Существует возможность карьерного роста и получения наград, званий, благодарностей и премий за особые заслуги. Таможенники, помимо прочего, имеют право на льготы, например, ранний выход на пенсию, а при наличии званий и достижений есть возможность получения достойной прибавки к пенсии. Благодаря специфике работы у таможенных служащих хорошо развиваются такие качества, как наблюдательность, аналитические способности, интуиция, память и внимательность. Они, без всякого сомнения, полезны не только при выполнении профессиональных обязанностей, но и в повседневной жизни. Приобретенные в процессе работы на таможне навыки и знания в области юриспруденции и внешнеэкономической деятельности позволят уже бывшему таможеннику успешно реализовать себя и в других сферах деятельности.

Несмотря на массу преимуществ, работа в таможенных органах, как и любая другая деятельность, имеет ряд недостатков. Поскольку работа таможенника связанна не только с ведением документации и осмотром грузов, но и с правоохранительной деятельностью, она всегда будет сопряжена с опасностью и определенной долей риска для жизни и здоровья. Например, большим недостатком работы в таможенных органах являются психологические нагрузки. Необходимость постоянно быть во всеоружии, напрягать внимание и память может привести к стрессам, нервным срывам и затяжной депрессии. Несмотря на фиксированность заработной платы, в сравнении с коммерческими организациями оплата труда работников таможни не является высокой. Работе в таможенных организациях также присуще постоянное давление со стороны людей, которые хотят обойти таможенные правила, провезти товар или грузы через таможенную границу, полностью или частично не уплачивая налоги, пошлины и сборы или ввезти товары, находящиеся под запретом.

Риски встретиться с подобной категорией людей есть практически у каждого таможенника. Необходимо проявлять стойкость и выдержку характера, чтобы не поддаться соблазну, оставаясь честным сотрудником. К сожалению, далеко не каждый способен отказаться от «легких денег». Из этого вытекает следующий недостаток профессии - большая текучесть кадров. Согласно статистическим данным, в России таможенные органы являются одной из наиболее коррумпированных систем. Лишь 20 - 30% работников таможни отличаются честностью и порядочностью. Поскольку в нашей стране идет активная борьба с коррупцией и взяточничеством, регулярно вводятся все новые и новые антикоррупционные меры, в связи с чем, многие, «не чистые на руку» сотрудники попадают под увольнение.

Помимо всего прочего, работа в таможенных органах относится к государственной службе, что предполагает строгие правила поведения и большое количество требований к работнику. За проступки, злоупотребления служебным положением и нарушение действующего законодательства грозят порой весьма суровые наказания, начиная от выговора и штрафов, заканчивая увольнением или помещением виновного под следствие и суд. В дополнение ко всему, работники таможенной службы вынуждены порой работать в совершенно некомфортных условиях.

В заключении хотелось бы отметить, что при желании устроиться на работу в таможенные органы совсем не обязательно иметь профильное образование. Поскольку данная профессия требует большого объема разносторонних знаний, наличие какого-либо высшего образования является обязательным условием. Знания и навыки в области таможенного дела можно получить при этом на специальных курсах. Но все же, при желании связать свою жизнь со службой в таможенных органах, получение профильного образования в специализированном высшем учебном заведении даст значительные преимущества как при устройстве на работу, продвижении по карьерной лестнице, так и при приобретении компетентности в области таможенного дела самого сотрудника. Не последнюю роль при приеме на должность таможенного служащего играет и опыт работы в правоохранительных органах.

Выводы: Для выявления существующих проблем формирования специалиста в таможенных органах, необходимо иметь представление о профессии таможенного служащего. Таможенник - это сотрудник государственного учреждения, осуществляющий контроль перемещения людей, вещей, товаров, транспортных средств и различных грузов через таможенную границу государства, производящий таможенное оформление и взимание таможенных сборов и пошлин. В его обязанности входит защита экономических, политических и национальных интересов страны. Специалист таможенного дела должен быть грамотным, иметь всестороннее развитие, хорошую память, хорошую физическую подготовку, грамотно поставленную речь и обладать обширным багажом знаний в совершенно разных областях. Таможенник должен обладать высоким уровнем патриотизма, честностью, стойкостью характера и принципиальностью. Учитывая специфику работы, не менее важны такие качества как стрессоустойчивость, коммуникабельность и выдержка. Также необходимы наблюдательность, хорошо развитая интуиция и умение быстро принимать решения в тех или иных ситуациях. Человек, выбирающий для себя службу в таможенных органах, должен осознавать всю важность и ответственность данной службы, а также быть готовым ко всем сложностям и опасностям, которые она в себе несет.

