Законодательная и нормативная база для принятия предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

ВВЕДЕНИЕ

При таможенном декларировании всей продукции присваивается код соответственно с единой товарной номенклатурой ВЭД ТС. От заявленного кода зависит верность определения величины таможенной пошлины и налогов, подлежащих оплате, законность использования запретов и ограничений, предоставление льгот и многое другое. А это прямо связано с пополнением доходной части федерального бюджета РФ.

За неверное указание кода, которое повлекло за собой освобождение от оплаты таможенной пошлины, налогов либо понижение их величины, предусмотрена административная ответственность по ст. 16.2 КоАП РФ. Возбуждается административное производство по факту заявления неверных сведений о продукции. В итоге фирма не только платит большие штрафы, но и теряет репутацию, а значит, и права пользоваться таможенными упрощениями (так называемым «зеленым коридором»).

Если у декларанта появляются сложности с определением кода, он имеет право заявить код товаров на основании предварительных решений о определению классификационного кода, полученных им до начала таможенного декларирования. Это право установлено ст. 53 ТК ТС, ст. 108 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ, приказом ФТС РФ от 18.04.2012 №760.

Получить предварительные решения по определению классификационного кода может каждый участник ВЭД, обратившись в ФТС через портал государственных услуг либо направив пакет нужных документации почтой.

Получение предварительного кода не только ускоряет время совершения экспортно-импортных операций, но и помогает избежать ошибки при таможенном декларировании. А это главное при ввозе новых сложных технических устройств или технологического оборудования (промышленного либо IT-оборудования). По этой причине это отличный выход из спорной и неоднозначной ситуации определения кода классификации по ТН ВЭД.

Главной целью данной работы является рассмотрение нормативно-правового регулирования при принятии предварительного решения по определению классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с целью работы были поставлены такие задачи как:

Ознакомится с услугами по принятию предварительного решения,

Описать теоретические основы по предварительному решению по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС ,

Рассмотреть административный регламент ФТС и уполномоченных ею таможенных органов,

Привести список нормативных правовых актов, которые регулируют отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг,

Перечислить документацию, установленную законодательно для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению декларантом,

Указать сроки при предоставлении государственных услуг и при получении итога по данным услугам,

Рассмотреть контроль за предоставлением государственных услуг.

товар классификационный код услуга



1.ОСНОВНЫЕ НЮАНСЫ ПРИ ПРИНЯТИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ ПО классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС

1.1 Услуги по принятию предварительного решения

Таможенные органы предоставляют государственные услуги по принятию предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Предварительные решения действует на протяжении трех лет со дня их принятия, если они не изменены, не отозваны либо их действие не прекращено соответственно с положениями статьи 56 ТК Таможенного союза.Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза"

Государственная услуга по принятию предварительного решения по классификации товара соответственно с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется соответственно с Административным регламентом ФТС и определяемых ею таможенных органов по представлению государственных услуг по принятию предварительного решения по классификации товара по ЕТН ВЭД ТС, утвержденным приказом ФТС РФ от 18.04.2012 № 760.приказ ФТС РФ от 18.04.2012 № 760

Регламентом предусмотрены возможности подачи заявления в виде электронного документа с помощью, размещенной на интернет-сайте www.gosuslugi.ru федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:

- «Государственные услуги»

- «Все услуги (по ведомствам)»

- «Федеральная таможенная служба»

- «Принятие предварительного решения по классификации товара по единой Товарной номенклатуре ВЭД Евразийского экономического союза».

Сейчас ФТС РФ полностью реализована возможность подачи заявления и принятия предварительных решений в электронном виде.

Подача заявления в электронном виде через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» имеет ряд достоинств:

- уменьшает временные расходы на доставку заявлений до таможенных органов;

- уменьшает срок регистрации заявлений в таможенном органе

- исключает представление в таможенные органы заявления о принятии предварительных решений и приложений к нему, несоответствующих правилам Регламента (не заверенных подписью декларанта)

- позволяет отслеживать в «Личном кабинете» этап работы по оказанию государственных услуг.

Предварительные решения, принятые таможенным органом, направляется в «Личный кабинет» декларанта на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в автоматическом режиме непосредственно после его регистрации, что уменьшает сроки получения предварительных решений.

