Социально-экономическая и санитарно-экологическая эффективность

Несложный анализ показывает, что критерии этой триады тесно взаимосвязанными: на здоровье человека влияет качество окружающей среды, при этом как показатели здоровья население, так и показатели здоровья окружающие среды зависят от уровня развития системы управления окружающей средой.

В настоящее время государственная экологическая политика Российской Федерации определяется концепцией устойчивого развития, что закреплено Указами Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 г. «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» и от 1 апреля 1996 г. «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». Основные принципы, задачи и мероприятия экологической политики определяются: законодательством Российской Федерации (Конституция Российской Федерации; федеральный закон «Об охране окружающей природной среды» и др.); программами Правительства Российской Федерации в области структурной перестройки экономики и экономического роста; федеральными целевыми программами; государственными стандартами и иными нормативными актами.

Особое место занимает «Экологическая доктрина Российской Федерации» утвержденная распоряжением правительства Российской Федерации от 31 2002 года №1225-р. Она определяет главные цели, направления и принципы в сфере развития экологической безопасности страны, характеризует экономические и финансовые механизмы ее реализации.

Согласно положениям Доктрины, основными направлениями государственной политики в области экологии являются: обеспечение устойчивого природопользования, снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение, сохранение и восстановление природной среды, предотвращение чрезвычайных экологических ситуация, снижение экологического риска здоровью граждан, обеспечение экологической безопасности жилья, одежды, бытовой техники и предметов домашнего обихода, контроль над распространением чужеродных видов и генетически измененных организмов.

Также приоритетными являются проведение экологического мониторинга, информационное обеспечение, и экологическое просвещение населения.

Гарантировать экологическую безопасность для здоровья российского населения, а также экологическую безопасность, одежды, бытовой техники, продуктов питания и нераспространенные чужеродных видов и генетических измененных организмов, призвана экологическая политика правительства Российской Федерации при выпуске ввозимой продукции на таможенную территорию Российской Федерации.

На мой взгляд, таможенным органам следует на методе проб и ошибок проанализировать всю ситуацию которая касается санитарно - экологической эффективности, и создать план действий, которые бы предусматривали развитие и усиление таможенной эффективности в этих областях.

Заключение

В заключение курсовой роботы хотелось бы отметить, что цель, которая была поставлена во введении, а именно научное обоснование и разработка предложений по совершенствованию инструментов управления эффективностью таможенного дела, была полностью раскрыта благодаря тщательному изучению таких понятий как социально - экономическая и санитарно - экологическая эффективность как в общем, так и на примере МАПП Новошахтинск.

Вопросы оценки эффективности деятельности таможенных органов самые сложны вопросы в экономике, оптимальная методика оценки эффективности деятельности таможенных органов до сих пор не разработана. Большинство авторов ограничиваются лишь определением критериев и общим описанием компонентов методики оценки, а также размышлениями о необходимости проведения дальнейших углубленных исследований. Оценивать эффективность таможенных органов следует именно в управленческом аспекте, т.е. как степень достижения поставленных целей и задач, успешность исполнения возложенных на таможенные органы функций. При этом, при оценке деятельности таможенного органа необходимо ориентироваться на системный подход. Каждый таможенный орган, как и все экономические объекты, является сложной системой, имеющей организационную структуру, представленную в виде взаимосвязанных между собой и системой в целом, взаимодействующих элементов - структурных подразделений.

К недостаткам существующей системы оценки можно отнести:

- избыточное разрастание и усложнение комплекса показателей;

- некорректная попытка служить универсальным инструментом оценки на всех уровнях иерархии;

- ряд показателей, не отражающих собственно эффективность деятельности таможенных органов;

- несбалансированность комплекса показателей.

Совершенствование системы оценки эффективности ведет к повышению эффективности деятельности органов таможенной службы. При этом, интеграция оценки контрольных показателей и отчетности о деятельности таможенных органов окупится сторицей: сокращение времени, требуемого на обработку и формирование отчетов на уровне, например, регионального управления, позволит ему максимально сосредоточиться вместо отчетной деятельности на тех функциях для которых оно создано - организация, координации и контроль деятельности подчиненных таможен.

За счет повышения роли первичных данных в формировании оценки значительно повысится достоверность сведений о деятельности таможенных органов, а значит и качество того материала, на основе которого принимаются управленческие решения, что, в свою очередь, будет способствовать повышению эффективности деятельности таможенной службы.

Список литературы

таможенный внешнеторговый затрата экологический

1. Таможенный кодекс таможенного союза 2010 г.

2. Решение Комиссии Таможенного союза от 2 марта 2011 года №562 О проекте Стратегии развития единой системы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Таможенного союза на 2011-2015 годы Решение КТС от 02.03.2011 г. №562 «О проекте Стратегии развития единой системы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер ТС на 2011-2015 гг.»

3. ФЗ «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном Союзе» (часть 1) Решение Комиссии Таможенного Союза 317 от 18.06.10.

4. Лисов А., Пресняков В. Федеральная целевая программа развития таможенной службы России. Внешняя торговля. - 2007. - №4-6.-С. 34-36.

5. Таможенное право России. Курс лекций Косаренко Н.Н. 2011.

6. Экономика таможенного дела / под ред, И.А. Малмыгин. - М.: РИО РТА, 2009.

7. 15-летие Ростовской таможни: 1996-2001. Буклет. - Ростов-на-Дону., 2001 г.

8. Новошахтинский таможенный пост. Годовой отчет за 2009-2012 год.

9. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: учеб. для вузов.

5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К°, 2008 г.

10. Таможенное право: учебник для ВУЗов / под общ. ред. Андриашина Х.А. - М.: «Юстицинформ», 2008 г.

11. Халипов С.В. Таможенное право: учеб. - М.: Зерцало-М, 2009 г.

12. Чекмарева Г.И. Основы таможенного дела: учеб. пособие. - Ростов н/Д: МарТ, 2003 г.

Размещено на Allbest.ru