Глава 2. Формирование специалиста в таможенных органах

2.1 Анализ проблем формирования специалиста в таможенных органах

В современных условиях развития Российского государства идет активный процесс интеграции России в мировые процессы, развитие и укрепление торговых связей между странами. В связи с этим возрастает важность наличия государственного органа, действующего в интересах и от имени государства, способного осуществлять надлежащий контроль потока людей, вещей, товаров, транспортных средств и различных грузов, пересекающих таможенную границу государства. Государственным органом, выполняющим указанные функции, являются таможенные органы.

Учитывая всю важность и значимость комплекса задач, возложенных на органы таможенного контроля, остро встает вопрос о наличии персонала, обладающего достаточным уровнем грамотности и компетентного в вопросах таможенного дела, способного качественно выполнять свои должностные обязанности и надлежащим образом оказывать таможенные услуги. К сожалению, система подготовки кадрового резерва таможенных органов, отвечающего всем заявленным требованиям, далеко не совершенна. Существует также огромное количество недостатков и пробелов в области повышения уровня профессиональной компетентности уже работающих сотрудников таможенных органов.

Для того чтобы улучшить кадровый потенциал органов таможни, следует постоянно выявлять и изучать уже существующие проблемы формирования специалистов, а также проблемы, которые могут возникнуть с течением времени под воздействием различных факторов. Конечным итогом изучения должны стать разработанные методики по устранению недостатков в системах подготовки таможенников и работы с действующими специалистами, а также методики по надлежащему функционированию и развитию системы повышения компетентности кадрового потенциала таможенных органов.

Исходя из вышеизложенного, стоит обратить пристальное внимание на существующие проблемы формирования специалиста в таможенных органах. Их следует разделить на две категории:

1. Проблемы, возникающие при профессиональной подготовке будущих специалистов таможенного дела. К данной категории проблем следует отнести:

· недостаток профильных учебных заведений в масштабах страны;

· отсутствие необходимого количества квалифицированных преподавателей, имеющих достаточный уровень знаний в области таможенного дела и иных дисциплин, необходимых для формирования разносторонне развитого специалиста;

· проблемы с организацией прохождения практики непосредственно в таможенных органах;

· проблемы с технической оснащенностью ВУЗов и наличием достаточного количества профильной литературы;

· отсутствие разработанной и строго определенной для всех высших учебных заведений единой государственной программы обучения специалистов таможенного дела;

· подъем уровня Российского образования на мировой уровень, ценность Российских дипломов;

· упадок культурного, морального и нравственного уровня поколения;

· изменчивость таможенного законодательства, непрерывное усовершенствование технического оборудования и методов таможенного контроля, применяемых в процессе работы таможенных органов, что приводит к необходимости постоянно и своевременно вносить коррективы в программы обучения.

При подготовке квалифицированного специалиста таможенного дела, необходимо учитывать возможности учебных заведений, способны ли они в полной мере дать студенту необходимые знания и развить важные профессиональные умения, имеют ли они в штате преподавателей, обладающих достаточным уровнем квалификации в области таможенного дела и иных дисциплин, необходимых для создания всесторонне развитого специалиста. Важным требованием к учебным заведениям, берущим на себя ответственность за подготовку специалиста - таможенника также является возможность привлечения к занятию преподавательской деятельностью действующих сотрудников таможенных учреждений и возможность оказать помощь студентам в прохождении производственной и преддипломной практики непосредственно в таможенных органах, что, несомненно, поможет будущим специалистам вникнуть в саму суть работы.

Помимо прочего, остро стоит проблема технического оснащения ВУЗов и наличие достаточного количества профильной литературы по предметам. Работа таможенных органов, зачастую осуществляется с использованием современных технических средств таможенного контроля, таких как средства поиска (металлоискатели), инспекционно - досмотровые комплексы (контроль крупногабаритных грузов и авиационных контейнеров), досмотровая рентгенотелевизионная техника (сканирование багажа и малогабаритных грузов) и прочее. Данный факт также обязывает учебные заведения предоставить студентам, если не визуальное и практическое знакомство с указанными техническими средствами, то максимальное количество информации по их устройству и порядку работы с ними. К сожалению, такие возможности имеет далеко не каждое высшее учебное заведение нашей страны.

Немаловажным является и наличие строго установленной, единой для всех высших учебных заведений страны программы обучения студентов - специалистов таможенного дела. На данный момент, свои услуги по обучению специалиста - таможенника предоставляют около 123 ВУЗов России. При анализе учебных программ по специальности «Таможенное дело» различных институтов можно выявить существенные различия в них, что, несомненно, указывает на отсутствие единых строго определенных для всех высших учебных заведений страны стандартов обучения специалистов указанной отрасли.