Еще раз обращаем внимание участников ВЭД, что согласно регламента Заявления о принятии предварительных решений и документы, представляемые с Заявлениям, при подачи в электронном виде должны быть заверены электронной цифровой подписью декларанта.

Центральное таможенное управление соответственно с приказом ФТС РФ от 24.09.2012 № 1907 наделено полномочиями по принятию предварительного решения по классификации товара по группам товара.ФТС РФ от 11.12.2012 № 2494 и от 20.12.2012 № 2592

С 22 ноября 2014 года за принятие предварительных решений по классификации товара ФЗ от 22 октября 2014 № 312-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса РФ» установлена государственная пошлина в размере 5 000 рублей. ФЗ от 22 октября 2014 № 312-ФЗ

Сведения о платежном документе (№ и дата, сумма платежа) должны быть указаны в документации, приложенной участниками ВЭД к заявлению о принятии предварительного решения по определению классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС.

В приеме заявления о принятии предварительного решения декларанту отказывается, если:

- Заявления нацелено декларантом, который не является лицом, указанным в пункте 2 Регламента;

- оформление заявления о принятии предварительного решения и документации к нему не соответствует правилам, установленным в Регламенте;

- декларанту ранее выданы предварительные решения на ту же продукцию, которая указана (описана) в заявлении о принятии предварительных решений, кроме случая, когда сроки действия ранее выданных предварительных решений истекают через 90 дней от даты регистрации заявлений о принятии предварительных решений.

Рассмотрение заявлений о принятии предварительного решения приостанавливается:

- при дополнительном направлении декларантом документации в электронной форме или на бумажном носителе, указанных в заявлении о принятии предварительных решений, при подачи заявлений в электронной форме;

- при направлении декларанту уведомлений о представлении дополнительной информации.

Заявления о принятии предварительного решения отклоняется, если:

- декларантом на основании повторного уведомления таможенных органов о дополнительной информации представлены противоречивые либо неполные данные о продукции, недостаточные для определения кода классификации по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне десяти знаков;

- декларантом не представлена дополнительная информация о продукции в срок, указанный в уведомлении Таможенных органов, нацеленного в адрес декларанта.

ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» для оказания государственных услуг «Принятие предварительного решения по классификации товара» согласован порядки взаимодействия с 9 федеральными органами исполнительной власти, соответственно с которым могут быть получены таможенным органом от министерств и ведомств, а не запрашиваться у декларанта. При этом декларанту нужно в заявлении на оказание государственных услуг указать сведения для создания межведомственного запроса.

1.2 Теоретические основы по предварительному решению по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС

Предварительные решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС позволяет избежать расхождений в использовании кода Товарной номенклатуры ВЭД.

При подготовке заявлений о принятии предварительного решения рекомендуем руководствоваться разработанными Управлением товарной номенклатуры ФТС РФ методическими рекомендациями. Они размещены на официальном сайте ФТС РФ www.customs.ru в разделе «Информация для участников ВЭД». Кроме того, на официальном сайте таможенного управления www.ptu.customs.ru размещены образцы заявления. Заявление о принятии предварительного решения по классификации по ТН ВЭД ЕАЭС предоставлен как электронный документ с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Предоставление государственных услуг по принятию предварительного решения осуществляется соответственно с административными процедурами, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза и Административным регламентом, утвержденным приказом ФТС РФ от 18.04.2012 № 760. Некоторые из них оборачиваются для участника ВЭД ростом срока получения предварительных решений, а в отдельных случаях даже неполучением предварительного решения. В данном случае речь идет об отказе в приеме заявления о принятии предварительного решения; уведомлении декларанта о предоставлении дополнительной информации о продукции; отклонении заявления о принятии предварительного решения.

С 22 ноября 2014 года вступил в силу ФЗ от 22.10.2014 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ», которыми установлена государственная пошлина за принятие предварительных решений по классификации товара по ТН ВЭД. Она составляет 5 тыс. рублей. Ее нужно оплачивать за все товары (артикул, модель, модификация), по которым будут приниматься предварительные решения.

