Формы, содержание, порядок получения и контроля разрешительных документов, применяемых при проведении ветеринарного контроля

Владелец животных может получить реквизиты доступа к системе двумя способами.

Первый - в действующем порядке, т. е. путем обращения в ветеринарную службу субъекта Российской Федерации, где он зарегистрирован.

Второй - в новом порядке. Начиная с 12 января 2011 года, владелец животного может направить по адресу: 600901, г. Владимир, мкр. Юрьевец, ФГУ «ВНИИЗЖ» заверенную оператором связи телеграмму с указанием о себе следующей информации:

- фамилия, имя, отчество;

- номер и серия паспорта;

- адрес личной электронной почты, либо номер мобильного телефона, куда должны быть направлены реквизиты доступа к Аргусу.

При первичной авторизации в Аргусе необходимо заменить пароль доступа и внести дополнительные данные, требующиеся для работы в указанной системе.

Хозяйствующий субъект может получить реквизиты доступа в систему только через ветеринарное управление субъекта РФ (ВУ). Для этого ВУ, согласно указанию Россельхознадзора, должно направить запрос на получение реквизитов доступа для ХС на электронный адрес [18, с.131].

Перед отправлением запроса ВУ должно проверить, были ли указаны у данного ХС реквизиты доступа при его регистрации в системе Аргус. Для этого необходимо перейти на страницу редактирования информации о данном ХС в списке зарегистрированных ХС подсистемы Ветеринарного управления субъекта РФ и посмотреть, имеются ли там поля для ввода имени входа и пароля. Если такие поля есть, то ВУ должно заполнить их и передать данную информацию ХС. Запрос в данном случае отправлять не нужно.

В целях обеспечения безопасности передаваемой конфиденциальной информации, для получения реквизитов доступа ХС необходимо прислать письмо, используя почтовую систему Россельхознадзора. В ответе будут высланы реквизиты доступа, которые затем должны быть переданы запросившему их ХС.

При этом для отправления запроса, необходимо использовать почтовую систему Россельхознадзора. Ссылки на веб-интерфейс почтовой системы Россельхознадзора и Инструкции по настройке почтового ящика в почтовых программах расположены на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Для сотрудников».

При использовании веб-интерфейса почтовой системы настройка почтового ящика не требуется, достаточно ввести имя пользователя и пароль для входа в почтовый ящик.

Участник хозяйственной деятельности имеет право осуществлять процессы производства (изготовления) подконтрольной пищевой продукции, на таможенной территории Таможенного союза только после прохождения государственной регистрации производственных объектов, на которых осуществляются данные процессы производства (изготовления). Процесс регистрации осуществляется с использованием АИС Цербер.

Подача заявления на регистрацию производственных объектов состоит из двух шагов: первый шаг - внесение сведений об участнике хозяйственной деятельности, второй шаг - внесение сведений о производственных объектах, на которых осуществляются процессы производства (изготовления).

Если сведения о заявителе найдены, то повторное их внесение не требуется. В этом случае первый шаг государственной регистрации считается завершенным, и заявитель переходит ко второму шагу - внесению сведений о производственных объектах, находящихся у него во владении. В случае если сведения о хозяйствующем субъекте в Реестре отсутствуют, заявителю необходимо заполнить регистрационную форму, которая содержит следующие поля:

- для юридического лица - форма собственности, название, ИНН, КПП, ОГРН, является ли заявитель холдингом;

- для индивидуального предпринимателя - ФИО, паспортные данные, ИНН;

- для физического лица - ФИО, паспортные данные;

- адрес регистрации и фактический;

- контактную информацию (телефон, факс, e-mail).

На втором шаге государственной регистрации хозяйствующий субъект должен добавить сведения о производственном объекте, либо объектах, если их во владении несколько.