Необходима также умеренная адаптация мирового опыта подготовки специалистов таможенного дела к Российским программам обучения, поднятие уровня российского образования на мировой уровень. Важно, чтобы специалисты, получившие отечественный диплом имели возможность конкурировать со специалистами, получившими образование в других странах.

Важной проблемой формирования специалиста - таможенника является и процесс упадка культурного, морального и нравственного уровня поколения. Особенно остро эта проблема затрагивает современную молодежь. Начинают отходить на второй план такие важные качества, как воспитание, патриотизм, принципиальность, взаимное уважение, стремление к самосовершенствованию, образованность. Люди становятся менее ответственными, менее организованными. В контексте данной проблемы, важной обязанностью ВУЗов при подготовке достойных специалистов является повышение культурного и нравственного уровня обучающихся студентов, воспитание в молодом поколении чувства ответственности, чувства патриотизма и прочее.

Помимо указанного, отражается на процессе обучения и непостоянство таможенного законодательства, усовершенствование технического оборудования и методов таможенного контроля, применяемых в процессе работы таможенных органов. Необходимо постоянное и своевременное обновление и усовершенствование программ обучения, в которых должны быть отражены все изменения законодательства, появление новых технологий и технических средств по борьбе с разного рода преступлениями, совершаемыми в области таможенного дела.

2. Проблемы повышения уровня грамотности и компетентности в вопросах таможенного дела действующего персонала таможенных органов. К проблемам данной категории следует отнести:

· недостаточную разработанность методик оценки профессиональных и личных качеств кандидатов, используемых при приеме на работу молодых специалистов, а также при работе с действующим персоналом таможенных органов;

· развитие мотивационной и стимулирующей базы труда служащих таможенных органов;

· деление служащих таможенных органов на государственных и гражданских служащих;

· неблагоприятные условия труда;

· высокий уровень коррупционных правонарушений в связи со спецификой деятельности;

· проблема повышения культурного, морального и нравственного уровня работников таможенных органов;

· спортивное воспитание служащих таможенных органов;

· проблема разобщенности коллективов, создание благоприятного рабочего климата;

· проблема повышения уровня профессиональной компетенции действующих сотрудников таможенных учреждений, приобретения новых и развитие уже наработанных профессиональных знаний и умений;

· непостоянство законодательства в области таможенного дела, непрерывное усовершенствование технического оборудования и методов таможенного контроля, применяемых в процессе работы таможенных органов.

На этапе формирования будущих специалистов таможенного дела, при хорошо организованной программе обучения, в человеке, избравшим для себя данную профессию закладываются все, необходимые для надлежащего выполнения комплекса задач, возложенных на таможенные органы, профессиональные знания и умения, создается профессиональная база. Но формирование компетентного квалифицированного специалиста таможенного дела на этом не заканчивается. Большое значение для молодого специалиста имеют дальнейший профессиональный рост и развитие. Важной задачей, в данном контексте, становится создание всех необходимых условий для развития сформированной учебными заведениями профессиональной базы. К сожалению, система работы с действующим персоналом таможенных органов далеко не совершенна.

Первые проблемы возникают на этапе отбора кандидатов на должности таможенных служащих. Недостаточная разработанность методик оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, используемых при приеме на работу в таможенный орган, а также при работе с действующим персоналом таможенных органов, не дает возможность в полной мере оценить их соответствие должности. Наличие хорошо разработанной системы комплексной оценки значительно упростило бы порядок работы со специалистами, а также помогло избежать ошибок в отборе кандидатов.

Соответствие уровня профессиональных знаний и умений кандидата, его личностных качеств и устоявшейся системы морально - нравственных ценностей требованиям, предъявляемым к осуществлению рабочей деятельности в той или иной должности, значительно повысит уровень выполнения специалистом профессиональных обязанностей и оказываемых им таможенных услуг, а также стимулирует у него стремление к профессиональному росту и развитию. Дальнейшая работа в усовершенствовании системы оценки позволит уже на первоначальном этапе работы со специалистами - этапе отбора кандидатов при приеме на работу, в полной мере оценить профессиональный потенциал исследуемого и сделать правильный выбор в пользу одного из кандидатов.