Кроме того, таможенные органы отказывают в приеме документации, если при оформлении заявления не соблюдены правила, определенные в Административном регламенте. К примеру, бывают случаи, когда поступившее от юридического лица Заявления оказывается подписанным неуполномоченными лицами либо не заверены печатью. Заявления, поданные в электронном виде, должны быть заверены электронно-цифровой подписью.

Также нужно соблюдать правила Регламента к оформлению документации, прилагаемых к заявлению. Регламентом предусматривается, что указанная документация должна быть пронумерована (кроме сброшюрованный приложений), подписана руководителями (заместителями) компании, заверена оттиском печати компании, а при подачи заявлений в электронном виде - электронной цифровой подписью декларанта.

Иногда таможенным органам для принятия предварительных решений нужно запросить дополнительную информацию о продукции. При появлении таких ситуаций участникам ВЭД направляют уведомления о ее запросах, в которых указывают наибольший срок представления декларантом дополнительной документации и сведений - 60 календарных дней.

Непредставление дополнительно запрошенной документации либо представление ее не в полном объеме влечет за собой принятие таможенным органом решений об отклонении заявлений.

Одним из наиболее результативных способов оптимизировать сроки осуществления государственных услуги по принятию предварительного решения является подготовка таких комплектов документации, в которых отображена вся информация о продукции, нужная для определению классификационного кода на уровне 10 знаков.

Обычно, при наличии в заявлении данных, достаточных для однозначного отнесения товаров к определенной под субпозиции на уровне десятизначного кодового обозначения, предварительные решения принимается в более короткий срок.

Кроме того, сейчас реализованы возможности подачи заявления о принятии предварительного решения в электронном виде. Практика подачи заявлений в электронном виде показала результативность использования данной формы.

Подача заявлений в электронном виде сводит к минимуму вероятность неверного заполнения заявления о принятии предварительного решения и документации к нему и, как результат, отказа в предоставлении услуг. Также ускоряет процедуру принятия решения и предоставляет возможности отслеживать в «Личном кабинете» ход оказания государственных услуг.



1.3 Административный регламент ФТС и уполномоченных ею таможенных органов

Административный регламент ФТС и уполномоченных ею таможенных органов по предоставлению государственных услуг по принятию предрешения по определению классификационного кода по единой Товарной номенклатуре ВЭД Таможенного союза определяет порядки предоставления таможенными органами государственных услуг по принятию предрешения по определению классификационного кода по единой Товарной номенклатуре ВЭД Таможенного союза.

Декларантом является юридическое лицо, организация, которая не является юридическим лицом, сформированные соответственно с законами государств - членов ТС, а также физические лица, имеющее непрерывное место жительства в государствах - членах ТС, а также индивидуальный предприниматель, зарегистрированный соответственно с законами государства - члена ТС, правомочное выступать как декларант товаров либо обладающее полномочием в отношении товаров, по которым таможенным органом принимаются предварительные решения по определению классификационного кода .

Информация по оказанию таможенными органами государственных услуг по принятию предрешения размещается на официальном сайте ФТС РФ, а также непосредственно на информационных стендах таможенных органов, осуществляющих таможенное декларирование и таможенный контроль товара, и содержит следующие главные сведения:ПРИКАЗ ФТС РФ от 18.04.2012 N 760 (ред. от 19.12.2014 с изменениями, вступившими в силу с 05.03.2015)

- полное наименование и полный почтовый адрес таможенных органов, предоставляющих государственные услуги;

- справочные номера телефонов таможенных органов, предоставляющих государственные услуги;

- время работы таможенных органов, предоставляющих государственные услуги;

- образец заявления о принятии предварительных решений по определению классификационного кода (далее - Заявления о принятии предварительных решений);

- правила к письменному заявлению о принятии предварительных решений;

- список оснований для отклонения заявления о принятии предварительных решений;

- блок-схему, отражающую алгоритм принятия предварительных решений по определению классификационного кода;

- адреса официальных сайтов ФТС и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- наименование и реквизиты нормативных правовых актов ФТС РФ, относящихся к вопросам предоставления государственных услуг, а также передаче таможенным органам полномочий по принятию предрешения по определению классификационного кода.