Производственным объектом является: площадка по содержанию и разведению животных, бойня, мясоперерабатывающий комбинат, производство по утилизации биоотходов и т.д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, проведение таможенного контроля товаров, на таможенной границе Таможенного союза, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), осуществляется на основании Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашений Межгоссовета ЕврАзЭС, а также иных правовых актов Российской Федерации и других стран, регулирующих соответствующие правоотношения в сфере таможенного дела.

Перемещение товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), через таможенную границу Таможенного союза допускается только в предназначенных для этих целей пунктах пропуска либо в иных местах, определенных законодательством государств Сторон.

Ветеринарно-санитарный контроль в пунктах пропуска проводится должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими соответствующие виды контроля, самостоятельно.

По результатам ветеринарно-санитарного контроля должностным лицом уполномоченного органа принимается решение о ввозе товаров, приостановке движения грузов, о запрете ввоза товаров либо о возврате груза.

Решение, принятое в отношении подконтрольного товара, оформляется должностным лицом уполномоченного органа путем проставления соответствующих штампов на разрешительных и товаросопроводительных документах в соответствии с технологической схемой взаимодействия контрольных органов в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза.

Таможенные органы при проведении таможенного контроля товаров в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза осуществляют проверку документов и сведений в отношении товаров, подлежащих ветеринарно-санитарному и фитосанитарному контролю, путем проверки наличия отметки о прохождении соответствующего вида контроля на товаросопроводительных документах.

В соответствии с законодательством Таможенного союза документы, выдаваемые уполномоченными органами, осуществляющими ветеринарный контроль, не требуются для целей помещения товаров под таможенные процедуры.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Таможенный кодекс Таможенного Союза [принят Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г.].

2. Распоряжение Правительства № 1567-р от 23.09.2010 г. Об утверждении Перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров и оформление других разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами.

3. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 318 «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе» (с изменениями на 9 октября 2014 года).

4. Типовые требования к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации ветеринарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации//Утверждены приказом министерства сельского хозяйства Российской Федерации №270 от 23 июня 2008 (в ред. Приказа Минсельхоза РФ №223 от 11 июня 2009).

5. Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах//Совершено в Женеве 21 октября 1982 года, ООН.

6. Федеральный закон от 8 ноября 2003 г. №165-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе».

7. Протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12 к «Договору о Евразийском экономическом союзе» [Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 10.10.2014, с изм. от 08.05.2015].

Литература

8. Балаев А.С. Организация международных перевозок : учеб. пособие. / А.С. Балаев, В.А. Телегина, С. Б. Тарасов. - Хабаровск: ДВГУПС, 2006. -

193 с.

9. Боголюбов С.А. Правотворчество в сфере экологии. - М.: Изд-во Дашков и К, 2010. - 358 с.

10. Боголюбов С.А., Кичигин Н.В., Хлуденева Н.И. Концепция развития экологического (природоохранного) законодательства // Концепции развития российского законодательства. - М.: Кнорус, 2010. - 680 с.

11. Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле. СПб.: Питер, 2009. - 453 с.

12. Козырин А.Н. Субъекты таможенно-тарифного регулирования // Налоговый вестник. - 2003. -№4. - С.98-108.

13. Краткий справочник нормативно-правовых и нормативно-методических актов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности для сотрудников природоохранных органов, экологов предприятий и разработчиков природоохранной документации. - СПб.: ООО Интеграл, 2007. - 73 с.

14. Кулешов А.В., Гайфутдинов В.А., Шишкина О.В. Торговые ограничения и запреты (Нетарифное регулирование). - СПб: РИО СПб филиала РТА, 2011. - 358 с.

15. Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. М.: Норма, 2008. - 296 с.

16. Основы таможенного дела: учебник / Под общ. ред. А.А. Азарова. М.: Экономика, 2005. - 530 с.

17. Петров И.М., Виговский В.А. Агентирование морских судов: теория и практика. - Черновцы: Книги - XXI, 2005. - 496 с.

Размещено на Allbest.ur