Важным вопросом в работе с действующим персоналом органов таможни является развитие и усовершенствование системы стимулирования и мотивации. Создание правильной системы стимулирования работников таможен, с учетом всех особенностей и потребностей действующих специалистов, позволит влиять на качество деятельности таможенных служащих, на их стремление к повышению уровня знаний и умений, к профессиональному развитию. От системы стимулирования также зависит снижение количества коррупционных правонарушений и степень удовлетворенности специалистов условиями работы. В контексте данного вопроса остро встает проблема разделения работников таможенных органов на государственных и гражданских служащих и, как следствие, возникновение различий в правовом регулировании и социальном обеспечении, что ведет к сложности укомплектования штатов таможенных органов и возникновению негативной психологической обстановки в коллективе.

Помимо прочего, зачастую, служащие таможенных органов вынуждены работать в неблагоприятных условиях. К таковым относятся как физически некомфортные условия работы, например, работа на открытом воздухе в неблагоприятную погоду, так и большие психологические нагрузки. Необходимость постоянно быть на чеку, напрягать внимание и память может привести к стрессам, нервным срывам и даже затяжной депрессии. В связи с этим, существует острая необходимость создания комплекса мер по поддержанию и восстановлению физического и психологического состояния персонала, а также улучшения условий труда таможенных служащих.

Остро стоит проблема коррумпированности работников таможенной сферы. Учитывая важную роль таможенных органов в содействии торговле, сборе доходов, обеспечении защиты общества и национальной безопасности, наличие коррупции в данных структурах отрицательно влияет как на экономику страны в целом, так и на безопасность интересов граждан и отечественных производителей. Исходя из этого, работа по профилактике коррупционных правонарушений должна стать одним из важнейших направлений воспитательной работы, проводимой с действующим персоналом таможенных органов Российской Федерации. Существует необходимость создания комплекса мер по осуществлению профилактической антикоррупционной деятельности, а также разработка методов работы со служащими, уже совершившими противоправное деяние.

Проблема морального и нравственного упадка также остро стоит в отношении к действующему персоналу таможенных органов. Исходя из важности комплекса задач, возложенных на органы таможни, большое значение имеет наличие грамотного, правосознательного персонала, имеющего устойчивую систему морально - нравственных ценностей, понимающего всю важность и значимость осуществляемой им профессиональной деятельности. В контексте данной проблемы, большое значение имеет создание комплекса мер по повышению уровня культуры, морально - нравственному и патриотическому воспитанию таможенных служащих.

Неотъемлемой частью формирования культуры таможенников и их профессиональной подготовки является также физическая подготовка. Учитывая правоохранительную специфику таможенной деятельности, работники таможенных служб должны иметь хорошую физическую подготовку. В контексте данного вопроса, необходимой частью работы с действующими сотрудниками таможенных органов, является организация и проведение комплекса спортивно - оздоровительных мероприятий. Другим важным аспектом проведения подобного рода мероприятий становится задача сплочения коллектива, создания командного духа и воспитание в работниках лидерских качеств, умения принимать решения с учетом мнения других людей и брать на себя ответственность за принятые решения.

Большое влияние на качество осуществляемой профессиональной деятельности и личностное развитие работников таможенных структур оказывает и наличие благоприятного рабочего климата. Создание спокойной, дружелюбной обстановки в коллективе значительно повышает показатели уровня качества осуществляемой профессиональной деятельности каждого сотрудника, что существенно влияет на работу организации в целом. Помимо прочего, работа в коллективе обязывает таможенника, в процессе осуществления рабочей деятельности, развивать в себе коммуникативные навыки, умение правильно выстраивать общение и отстаивать свою точку зрения, а также лидерские качества. Исходя из этого, большое значение имеет организация различных коллективных мероприятий, целью которых является создание дружеской атмосферы в коллективе и развитие умения сообща справляться с поставленными задачами.

Помимо прочего, важным направлением работы с действующим персоналом таможенных органов является обеспечение условий для профессионального роста и развития специалистов - таможенников. Повышение уровня профессиональных знаний и умений работников таможенной сферы ведет к повышению качества осуществляемой ими профессиональной деятельности. В связи с этим, возникает необходимость в постоянном усовершенствовании существующих методик обучения действующего персонала, а также организации процесса взаимодействия с гражданами иностранных государств и представителями отрасли таможенного дела других стран, целью которого станет осуществление обмена опытом.

Учитывая непостоянство таможенного законодательства, систематическое усовершенствование технического оборудования и методов таможенного контроля, применяемых в процессе работы таможенных органов, вопрос о постоянном и своевременном обновлении существующих программ обучения также остро стоит и в отношении к действующим специалистам таможенного дела.