На информационном сайте ФТС РФ, кроме информации, указанной в Регламенте, размещается электронная форма заявления о принятии предварительных решений, Сборник решений по классификации товара, в который включены в обезличенном виде предварительные решения, принятые таможенными органами.

На информационном сайте также может размещаться другая информация, касающаяся предоставления государственных услуг.

На официальном сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) размещена электронная форма заявления о принятии предварительных решений.

На информационном сайте размещается Сборник предрешения по классификации товара, в который включены в обезличенном виде предварительные решения, принятые таможенными органами государств - членов ТС.

Информация о порядке и ходе предоставления государственных услуг предоставляется таможенными органами:ПРИКАЗ ФТС РФ от 18.04.2012 N 760 (ред. от 19.12.2014 с изменениями, вступившими в силу с 05.03.2015)

по телефону;

по письменному обращению декларанта;

с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При консультировании по телефону таможенные органы обязаны предоставлять такую информацию как:

- наименования таможенных органов, уполномоченных принимать предварительные решения, их полный почтовый адрес;

- справочные номера телефонов таможенных органов, предоставляющих государственные услуги;

- группы либо разделы ТН ВЭД ТС, по которым уполномоченный таможенные органы может принимать предварительные решения;

- о ходе рассмотрения заявления о принятии предварительных решений;

- об официальных сайтах ФТС РФ, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Комиссии ТС, Евразийской экономической комиссии, на которых размещается информация о государственной услуге;

- о нормативных правовых актах ФТС РФ по вопросам оказания государственных услуг.

В ФТС РФ информацию о порядке и ходе предоставления государственных услуг возможно получить в рабочее время по телефону.

Кроме вышеприведенной информации таможенным органом может предоставляться также иная информация о порядке и ходе предоставления государственных услуг.

Информирование о рассмотрении заявления о принятии предварительных решений осуществляется способом отражения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственных услуг в личном кабинете декларанта на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».ПРИКАЗ ФТС РФ от 18.04.2012 N 760 (ред. от 19.12.2014 с изменениями, вступившими в силу с 05.03.2015)



2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ, КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

2.1 Список нормативных правовых актов, которые регулируют отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг

Предоставление государственных услуг осуществляется соответственно с такими нормативными правовыми актами как:

- Таможенный кодекс ТС (ФЗ от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе ТС» (Собрание законодательства РФ, 2010, № 23, ст. 2796);

- ФЗ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (Собрание законодательства РФ, 2010, № 48, ст. 6252; 2011, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4291, № 50, ст. 7351);

- ФЗ от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, ст. 3873, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. I), ст. 4587, № 49 (ч. V), ст. 7061);

- постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов выполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства РФ, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092).

2.2 Доступность, качество и результат

Принятие предрешения по классификации товара - государственная услуга, которая связана с классификацией товаров (присвоением кода классификации на уровне десятизначного кодового обозначения товару), внесением изменения, отзывом и прекращением действия предварительных решений по определению классификационного кода.

Государственная услуга предоставляется ФТС РФ и определяемыми ею таможенными органами.

От ФТС РФ государственные услуги предоставляет Управление товарной номенклатуры.

К таможенным органам, уполномоченным предоставлять государственные услуги относятся:

Дальневосточное таможенное управление,

Приволжское таможенное управление,

Северо-Западное таможенное управление,

Сибирское таможенное управление,

Уральское таможенное управление,

Центральное таможенное управление,

Южное таможенное управление,

Центральная энергетическая таможня.

Центральная энергетическая таможня наделяется полномочиями по предоставлению государственных услуг правовым актом ФТС РФ, в котором указывается наименование таможенных органов, группы либо разделы, по которым таможенные органы принимают предварительные решения.

Показателями качества предоставления государственных услуг являются:

- верная классификация товаров, указанного в заявлении о принятии предварительных решений;

- принятие предварительных решений в сроки, установленные Таможенным кодексом ТС.

В процессе получения государственных услуг личного взаимодействия декларанта с должностными лицами таможенных органов не требуется.

Оказание государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Итогом предоставления государственных услуг является предварительные решения по определению классификационного кода (далее - предварительные решения).

Предварительные решения оформляется на бумажном бланке либо в виде электронного документа.

