014. - 575 с.

8. Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.2009 "О Правилах определения страны

происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств"

9. Хищенкова С.С. Налоги и таможенные платежи 2011 г.

10. Тимошенко,И.В. Таможенное право России: Учебник./И.В.Тимошенко. - Санкт-Петербург: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2010. - 420 с.

11. Покровская В.В. Таможенное дело: учебник. - М., Юрайт, 2012, - 731

12. Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. 8-е изд. - М., Издательский дом «Дашков и К», 2011. - 500 с.

13. Истомин, С.И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов./ С.И. Истомин. - М., Деловой двор, 2009.- 130 с.

14. Рассолова М.М. Таможенное право: Учебник для вузов

15. Таможенный аудит: готовимся к проверке// «Таможенное обозрение», 2011, № 1

16. Приказ ФТС России от 15 июня 2011 г. № 1243 «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления»

17. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. www. customs. Ru

18. Сайт Всемирной таможенной организации www. wcoomd. org.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Порядок осуществления

таможенными органами действий,

связанных с выдачей разрешения

на переработку товаров для

внутреннего потребления,

а также порядок отзыва

и аннулирования разрешения

на переработку товаров

для внутреннего потребления

Отзыв (аннулирование)

разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления

(оформляется на бланке таможни)

Отзывается (аннулируется) с _____________________________ разрешение на

(число, месяц, год)

переработку товаров для внутреннего потребления N ____________

в связи с ___________________________________

(указываются причины отзыва или аннулирования разрешения

_______________________________________

на переработку товаров для внутреннего потребления в соответствии

_____________________________________

со статьей 271 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ

_____________________________

"О таможенном регулировании в Российской Федерации")

Начальник таможни _______________ __________________

(лицо, его (подпись) (инициалы, фамилия)

замещающее)

Место печати

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ПЕРЕРАБОТКА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

Код ТН ВЭД ТС

Наименование товара

3206 49 800 0

Прочие красящие вещества и препараты

3207 10 000 0

Готовые пигменты, готовые глушители стекла, готовые краски и аналогичные препараты

3207 30 000 0

Глянцы жидкие и аналогичные препараты

3215 19 000 0

Краска полиграфическая прочая

3402 90 100 9

Прочие поверхностно-активные средства

3824 90 980 9

Продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные

3901 20 900 0

Полиэтилен с удельным весом 0,94 или более, прочий

3902 30 000 0

Сополимеры пропилена в первичных формах

3903 30 000 0

Сополимеры акрилонитрилбутадиенстирольные в первичных формах

3907 10 000 0

Полиацетали в первичных формах

3907 40 000 9

Поликарбонаты прочие

3908 90 000 0

Полиамиды в первичных формах, прочие

3909 50 900 0

Прочие полиуретаны в первичных формах

3911 90 130 0

Политио-1,4-фенилен в первичных формах

3920 91 000 0

Плиты, листы, полосы или ленты из поливинилбутираля

3921 12 000 0

Пористые плиты, пленка и полосы или ленты из полимеров винилхлорида

3926 90 980 8

Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901-3914

4002 99 900 0

Каучук синтетический и фактис, полученный из масел, прочий, в первичных формах или в виде пластин, листов или полос, или лент

5602 10 390 0

Волокнистые вязально-прошивные полотна непропитанные, без покрытия или недублированные из прочих текстильных материалов

5602 90 000 0

Войлок или фетр пропитанные, с покрытием, дублированные, прочие

5603 12 900 0

Нетканые материалы, пропитанные или непропитанные, без покрытия, дублированные или недублированные, из химических нитей, с поверхностной плотностью более 25 г/м2, но не более 70 г/м2, прочие

6005 32 900 0

Полотна основовязаные (включая вязаные на трикотажных машинах для изготовления галунов), кроме трикотажных полотен товарных позиций 6001-6004, из синтетических нитей, окрашенные, прочие

6307 90 910 0

Готовые изделия, включая выкройки одежды из войлока или фетра, прочие

6307 90 990 0

Готовые изделия, включая выкройки одежды, прочие

6806 10 000 8

Шлаковата, минеральная силикатная вата и аналогичные минеральные ваты (включая их смеси), прочие, навалом, в листах или рулонах

6807 90 000 0

Изделия из асфальта или аналогичных материалов (например, из нефтяного битума или каменноугольного пека), прочие

6813 81 000 0

Накладки тормозных колодок

7019 12 000 0

Ровница из стекловолокна

7307 21 000 9

Фланцы прочие из коррозионностойкой стали

7307 92

Колена, отводы и сгоны, снабженные резьбой, из черных металлов

7325 99 900 9

Изделия литые из черных металлов, прочие

7326 90 910 0

Изделия прочие из черных металлов, кованые

7606 12 910 9

Плиты, листы, полосы или ленты толщиной менее 3 мм из алюминиевых сплавов, прочие

7607 11 900 0

Фольга алюминиевая без основы, катанная, но без дальнейшей обработки, толщиной не менее 0,021 мм, но не более 0,2 мм

8113 00 200 0

Металлокерамика необработанная и изделия из нее

8113 00 900 0

Металлокерамика и изделия из нее, прочая

8481 30 990 0

Клапаны обратные (невозвратные) для котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, прочие

8501 10 990 0

Двигатели постоянного тока мощностью не более 37,5 Вт

8504 90 110 0

Сердечники ферритовые для трансформаторов, катушек индуктивности и дросселей

8505 11 000 0

Магниты постоянные и изделия, предназначенные для превращения в постоянные магниты после намагничивания, металлические

8532

Конденсаторы электрические постоянные, переменные или подстроечные

8533

Резисторы электрические (включая реостаты и потенциометры), кроме нагревательных элементов

8534 00

Схемы печатные

8541

Диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы; фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды; пьезоэлектрические кристаллы в сборе

8542

Схемы электронные интегральные

8543 90 000

Части машин электрических и аппаратуры, имеющих индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные

 

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.