Выводы: Учитывая всю важность и значимость комплекса задач, возложенных на органы таможенного контроля, остро встает вопрос о наличии персонала, обладающего достаточным уровнем грамотности и компетентного в вопросах таможенного дела, способного качественно выполнять свои должностные обязанности и надлежащим образом оказывать таможенные услуги. К сожалению, на сегодняшний день существует множество пробелов, как в подготовке будущих специалистов таможенного дела, так и в проведении работы с действующим персоналом таможенных органов. Исходя из этого, актуальным является вопрос разработки методик по усовершенствованию систем подготовки кадрового резерва таможенных органов и методов работы со специалистами, уже несущими службу в органах таможни.

2.2 Профессиональная подготовка будущих специалистов таможенного дела

Первым и, наверное, самым важным этапом формирования специалиста в таможенных органах является подготовка будущих специалистов таможенного дела. На данном этапе, имея возможность изучить, понять саму суть специальности, человек может решить для себя, готов ли он к работе в таможенных органах. Лишь твердо получив от себя положительный ответ, впитав весь багаж знаний и умений, необходимых для овладения профессией таможенника, он может стать достойным кандидатом на должность специалиста таможенного дела.

К сожалению, как уже было отмечено, существует множество проблем, возникающих на этапе подготовки будущего специалиста. Важнейшей целью высших учебных заведений, предлагающих свои услуги в обучении специалистов таможенного дела, должно стать стремление охватить в учебных программах все, важные для создания компетентного специалиста, области знаний. Анализ научной литературы и различных методик профессионального обучения таких авторов как В.В. Русанова, Ю.Г. Кисловский, С.А. Тарусина, М. Тренинская и прочих, позволил определить основные направления подготовки специалистов таможенного дела, на которые следует обратить внимание при формировании наиболее полной образовательной программы. Для их определения следует выделить несколько этапов подготовки специалиста:

1. Знакомство с профессией. На данном этапе важной задачей является знакомство со специальностью, изучение истории ее появления, истории формирования современного специалиста, изменений, которые претерпевала специальность с течением времени под воздействием различных факторов, истории развития таможенного дела в целом, как в Российском государстве, так и в мировом пространстве. Знание истории поможет будущим специалистам таможенного дела профессионально мыслить, находить аналоги тех или иных сложившихся в прошлом ситуаций и принимать решения с учетом накопленного исторического опыта. Важными предметами для изучения, исходя из поставленной задачи, становятся история таможенного дела России и зарубежных стран.

2. Определение сущности и особенностей профессии. Студент получает углубленные знания о самой сути профессии, формирует понятие о правах и обязанностях специалиста - таможенника, знакомится с особенностями работы, структурой таможенных органов, порядком осуществления таможенного контроля, таможенной терминологией и прочим. Не менее важным становится поверхностное ознакомление будущего специалиста таможенного дела с техническими средствами и методами таможенного контроля, а также таможенной документацией. На данном этапе необходимым является изучение таких предметов, как таможенное законодательство, товароведение и экспертиза товаров, сертификация и стандартизация, правоохранительная деятельность, организация таможенного контроля товаров и транспортных средств, налоги и таможенные платежи, организация борьбы с таможенными правонарушениями, борьба с контрабандой наркотических средств, экономика таможенного дела, логистика внешнеэкономической деятельности.

3. Развитие разносторонне развитого компетентного специалиста. Исходя из того, что работа таможенных органов затрагивает многие сферы государственной деятельности, такие как политическая, экономическая, социальная и прочее, специалист - таможенник должен иметь обширные знания во многих областях. Для этого необходимо углубленное изучение таких предметов, как политология, социология, география, математика, регионалистика, экономическая теория, макро экономика, микро экономика, мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность, свободные экономические зоны, управление рисками, экономический риск - менеджмент, национальная экономическая безопасность, анализ хозяйственной деятельности таможенных организаций, финансы, бухгалтерский учет, статистика, государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

4. Формирование правовой компетенции будущего специалиста. Помимо прочего, работа таможенных органов связана с предотвращением и профилактикой совершения правонарушений, по этой причине, работник таможенных органов обязан иметь углубленные знания различных законодательных актов и правовых дисциплин. Также будущему специалисту необходимо знать и об ответственности, которую он сам может понести за превышение своих должностных обязанностей, содействие различного рода преступлениям, как, например, пособничество контрабанде. Все эти знания студент может получить при изучении таких предметов, как теория государства и права, правоведение, правовое регулирование гражданских и трудовых правоотношений, арбитражный процесс, административное право, таможенное право, уголовное право, уголовно - процессуальное право, оперативно - розыскная деятельность, криминалистика.