Форма предварительных решений и порядки его заполнения утверждены Решением Комиссии ТС от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документации» с изменениями, внесенными Решением Комиссии ТС от 22 июня 2011 г. № 676.Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документации»

Предварительные решения действует на протяжении трех лет со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано либо его действие не прекращено соответственно с положениями статьи 56 ТК ТСФЗ от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза».

2.3 Документация, установленная законодательно для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению декларантом

Государственная услуга предоставляется на основании заявлений декларанта в ФТС РФ (уполномоченный таможенные органы), поданного в письменном виде либо в виде электронного документа.

Заявления о принятии предварительных решений.

Заявления о принятии предварительных решений составляется по образцу, приведенному в приложении № 2 к Регламенту, на русском языке на бумажном носителе либо в виде электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявления о принятии предварительных решений должно содержать:

- сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество декларанта, должность (не указывается для физического лица); наименование юридического лица (организации); физическим лицом указывается также номер, серия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан;

- местонахождение и почтовый адрес;

- контактный телефон;

- индивидуальный идентификационный номер декларанта (ИНН);

- согласие декларанта с обработкой его персональных данных (в произвольной форме);

- наименование товаров;

- описание товаров;

- информацию о том, в какой форме (на бумажном бланке либо в форме электронного документа) нужно принять предварительные решения;

- информацию о дополнительном направлении документации, указанных в заявлении, в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или на бумажном носителе, при подачи заявления о принятии предварительных решений в электронной форме, и сроки их представления;

- список документации, представляемых декларантом с указанием объема листов приложения (кроме сброшюрованных приложений).

Заявления о принятии предварительных решений, поступающее от юридического лица либо организации, не являющейся юридическим лицом (далее - организация), должно быть подписано руководителем (заместителем руководства) с указанием должности, фамилии и инициалов, заверено оттиском печати организации либо при подачи заявления в электронном виде - заверено электронной цифровой подписью декларанта.

Документы, представляемые с Заявлениям о принятии предварительных решений, должны быть пронумерованы (кроме сброшюрованного приложения), подписаны руководителем (заместителем руководства) организации, заверены оттиском печати организации либо при подачи документации в электронном виде - заверены электронной цифровой подписью декларанта.

Заявления о принятии предварительных решений и документы к нему могут быть подписаны уполномоченным лицом организации при наличии документа, подтверждающего совершение действий от имени руководства компании.

Заявления о принятии предварительных решений, поступающее от физического лица, должно быть подписано указанным лицом либо при подачи заявления в электронном виде - заверено электронной цифровой подписью декларанта.

Документы, представляемые с Заявлениями о принятии предварительных решений, должны быть пронумерованы (кроме сброшюрованного приложения) и подписаны физическим лицом. При подачи документации в электронном виде - заверены электронной цифровой подписью декларанта.

Документы и сведения, нужные для принятия предварительных решений.

С Заявлениям о принятии предварительных решений должны представляться следующие документы и сведения:

- документы, содержащие сведения о составе товаров, если в ТН ВЭД ТС для товаров примечанием к группе, позиции либо текстом позиции установлены правила по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре;

- документы, содержащие сведения о процессах переработки и видах переработки товаров, если классификационным признаком, установленным в примечаниях к группе, позиции либо текстом позиции ТН ВЭД ТС, является вид обработки товаров либо степень обработки товаров (технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса, другие документы, содержащие сведения о процессах и видах переработки товаров);

- документы, содержащие сведения о технических характеристиках товаров и принципе действия, если классификационным признаком, установленным в примечаниях к группе, позиции либо текстом позиции ТН ВЭД ТС, является вес, размер, мощность, производительность, другие технические характеристики товаров (техническая документация, чертежи, блок-схемы, технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы, руководство пользователя, другие документы, содержащие сведения о технических характеристиках товаров и принципе действия);

- документ (доверенность), подтверждающий полномочия лица, если Заявления о принятии предварительных решений и документы к нему подписаны уполномоченным лицом.

Заявитель также может представить иную имеющуюся в его распоряжении информацию и документы, также выдаваемые федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами, оказывающими государственные услуги, а также фотографии, рисунки, пробы и образцы товара.