5. Формирование навыков работы с современными техническими средствами. Для надлежащего выполнения таможенными органами возложенных на них обязанностей, облегчения работы таможенных служащих, в целях сокращения времени проведения таможенного контроля и улучшения качества оказываемых таможенных услуг создано множество различной сложности технических средств таможенного контроля, таких как:

· технические средства оперативной диагностики таможенных документов (наблюдательные лупы, микроскопы, ультрафиолетовые осветители, настольные приборы проверки документов);

· технические средства инспекции объектов таможенного контроля (досмотровая рентгеновская техника, инспекционно - досмотровые комплексы, весы автомобильные, весы вагонные, весы крановые и прочее);

· технические средства таможенного поиска и досмотра (технические средства поиска тайников, оружия, боеприпасов, наркотических веществ, взрывчатых веществ, драгоценных металлов и прочее);

· технические средства оперативной диагностики и классификации содержимого объектов таможенного контроля (технические средства наложения пломб, клейких лент и прочее);

· технические средства наблюдения за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля (средства телевизионного контроля);

· технические средства контроля носителей аудио и видеоинформации (различные технические средства, предназначенные для прослушивания аудио и видео носителей).

Помимо прочего, существует множество программ, разработанных специально для внешнеэкономической деятельности, облегчающих процедуру декларирования товаров и обеспечивающих внутреннюю электронную связь между таможенными органами. В список данных программ входят программы «ВЭД - Декларант», «ВЭД - Склад», «ВЭД - Инфо», «ВЭД - Алфавит», «ВЭД - Контроль», «ВЭД - Контроль ГТД», «ВЭД - Платежи» и прочее.

Компетентный специалист таможенного дела должен иметь обширные знания об указанных технических средствах таможенного контроля и различных информационных технология, используемых в таможенных органах, и обладать достаточными умениями работы с ними, чтобы иметь возможность применять их на практике в процессе работы. Исходя из этого, основная задача высших учебных заведений на данном этапе подготовки специалиста таможенного дела - обеспечить студенту возможность получить необходимые знания и навыки работы с техническими средствами и программными обеспечениями. В данном контексте остро встает вопрос технического оснащения высших учебных заведений. Для обучения студентов в данном направлении институтам необходимо иметь в наличии компьютерные классы, а также специально оборудованные кабинеты, для прохождения теоретического и практического ознакомления студентов с простейшими техническими средствами таможенного контроля. Для знакомства студентов с более сложным техническим оборудованием, на высшие учебные заведения возлагается задача по организации практических занятий непосредственно на местах работы таможенных органов.

Важными для изучения на данном этапе становятся такие предметы, как информатика, алгоритмы обработки и защиты информации, информационные таможенные технологии, технические средства и методы таможенного контроля.

6. Формирование навыков работы с таможенной документацией. Неотъемлемой частью работы специалистов - таможенников является работа с документацией. Ежедневно через таможенные органы проходит огромное количество различных деклараций, сопроводительных документов, документов соответствия качества товаров установленным нормам и стандартам, документов, подтверждающих страну происхождения товаров и прочее. За время обучения будущие специалисты таможенного дела должны получить знания о различных видах документации, сведениях, которые должны содержать те или иные документы внешнеэкономической деятельности, выработать навыки работы с ними и навыки оформления таможенных деклараций. Помимо прочего, будущие специалисты таможенного дела должны уметь логично и грамотно излагать необходимую при написании информацию и на должном уровне владеть необходимой профессиональной терминологией. Обязательными для изучения предметами на данном этапе являются русский язык, внешнеторговая документация, контракты в международной торговле.

7. Формирование духовных, культурных и моральных ценностей будущего специалиста. Как уже было отмечено, специалист таможенного дела должен обладать определенным набором морально - нравственных качеств, быть сильным духом, смелым, отважным, ответственным, исполнительным, иметь обостренное чувство патриотизма, принципиальность, сознательность и выдержку. В целях формирования системы ценностей и взглядов, необходимых компетентному специалисту таможенных органов, высшими учебными заведениями должны проводиться мероприятия по культурно - воспитательной работе будущих таможенников. В комплекс данного рода мероприятий могут быть включены следующие мероприятия:

· походы на концерты, посвященные празднованию профессионального праздника таможенников - Дня российского таможенника;

· походы в театры;

· посещение музеев и различного рода выставок исторического и культурного значения, а также поездки по историческим местам;

· участие студентов в мероприятиях, посвященных празднованию дня защитника отечества, дня победы;

· просмотр патриотических и военных фильмов, в которых прославляются подвиги российских солдат и русского народа в целом;

· просмотр фильмов, посвященных непосредственно таможенной службе, демонстрирующих каким же должен быть настоящий таможенник, примером такого рода фильмов может служить фильм «Белое солнце пустыни» с его отважным героем - таможенником Верещагиным, до конца защищавшим интересы государства, сохраняя честь и преданность своему делу;

· изучение произведений, стихов патриотического содержания, а также посвященных непосредственно таможенной службе;

· привлечение студентов к занятию общественной деятельностью и оказанию посильной помощи в организации культурно - массовых мероприятий;

· участие студентов в создании литературных произведений и исторических исследованиях, посвященных таможенному делу;

· привлечение студентов к участию в различных творческих проектах.

Организация данного рода мероприятий, помимо повышения общей грамотности и культуры студентов, поможет будущим специалистам таможенного дела развить в себе чувство ответственности, отзывчивости, выработать чувство долга, толерантность, воспитать чувство патриотизма и гордости за свою страну.

Также в формировании определенных качеств, таких как дисциплинированность, организованность, выдержка и прочее поможет и ношение в учебное время формы таможенных органов.

Помимо прочего, на данном этапе формирования будущего специалиста таможенного дела является важным изучение таких предметов, как отечественная история, литература, философия.

8. Формирование коммуникативной компетентности будущих специалистов таможенного дела. Служба в таможенных органах предполагает активное взаимодействие в процессе работы с большим количеством людей - участников внешнеэкономической деятельности, в том числе и с гражданами иностранных государств. Исходя из этого, специалист таможенного дела должен иметь хорошо поставленную речь, быть толерантным, вежливым и выдержанным, владеть навыками делового общения, уметь доступно, правильно и четко излагать свои мысли, грамотно выстраивать диалог и отстаивать свою точку зрения, а также уметь быстро адаптироваться к возникающим в процессе рабочей деятельности ситуациям и находить правильные решения. Помимо прочего, для надлежащего выполнения своих обязанностей, таможенник должен владеть знанием иностранных языков, а также познаниями в области культуры речи и области социального взаимодействия иностранных граждан. Все это включает в себя такое понятие как «коммуникативная компетентность». «Коммуникативная компетентность» - это владение сложными коммуникативными навыками и умениями, формирование адекватных умений в новых социальных структурах, знание обычаев, традиций, этикета в сфере общения, соблюдение приличий, воспитанность, ориентация в коммуникативных средствах, присущих национальному, сословному менталитету и выражающихся в рамках данной профессии.

В формировании коммуникативной компетентности будущих специалистов таможенных органов важную роль играет изучение таких предметов, как культурология, культура речи, основы этикета, профессиональная этика, психология, управление коммуникационными процессами, иностранный язык.

Также в программы обучения различных предметов должны быть включены следующие учебные проекты, помогающие в формировании коммуникативной компетенции будущего специалиста - таможенника:

· профессионально направленные игры, требующие выполнения социокультурных ролей. Данный вид учебных проектов поможет студентам справиться с языковыми и психологическими трудностями в общении; научиться быстро реагировать на те или иные, возникающие спонтанно, ситуации; прогнозировать развитие сложившихся ситуаций, настрой и действия их участников; контролировать свое эмоциональное состояние; выбирать оптимальный способ коммуникации в постоянно меняющихся профессиональных ситуациях и находить оптимальные пути их решения, применяя полученные в процессе обучения профессиональные знания и умения. Также игры помогают студентам научиться выстраивать грамотную, логичную, последовательную речь.

· дискуссии. Данный вид учебных проектов научит будущего специалиста таможенного дела грамотно, в доброжелательной обстановке, вести диалог; осуществлять взаимодействие на основе сотрудничества и партнерства, находя поддержку своей точки зрения в лице других участников диалога; использовать правильные методы убеждения оппонента; приводить аргументы; логично выстраивать доводы в пользу своей точки зрения; принимать конечные решения, учитывая интересы других людей; руководить и брать на себя ответственность. Студенты, в процессе дискуссии, учатся уважать оппонентов, прислушиваться к различным точкам зрения, и, не только убеждать других в правильности своего суждения, но и, при необходимости, отказываться от своей, ошибочной точки зрения.

Также, на данном этапе обучения является наиболее приемлемой адаптация мирового опыта подготовки специалистов таможенного дела к российским образовательным методикам. Согласно методикам профессионального обучения таких авторов как В.В. Русанова и С.А. Тарусина, существенно повысят уровень подготовки студентов, обучающихся по специальности таможенное дело, следующие нововведения:

· применение в обучении телекоммуникационных технологий в целях формирования у будущих специалистов поисково - информационных умений. Данный метод приучает студентов самостоятельно работать с информационным пространством, выделять из общего потока информацию, необходимую в данном конкретном случае, пользоваться различными источниками в целях получения информации, обрабатывать и усваивать огромное количество информации. Также у будущего специалиста формируются навыки коллективного взаимодействия, навыки участия в совместных проектах, навыки самостоятельной работы с учебным материалом, развивается внимание и память [42, с. 15 - 17].