Ограничения по формам подаваемых декларантом документации, содержащие сведения о продукции, отсутствуют.

Управление (Центральная энергетическая таможня) не вправе требовать от декларанта представления документации и информации либо осуществления действий, а также согласований, нужных для получения государственных услуг, связанных с обращением в федеральные органы исполнительной власти.

В целях предоставления государственных услуг Управление (Центральная энергетическая таможня) с помощью межведомственного взаимодействия получают от федеральных органов исполнительной власти документы и информацию, нужные для предоставления государственных услуг.

К таким документам и информации могут относиться:

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимых плазменных модулей (экранов) для аппаратуры товарной позиции 8528;

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимых центральных смазывающих систем для оборудования товарной позиции 8439;

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимой продукции для вальцовки и шлифования заготовок столовых приборов;

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимой продукции для медицинской промышленности;

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимой продукции для производства фильтровальной бумаги;

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимой продукции, предназначенных для производства авиационных двигателей;

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимого оборудования для авиационной промышленности;

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа о подтверждении целевого назначения товаров для медицинских целей;

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа, подтверждающее факт добычи нефти с установленными физико-химическими характеристиками с определенных месторождений;

- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа о подтверждении целевого назначения, ввозимого товаров (котлов паровых и с пароперегревателем) для судового оборудования;

- регистрационное удостоверение изделия медицинского назначения, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо информация о регистрации товаров в качестве изделия медицинского назначения;

- регистрационное удостоверение лекарственного препарата для медицинского использования, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо сведения о регистрации товаров в качестве лекарственного препарата для медицинского использования;

- свидетельство о регистрации СМИ;

- справка уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо иного государственного органа на право пользования льготами;

- сведения из единого реестра сертификатов соответствия;

- информация из реестра одобрений типа транспортного средства;

- сведения из реестра свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории РФ.

При подаче заявления о принятии предварительных решений в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» документы, указанные в пункте 24 Регламента, могут быть по выбору декларанта представлены в виде электронных документации либо на бумажном носителе, а также часть документации может быть представлена в виде электронных документации, а часть - на бумажном носителе.

Документы, представленные для принятия предварительных решений, возврату декларанту не подлежат.

В приеме заявления о принятии предварительных решений декларанту отказывается, если:

- Заявления нацелено декларантом, который не является лицом, указанным в пункте 2 Регламента;

- оформление заявления о принятии предварительных решений и документации к нему не соответствует правилам, установленным в пунктах 23.3 - 23.7 Регламента;

- декларанту ранее выданы предварительные решения на тот же товар, который указан (описан) в заявлении о принятии предварительных решений, за исключением случая, когда срок действия ранее выданных предварительных решений истекает на протяжении 90 дней с даты регистрации заявления о принятии предварительных решений.

Рассмотрение заявления о принятии предварительных решений приостанавливается:

- при дополнительном направлении декларантом документации в электронной форме или на бумажном носителе, указанных в заявлении о принятии предварительных решений, при подачи заявления о принятии предварительных решений в электронной форме;

- при направлении декларанту уведомления о представлении дополнительной информации.

Заявления о принятии предварительных решений отклоняется, если:

- декларантом на основании повторного уведомления таможенных органов о дополнительной информации представлена противоречивая либо неполная информация о продукции, недостаточная для определения кода классификации на уровне десятизначного кодового обозначения;

- декларантом не представлена дополнительная информация о продукции в срок, указанный в уведомлении Таможенных органов, нацеленного в адрес декларанта.

2.4 Сроки при предоставлении государственных услуг и при получении итога по данным услугам

Предоставление заявлений в письменном виде и прилагаемой к ним документации осуществляется по почте либо прямо в экспедицию Таможенных органов.

Предоставление о предоставлении государственных услуг в виде электронного документа осуществляется с применением федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

В случае решения декларанта доставить Заявления о принятии предварительных решений непосредственно в экспедицию ФТС РФ (в уполномоченный таможенные органы) наибольший сроки ожидания в очереди составляют не больше 10 минут.

Государственная услуга предоставляется на протяжении 90 календарных дней со дня регистрации письменных заявлений о принятии предварительного решения в Управлении делами ФТС РФ (в отделе документационного обеспечения таможенных органов) либо регистрации специальными программами при подачи заявленийв электронном виде при помощи федеральной государственной информационной системы. ПРИКАЗ ФТС РФ от 18.04.2012 N 760 (ред. от 19.12.2014 с изменениями, вступившими в силу с 05.03.2015)

Предварительные решения направляются декларанту с извещением в письменном виде.

Сроки и порядки регистрации заявлений о принятии предварительных решений.

Заявления о принятии предварительных решений регистрируются (присваивают входящий номер) в установленном порядке в Управлении делами ФТС РФ либо в отделах документационного обеспечения таможенных органов не позже дня, следующего за днем их получения. При получении заявления о принятии предрешений в день, предшествующий праздничным либо выходным дням, регистрация их производится в рабочий день, следующий за праздничными либо выходными днями.

При подачи заявления в электронном виде регистрация заявления о принятии предрешений осуществляется на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» специальным программным средством.

Заявления о принятии предрешений после их регистрации направляются:

- в ФТС РФ - в Управление;

- в уполномоченном таможенном органе - начальнику таможенных органов либо его заместителю.

Государственная услуга предоставляется на протяжении 90 календарных дней со дня регистрации письменного заявления о принятии предрешений в Управлении делами ФТС РФ (в отделе документационного обеспечения таможенных органов) либо регистрации специальным программным средством при подачи заявления в виде электронного документа с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При необходимости представления дополнительных данных срок, указанный в Регламенте, приостанавливается и возобновляется со дня регистрации ФТС РФ (уполномоченным таможенным органом) последнего документа, содержащего документы и сведения, нужные для принятия предрешений.

Течение срока, указанного в Регламенте, может быть приостановлено на срок, нужный для представления документации и сведений, указанных в заявлении о принятии предрешений, нацеленного в таможенные органы с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Наибольший срок представления документации и сведений в виде электронных документации либо на бумажном носителе не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации в таможенном органе заявления о принятии предрешений.

При наличии в заявлении о принятии предрешений информации, достаточной для однозначного отнесения товаров к определенной под субпозиции ТН ВЭД ТС на уровне десятизначного кодового обозначения, предварительные решения принимается в более короткие сроки. ПРИКАЗ ФТС РФ от 18.04.2012 N 760 (ред. от 19.12.2014 с изменениями, вступившими в силу с 05.03.2015)

2.5 Контроль за предоставлением государственных услуг

Текущий надзор над соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами Таможенных органов положений нормативных правовых актов, устанавливающих правила к предоставлению государственных услуг, осуществляется руководителем таможенных органов либо заместителем руководителя таможенных органов, руководителем соответствующего отдела Таможенных органов либо заместителем руководителя отдела таможенных органов.

Текущий надзор над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, принятием решений ответственными должностными лицами отдела осуществляется руководителем отдела таможенных органов либо заместителем руководителя отдела таможенных органов.

Текущий контроль осуществляется способом проведения проверок выполнения ответственными должностными лицами Таможенных органов положений Регламента и других нормативных правовых актов, устанавливающих правила к предоставлению государственных услуг.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядки и периодичность осуществления плановых проверок полного объема и качества предоставления государственных услуг устанавливаются планом работы Управления (планом работы таможенных органов) и утверждаются руководителем таможенных органов.

План работы Управления должен предусматривать проведение должностными лицами Управления проверок таможенных органов по предоставлению ими государственных услуг.

Проверка также проводится по конкретному обращению декларанта.

Плановая проверка включает в себя контроль:ПРИКАЗ ФТС РФ от 18.04.2012 N 760 (ред. от 19.12.2014 с изменениями, вступившими в силу с 05.03.2015)

- выполнения срока прохождения заявлений о принятии предрешений с даты регистрации в Управлении делами ФТС РФ до поступления на выполнение должностному лицу Таможенных органов;

- выполнения сроков выполнения заявления, а также при уведомлении декларанта о представлении дополнительной информации о продукции и при отклонении заявлений;

- верности определению классификационного кода, то есть отнесения конкретного товаров к определенной позиции на уровне десятизначного кода;

- полного объема и верности внесения сведений в бланк предрешений;