· переход на билингвальное (двуязычное) обучение студентов. Данный метод обучения дает студентам возможность не просто изучать иностранный язык, а использовать его, наравне с родным языком, как инструмент постижения мира, как инструмент самообразования и межкультурного общения. Билингвальное обучение поможет будущим специалистам таможенного дела не просто получить базовые знания по иностранному языку, а буквально «научиться думать», воспринимать окружающий мир на другом языке, что значительно упростит процесс восприятия иностранной документации, процесс общения и взаимодействия с гражданами иностранных государств, позволит будущему специалисту - таможеннику лучше понимать культуру поведения представителей различных народов и, исходя из этого, более грамотно выстраивать профессиональный диалог. В процессе билингвального обучения студенты приобретают умения быстро и качественно решать профессиональные задачи в условиях мультиязычной профессиональной среды [39, с. 42 - 43].

Помимо повышения общего уровня образовательного процесса, преемственность лучших мировых наработок и умеренная адаптация опыта зарубежных стран в подготовке специалистов таможенного дела к Российским программам обучения, поможет избежать многих ошибок, совершенных мировым сообществом. Также это значительно повысит ценность отечественных дипломов в мировом пространстве, что позволит специалистам таможенного дела, получившим образование в российских ВУЗах свободно конкурировать на рынке труда со специалистами таможенного дела других стран.

Также на данном этапе, в процессе обучения, будущий специалист таможенного дела должен сформировать для себя такое понятие как «таможенная этика», включающее в себя правила профессионального поведения и морально - этические принципы, необходимые человеку, избравшему для себя профессию таможенника.

9. Формирование у будущего специалиста таможенного дела управленческих качеств и основ правильного взаимодействия с коллективом. Важным аспектом в работе таможенных органов является создание комфортной рабочей обстановки, чему способствуют доброжелательные товарищеские отношения в коллективе. Помимо прочего, каждый специалист таможенного дела в перспективе может занять руководящую должность. Исходя из этого, за время обучения, студенты должны научиться: правильно выстраивать отношения с коллегами, конструктивно выходить из конфликтных ситуаций, грамотно вести диалог и, учитывая мнение других людей, находить компромиссные решения сложившимся ситуациям. Также будущие специалисты - таможенники должны овладеть основами управления персоналом, умением правильно организовывать деятельности служащих и работу организации в целом, выработать в себе лидерские качества, умение принимать важные управленческие решения и готовность нести ответственность за возможные последствия. На данном этапе основными для изучения должны стать такие предметы, как общий и таможенный менеджмент, финансовый менеджмент, операционный менеджмент, исследование систем управления, управленческий консалтинг, управление качеством таможенной деятельности, социально - психологический мониторинг таможенного персонала, психология управления, управление таможенным делом, маркетинг таможенных услуг, математические методы и модели в управлении, управление персоналом в таможенных органах.

10. Физическая подготовка будущих специалистов таможенного дела. Учитывая правоохранительную специфику таможенной деятельности, а именно осуществление профилактической деятельности и деятельности по предотвращению совершения преступлений, и степень опасности, которая несет в себе деятельность подобного рода, стоит обратить особое внимание на физическую подготовку будущих специалистов таможенного дела. Таможенникам необходимы навыки самообороны, навыки владения оружием, а также хорошая физическая подготовка. Для этого, в учебной программе должны присутствовать такие дисциплины, как физическая культура, специальная физическая подготовка, безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, курсы самообороны, курсы боевых искусств.

Помимо прочего, на данном этапе обучения специалистов таможенного дела, неотъемлемой частью учебной программы, должно стать проведение следующих мероприятий посвященных спорту:

· соревнования по различным видам спорта;

· физкультурно-оздоровительные массовые мероприятия;

· соревнования по различным видам единоборств.

11. Организация прохождения производственной и преддипломной практики. Важным этапом формирования будущих специалистов таможенного дела является прохождение студентами производственной и преддипломной практики непосредственно в таможенных органах. Максимально важно, чтобы будущий специалист - таможенник мог наглядно увидеть работу таможенных органов, что поспособствует лучшему усвоению полученного во время обучения теоретического материала, более детальному рассмотрению сути и особенностей профессии таможенного специалиста, а также даст возможность получить опыт применения части полученных теоретических знаний в рабочей обстановке. Обязанность в ее организации также ложится на высшие учебные заведения.