- обоснованности предложений исполнителя заявления Таможенных органов о принятии решения об отклонении заявления, прекращении действия, изменении либо отзыве предрешений;

- выполнения срока при прекращении действия предрешений, его изменении либо отзыве;

- полного объема сведений о внесении соответствующих отметок в электронную базу предрешения Таможенных органов об отозванном, измененном и прекратившим действие предварительном решении;

- полного объема сведений по принятому предварительному решению, вносимым в Сборник предрешения, размещенный на информационном сайте ФТС РФ;

- полного объема сведений об удалении отозванных, измененных и прекративших действие предрешения из Сборника предрешения, размещенного на информационном сайте ФТС РФ.

Итоги проверки оформляются в виде актов, в которых отмечают выявленные недостатки и предложения по их ликвидации.

За несоблюдение положений Регламента и других нормативных правовых актов, устанавливающих правила к предоставлению государственных услуг, должностные лица, принявшие предварительные решения, несут дисциплинарную ответственность соответственно с должностным регламентом либо должностной инструкцией.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственные услуги по принятию предрешения по определению классификационного кода по Товарной номенклатуре ВЭД ЕАЭС удобно получать через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (Единый портал) на информационном сайте: www.gosuslugi.ru

Таможенные органы предоставляют участникам ВЭД государственные услуги по принятию предрешения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС. Данная государственная услуга предоставляется на основании заявления, которое может быть подано в письменном либо электронном виде.

Поданные в письменном виде Заявления направляются в таможенное управление или в таможенные органы, указанные в Приложении № 1 к Административному регламенту ФТС и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственных услуг по принятию предрешения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.приказ ФТС РФ от 18 апреля 2012 г. № 760

Заявления в электронном виде подается через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Единый портал) на информационном сайте: www.gosuslugi.ru. Для данного нужно зарегистрироваться на Портале с использованием электронной цифровой подписи.

Заявления о принятии предрешений должно содержать полное коммерческое, фирменное наименование, главные технические, коммерческие характеристики товара и иную информацию, позволяющую однозначно классифицировать товар. При потребности представляются фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий, пробы и образцы товара, иные документы для принятия предрешений.

Нужные для оказания услуги документы могут быть по выбору декларанта представлены в виде электронных документации (в форматах, определенных Единим порталом) либо на бумажном носителе, а также часть документации может быть представлена в виде электронных документации, часть - на бумажном носителе.

За оказание данной государственных услуг Налоговым кодексом РФ установлена государственная пошлина, которая оплачивается до подачи заявлений и другой документации на совершение юридически существенных действий.

Реквизиты счета размещены на web-сайте ФТС РФ www.customs.ru в разделе «Сайт для участников ВЭД» и на web-сайте Сибирского таможенного управления в разделе «Информация для участников ВЭД» под заголовком «Информация о порядке оплаты государственной пошлины за принятие предрешения по классификации товара».

Платежное поручение для перечисления государственной пошлины заполняется на каждый товар (артикул, модель, модификацию), по которому будет приниматься предварительные решения.

Заинтересованному лицу нужно представить документ об оплате государственной пошлины вместе с Заявлениям о принятии предрешений по определению классификационного кода. При подаче заявления через Единый портал нужно представить отсканированный документ об оплате.

Использование Единого портала делает получение государственных услуг проще, так как подать Заявления о предоставлении государственных услуг можно с домашнего либо рабочего компьютера, к тому же уменьшается время от подачи заявления до выдачи оформленного документа, открывается возможность самостоятельно отслеживать этапы рассмотрения документации.



СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Налоговый кодекс РФ

Таможенный кодекс

ФЗ от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе ТС

ФЗ от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе ТС»;

ФЗ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»;

ФЗ от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ,

ФЗ от 22 октября 2014 № 312-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса РФ»

ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов выполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

Приказ ФТС РФ от 18.04.2012 N 760 (ред. от 19.12.2014 с изменениями, вступившими в силу с 05.03.2015)

Приказ ФТС РФ от 24.09.2012 № 1907 (с изменениями, внесенными приказами ФТС РФ от 11.12.2012 № 2494 и от 20.12.2012 № 2592)

Размещено на Allbest.ru